Důvodová zpráva

zákon č. 102/2004 Sb.

Zákon, kterým se mění zákon č. 16/1993 Sb., o dani silniční, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 588/1992 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 248/1992 Sb., o investičních společnostech a investičních fondech, ve znění pozdějších předpisů

Rok: 2004Zákon: č. 102/2004 Sb.Sněmovní tisk: č. 465, 4. volební období
Tento dokument obsahuje důvodovou zprávu k návrhu zákona ze sněmovního tisku PSP ČR — záměr zákonodárce a odůvodnění jednotlivých ustanovení. Samotný schválený zákon je dostupný výše.
ravidla Směrnice EU, i vozidla nepoužívaná k podnikání pokud jejich hmotnost činí alespoň 12 tun a jde o vozidla určená  výlučně k přepravám nákladů.

Od roku 1993, kdy byla silniční daň zavedena, byl zákon změněn zákonem č. 302/1993 Sb., a zákonem č. 243/1994 Sb., kterými se reagovalo zejména na nabyté zkušenosti s uplatňováním daně silniční a upraven byl postup poplatníků a správců daně při placení.

Dalším zákonem byl zákon č. 143/1996 Sb., který reagoval na nový zákon č. 38/1995 Sb., o technických podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a vyhlášku Ministerstva dopravy č. 102/1995 Sb., kterou byl zákon prováděn. Byly upřesňovány slevy na dani v případě kombinované dopravy, která je nepřímou podporou jejího rozvoje podle příslušné Směrnice ES. Proto byl nově definován pojem kombinované dopravy, která zahrnuje jak doprovázenou tak i nedoprovázenou kombinovanou dopravu – svoz a rozvoz nákladových jednotek (kontejnerů ISO a výměnných nástaveb ISO), jakož i přepravu silničních návěsů. Tato novela obsahovala ještě drobná upřesnění jednotlivých ustanovení zákona.

Zákon č. 61/1998 Sb. neměnil věcně právní úpravu silniční daně, pouze upřesnil ustanovení o osvobození vozidel od daně silniční. Novela zákona obsažená v zákoně č. 241/2000 Sb., doplnila zmocnění pro vládu, která může svým nařízením osvobodit zcela nebo částečně vozidla použitá v krizových situacích státu. Zákony č. 303/2000 Sb. a č. 492/2000 Sb. byly výsledkem poslanecké iniciativy a reagovaly na požadavky velkých autodopravců. Těmito zákony Parlament znovu zavedl částečné snížení sazby daně u vozidel, která splňovala úroveň limitů emisí ve výfukových plynech EURO 2 a vyšší.

Zákonem č. 493/2001 Sb., který byl také výsledkem poslanecké iniciativy, bylo prodlouženo do 31.12.2003 snížení příslušných sazeb daně u nákladních vozidel plnících limity emisí úrovně EURO 2 a všem silničním vozidlům, plnícím limity emisí úrovně EURO 3 a vyšší. Naopak u vozidel registrovaných do 31.12.1989 se příslušné sazby daně zvýšily o 15%. Bylo také částečně reagováno na nový zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích.

Zákon č. 207/2002 Sb., kromě promítnutí závazných pravidel Směrnice 1999/62/ES do předmětu daně (vozidla alespoň 12 tun hmotnosti určená výlučně k přepravě nákladů) a do ustanovení § 3 (osvobození vozidel), stanovil povinnost podávat daňové přiznání k dani silniční i během konkursního řízení a upřesnil některá ustanovení zákona v návaznosti na zákon o podmínkách provozu vozidel po pozemních komunikacích.

Silniční daň se ve srovnání s jinými daněmi uplatňovanými v České republice výrazně nezměnila, je jednoduše spravovatelná a zajišťuje pro Státní fond dopravní infrastruktury od 1.1.2001 pravidelný výnos cca 5 mld Kč ročně.

B. Hlavní principy navrhované právní úpravy

Předložený návrh zákona, kterým se mění zákon č. 16/1993 Sb., o dani silniční, ve znění pozdějších předpisů, má zajistit právní úpravu odpovídající závazným pravidlům Směrnic ES.

1. Podle Směrnice ES č. 1999/62/ES je třeba podrobit silniční dani jen vozidla registrovaná na území České republiky.

2. Slevu na dani pro vozidla zabezpečující přepravy formou kombinované dopravy (dosavadní § 12 zákona) upravit tak, aby definice kombinované dopravy plně odpovídala závazným pravidlům Směrnice ES č. 92/106/EHS.

Navrhovaná právní úprava má zajistit snížení sazby daně u vozidel, jejichž provoz je ekologický. Navrhuje se snížení daně po dobu tří let jen u těch vozidel, která jsou poprvé od výroby registrována po 1. lednu 2002. První registrací se u individuálně dovezených vozidel rozumí registrace v zahraničí. Nárok pro uplatnění snížení roční sazby daně u těchto vozidel prokazuje poplatník technickými doklady k vozidlu nebo potvrzením o první registraci vydaným registračním místem v zahraničí.

C. Vysvětlení nezbytnosti navrhované právní úpravy v jejím celku

Novela zákona přispěje k plné slučitelnosti s právem EU a přiblíží se praxi uplatňované ve většině států EU zejména tím, že respektuje zdaňování vozidel ve státě registrace. Navržený postup pro snížení roční sazby daně pro ekologická vozidla bude administrativně nenáročný. Nárok na snížení bude prokazován poplatníkem jedním údajem tj. první registrací vozidla ať již v ČR nebo v zahraničí, a nebude třeba pravidelně vydávat obecně závazný předpis obsahující čísla zvláštních předpisů EHK OSN a jim odpovídajících direktiv ES.

D. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s ústavním pořádkem České republiky

Navrhované řešení je v souladu s ústavním pořádkem České republiky a jejími dalšími právními předpisy.

  1. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s právními předpisy ES a s mezinárodními smlouvami.

Navrhovaná právní úprava není v rozporu s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána a je plně slučitelná a právními akty ES.

  1. Předpokládaný finanční dopad navrhovaného věcného řešení

Výnos ze silniční daně je příjmem Státního fondu dopravní infrastruktury od 1.1..2001. Navrhované právní úpravy proto nemají přímý dopad na státní rozpočet ani rozpočty krajů a obecní rozpočty.

Výnos ze silniční daně činí ročně, a to od roku 1997, cca 5 až 5,5 mld. Kč.

Návrh změny zákona o dani silniční by neměl snížit výnos z této daně oproti předcházejícím zdaňovacím obdobím. Z hlediska navrhovaných změn jsou dopady na Státní fond dopravní infrastruktury vyvážené.

Současné snížení ročních sazeb daně o 25% pro nákladní vozidla splňující limity emisí EURO 2 a o 50% pro vozidla splňující limity EURO 3 a vyšší, představuje cca 0,5 mld Kč a jeho platnost končí dnem 31.12.2003.

Navržené snížení sazeb daně ve výši 40% roční sazby daně bude dle odhadu rovněž činit cca 0,5 mld Kč, to znamená, že navrhovaná právní úprava se výrazně neprojeví ve výnosu daně silniční. Navrhovaná sleva pro vozidla zabezpečující přepravy v kombinované dopravě tak, aby byla kompatibilní s právní úpravou ES, neznamená žádný důsledek pro výnos daně silniční, a to ani v současné, ale ani v navrhované právní úpravě. Slevy uplatňované z tohoto titulu jsou natolik bezvýznamné, že jejich výše není sledována. V České republice nejsou zatím vytvořeny takové podmínky, aby mohla být kombinovaná doprava řádně využívána. Navrhované vypuštění vozidel registrovaných v zahraničí z předmětu této daně se rovněž zásadním způsobem neprojeví ve výnosu daně. Silniční daň z těchto vozidel vybíraly a vyměřovaly celní orgány a výnos ze zaplacené daně činil ročně od roku 1993 cca 48 mil. Kč, přitom v roce 2002 činil výnos pouze 32 mil. Kč.

II.

K bodu 1

Dosavadní ustanovení § 2 odst. 1 stanoví, která vozidla jsou předmětem daně. Navrhuje se ke splnění závazného pravidla Směrnice EU vypustit z předmětu daně vozidla registrovaná v zahraničí a provozovaná na území ČR. Vzhledem k tomu, že jde o nejdůležitější ustanovení zákona, navrhuje se odstavec 1v úplném znění. Současně je z tohoto ustanovení vypuštěna pro nadbytečnost podmínka pro vznik daňové povinnosti pro vozidla tzv. určená k podnikání, tj. vozidla v majetku firmy. Důvodem pro vypuštění je současně platná právní úprava zákona o účetnictví a definování majetku pro účely daně z příjmů v zákoně o daních z příjmů.

K bodům 2, 4, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15

Navrhovaná právní úprava obsažená pod těmito body představuje promítnutí závazných pravidel Směrnic EU do právní úpravy daně silniční tak, aby byla zajištěna plná kompatibilita právního řádu. V těchto bodech se ruší ustanovení která navazují na předmět daně, tj. vozidla registrovaná v zahraniční provozovaná na území ČR, kdy vybranou daň z těchto vozidel spravovaly celní orgány a pro tato vozidla byla odlišným způsobem koncipována výše daně.

Upravováno je i ustanovení § 12 sleva na kombinovanou dopravu tak, jak vyžaduje rovněž závazné pravidlo Směrnice EU.

Navrhuje se dosavadní ustanovení § 17 odst. 1 podle něhož bylo Ministerstvo financí zmocněno učinit opatření (reciprocita nebo retorse) vůči vozidlům registrovaným v zahraničí změnit tak, aby bylo možné učinit opatření k zamezení tvrdosti zákona v případech vozidel s celkovou hmotností alespoň 12 tun, které vlastní fyzické osoby nebo neziskové právnické osoby, a které vozidla vůbec nevyužívají ani je nepronajímají za účelem podnikání. Vzhledem k tomu, že tato vozidla jsou předmětem daně poprvé ve zdaňovacím období roku 2003, Ministerstvo financí postupně získává informace o dopadu tohoto ustanovení zákona. Směrnice EU umožňuje poskytovat výjimky podle článku 6 bodu 2 Směrnice č. 1999/62/ES. Proto je návrh ustanovení v souladu se směrnicí EU.

K bodům 3 a 10

Je navrhováno upřesnění podmínek pro osvobození vozidel záchranných a poruchových služeb v návaznosti na zákon o podmínkách provozu vozidel po pozemní komunikaci. Úprava zpřesňuje dosavadní ustanovení o podmínkách pro osvobození vozidel záchranných a poruchových služeb za účelem zamezení možného dvojího výkladu. Dále v návaznosti na tyto úpravy se navrhuje úprava § 10 odst. 5 tak, že se ponechává citace osvobození bez uvedení odstavce a písmen.

