Od roku 1993 je převod nebo přechod majetku mezi fyzickými a právnickými osobami zdaňován daní dědickou, daní darovací a daní z převodu nemovitostí. Tyto daně nahradily notářské poplatky vybírané do konce roku 1992 státními notářstvími. Rozlišujícím znakem mezi jednotlivými druhy majetkových daní, které jsou příjmem státního rozpočtu ČR, je úplatná forma převodu nebo přechodu vlastnictví k nemovitostem (daň z převodu nemovitostí) anebo forma bezúplatných převodů nebo přechodů majetku a v jejich rámci dále skutečnost, zda ke změně vlastníka dochází mezi žijícími (daň darovací) nebo v souvislosti s úmrtím dosavadního vlastníka (daň dědická). Z úplatných převodů se zdaňují jen převody nemovitého majetku, při bezúplatných nabytích jsou předmětem daně veškeré majetkové hodnoty (věci movité i nemovité, pohledávky a jiná majetková práva).
Platná právní úprava je obsažena v zákoně č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění zákona č. 18/1993 Sb., zákona č. 322/1993 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 72/1994 Sb., zákona č. 85/1994 Sb., zákona č. 113/1994 Sb., zákona č. 248/1995 Sb., zákona č. 96/1996 Sb., zákona č. 151/1997 Sb., zákona č. 203/1997 Sb., zákona č. 227/1997 Sb. a zákona č. 169/1998 Sb.
V průběhu platnosti zákona byla přijata řada úprav, kterými byla v mnoha případech osvobozena nabytí v zákoně specifikovaných druhů majetku, neznamenaly však zásadní změnu základních konstrukčních prvků jednotlivých daní. Nejpodstatnější věcnou změnou bylo snížení daňového zatížení úplatných převodů nemovitostí od roku 1994 a úplné osvobození nejbližších příbuzných v řadě přímé a manželů od daně dědické od poloviny srpna roku 1998.
V roce 1997 vláda schválila věcný záměr novely zákona o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, návrh paragrafovaného znění zákona však již nebyl přijat. Problémy, které vyplynuly z praktického uplatňování zákona při odstoupení od smlouvy a podávání daňových přiznání u neevidovaných nemovitostí, byly řešeny v rámci novely zákona č. 169/1998 Sb., přijaté na základě poslaneckého návrhu.
Další změny, které souvisí s privatizací vodohospodářského majetku a nabytím majetku pro potřeby diplomatických misí a konzulárních úřadů cizích států jsou uvedeny v předkládaném návrhu zákona. Návrh novely zákona obsahuje i administrativní zjednodušení vyměřování daní, pokud daň nepřesahuje 100,- Kč nebo je-li majetek bezúplatně nabýván do vlastnictví České republiky. Zákon dále upřesňuje některá ustanovení zákona v zájmu jeho jednoznačného výkladu. Jedná se zejména o zdaňování majetku daní darovací v případech, kdy subjektem daňového vztahu je cizí státní příslušník nebo bezúplatně nabytý majetek se nachází v cizině, zdaňování majetku daní darovací a daní z převodu nemovitostí při zrušení a vypořádání podílového spoluvlastnictví a osvobození prvních úplatných převodů nových staveb a bytů, které nebyly užívány.
Navrhovaná novela zákona není v rozporu s ústavním pořádkem České republiky ani s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána.
Daně dědické, daně darovací a daně z převodu nemovitostí se bezprostředně netýká požadavek na sbližování práva České republiky s právem uplatňovaným v Evropském společenství, přesto bylo k principům uplatňovaným ve státech Evropského společenství přihlédnuto.
Výše příjmů státního rozpočtu České republiky u majetkových daní je následující:v mil. Kč
|
1997 k 31. 12. |
1998 k 31. 12. |
Daň dědická |
116 |
146 |
daň darovací |
350 |
427 |
daň z převodu nemovitostí |
4 488 |
5 677 |
c e l k e m |
4 954 |
6 250 |
Navrhovaná právní úprava nebude mít ve svém důsledku bezprostřední dopad na státní rozpočet. Předpokládá se však, že v budoucnu se nezvýší příjmy z převodů vodohospodářského majetku a z nabytí či poskytnutí prostředků z veřejných sbírek. Kvantifikovat finanční dopad v tomto případě je velice obtížné, neboť nakládání s vodohospodářským majetkem se týká každé z více jak 6 tis. obcí a není k dispozici přehled potřebných převodů tohoto majetku. Stejně tak nelze odhadnout počty nabyvatelů majetku z veřejných sbírek.
V důsledku navrhovaných změn lze dále předpokládat, že se nezvýší příjmy z převodu bytů z vlastnictví právnických osob, založených za účelem pořízení domu s byty, výměn nemovitostí určených pro obranu státu, popřípadě z bezúplatného nabytí majetku v rámci projektů zahraniční pomoci. I v tomto případě výnos daně závisí na počtu realizovaných převodů majetku.
Osvobození úplatných převodů nemovitostí z Fondu dětí a mládeže ve svém důsledku znamená snížení příjmů státního rozpočtu o cca 20 mil. Kč. O tuto částku by se však zároveň snížil příjem nadace, která bude zřízena za účelem podpory dětí a mládeže.
Osvobození cizích států při převodech nemovitostí pro potřeby diplomatických misí a konzulárních úřadů nahradí dosavadní zmocnění Ministerstva financí učinit opatření k zachování vzájemně stejného postupu s cizinou a nebude mít tudíž dopad na státní rozpočet.
Namísto minimální výše daně dědické, daně darovací a daně z převodu nemovitostí se navrhuje daň nepředepisovat, nepřesahuje-li 100 Kč. Dosavadní příjem z částek nižších než 100,- Kč bude kompenzován administrativním
zjednodušením daňového řízení a nižšími náklady řízení, zejména v souvislosti s rostoucími tarify poštovních služeb.
K čl. I
K bodu 1
V důsledku nové formulace § 6 odst. 2 se § 5 odst. 2 jeví nadbytečným a proto se zrušuje.
K bodu 2
Nově se zařazuje do předmětu daně darovací bezúplatné nabytí práva odpovídajícího věcnému břemeni (např. doživotní užívání nemovitosti) anebo práva, jehož obsahem je opětující se plnění obdobné věcnému břemeni, pokud bylo zřízeno současně s bezúplatným převodem nemovitostí, kam také z povahy věci náleží. Dosavadní právní úprava spočívající ve zdanění uvedených případů daní z převodu nemovitostí s 5 % sazbou daně představuje pro poplatníka značnou tvrdost. Ve velké většině případů se jedná o bezúplatné zřízení věcných břemen při současném darování nemovitosti uskutečněné mezi osobami zařazenými v I. nebo II. skupině poplatníků, tedy mezi příbuznými.
