Důvodová zpráva

Zákon o Fondu dětí a mládeže

Sněmovní tisk: č. 49, 1. volební období

Průběžně zpracováváme a vylepšujeme obsah důvodových zpráv. Tento dokument může mít drobné nedostatky ve formátování — aktivně na nich pracujeme.

Tento dokument obsahuje důvodovou zprávu k návrhu zákona ze sněmovního tisku PSP ČR — záměr zákonodárce a odůvodnění jednotlivých ustanovení.

Ústavním zákonem č. 497/1990 Sb., o navrácení majetku Socialistického svazu mládeže lidu České a Slovenské Federativní Republiky přešel majetek bývalého SSM do vlastnictví ČSFR s tim, že bude použit výhradně pro potřeby dětí a mládeže.

Vláda České republiky pověřila svým usnesením č. 423/1991 převzetím podniků, hospodářských a účelových zařízení a majetku územních orgánů a organizačních složek od orgánů určených federální vládou ministra pro hospodářskou politiku a rozvoj České republiky. V návaznosti na toto usnesení vlády České republiky byla dne 23, prosince 1991 uzavřena dohoda o převodu majetku SSM navráceného lidu ČSFR podle ústavního zákona č. 497/1990 Sb. z federace do České republiky.

Vláda české republiky svým usnesením ze dne 21, října 1992 č. 598 schválila zásady využití majetku bývalého SSM, pověřila ministry pro hospodářskou politiku a rozvoj, školství, mládeže a tělovýchovy, práce a sociálních věcí a zdravotnictví společně rozhodovat o využití majetku bývalého SSM, zrušila Komisi vlády pro dohled nad převzetím a pro rozdělení majetku bývalé ho SSM v české'republice. Zároveň uložila ministru státní kontroly připravit ve spolupráci s ministry pro hospodářskou politiku a rozvoj a školství, mládeže a tělovýchovy návrh zákona a zřízení Fondu dětí a mládeže České republiky (dále jen Fondj pro využití majetku bývalého SSM a předložit jej vládě do 16. listopadu 1992.

Vláda české republiky na svém jednání dne 23. prosince 1992 schválila návrh zákona české národní rady o Fondu dětí a mládeže a pověřila předsedu vlády předložit vládní návrh zákona předsedovi České národní rady k dalšímu projednáni.

K § 1

Jde o základní ustanovení, která vymezují postavení Fondu.

K § 2

Obsahem je poslání a cíle Fondu, je zde vyjádřena podmínka daná ústavním zákonem č. 497/1990 Sb., tj., že majetek bývalého SSM bude použit výhradně pro potřeby dětí a mládeže. Účelem Fondu je pomáhat k rozvoji morálních a duševních hodnot, odpovídajících životních podmínek a prospěšných aktivit se záměrem zdravotního, duchovního, sociálního a mravního prospěchu děti a mládeže. Jsou zde obsaženy hlavní směry využiti prostředků Fondu.

K § 3 - 4

V uvedených paragrafech je vymezen majetek a příjmy Fondu. Rozhodující část majetku tvoří nemovitý a movitý majetek bývalého SSM a majetková účast na podnikáni právnických osob vzniklých z bývalých podniků SSM. Příjmy Fondu by měly vytvářet další prostředky pro dlouhodobější podporu aktivit ve prospěch dětí a mládeže. Za základní příjmy lze považovat výnosy z vlastni podnikatelské činnosti Fondu a z majetkových účastí Fondu na podnikání fyzických a právnických osob.

K § 5

Fond je povinen sestavovat pro každý běžný rok návrh rozpočtu, který bude jako samostatnou část obsahovat objem prostředků na úhradu nákladů spojených s činností Fondu a objem finančních prostředků, které nesmí v běžném roce čerpat. Tím bude zajištěno omezení odborného aparátu Fondu na nezbytnou míru a zároveň bude vytvořena finanční rezerva Fondu.

K § 6 - 7

Zde je vymezeno; resp. omezeno použití prostředků Fondu pouze na účely uvedené v § 2, tj. na podporu aktivit směřujících k činnosti ve prospěch děti a mládeže a k ochraně jejich zájmů a na úhradu nákladů spojených s činností Fondu, včetně práva kontroly Fondu, zda prostředky byly použity ke stanovým účelům.

K § 8 - 15

Orgány Fondu jsou výbor, dozorčí rada a ředitel. Výbor Fondu, předsedu výboru a dozorčí radu Fondu jmenuje a odvolává Česká národní rada na návrh vlády České republiky. Uvedené paragrafy vymezují odpovědnosti jednotlivých orgánů Fondu a podmínky pro členství v orgánech Fondu. Činnost rady Fondu se bude řídit jednacím řádem. Omezující podmínky pro členství v orgánech Fondu by měly zajistit objektivní a nezaujaté rozhodování výboru Fondu.

K § 16

Obsahuje základní ustanovení o postavení ředitele, který je výkonným orgánem Fondu a je jeho zaměstnancem. K výkonu své činnosti zřizuje nezbytně nutný odborný výkonný aparát. Činnost ředitele a výkonného aparátu Fondu se řídí obecně platnými předpisy.

K § 17 - 19

§ 17 jako společné ustanovení vymezuje pojem děti a mládež. § 18 jako přechodné ustanovení určuje převod vlastnictví, které tvoří základní majetek Fandu při jeho vzniku a převod zakladatelských práv.

Předpokládá se, že do vlastnictví Fondu přejde i majetek bývalého SSM, který nástupnické organizace dosud nevydaly a jehož vydání zajišťuje ministerstvo hospodářství.

 
Předseda vlády české republiky:
 
Doc. Ing. Václav Klaus CSc. vr.
 
Ministr státní kontroly České republiky:
 
RNDr. Igor Němec vr.

Tento web používá cookies pro zajištění správné funkčnosti, analýzu návštěvnosti a personalizaci obsahu. Více informací