K bodu 5, 6 a 16

Navrhuje se snížení sazby daně pro vozidla zajišťující ekologický provoz administrativně nenáročným způsobem, kdy poplatník pro uplatnění snížení daně prokazuje správci daně pouze první registraci vozidla. Takovéto snížení daně by se v důsledku návrhu nespojovalo v budoucnu s pravidelným vydáváním obecně závazných předpisů. Lhůta pro uplatnění snížení sazby daně se počítá na léta podle kalendářních měsíců. Nemusí tudíž odpovídat kalendářnímu roku. Ze snížení daně se navrhuje vyloučit vozidla odprodaná Armádou ČR pro civilní potřebu. Tato vozidla jsou odprodávána a pro civilní potřebu prvně registrována, i když v předcházejícím období byla plně Armádou využita.

K článku II

Účinnost navrhovaného zákona se předpokládá ke dni, kdy vstoupí v platnost smlouva o přistoupení České republiky k Evropské unii .

V Praze dne 10. září 2003

Předseda vlády České republiky

PhDr. Vladimír Špidla v.r.

Ministr financí

Mgr. Bohuslav Sobotka v.r.

Platné znění zákona č. 16/1993 Sb., s vyznačením navrhovaných změn

ZÁKON

České národní rady ze dne 21. prosince 1992 č. 16/1993 Sb., o dani silniční,

ve znění zákona č. 302/1993 Sb., zákona č.243/1994 Sb., zákona č. 143/1996 Sb., zákona č. 61/1998 Sb., zákona č. 241/2000 Sb., zákona č. 303/2000 Sb., zákona č. 492/2000 Sb., zákona č. 493/2001 Sb., zákona č. 207/2002 Sb. a zákona č. …/2003 Sb.

Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:

§

Zrušen.

§

Předmět daně

  1. Předmětem daně silniční (dále jen "daň") jsou silniční motorová vozidla1) a jejich přípojná vozidla (dále jen "vozidla") registrovaná v České republice nebo v zahraničí, provozovaná na území České republiky, jsou-li používána nebo určena k podnikání1a) nebo k jiné samostatné výdělečné činnosti1a) (dále jen "podnikání") nebo jsou používána v přímé souvislosti s podnikáním anebo k činnostem, z nichž plynoucí příjmy jsou předmětem daní z příjmů podle zvláštních právních předpisů1b) nebo obdobných daní v zahraničí. Bez ohledu na to, zda jsou používána nebo určena k podnikání, jsou předmětem daně vozidla s celkovounejvětší povolenouhmotností alespoň 12 tun, registrovaná v České republice a určená výlučně k přepravě nákladů.

  2. (1) Předmětem daně silniční (dále jen „daň“) jsou silniční motorová vozidla1) a jejich přípojná vozidla1) (dále jen „vozidla“) registrovaná a provozovaná v České republice, jsou-li používána k podnikání1a) nebo k jiné samostatné výdělečné činnost1a) (dále jen „podnikání“) nebo jsou používána v přímé souvislosti s podnikáním anebo k činnostem, z nichž plynoucí příjmy jsou předmětem daně z příjmů u subjektů nezaložených za účelem podnikání podle zvláštního právního předpisu1b). Bez ohledu na to, zda jsou používána k podnikání, jsou předmětem daně vozidla s největší povolenou hmotností alespoň 12 tun určená výlučně k přepravě nákladů a registrovaná v České republice.

  3. Předmětem daně nejsou:

    1. speciální pásové automobily a ostatní vozidla podle zvláštního právního předpisu,1c) jakož i zemědělské a lesnické traktory a jejich přípojná vozidla a další zvláštní vozidla podle zvláštního právního předpisu,1c)

    2. vozidla, kterým byla přidělena zvláštní registrační značka2) 

§

Osvobození od daně

Od daně jsou osvobozena:

    1. vozidla zpravidla s méně než čtyřmi koly zapsaná v technickém průkazu a jejich přípojná vozidla,

    2. vozidla diplomatických misí a konzulárních úřadů, pokud je zaručena vzájemnost,

    3. osobní automobily, nákladní vozidla do celkové hmotnosti 3,5 t a jejich přípojná vozidla registrované v zahraničí, nejde-li o vozidla provozovaná na území České republiky osobami se sídlem nebo trvalým pobytem na území České republiky nebo osobami, které se zde obvykle zdržují,3a) anebo osobami se sídlem nebo trvalým pobytem v zahraničí, které mají na území České republiky stálou provozovnu nebo jinou organizační složku,3b)

    1. d) c) vozidla zabezpečující linkovou osobní vnitrostátní dopravu za předpokladu, že ujedou pro tento účel více než 80 % kilometrů z celkového počtu kilometrů jimi ujetých ve zdaňovacím období,