K bodu 3
Zpřesňuje se ustanovení o zdanění majetku daní darovací v případech, kdy subjektem daňového vztahu je cizí státní příslušník nebo bezúplatně nabytý majetek se nachází v cizině. Pokud osoba, která bezúplatně poskytla nebo nabyla movitý majetek nebo jiný majetkový prospěch a v době jeho bezúplatného poskytnutí nebo nabytí bude občanem České republiky a bude mít trvalý pobyt v České republice anebo bude právnickou osobou se sídlem v České republice, bude předmětem daně darovací veškerý touto osobou bezúplatně poskytnutý nebo nabytý movitý majetek a jiný majetkový prospěch. Předmětem daně darovací v ostatních případech bude movitý majetek a jiný majetkový prospěch, který byl poskytnut bezúplatně do České republiky nebo se v něm v době poskytnutí nacházel. Přijetím navrhované úpravy budou odstraněny výkladové problémy ustanovení § 6 odst. 2 při zdanění majetku ve vztahu k cizině. Úprava je potřebná i s ohledem na předpokládané uzavírání mezinárodních smluv k zamezení dvojího zdanění v oboru daně darovací.
K bodu 4
Smyslem úpravy ustanovení § 6 odst. 3 je vyjádřit všechny formy podpor, příspěvků a dotací, které jsou poskytovány na předem stanovené účely a není žádoucí takto poskytnuté peněžní prostředky zdaňovat daní darovací. Nově se navrhuje vyjmout z předmětu daně darovací i prostředky poskytované z veřejných rozpočtů a fondů cizího státu subjektům se sídlem nebo bydlištěm na území České republiky.
K bodu 5
Navrhuje se z předmětu daně darovací vyloučit běžné příležitostné dary do 1 000,- Kč. Tímto opatřením budou jednoznačně vyloučeny z předmětu daně darovací reklamní nebo propagační předměty (tužky, bloky apod.) opatřené obchodním názvem nebo firemní značkou.
K bodu 6
Upřesňuje se postup při zrušení a vypořádání podílového spoluvlastnictví k věcem, pokud dojde u podílového spoluvlastníka k bezúplatnému nabytí majetku oproti jeho podílu na majetku před vypořádáním spoluvlastnictví. Při zrušení a vypořádání podílového spoluvlastnictví se mohou spoluvlastníci dohodnout na různých způsobech vypořádání, a to na reálném rozdělení věci, na nabytí věci do výlučného vlastnictví jednoho ze spoluvlastníků, popřípadě na vzájemném převodu podílu na věcech, je-li předmětem vypořádání vlastnictví k více věcem. Navrhuje se ve všech případech vypořádání podílového spoluvlastnictví postupovat shodně a daní darovací zdaňovat rozdíl hodnot věcí nabytý bezúplatně.
K bodům 7, 8 a 10
V důsledku vynětí zdanění bezúplatného zřízení věcného břemene nebo jiného plnění obdobného věcnému břemeni při nabytí nemovitosti darováním z předmětu daně z převodu nemovitostí a jeho zařazení do předmětu daně darovací se vypouští ustanovení uvedené v § 8 odst. 1 písm. c), v § 9 odst. 1 písm. b) a v § 10 písm. b).
K bodu 9
Obdobně jako u bodu 6. se nově upravuje a zpřesňuje postup při zrušení a vypořádání podílového spoluvlastnictví k nemovitostem, pokud v jeho rámci dojde k úplatnému převodu podílu nebo části podílu na nemovitostech.
K bodu 11
Ke snížení administrativní náročnosti, která souvisí se správou daně dědické, daně darovací a daně z převodu nemovitostí, se doporučuje stanovit, že daň se nepředepíše a neplatí, nepřesahuje-li 100,- Kč.
Dosavadní úprava zaokrouhlování základu daně, předepisování a zaokrouhlování penále se vypouští z důvodu obecné úpravy platné pro všechny daně v zákoně č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů.
K bodu 12
V souladu se zněním Vídeňské úmluvy o diplomatických stycích (čl. 34 a čl. 39) a Vídeňské úmluvy o konzulárních stycích (čl. 49 a čl. 51) se upravuje osvobození členů mise, konzulárního úřadu a jejich rodinných příslušníků od daně dědické.
K bodu 13
Zpřesňuje se ustanovení týkající se osvobození od daně dědické a daně darovací při bezúplatném nabytí majetku do vlastnictví České republiky a obcí. Navrženou úpravou je řešeno i osvobození nabytí majetku do vlastnictví státu, který se dostane do režimu prozatímní správy (zejména darování majetku státu nebo dědění majetku státem) a osvobození dosud existujících státních rozpočtových a příspěvkových organizací, u nichž pravomoc je zřizovat, řídit nebo zrušovat byla přenesena na obecní zastupitelstva. Nově se zavádí osvobození od daně dědické a daně darovací při bezúplatném nabytí majetku do vlastnictví České republiky, s nímž právo hospodaření vykonávají státní podniky. Tyto subjekty majetek nabývají do vlastnictví státu v zájmu svého zakladatele, například právnické osoby, které je svěřeno nakládání s lesy, obrana státu apod. a je žádoucí, aby nabyvatelé nebyli povinni platit daň darovací. Nově se navrhuje osvobodit bezúplatná nabytí majetku do vlastnictví samosprávných celků, které vzniknou podle ústavního zákona č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků a o změně ústavního zákona č. 1/1993 Sb., a do vlastnictví dobrovolných svazků obcí. Podle ustanovení § 20a a násl. zákona č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, obce mohou vytvářet dobrovolné svazky obcí, zejména k zajišťování úkolů v oblasti školství, kultury, sociální péče, zdravotnictví, zásobování vodou, odvádění a čištění odpadních vod a jiných činností sloužících k uspokojování potřeb občanů. Je žádoucí bezúplatná nabytí majetku na uvedené účely osvobodit od daně darovací.
K bodu 14
Osvobození převodu majetku z vlastnictví dobrovolných svazků obcí do vlastnictví obcí od daně z převodu nemovitostí bude uplatněno bez podmínky předchozího vlastnictví převáděných nemovitostí.
K bodu 15
Navržená úprava umožní veškeré finanční příjmy plynoucí z odstátnění majetku spravovaného Fondem dětí a mládeže využít pro potřeby dětí a mládeže. Na základě dohody uzavřené mezi Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy ČR, školským výborem Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR a Fondem dětí a mládeže dojde v průběhu dvou let k postupnému vypořádání majetku ve správě Fondu dětí a mládeže. Z prodejů nemovitostí a majetkových účastí bude vytvořen peněžní fond, jehož správa bude svěřena nadaci. Tato nadace bude z výnosů svěřeného fondu přímo finančně podporovat aktivity ve prospěch dětí a mládeže, doplňkově k podpoře plynoucí ve prospěch těchto aktivit ze státního rozpočtu.
