Jediným smyslem navrhované úpravy platného školského zákona č. 29/1984 Sb.ve znění pozdějších předpisů je důsledné naplnění závazků, které pro Českou republiku vyplývají z mezinárodní Úmluvy o právech dítěte. Vyspělá společnost klade zvýšené nároky na kvalifikaci svých občanů a je v jejím zájmu, aby podporovala co nejvyšší vzdělanost své mládeže. Součástí Úmluvy je i závazek našeho státu podněcovat rozvoj různých forem středního vzdělání zahrnujícího všeobecné a odborné vzdělání, činit je přijatelné a dostupné pro každé dítě a přijímat jiná odpovídající opatření, jako je zavádění bezplatného vzdělání, a v případě potřeby, poskytování finanční podpory. Nelogické vynětí vyšších odborných škol ze soustavy škol, v nichž mají občané právo na bezplatné vzdělávání vede k tomu, že děti s všeobecným vzděláním nemají v případech slabšího finančního zázemí své rodiny možnost získat vyšší odbornou kvalifikaci, která odpovídá potřebám jejich profesního zařazení na pracovní místa vyžadující odbornou způsobilost.
Navrhovaná změna usiluje o rozšíření možností rozvoje osobnosti dítěte v souladu s jeho nadáním a rozumovými a fyzickými schopnostmi umožněním bezplatného vzdělávání na vyšších odborných školách a bezplatným poskytováním učebnic, příp. dalších školních potřeb.
Předpokládaný finanční dopad navrhované změny na státní rozpočet představuje částku 3,2 miliónů Kč. Účinnost zákona je stanovena na 1.1.1998 tak, aby s těmito náklady mohlo být počítáno při sestavování státního rozpočtu.
Navrhovaný zákon plně odpovídá mezinárodním smlouvám, jimiž je Česká republika vázána, i ústavnímu pořádku České republiky.
1. § 4, odst. 1 :
Stávající znění § 4, které zejm. vymezuje okruh škol, na nichž je vzdělání poskytováno bezplatně, je navrhovanou úpravou pozměněno tak, že okruh škol, na nichž je občanům zaručeno právo na bezplatné vzdělávání, byl rozšířen o vyšší odborné školy. Přijetí této změny umožní dětem, jejichž dosavadní školní vzdělání bylo zaměřeno všeobecné, aby získaly potřebnou odbornost umožňující jejich pracovní zařazení v souladu s potřebami specializace ve společnosti.
2. § 4 odst. 2 :
Dosavadní zmocnění vlády vymezit rozsah případů, kdy se žákům bezplatně poskytují učebnice a učební texty je nahrazeno kogentním ustanovením o bezplatném poskytování učebnic a učebních textů.