    2. e) d) vozidla provozovaná ozbrojenými silami, vozidla civilní obrany, vozidla, která jsou mobilizační rezervou nebo pohotovostní zásobou, s výjimkou vozidel uvedených v § 4 odst. 2 písm. b), vozidla Policie České republiky, vozidla požární ochrany, vozidla zdravotnické, důlní a horské záchranné služby a poruchové služby plynárenských a energetických zařízení; vozidla musí být vybavena zvláštním výstražným světlem3c) zapsaným v technickém průkazu k vozidlu. vozidla musí být vybavena zvláštním zvukovým výstražným zařízením a zvláštním výstražným světlem modré barvy3c) zapsanými v technickém průkazu k vozidlu. Pro vozidla zdravotnická nevybavená výstražným světlem zvláštním zvukovým výstražným zařízením a zvláštním výstražným světlem modré barvy3c) je rozhodné jejich označení v technickém průkazuvozidla (např. sanitní, ambulantní apod.),

    3. f) e) vozidla speciální samosběrová (zametací), speciální jednoúčelová vozidla - značkovače silnic a vozidla správců komunikací3d) nebo osob pověřených správcem komunikací, která jsou používána výlučně k zabezpečení sjízdnosti a schůdnosti pozemních komunikací,3d) s výjimkou osobních automobilů,

    4. g) f) vozidla na elektrický pohon. 

§

Poplatníci daně

  1. Poplatníkem daně je fyzická nebo právnická osoba, která

    1. je provozovatelem vozidla registrovaného v České republice v registru vozidel a je zapsána v technickém průkazu,

    2. užívá vozidlo registrované v zahraničí na území České republiky nebo vozidlo, v jehož technickém průkazu je zapsána jako provozovatel osoba, která zemřela, zanikla nebo byla zrušena, anebo vozidlo, jehož provozovatel je odhlášen z registru vozidel.

  1. Poplatníkem daně je rovněž

    1. zaměstnavatel, pokud vyplácí cestovní náhrady svému zaměstnanci4a) za použití osobního automobilu nebo jeho přípojného vozidla, pokud daňová povinnost nevznikla již provozovateli vozidla,

    2. osoba, která používá vozidlo registrované a určené jako mobilizační rezerva nebo pohotovostní zásoba4b) k účelům uvedeným v § 2 odst. 1,

    3. stálá provozovna nebo jiná organizační složka 3b) osoby se sídlem nebo trvalým pobytem v zahraničí.

  1. Je-li u téhož vozidla poplatníků více, platí daň společně a nerozdílně.

§

Základ daně

Základem daně je

    1. zdvihový objem motoru v cm3 u osobních automobilů, s výjimkou osobních automobilů na elektrický pohon,

    2. součet největších povolených hmotností na nápravy v tunách a počet náprav u návěsů,

    3. největší povolená hmotnost v tunách a počet náprav u ostatních vozidel.

Sazby daně

§

  1. Roční sazba daně ze základu daně podle § 5 písm. a) činí při zdvihovém objemu motoru

      1. do 800 cm3 1200 Kč

      2. nad 800 cm3 do 1250 cm3 1800 Kč

      3. nad 1250 cm3 do 1500 cm3 2400 Kč

      4. nad 1500 cm3 do 2000 cm3 3000 Kč

      5. nad 2000 cm3 do 3000 cm3 3600 Kč

      6. nad 3000 cm3 4200 Kč.

 

  1. Roční sazba daně ze základu daně podle § 5 písm. b) a c) činí

      1. při počtu náprav hmotnosti

      2. 1 náprava

      3. do 1 tuny 1800 Kč

      4. nad 1 t do 2 t 2700 Kč

      5. nad 2 t do 3,5 t 3900 Kč

      6. nad 3,5 t do 5 t 5400 Kč

      7. nad 5 t do 6,5 t 6900 Kč

      8. nad 6,5 t do 8 t 8400 Kč

      9. nad 8 t 9600 Kč

      10.  

      11. 2 nápravy

      12. do 1 tuny 1800 Kč

      13. nad 1 t do 2 t 2400 Kč

      14. nad 2 t do 3,5 t 3600 Kč

      15. nad 3,5 t do 5 t 4800 Kč

      16. nad 5 t do 6,5 t 6000 Kč

      17. nad 6,5 t do 8 t 7200 Kč

      18. nad 8 t do 9,5 t 8400 Kč

      19. nad 9,5 t do 11 t 9600 Kč

      20. nad 11 t do 12 t 10800 Kč

      21. nad 12 t do 13 t 12600 Kč

      22. nad 13 t do 14 t 14700 Kč

      23. nad 14 t do 15 t 16500 Kč

      24. nad 15 t do 18 t 23700 Kč

      25. nad 18 t do 21 t 29100 Kč

      26. nad 21 t do 24 t 35100 Kč

      27. nad 24 t do 27 t 40500 Kč

      28. nad 27 t 46200 Kč

      29.  

      30. 3 nápravy

      31. do 1 tuny 1800 Kč

      32. nad 1 t do 3,5 t 2400 Kč

      33. nad 3,5 t do 6 t 3600 Kč

      34. nad 6 t do 8,5 t 6000 Kč

      35. nad 8,5 t do 11 t 7200 Kč

      36. nad 11 t do 13 t 8400 Kč

      37. nad 13 t do 15 t 10500 Kč

      38. nad 15 t do 17 t 13200 Kč

      39. nad 17 t do 19 t 15900 Kč

      40. nad 19 t do 21 t 17400 Kč

      41. nad 21 t do 23 t 21300 Kč

      42. nad 23 t do 26 t 27300 Kč

      43. nad 26 t do 31 t 36600 Kč

      44. nad 31 t do 36 t 43500 Kč

      45. nad 36 t 50400 Kč

      46.  