V praxi mohou nastat i případy převodu nebo přechodu nemovitostí z vlastnictví České republiky, pokud majetek byl v prozatímní správě podle vyhlášky č. 61/1986 Sb. Vzhledem k tomu, že prozatímní správu zpravidla vykonávají okresní úřady, které příjmy z prodeje nemovitostí v prozatímní správě odvádějí do státního rozpočtu a daň z převodu nemovitostí je rovněž příjmem státního rozpočtu, navrhuje se úplatné převody vlastnictví k nemovitostem v prozatímní správě osvobodit od daně z převodu nemovitostí.
K bodu 16
Smyslem zpřesnění ustanovení § 20 odst. 4 písm. a) je zamezit problémům, které vznikají při aplikaci osvobození bezúplatného nabytí majetku právnickými osobami, které vykonávají veřejně prospěšnou činnost.
Pojem ekologie byl nahrazen pojmem ochrana životního prostředí. Činnosti obsažené v pojmu “ochrana životního prostředí” jsou zejména činnosti související s výstavbou a provozem čistíren odpadních vod, sběrem, tříděním a zneškodňováním odpadů, využitím, úpravou a recyklací odpadů, omezováním a likvidací emisí tuhých a plynných škodlivin, redukcí působení fyzikálních faktorů na životní prostředí (hladiny hluku, vibrací, radioaktivního záření apod.), zajištěním ekologických programů jejichž smyslem je ochrana a tvorba životního prostředí, činnosti související s posuzováním vlivů na životní prostředí podle zákona č. 17/1992 Sb. a č. 244/1992 Sb., ekologická výchova a osvěta, ochrana přírody a krajiny (podpory poskytované zoologickým zahradám, ornitologickým stanicím, botanickým zahradám, národním parkům, rezervacím, nebo podpory poskytované právnickým osobám, jejichž předmětem činnosti je rekultivace půdy v důsledku těžební a důlní činnosti, stanice pro handicapované živočichy, záchranná centra pro exempláře CITES, popř. další neziskové organizace, jejichž hlavní náplní je ochrana přírody).
K bodu 17
Veřejné vysoké školy nejsou státními organizacemi, nýbrž samostatnými veřejnoprávními korporacemi způsobilými mít vlastní majetek a vystupovat v právních vztazích vlastním jménem. Navrhuje se, aby bezúplatná nabytí majetku těmito subjekty byla osvobozena od daně dědické a daně darovací stejně jako tomu bylo u “státních” vysokých škol do přijetí zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů.
K bodu 18
Navrhovaná úprava zpřesňuje osvobození převodu či přechodu vlastnictví k pozemkům a zřízení věcných břemen při pozemkových úpravách. Při pozemkových úpravách dochází nejenom k výměnám pozemků, ale i k přechodům vlastnictví k pozemkům na základě rozhodnutí pozemkového úřadu.
K bodu 19
Podle stávající právní úpravy jsou od daně z převodu nemovitostí osvobozeny přechody majetku obchodních společností a družstev při jejich sloučení, splynutí, rozdělení nebo přeměně podle obchodního zákoníku. K zániku právnických osob bez likvidace může docházet i u jiných právních forem, např. občanských sdružení, zájmových sdružení, obecně prospěšných společností, nadací apod. Navrhuje se proto rozšířit osvobození přechodů majetku při zániku bez likvidace na všechny právnické osoby.
K bodu 20
Při privatizaci vodohospodářského majetku byla vodohospodářská zařízení na základě privatizačních projektů vložena Fondem národního majetku do akciových společností nebo byla převedena do vlastnictví obcí, popřípadě do vlastnictví zájmových sdružení právnických osob. V zájmu účelného využití vodohospodářského infrastrukturního majetku dochází v současné době k převodům tohoto majetku mezi obcemi, vodohospodářskými společnostmi a zájmovými sdruženími právnických osob. Je žádoucí takovéto převody majetku nezatěžovat majetkovými daněmi. Osvobození převodu majetku určeného k zásobování pitnou vodou, k odvádění a čištění odpadních vod z obchodních společností a zájmových sdružení na obce, jakož i z obcí na právnické osoby, je zapracováno do nového ustanovení § 20 odst. 6 písm. j).
Obytné domy ve vlastnictví obcí byly při privatizaci bytového fondu v mnoha případech prodány do vlastnictví právnických osob, jejichž členy nebo společníky byli nájemci bytů. Členové nebo společníci zpravidla uhradili právnické osobě náklady související s pořízením obytného domu a posléze jsou jim byty převáděny do výlučného vlastnictví podle zákona č. 72/1994 Sb. (zákon o vlastnictví bytů). Z tohoto převodu je podle typu smlouvy vyměřována daň darovací nebo daň z převodu nemovitostí. Obdobně tomu je při převodech bytů z majetku bytových družstev do vlastnictví fyzických osob, na jejichž výstavbu nebyla poskytnuta finanční, úvěrová a jiná pomoc ze strany státu. Vzhledem k tomu, že pořízení bytu bylo financováno z prostředků fyzických osob, do jejichž vlastnictví jsou byty převáděny a tyto osoby by při bezúplatném převodu měly uhradit daň darovací nebo poskytnout právnické osobě prostředky na úhradu daně z převodu nemovitostí, navrhuje se převody z vlastnictví právnických osob v uvedeném případě osvobodit od majetkových daní. Návrh úpravy je zapracován do nového ustanovení § 20 odst. 6 písm. k).
Důvodem osvobození výměn nemovitostí, kterými se nabývají do vlastnictví České republiky nemovitosti určené pro obranu státu, je nabytí restituovaných nemovitostí určených pro obranu státu. Právo hospodaření u těchto nemovitostí vykonávají kromě Ministerstva obrany i jím zřízené státní podniky.
K bodu 21
Osvobození od daně z převodu nemovitostí při prvním úplatném převodu vlastnictví nových staveb u právnických osob se zpřesňuje v tom smyslu, že toto osvobození se vztahuje pouze na převod stavby, je-li prováděn v souvislosti s podnikatelskou nebo jinou činností, kterou je výstavba nebo prodej staveb. Osvobození se rozšiřuje také na byty, které vznikly změnou dokončené stavby (nástavby, přestavby, stavební úpravy) a nebyly dosud užívány.
K bodu 22
V § 20 se doplňuje nový odstavec 14, který upravuje osvobození cizího státu od daně dědické, daně darovací a daně z převodu nemovitostí v případech převodů nebo přechodů majetku pro potřeby diplomatické mise nebo konzulárního úřadu. Osvobození je v souladu se zněním Vídeňské úmluvy o diplomatických stycích a Vídeňské úmluvy o konzulárních stycích.
V novém § 20 odstavci 15 se navrhuje osvobodit od daně darovací bezúplatná nabytí nebo poskytnutí majetku z konání veřejných sbírek na humanitární a charitativní účely. Není žádoucí hodnotu podpor, určených na uvedené účely, snižovat o daň darovací.
Poskytují-li právnické osoby nebo fyzické osoby majetek bezúplatně do ciziny, jsou ve smyslu ustanovení § 5 zákona poplatníky daně darovací. Vzhledem k tomu, že zaplacení daně u státních orgánů napojených na státní rozpočet bude znamenat zvýšení výdajů jejich rozpočtu a na straně druhé zaplacená daň bude příjmem státního rozpočtu, doporučuje se poskytnutí majetku těmito subjekty do ciziny, jakož vyššími územními samosprávnými celky a obcemi, osvobodit v § 20 odst. 16 od daně darovací.
V § 20 odstavci 17 se nově zakotvuje osvobození od daně darovací v případech bezúplatných nabytí majetku od některých zahraničních subjektů v rámci projektů zahraniční pomoci.
Při uzavírání úvěrových smluv jsou závazky vůči věřitelům zajišťovány převodem práva podle ustanovení § 553 občanského zákoníku. Zpravidla se od dlužníka převádí vlastnictví movité věci na věřitele. Tuto věc dlužník potřebuje pro svoji činnost a je mu umožněno ji užívat na základě smlouvy o výpůjčce. Z takovéto smlouvy vzniká jiný majetkový prospěch, který je předmětem daně darovací. K podpoře úvěrové politiky se navrhuje v § 20 odst. 18 výpůjčku movité věci, která souvisí se zajištěním úvěru, osvobodit od daně darovací.
K bodu 23
Povinnost při podávání přiznání k dani darovací se zpřesňuje. Provedená změna se týká případu, kdy nedojde k odevzdání a převzetí věci při darování (slib darování) a okamžik podání daňového přiznání bude vázán na okamžik bezúplatného nabytí movitého majetku.
K bodu 24
Jde-li o úplatný nebo bezúplatný převod či přechod vlastnictví k nemovitosti, jsou poplatníci povinni přiložit k daňovému přiznání znalecký posudek o ceně nemovitosti. V zájmu zjednodušení daňového řízení a snížení administrativní náročnosti se navrhuje, aby při převodu či přechodu majetku osvobozeného od daně poplatníci předkládali znalecký posudek pouze pokud tak stanoví správce daně (například při podmíněně osvobozených vkladech nemovitostí do obchodních společností a družstev).
K bodu 25
Bezúplatné nabytí majetku do vlastnictví České republiky je osvobozeno od daně dědické a daně darovací. Podle dosavadní právní úpravy jsou subjekty, které s takovýmto majetkem vykonávají právo hospodaření, povinny překládat daňová přiznání. V zájmu snížení administrativní náročnosti se navrhuje, aby se daňová přiznání při bezúplatném nabytí majetku do vlastnictví České republiky nepodávala.
K bodu 26
V § 22 odstavci 1 se v zájmu prodloužení lhůty pro vyměření zejména u daně darovací a daně z převodu nemovitostí novým způsobem stanoví počátek běhu lhůty. Tato lhůta již nebude vázána na okamžik vzniku povinnosti poplatníka podat daňové přiznání, ale na okamžik, kdy se správce daně dozvěděl o skutečnosti, která je předmětem daně. K této změně se přistupuje z toho důvodu, že v současné době se vyskytují případy, kdy správci daně při kontrole daně z příjmů za rok 1994 zjistí vznik bezúplatného majetkového prospěchu, poplatník nesplnil povinnost podat daňové přiznání k dani darovací a daň vzhledem ke stávající právní úpravě již nelze vyměřit. Stejné problémy vznikají při převodech nemovitostí, které nejsou evidovány v katastru nemovitostí a u nichž dochází k převodu vlastnictví účinností smlouvy.
K čl. II
Podle současné úpravy zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, se vstupní cena hmotného a nehmotného majetku, na jehož pořízení nebo technické zhodnocení byla poskytnuta dotace ze státního rozpočtu, z rozpočtu měst a obcí, vyšších územních celků, státních fondů a předělením grantu, snižuje o dotaci přijatou po 1. lednu 1997. Jestliže podpory, příspěvky a dotace z veřejných rozpočtů a fondů cizího státu budou vyjmuty z předmětu daně darovací, je žádoucí, aby vstupní cena tohoto majetku pro účely daně z příjmů se snížila také o poskytnuté podpory, příspěvky a dotace z veřejných rozpočtů a fondů cizího státu. Navrhovaná úprava sleduje sjednocení režimu při poskytování různých podpor, příspěvků a dotací, a to bez ohledu na sídlo poskytovatele této podpory.
K čl. III
Pro případy, kdy skutečnost, která je předmětem daně dědické, daně darovací a daně z převodu nemovitostí nastala před účinností zákona a daňové řízení proběhne až po jeho účinnosti, navrhuje se do zákona zapracovat článek jednoznačně upravující postup podle dosavadní právní úpravy.
Konstrukce zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, vychází ze zdaňovacích období, kterými jsou příslušné kalendářní roky. Ustanovení § 29 odst. 1 předposlední věta se použije poprvé pro zdaňovací období roku 2000.
K čl. IV
S ohledem na další aplikaci zákona v každodenní praxi se navrhuje zmocnit předsedu Poslanecké sněmovny k vydání úplného znění zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, jak vyplývá z pozdějších zákonů.
V Praze dne 22. března 1999
Předseda vlády České republiky
Ministr financí České republiky
Text zákona v platném znění s vyznačením navrhovaných změn
Z á k o n
o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí,
jak vyplývá ze změn a doplnění provedených zákonem č. 18/1993 Sb., zákonem č. 322/1993 Sb., zákonem č. 42/1994 Sb., zákonem č. 72/1994 Sb., zákonem č. 85/1994 Sb., zákonem č. 113/1994 Sb., zákonem č. 248/1995 Sb., zákonem č. 96/1996 Sb., zákonem č. 203/1997 Sb., zákonem č. 151/1997 Sb., zákonem č. 227/1997 Sb., zákonem č. 169/1998 Sb. a zákonem č.
Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:
§ 1
Úvodní ustanovení
Tento zákon upravuje
a) daň dědickou,
b) daň darovací,
c) daň z převodu nemovitostí.
ČÁST PRVNÍ
Oddíl první
Daň dědická
§ 2
Poplatník
Poplatníkem daně dědické je dědic, který nabyl dědictví nebo jeho část ze závěti, ze zákona nebo z obou těchto právních důvodů podle pravomocného rozhodnutí příslušného orgánu, jímž bylo řízení o dědictví skončeno.
§ 3
Předmět daně
Předmětem daně dědické je nabytí majetku děděním. Majetkem pro účely daně dědické jsou
a ) věci nemovité, byty a nebytové prostory (dále jen "nemovitosti"),
b) věci movité, cenné papíry, peněžní prostředky v české a cizí měně, pohledávky, majetková práva a jiné majetkové hodnoty (dále jen "movitý majetek").