      47. 4 nápravy

      48. a více náprav

      49. do 18 tun 8400 Kč

      50. nad 18 t do 21 t 10500 Kč

      51. nad 21 t do 23 t 14100 Kč

      52. nad 23 t do 25 t 17700 Kč

      53. nad 25 t do 27 t 22200 Kč

      54. nad 27 t do 29 t 28200 Kč

      55. nad 29 t do 32 t 33300 Kč

      56. nad 32 t do 36 t 39300 Kč

      57. nad 36 t 44100 Kč.

 

  1. Roční sazba daně se zjistí pro každé jednotlivé vozidlo podle údajů uvedených v technických dokladech k vozidlu.

  2. V případě podle § 4 odst. 2 písm. a) činí sazba daně 25 Kč za každý den použití osobního automobilu nebo jeho přípojného vozidla, je-li to pro poplatníka (zaměstnavatele) výhodnější.

  3. Sazba daně podle odstavce 2 se snižuje o 25 % u vozidel uvedených v § 2 odst. 1, která jsou podle údajů zapsaných v technickém průkazu určena pro činnosti výrobní povahy v rostlinné výrobě podle Standardní klasifikace produkce ČSÚ, kód 01.41.11. Práce výrobní povahy v rostlinné výrobě, je-li poplatníkem daně osoba provozující zemědělskou výrobu.

  1. (6) U vozidel, u nichž údaj v technickém průkazu vozidla nebo v samostatném dokladu vydaném výrobcem vozidla či jeho pověřeným zástupcem (akreditovaným dovozcem) osvědčuje, že vozidla splňují limity úrovně Euro 2 stanovené předpisy Evropské hospodářské komise OSN 49-02 B (směrnice 91/542/B/EHS, směrnice 96/1/ES), Evropské hospodářské komise OSN 83-03 B, C (směrnice 94/12/ES, směrnice 96/44/ES) platící pouze pro kategorii vozidel M1 s celkovou hmotností do 2,5 tuny nebo určená pro přepravu nejvýše 6 osob včetně řidiče, a Evropské hospodářské komise OSN 83-04 B, C (směrnice 96/69/ES, směrnice 98/77/ES), se sazba daně podle odstavce 1 snižuje o 25% do 31.12.2001 a podleodstavce 2 o 25% do 31.12.2003. U jednoho vozidla nelze použít současně snížení sazby daně podle tohoto odstavce a odstavce 5.

  2. (7) U vozidel, u nichž údaj v technickém průkazu vozidla nebo v samostatném dokladu vydaném výrobcem vozidla či jeho pověřeným zástupcem (akreditovaným dovozcem) osvědčuje, že vozidla splňují limity úrovně Euro 3, se sazba daně podle odstavců 1 a 2 snižuje o 50 % do 31.12.2003. U jednoho vozidla nelze použít současně snížení sazby daně podle tohoto odstavce a odstavce 5.

  3. (8) U vozidel registrovaných v České republice do 31.12.1989 se sazba daně podle odstavců 1 a 2 zvyšuje o 15%.

  4. (9) Limity úrovně Euro 3 stanoví prováděcí předpis.

  5. (10) Snížení podle odstavců 6 a 7 se u jednoho poplatníka vztahuje na počet návěsů odpovídající počtu tahačů splňujících podmínky pro toto snížení.)

  6. (11) Nárok na snížení podle odstavců 6 a 7 u vozidel evidovaných v zahraničí prokáže poplatník potvrzením nebo jiným dokladem vydaným výrobcem vozidla.

  1. U vozidel registrovaných poprvé po 1. lednu 2002 v České republice nebo v zahraničí se sníží sazba daně podle odstavců 1 a 2 o 40 % po dobu následujících třech let počínaje kalendářním měsícem registrace. U vozidla se nepoužije současně snížení sazby daně podle tohoto odstavce a odstavce 5. U vozidel ve vlastnictví státu, registrovaných po 1. lednu 2002, která byla před touto registrací provozována Armádou České republiky, se snížení daně neuplatňuje.

  2. U vozidel dovezených ze zahraničí prokáže poplatník nárok na snížení sazby daně podle odstavce 6 potvrzením nebo jiným dokladem o první registraci vozidla, vydaným příslušným registračním orgánem v zahraničí nebo registračním orgánem na území České republiky, který má k dispozici technické doklady k vozidlu, v nichž je první registrace zaznamenána.

  1. (8) Snížení sazby daně podle odstavce 6 se u téhož poplatníka vztahuje na počet návěsů odpovídající počtu tahačů splňujících podmínky pro toto snížení.

  2. (9) U vozidel registrovaných v České republice do 31.prosince 1989 se sazba daně podle odstavců 1 a 2 zvyšuje o 15%.

  1. §

  2. (1) Na hraničních přechodech při vstupu nebo výstupu vozidla registrovaného v zahraničí (§ 8 odst. 3), které splňuje rozhodné skutečnosti uvedené v § 2 odst. 1, činí daň podle předpokládané délky pobytu na území České republiky

    1. na jeden den 1/50 roční sazby daně podle § 6 odst. 2, nejméně však 500 Kč,

    2. na sedm dní 1/20 roční sazby daně podle § 6 odst. 2, nejméně však 1000 Kč,

    3. na 30 dní 1/5 roční sazby daně podle § 6 odst. 2, nejméně však 3000 Kč.