(2) Z nemovitostí, které se nacházejí na území České republiky (dále jen "tuzemsko"), se vybere daň bez ohledu na státní občanství nebo bydliště zůstavitele; z nemovitostí, které se nacházejí v cizině, se daň nevybírá.
Jestliže zůstavitel v době své smrti
byl občanem České republiky a měl trvalý pobyt1a) v tuzemsku, vybírá se daň z celého jeho movitého majetku bez ohledu na to, zda se tento majetek nachází v tuzemsku nebo v cizině,
b) byl občanem České republiky a neměl trvalý pobyt v tuzemsku, vybírá se daň z jeho movitého majetku, který se nachází v tuzemsku,
c) nebyl občanem České republiky, vybírá se daň z jeho movitého majetku, který se nachází v tuzemsku.
(4) Ustanovení odstavců 2 a 3 platí, pokud mezinárodní smlouva nestanoví jinak.
§ 4
Základ daně
Základem daně dědické je cena majetku nabytého jednotlivým dědicem snížená o
prokázané dluhy zůstavitele, které na dědice přešly zůstavitelovou smrtí,
cenu majetku osvobozeného, podle tohoto zákona od daně dědické,
c) přiměřené náklady spojené s pohřbem zůstavitele,
d) odměnu a hotové výdaje notáře pověřeného soudem k úkonům v řízení o dědictví a cenu jiných povinností uložených v řízení o dědictví,
e) dědickou dávku prokazatelně zaplacenou jinému státu z nabytí majetku děděním v cizině, je-li tento majetek též předmětem daně dědické v tuzemsku.
(2) Dluhy podle odstavce 1 písm. a), náklady podle odstavce 1 písm. c), odměna a hotové výdaje podle odstavce 1 písm. d), cena jiných povinností podle odstavce 1 písm. d) vážících se k celé části dědictví, připadající na jednotlivého dědice a dědická dávka podle odstavce 1 písm. e) (dále jen "dluhy"), se odečtou ve výši odpovídající poměru jím zděděného majetku, který není od daně osvobozen, k celkové hodnotě majetku nabytého jednotlivým dědicem. Výše těchto dluhů se vypočte na celé Kč bez zaokrouhlení. Cena jiných povinností podle odstavce 1 písm. d) vážících se jen k určité části dědictví se odečte pouze od této části dědictví.
(3) Cenou podle odstavce 1 je cena zjištěná podle zvláštního předpisu1) platná ke dni smrti zůstavitele.
________________
1a) Zákon č.135/1982 Sb., o hlášení a evidenci pobytu občanů.
1) Zákon č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů (zákon o oceňování majetku).
Oddíl druhý
Daň darovací
§ 5
Poplatník
(1) Poplatníkem daně darovací je nabyvatel; při darování do ciziny je poplatníkem vždy dárce. Nejde-li o darování z ciziny nebo do ciziny, je dárce ručitelem.
(Poplatníkem daně darovací v případech uvedených v § 6 odst. 2 je
fyzická osoba, která je občanem České republiky nebo cizincem s dlouhodobým pobytem nebo trvalým pobytem na území České republiky, 1b)
b) právnická osoba se sídlem na území České republiky.)
§ 6
Předmět daně
Předmětem daně darovací je bezúplatné nabytí majetku na základě právního úkonu, a to jinak než smrtí zůstavitele. Majetkem pro účely daně darovací jsou
nemovitosti a movitý majetek,
jiný majetkový prospěch.
Předmětem daně darovací je též bezúplatné nabytí práva odpovídajícího věcnému břemeni nebo práva, jehož obsahem je opětující se plnění obdobné věcnému břemeni, byla-li tato práva zřízena v souvislosti s bezúplatným převodem nemovitosti.
(Daň se vybírá i z nabytí movitého majetku, který je
darován z ciziny nabyvateli do tuzemska nebo z tuzemska nabyvateli v cizině, anebo
darován v cizině nebo pořízen v cizině z prostředků darovaných nabyvateli v cizině, byl-li darovaný nebo pořízený movitý majetek dovezen nabyvatelem do tuzemska.)
________________
1b) (Zákon č.123/1992 Sb., o pobytu cizinců na území České a Slovenské Federativní republiky.)
(2) Jestliže osoba, která bezúplatně poskytla nebo nabyla movitý majetek nebo jiný majetkový prospěch a v době jeho bezúplatného poskytnutí nebo nabytí byla občanem České republiky a měla trvalý pobyt1a) v tuzemsku, anebo byla právnickou osobou se sídlem v tuzemsku, je předmětem daně darovací veškerý touto osobou bezúplatně poskytnutý nebo nabytý movitý majetek a jiný majetkový prospěch. Předmětem daně darovací v ostatních případech je veškerý movitý majetek a jiný majetkový prospěch, který byl poskytnut bezúplatně do tuzemska nebo se v něm v době poskytnutí nacházel.
Předmětem daně darovací nejsou
a) plnění nebo bezúplatné převody majetku na základě povinnosti stanovené právním předpisem,
b) důchody vyplácené na základě smlouvy o důchodu,2)
bezúplatná nabytí majetku, která jsou příjmem a jsou předmětem daně z příjmu podle zvláštního předpisu,2a)
podpory, příspěvky a dotace ze státního rozpočtu, rozpočtů okresních úřadů nebo rozpočtů obcí,)
dotace, příspěvky a podpory ze státního rozpočtu, z rozpočtu okresních úřadů, vyšších územních samosprávných celků, obcí, státních fondů nebo jiných peněžních fondů státu nebo územních samosprávných celků, jakož i z veřejných rozpočtů a jiných peněžních fondů cizího státu, s výjimkou peněžních fondů spravovaných podnikatelskými subjekty,
e) prostředky poskytnuté pojišťovnami na zábranná opatření a prevenci,
příležitostné bezúplatné nabytí movitého majetku a jiného majetkového prospěchu, jehož hodnota nepřesahuje 1 000,- Kč.
(4) (Nabývá-li spoluvlastník při reálném rozdělení společné věci mezi spoluvlastníky bezúplatně více, než činila hodnota jeho podílu, považuje se nabytí nad tuto hodnotu za darování.)
(4) Nabývá-li spoluvlastník při zrušení a vypořádání podílového spoluvlastnictví bezúplatně více, než činila hodnota jeho podílu před zrušením a vypořádáním podílového spoluvlastnictví, je předmětem daně darovací bezúplatné nabytí majetku nad tuto hodnotu. Při zrušení a vypořádání podílového spoluvlastnictví se podílem spoluvlastníka rozumí souhrn hodnot všech jeho podílů na majetku, který je předmětem vypořádání.
_____________
2a) Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů.
(5) Ustanovení § 3 odst. 2 platí obdobně.
(6) Ustanovení odstavce 2 a odstavce 5 platí, pokud mezinárodní smlouva nestanoví jinak.