  1. (2) Při výstupu z území České republiky zaplatí poplatník doplatek na daň, pokud se předpokládaná délka pobytu, na níž byla daň zaplacena při vstupu na území České republiky, prodlouží. Je-li délka pobytu kratší, než byla při vstupu na území České republiky předpokládána, daň se nevrací.

  2. (3) Daň vypočtená podle odstavce 1 se pro dosažení jiných než uvedených dob pobytu na území České republiky sčítá. Do doby pobytu se započítává každý i započatý den.

  3. (4) Při pravidelně se opakujících vstupech vozidla na území České republiky a výstupech téhož vozidla z území České republiky (§ 8 odst. 3) může poplatník zaplatit daň podle odstavce 1 jednorázově na delší časové období, nejdéle však na 30 dní. 

Vznik a zánik daňové povinnosti, splatnost, placení

a zaokrouhlování daně a záloh na daň

§

  1. (1) U vozidel, která jsou registrována na území České republiky a u vozidel registrovaných v zahraničí, jsou-li na území České republiky provozována osobami se sídlem nebo trvalým pobytem na území České republiky nebo osobami, které se zde obvykle zdržují,3a) anebo osobami se sídlem nebo trvalým pobytem v zahraničí, které mají na území České republiky stálou provozovnu nebo jinou organizační složku,3b) vzniká daňová povinnost počínaje kalendářním měsícem, v němž byly splněny rozhodné skutečnosti uvedené v § 2 odst. 1. Poplatníci daně z těchto vozidel podávají daňové přiznání podle § 15 u místně příslušného správce daně.4c)

  1. U vozidel vzniká daňová povinnost počínaje kalendářním měsícem, v němž byly splněny rozhodné skutečnosti uvedené v § 2 odst. 1. Poplatníci daně z těchto vozidel podávají daňové přiznání podle § 15 u místně příslušného správce daně.4c)

  1. U vozidel uvedených v odstavci 1 zaniká daňová povinnost v kalendářním měsíci, v němž pominuly rozhodné skutečnosti uvedené v § 2 odst. 1. Dojde-li však v průběhu zdaňovacího období ke změně v osobě poplatníka, zaniká daňová povinnost původnímu poplatníkovi uplynutím kalendářního měsíce, který předchází před kalendářním měsícem vzniku daňové povinnosti novému poplatníkovi.

  1. (3) U vozidel registrovaných v zahraničí, která nejsou uvedena v odstavci 1, vzniká daňová povinnost dnem vstupu na území České republiky a zaniká dnem výstupu z území České republiky; správcem daně je orgán uvedený ve zvláštním předpise.5)

§ 9

  1. U vozidel, u nichž v průběhu zdaňovacího období vznikne nebo zanikne daňová povinnost, činí daň poměrnou výši daňové sazby odpovídající součinu jedné dvanáctiny roční daňové sazby a počtu kalendářních měsíců počínaje počátkem zdaňovacího období nebo kalendářním měsícem, v němž vznikla daňová povinnost, do konce zdaňovacího období nebo do konce kalendářního měsíce, v němž zanikla daňová povinnost.

  2. Stejně jako vznik daňové povinnosti se posuzuje zánik nároku na osvobození od daně a stejně jako zánik daňové povinnosti se posuzuje vznik nároku na osvobození.

§ 10

  1. Poplatník platí zálohy na daň, které jsou splatné do 15. dubna, 15. července, 15. října a 15. prosince.

  2. Zálohy na daň se vypočtou ve výši 1/12 příslušné roční sazby daně za každý kalendářní měsíc, ve kterém u vozidla trvala, vznikla nebo zanikla daňová povinnost v rozhodném období.

  3. V případech podle § 4 odst. 2 písm. a) se záloha vypočte obdobně podle odstavce 2 anebo ve výši podle § 6 odst. 4; přitom postup při placení záloh nelze u téhož osobního automobilu nebo jeho přípojného vozidla v průběhu zdaňovacího období měnit.

  4. Rozhodným obdobím je kalendářní čtvrtletí bezprostředně předcházející kalendářnímu měsíci, na který připadl termín splatnosti zálohy. U zálohy splatné 15. prosince jsou rozhodným obdobím měsíce říjen a listopad.

  5. Zálohy na daň se neplatí, jde-li o vozidla uvedená v § 3 odst. 1 písm. a) až g), pokud splní podmínky pro nárok na osvobození.

  1. (6) Ustanovení odstavců 1 až 5 se nevztahují na vozidla registrovaná v zahraničí, kterým vzniká daňová povinnost podle § 8 odst. 3. Nezaplatí-li poplatník daň vyměřenousprávcem daně5) při vstupu na území České republiky v hotovosti, bude vrácen zpět do zahraničí. Nezaplatí-li poplatník doplatek daně při výstupu z území České republiky v hotovosti, uplatní správce daně zástavní právo podle zvláštních předpisů.6) Nemůže-li správce daně5) z objektivních důvodů využít zástavního práva, může od vyměření doplatku daně upustit. Důvody, které vedou správce daně5) k tomuto postupu, uvede v potvrzení o vyměření a zaplacení daně nebo doplatku daně.

  1. (6) Poplatník je povinen vést evidenci o zaplacené dani a zálohách na daň podle jednotlivých vozidel uvedených v § 8 odst.1.