§ 7
Základ daně
(1) Základem daně darovací je cena majetku, který je předmětem této daně, snížená o
prokázané dluhy a cenu jiných povinností, které se váží k předmětu daně,
cenu majetku osvobozeného podle tohoto zákona od daně darovací,
clo a daň placené při dovozu v případě, že se jedná o movité věci darované nebo dovezené z ciziny.
Ustanovení § 4 odst. 1 a 2 o odečtení poměrné části dluhů připadající na majetek, který není od daně osvobozen, platí obdobně.
(2) Cenou podle odstavce 1 je cena zjištěná podle zvláštního předpisu1) ke dni nabytí majetku. Je-li předmětem daně jiný majetkový prospěch, jehož obsahem je opětující se plnění na dobu neurčitou, na dobu života nebo na dobu delší než pět let, je touto cenou pětinásobek ceny ročního plnění.
(3) Cena movitého majetku nabytého darováním od téže osoby týmž nabyvatelem v průběhu dvou po sobě jdoucích kalendářních roků se sčítá a tento součet cen je základem daně podle odstavce 1. Pokud byla daň darovací z nabytí majetku v tomto období již vyměřena, započítá se na daň vyměřenou při opakovaném nabytí majetku.
Oddíl třetí
Daň z převodu nemovitostí
§ 8
Poplatník
Poplatníkem daně z převodu nemovitostí je
převodce (prodávající); nabyvatel je v tomto případě ručitelem,
nabyvatel (kupující), jde-li o nabytí nemovitosti při výkonu rozhodnutí, vyvlastnění, konkursu nebo vyrovnání či vydržením,
oprávněný z věcného břemene nebo jiného plnění obdobného věcnému břemeni,)
převodce i nabyvatel, jde-li o výměnu nemovitostí; převodce a nabyvatel jsou v tomto případě povinni platit daň společně a nerozdílně.
(2) Jde-li o převod nebo přechod vlastnictví k nemovitosti z bezpodílového spoluvlastnictví manželů nebo do bezpodílového spoluvlastnictví manželů, považuje se každý z manželů za samostatného poplatníka a jejich podíly za stejné, pokud nejsou podíly dohodnuty nebo stanoveny jinak. V případě podílových spoluvlastníků je každý spoluvlastník samostatným poplatníkem a platí daň podle velikosti svého podílu.
§ 9
Předmět daně
Předmětem daně z převodu nemovitostí je úplatný převod nebo přechod vlastnictví k nemovitostem včetně vypořádání podílového spoluvlastnictví.
bezúplatné zřízení věcného břemene nebo jiného plnění obdobného věcnému břemeni při nabytí nemovitosti darováním.)
(2) Při zrušení a vypořádání podílového spoluvlastnictví k nemovitostem je předmětem daně z převodu nemovitostí úplatný převod podílu nebo části podílu, o který se snižuje hodnota podílu převodce před vypořádáním. Při zrušení a vypořádání podílového spoluvlastnictví se podílem spoluvlastníka rozumí souhrn hodnot všech jeho podílů na nemovitostech, které jsou předmětem vypořádání.
(3) Předmětem daně z převodu nemovitostí je rovněž úplatný převod vlastnictví k nemovitostem v případech, kdy dojde následně k odstoupení od smlouvy a smlouva se tímto od počátku ruší.2b)
(4) Vyměňují-li se nemovitosti, považují se jejich vzájemné převody za jeden převod. Daň se vybere z převodu té nemovitosti, z jejíhož převodu je daň vyšší.
(5) Ustanovení § 3 odst. 2 platí obdobně.
§ 10
Základem daně z převodu nemovitostí je
cena zjištěná podle zvláštního předpisu,1) platná v den nabytí nemovitosti, a to i v případě, je-li cena nemovitosti sjednaná dohodou nižší než cena zjištěná; rozdíl cen nepodléhá dani darovací. Je-li však cena sjednaná vyšší než cena zjištěná, je základem daně cena sjednaná,
______________
cena (§ 16) bezúplatně zřízeného věcného břemene nebo jiného plnění obdobného věcnému břemeni,)
v případě vydržení cena zjištěná podle zvláštního předpisu, platná v den sepsání osvědčení o vydržení ve formě notářského zápisu nebo právní moci rozhodnutí soudu o vydržení,
cena zjištěná podle zvláštního předpisu, platná v den nabytí nemovitosti na základě smlouvy o finančním pronájmu s následnou koupí najaté věci.
ČÁST DRUHÁ
Společná ustanovení
§ 11
Rozdělení osob do skupin pro účely výpočtu daně dědické,
daně darovací a daně z převodu nemovitostí
(1) Pro účely výpočtu daně dědické, daně darovací a daně z převodu nemovitostí jsou osoby zařazeny do tří skupin vyjadřujících vztah poplatníka k zůstaviteli, dárci (obdarovanému) nebo nabyvateli (převodci). Příbuzenským vztahům vzniklým narozením jsou na roveň postaveny vztahy založené osvojením.
Do I. skupiny patří
- příbuzní v řadě přímé a manželé.
Do II. skupiny patří
příbuzní v řadě pobočné,2c) a to sourozenci, synovci, neteře, strýcové a tety,
manželé dětí (zeťové a snachy), děti manžela, rodiče manžela, manželé rodičů a osoby, které s nabyvatelem, dárcem nebo zůstavitelem žily nejméně po dobu jednoho roku před převodem nebo smrtí zůstavitele ve společné domácnosti a které z tohoto důvodu pečovaly o společnou domácnost nebo byly odkázány výživou na nabyvatele, dárce nebo zůstavitele.
Do III. skupiny patří
- ostatní fyzické osoby a právnické osoby.
________________
§ 12
Sazba daně dědické a daně darovací u osob zařazených do I. skupiny
(1) Daň činí při základu daně
přes Kč do Kč
- 1 000 000 1,0%,
1 000 000 2 000 000 10 000 Kč a 1,3% ze základu
přesahujícího 1 000 000 Kč,
2 000 000 5 000 000 23 000 Kč a 1,5% ze základu
přesahujícího 2 000 000 Kč,
5 000 000 7 000 000 68 000 Kč a 1,7% ze základu
přesahujícího 5 000 000 Kč,
7 000 000 10 000 000 102 000Kč a 2,0% ze základu
přesahujícího 7 000 000 Kč,
10 000 000 20 000 000 162 000Kč a 2,5% ze základu
přesahujícího 10 000 000 Kč,
20 000 000 30 000 000 412 000Kč a 3,0% ze základu
přesahujícího 20 000 000 Kč,
30 000 000 40 000 000 712 000Kč a 3,5% ze základu
přesahujícího 30 000 000 Kč,
40 000 000 50 000 000 1 062 000Kč a 4,0% ze základu
přesahujícího 40 000 000 Kč,
50 000 000 a více 1 462 000Kč a 5,0% ze základu
přesahujícího 50 000 000 Kč.
(2) Při výpočtu daně dědické se postupuje podle odstavce 1 a výsledná částka se vynásobí koeficientem 0, 5.