§ 11

  1. Daň, záloha na daň a sleva na dani za jednotlivá vozidla se zaokrouhlují na celé koruny nahoru.

§ 12

Sleva na dani

  1. (1)Sleva na dani u vozidla používaného v kombinované dopravě činí při uskutečnění

      1. více než 120 jízd ve zdaňovacím období 100 % daně,

      2. od 91 do 120 jízd ve zdaňovacím období 75 % daně,

      3. od 61 do 90 jízd ve zdaňovacím období 50 % daně,

      4. od 31 do 60 jízd ve zdaňovacím období 25 % daně.

  2. (2) Jízdou v kombinované dopravě se pro účely tohoto zákona rozumí

    1. přeprava vozidla z místa nakládky do nejbližší vhodné železniční stanice nebo přístavu a dále po železnici nebo vodní komunikaci do železniční stanice nebo přístavu nejbližšího vhodného k místu určení a dále po pozemní komunikaci do místa určení, pokud jízda po pozemní komunikaci z nebo do místa překládky k železniční nebo vodní dopravě není delší než 100 km,

    2. svoz a rozvoz nákladových jednotek kombinované dopravy (kontejnery ISO, výměnné nástavby ISO) do překladišť kombinované dopravy, železničních stanic nebo přístavů, kde je zásilka překládána na železnici nebo vodní komunikaci a naopak, pokud svozová a rozvozová vzdálenost nákladových jednotek není delší než 100 km od místa překládky.

  1. (3) Nárok na slevu na dani prokazuje poplatník přepravními doklady (nákladovými listy zásilek kombinované dopravy) s potvrzenými údaji překladiště kombinované dopravy, případně nakládací a vykládací železniční stanice nebo přístavu.

  2. (4) Slevu na dani uplatní poplatník u místně příslušného správce daně v daňovém přiznání. Do 31. ledna následujícího kalendářního roku lze uplatnit u správce daně5) nárok na slevu, jde-li o vozidla uvedená v § 8 odst. 3. Správce daně slevu započte na daň splatnou ve zdaňovacích obdobích následujícího kalendářního roku nebo částku odpovídající slevě složí u banky na území České republiky na účet znějící na českou měnu.

§ 12

Sleva na dani

  1. (1) Kombinovanou dopravou se pro účely tohoto zákona rozumí přeprava zboží v jedné a téže přepravní jednotce (ve velkém kontejneru, výměnné nástavbě, odvalovacím kontejneru) nebo v nákladním automobilu, přívěsu, návěsu s tahačem i bez tahače, při které se využije též železniční nebo vnitrozemská vodní doprava, pokud úsek po železnici nebo vnitrozemské vodní cestě přesahuje vzdálenost 100 kilometrů vzdušnou čarou a pokud její počáteční nebo konečný úsek tvoří přeprava po pozemní komunikaci

    1. mezi místem nakládky nebo vykládky zboží a nejbližší železniční stanicí vhodnou k překládce nebo překladištěm kombinované dopravy, nebo

    2. mezi místem nakládky nebo vykládky zboží a vnitrozemským přístavem, jestliže nepřesahuje vzdálenost 150 kilometrů vzdušnou čarou.

  1. (2) U vozidla používaného výlučně k přepravě v počátečním nebo konečném úseku  kombinované dopravy činí sleva na dani 100%.

  2. (3) U vozidla, které uskuteční v kombinované dopravě po železnici ve zdaňovacím období

více než 120 jízd činí sleva 90% daně,

od 91 do 120 jízd činí sleva 75% daně,

od 61 do 90 jízd činí sleva 50% daně,

od 31 do 60 jízd činí sleva 25% daně.

Je-li vzdálenost ujetá po železnici územím České republiky delší než 250 kilometrů,započítává se pro účely slevy na dani taková jízda jako dvě jízdy.

  1. (4) Nárok na slevu na dani prokazuje poplatník přepravními doklady s potvrzenými údaji překladiště kombinované dopravy, případně nakládací a vykládací železniční stanice vhodné k překládce nebo vnitrozemského přístavu.

  2. (5) Slevu na dani uplatní poplatník u místně příslušného správce daně.

§ 13

Zdaňovací obdo

  1. (1) Zdaňovacím obdobím je kalendářní rok.

  2. (2) U vozidel registrovaných v zahraničí (§ 8 odst. 3) je zdaňovacím obdobím doba začínající dnem vstupu na území České republiky a končící dnem výstupu z území České republiky.

Ustanovení zmocňovací, závěrečná a zrušovací

§ 14

  1. Provedená přestavba vozidla, která má za následek změnu základu daně a roční sazby daně, nemění daňovou povinnost v průběhu zdaňovacího období.

§ 15

Daňové přiznání

  1. Daňové přiznání podává poplatník, jemuž vzniká daňová povinnost podle § 8 odst. 1, nejpozději do 31. ledna kalendářního roku následujícího po uplynutí zdaňovacího období, a to i v případech, jedná-li se o poplatníka, kterému přiznání zpracovává daňový poradce nebo poplatníka, který je v konkurzním řízení. V přiznání se uvádějí i vozidla od daně osvobozená, kromě vozidel uvedených v § 3 odst. 1 písm. a) a b). Je-li daňové přiznání podáno na technickém nosiči dat ve tvaru stanoveném pro tento účel Ministerstvem financí, vyplňuje poplatník pouze část tiskopisu daňového přiznání stanovenou Ministerstvem financí.