§ 13
Sazba daně dědické a daně darovací u osob zařazených do II. skupiny
Daň činí při základu daně
přes Kč do Kč
- 1 000 000 3,0%,
1 000 000 2 000 000 30 000 Kč a 3,5% ze základu,
přesahujícího 1 000 000 Kč,
2 000 000 5 000 000 65 000 Kč a 4,0% ze základu
přesahujícího 2 000 000 Kč,
5 000 000 7 000 000 185 000Kč a 5,0% ze základu
přesahujícího 5 000 000 Kč,
7 000 000 10 000 000 285 000Kč a 6,0% ze základu
přesahujícího 7 000 000 Kč,
10 000 000 20 000 000 465 000Kč a 7,0% ze základu
přesahujícího 10 000 000 Kč,
20 000 000 30 000 000 1 165 000Kč a 8,0% ze základu
přesahujícího 20 000 000 Kč,
30 000 000 40 000 000 1 965 000Kč a 9,0% ze základu
přesahujícího 30 000 000 Kč,
40 000 000 50 000 000 2 865 000Kč a 10,5% ze základu
přesahujícího 40 000 000 Kč,
50 000 000 a více 3 915 000Kč a 12,0% ze základu
přesahujícího 50 000 000 Kč.
(2) Při výpočtu daně dědické se postupuje podle odstavce 1 a výsledná částka se vynásobí koeficientem 0, 5.
§ 14
Sazba daně dědické a daně darovací u osob zařazených do III. skupiny
(1) Daň činí při základu daně
přes Kč do Kč
- 1 000 000 7.0%,
1 000 000 2 000 000 70 000 Kč a 9,0% ze základu
přesahujícího 1 000 000 Kč,
2 000 000 5 000 000 160 000Kč a 12,0% ze základu
přesahujícího 2 000 000 Kč,
5 000 000 7 000 000 520 000Kč a 15,0% ze základu
přesahujícího 5 000 000 Kč,
7 000 000 10 000 000 820 000Kč a 18,0% ze základu
přesahujícího 7 000 000 Kč,
10 000 000 20 000 000 1 360 000Kč a 21,0% ze základu
přesahujícího 10 000 000 Kč,
20 000 000 30 000 000 3 460 000Kč a 25,0% ze základu
přesahujícího 20 000 000 Kč,
30 000 000 40 000 000 5 960 000Kč a 30,0% ze základu
přesahujícího 30 000 000 Kč,
40 000 000 50 000 000 8 960 000Kč a 35,0% ze základu
přesahujícího 40 000 000 Kč,
50 000 000 a více 12 460 000Kč a 40,0% ze základu
přesahujícího 50 000 000 Kč.
(2) Při výpočtu daně dědické se postupuje podle odstavce 1 a výsledná částka se vynásobí koeficientem 0, 5.
§ 15
Sazba daně z převodu nemovitostí
u osob zařazených do I. skupiny, II. skupiny a III. skupiny
Daň činí 5 % ze základu daně.
§ 16
Věcná břemena, opětující se plnění
Je-li předmětem daně nabytí práva odpovídajícího věcnému břemeni nebo opětujícího se plnění zřízeného jinak než věcným břemenem, je základem daně jeho cena zjištěná podle zvláštního předpisu.1)
( § 17
Minimální výše daně, penále a zaokrouhlování
(1) Minimální výše daně dědické, daně darovací a daně z převodu nemovitostí činí 50 Kč, a to bez ohledu na rozdělení osob do skupin pro účely výpočtu daně.
(2) Při vyměřování daně se zaokrouhluje základ daně na celých 100 Kč nahoru a vyměřená daň na celé Kč nahoru.
(3) Penále se nepředepíše, nepřesáhne-li v úhrnu částku 100 Kč. Vyměřené penále se zaokrouhluje na celé Kč nahoru.)
§ 17
Nepřesahuje-li vyměřená daň 100 Kč, nepředepíše se a neplatí. Pokud vyměřená daň není předepsána, bude poplatníkovi výsledek vyměření sdělen jen na jeho žádost.
§ 18
Vyměření a splatnost daní
(1) Na základě daňového přiznání, ve kterém poplatník uvede údaje rozhodné pro vyměření daně, a podle výsledků vyměřovacího řízení správce daně daň vypočte a vyměří platebním výměrem.
(2) Daň dědickou, daň darovací a daň z převodu nemovitostí je poplatník povinen zaplatit nejpozději do 30 dnů ode dne, v němž mu byl doručen platební výměr o vyměření daně.
Osvobození od daně dědické, daně darovací
a daně z převodu nemovitostí
§ 19
(1) Od daně dědické je osvobozeno nabytí majetku děděním, pokud k němu dochází mezi osobami zařazenými v I. skupině.
(2) Od daně dědické je za podmínek dále uvedených osvobozeno nabytí
movitých věcí osobní potřeby u fyzických osob, pokud tyto věci po dobu 1 roku před nabytím nebyly součástí obchodního majetku zůstavitele, jakož i podílů dědiců vyplácených z tohoto majetku a podílů odvozených z bezpodílového spoluvlastnictví manželů zaniklého v důsledku úmrtí jednoho z nich, pokud cena tohoto majetku nepřevyšuje u osob II. skupiny 60 000 Kč a u osob III. skupiny 20 000 Kč u každého jednotlivého poplatníka. Daň se vybere jen z té části ceny movitých věcí nebo podílu na těchto věcech nabývaných každým nabyvatelem, která převyšuje uvedené částky,
vkladů na účtech u bank a poboček zahraničních bank působících na území České republiky (s výjimkou vkladů na účtech zřízených pro podnikatelské účely), peněžních prostředků v české nebo cizí měně a cenných papírů v tuzemsku, jakož i podílů dědiců vyplácených z tohoto majetku a podílů odvozených z bezpodílového spoluvlastnictví manželů zaniklého v důsledku úmrtí jednoho z nich, pokud úhrnná částka všech těchto hodnot nepřevyšuje u osob II. skupiny 60 000 Kč a u osob III. skupiny 20 000 Kč u každého jednotlivého poplatníka. Daň se vybere jen z té části movitého majetku nebo podílu na tomto majetku nabývaného každým nabyvatelem, která převyšuje uvedené částky,
částek, které se podle zákona o penzijním připojištění se státním příspěvkem a o změnách některých zákonů souvisejících s jeho zavedením stávají předmětem dědictví. 2d)
(3)Od daně darovací je za podmínek dále uvedených osvobozeno nabytí
a) movitých věcí osobní potřeby u fyzických osob, jestliže tyto věci po dobu 1 roku před nabytím nebyly součástí obchodního majetku dárce, pokud cena tohoto majetku nepřevyšuje u osob I. skupiny 1 000 000 Kč, u osob II. skupiny 60 000 Kč a u osob III. skupiny 20 000 Kč u každého jednotlivého poplatníka. Daň se vybere jen z té části ceny movitých věcí nabývaných každým nabyvatelem, která převyšuje uvedené částky,
_______________
2d) § 25 zákona č. 42/1994 Sb., o penzijním připojištění se státním příspěvkem a o změnách některých zákonů souvisejících s jeho zavedením.