  2. Poplatník uvedený v odstavci 1 je povinen v daňovém přiznání daň sám vypočítat a zaplatit ji správci daně ve lhůtě pro podání přiznání. Při výpočtu daně v daňovém přiznání může poplatník uvedený v § 4 odst. 2 písm. a) změnit postup zvolený při placení záloh, přitom u téhož osobního automobilu nebo jeho přípojného vozidla nelze kombinovat sazbu daně podle § 6 odst. 1 a podle § 6 odst. 4.

  3. Poplatník, jemuž vzniká daňová povinnost podle § 8 odst. 3, nepodává daňové přiznání. Poplatník se účastní vyměření daně nebo doplatku na daň prováděnéhosprávcem daně.5) Daň je splatná na českém hraničním přechodu při vstupu na území nebo výstupu z území České republiky v okamžiku zahájení celního řízení.O takto vyměřené a zaplacené dani nebo doplatku daně vydá správce daně 5) poplatníkovi potvrzení, kterým poplatník prokazuje výši zaplacené daně. Tiskopis potvrzení o vyměření a zaplacení daně nebo doplatku daně vydá Ministerstvo financí.

§ 16

  1. Správa a řízení ve věcech daně a sankce za nesplnění daňových povinností se řídí zvláštním předpisem,7) nestanoví-li tento zákon jinak.

  2. Ustanovení tohoto zákona se použijí, pokud mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, neobsahuje odlišnou úpravu.

  3. Správce daně v platebním výměru (dodatečném platebním výměru)7) na daň silniční neuvádí základ daně.

  4. Nový poplatník má vůči správci daně4c) registrační povinnost7) ve lhůtě splatnosti nejbližší zálohy na daň podle § 10 odst. 1.

§ 17

  1. Ministerstvo financí může ve vztahu k zahraničí činit opatření k zajištění vzájemnosti nebo odvetná opatření za účelem vyrovnání zdanění.

  1. (1) Ministerstvo financí může na žádost poplatníka daň snížit za účelem odstranění tvrdosti tohoto zákona, jde-li o vozidla s největší povolenou hmotností alespoň 12 tun, určená výlučně k přepravě nákladů (§2 odst. 1).

  1. Ministerstvo dopravy a spojů vydá prováděcí právní předpis k provedení § 6 odst. 9.

  1. (2) Správce daně může v odůvodněných případech stanovit zálohy na daň jinak, než jak je uvedeno v § 10. Proti rozhodnutí o stanovení záloh jinak lze podat odvolání.

  2. (3) Po vyhlášení stavu ohrožení státu nebo válečného stavu může vláda České republiky na dobu trvání stavu ohrožení nebo válečného stavu svým nařízením v nezbytném rozsahu pro zajištění nouzového nebo válečného státního rozpočtu7a)

    1. provést úpravu sazeb daně,

    2. zcela nebo částečně osvobodit od daně vozidla používaná k zajištění akcí v rámci vyhlášeného stavu ohrožení státu nebo válečného stavu.

§ 17a

  1. Zaplacené částky na dani v průběhu zdaňovacího období roku 1993, jde-li o vozidla uvedená v § 8 odst. 1, které převyšují daňovou povinnost podle platné právní úpravy v roce 1993, jsou přeplatkem na dani podle zvláštního předpisu.7) Obdobně postupuje správce daně,4c) podá-li poplatník do 31. ledna roku 1994 žádost, v níž uplatní nárok na osvobození podle § 3 odst. 2 nebo nárok na slevu na dani podle § 12 odst. 3 za zdaňovací období roku 1993.

  2. Vznikla-li daňová povinnost u vozidel uvedených v § 8 odst. 1 v listopadu nebo prosinci roku 1993, zaplatí poplatník poměrnou výši daně připadající na tato vozidla nejpozději do 31. ledna 1994.

§ 18

Zrušuje se zákon České národní rady č. 339/1992 Sb., o dani silniční.

§ 19

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1993.

Uhde v.r.

Klaus v.r.

1) Zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

1a) § 2 obchodního zákoníku.

§ 7 zákona č.586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů.

1b) § 18 odst. 3 a násl. zákona č. 586/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů

1c) § 3 zákona č. 56/2001 Sb.

2)§ 15 vyhlášky č. 243/2001 Sb., o registraci vozidel, ve znění vyhlášky č. 496/2001 Sb.

3a) § 2 odst. 4 zákona č. 586/1992 Sb.

3b) § 22 odst. 2 zákona č. 586/1992 Sb.

§ 21 zákona č. 513/1991 Sb.

3c) § 41 zákona č. 361/2000 sb.,o provozu na pozemních komunikacích a o změně některých zákonů.

§ 2 nařízení vlády č. 110/2001 Sb., kterým se stanoví další vozidla, která mohou být vybavena zvláštním zvukovým výstražným zařízením doplněným zvláštním výstražným světlem modré barvy.

3d) § 3d a 9 zákona č. 135/1961 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění zákona č. 27/1984 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

4a) § 6 odst. 2 zákona č. 586/1992 Sb.

4b) §1 zákona č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a o změně některých souvisejících zákonů.

4c) § 4 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků.

65) § 3 odst. 2 písm. c) zákona č. 13/1993 Sb., celní zákon.

6) § 72 zákona č. 337/1992 Sb.

7) Zákon č. 337/1992 Sb.

7a) § 31 a § 32 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla).

22

Tento web používá cookies pro zajištění správné funkčnosti, analýzu návštěvnosti a personalizaci obsahu. Více informací