vkladů na účtech u bank a poboček zahraničních bank působících na území České republiky (s výjimkou vkladů na účtech zřízených pro podnikatelské účely), peněžních prostředků v české nebo cizí měně a cenných papírů v tuzemsku, pokud úhrnná částka všech těchto hodnot nepřevyšuje u osob I. skupiny 1 000 000 Kč, u osob II. skupiny 60 000 Kč a u osob III. skupiny 20 000 Kč u každého jednotlivého poplatníka. Daň se vybere jen z té části movitého majetku nabývaného každým nabyvatelem, která převyšuje uvedené částky,
c) jiného majetkového prospěchu nabytého na základě smlouvy o výpůjčce uzavřené mezi vlastníkem pozemku a bytovým družstvem nebo vlastníkem jednotky při úpravě práva k pozemku podle zvláštního předpisu.2e)
(4) U jednoho poplatníka se podmínky pro osvobození uvedené v odstavci 2 písm. a) a b) a v odstavci 3 písm. a) a b) posuzují samostatně.
(5) (Od daně dědické a daně darovací jsou dále osvobozena nabytí movitého majetku, pokud zůstavitel nebo dárce byl zástupcem cizího státu pověřeným v České republice, příslušníkem jeho rodiny žijícím s ním ve společné domácnosti, jakož i jinou osobou, jíž příslušely diplomatické výsady a imunity a která nebyla občanem České republiky, je-li zaručena vzájemnost.)
(5) Od daně dědické je osvobozeno nabytí movitého majetku, který byl na území České republiky pouze v důsledku přítomnosti zůstavitele, jakožto člena cizí mise2f), konzulárního úřadu2g) nebo rodinného příslušníka žijícího ve společné domácnosti s těmito osobami, pokud zůstavitel nebyl občanem České republiky nebo neměl trvalý pobyt1a) na území České republiky.
(6) Osvobození od daně dědické uvedené v odstavci 2 písm. a) a b) se poskytne jen za předpokladu, že poplatník tyto věci a hodnoty uvede v daňovém přiznání.
________________
2e) § 21 zákona č. 72/1994 Sb., kterým se upravují některé spoluvlastnické vztahy k budovám a některé vlastnické vztahy k bytům a nebytovým prostorům a doplňují některé zákony (zákon o vlastnictví bytů).
2f) Vyhláška č. 157/1964 Sb., o Vídeňské úmluvě o diplomatických stycích.
2g) Vyhláška č. 32/1969 Sb., o Vídeňské úmluvě o konzulárních stycích.
§ 20
(1) (Od daně dědické a daně darovací je osvobozeno bezúplatné nabytí majetku do vlastnictví České republiky nebo do vlastnictví obcí, pokud právo hospodaření s tímto majetkem vykonávají ústřední orgány, státní fondy, Fond dětí a mládeže, okresní úřady nebo obce či rozpočtové nebo příspěvkové organizace zřízené ústředními orgány, okresními úřady nebo obcemi.)
(1) Od daně dědické a daně darovací je osvobozeno bezúplatné nabytí majetku
a) Českou republikou,
vyššími územně samosprávnými celky a obcemi a jimi zřízenými rozpočtovými a příspěvkovými organizacemi,
c) dobrovolnými svazky obcí.
(2) Od daně z převodu nemovitostí jsou osvobozeny
převody a přechody vlastnictví k nemovitostem při likvidaci státních podniků,3) akciových společností s plnou majetkovou účastí státu nebo s plnou majetkovou účastí Fondu národního majetku České republiky a nebo Pozemkového fondu České republiky a společností s ručením omezeným s plnou majetkovou účastí státu,
převody a přechody vlastnictví k nemovitostem akciových společností s plnou majetkovou účastí státu uskutečněné podle rozhodnutí valné hromady a schválené vládou České republiky,
c) převody vlastnictví k nemovitostem akciových společností s plnou majetkovou účastí státu související s přímým prodejem v rámci rozhodnutí o privatizaci podle zvláštního zákona,4)
převody a přechody vlastnictví k nemovitostem v souvislosti s rozdělováním a slučováním obcí nebo se změnami jejich území podle zvláštních předpisů,5)
________________
3) § 761 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník.
§ 47b zákona č. 92/1991 Sb., o podmínkách převodu majetku státu na jiné osoby, ve znění pozdějších předpisů.
4) §10a odst.6 zákona č. 92/1991 Sb., o podmínkách převodu majetku státu na jiné osoby, ve znění pozdějších předpisů.
5) Zákon ČNR č. 172/1991 Sb., o přechodu některých věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí, ve znění pozdější předpisů.
Zákon ČNR č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů.
(převody vlastnictví k nemovitostem z vlastnictví obcí do vlastnictví dobrovolných svazků obcí (dále jen "svazek") vytvořených podle zvláštního zákona,6) a dále z vlastnictví svazků do vlastnictví obcí, které byly či jsou ve svazku sdruženy a které byly předchozími vlastníky převáděných nemovitostí.)
e) převody vlastnictví k nemovitostem z vlastnictví obcí do vlastnictví dobrovolných svazků obcí vytvořených podle zvláštního právního předpisu6) a dále z vlastnictví dobrovolných svazků obcí do vlastnictví obcí, které byly či jsou v dobrovolném svazku obcí sdruženy.
(3) (Od daně z převodu nemovitostí je osvobozen převod nebo přechod vlastnictví k nemovitostem z vlastnictví České republiky, pokud právo hospodaření s tímto majetkem vykonávají ústřední orgány, státní fondy, okresní úřady nebo rozpočtové či příspěvkové organizace zřízené ústředními orgány nebo okresními úřady, jakož i převody nebo přechody vlastnictví k nemovitostem na Českou republiku.)
(3) Od daně z převodu nemovitostí je osvobozen úplatný převod nebo přechod nemovitostí z vlastnictví České republiky, pokud před převodem nebo přechodem
a) nemovitosti byly v prozatímní správě,
právo hospodaření k nemovitostem vykonávala ministerstva, ostatní ústřední orgány státní správy a další orgány, pro které byly zřízeny kapitoly státního rozpočtu nebo státní fondy, okresní úřady, rozpočtové a příspěvkové organizace zřízené ministerstvy, jinými ústředními orgány státní správy nebo okresními úřady, anebo zvláštním zákonem, nebo
c) nemovitosti byly ve správě Fondu dětí a mládeže.
Od daně z převodu nemovitostí je dále osvobozen úplatný převod nebo přechod vlastnictví k nemovitostem na Českou republiku.
Od daně dědické a daně darovací jsou osvobozena bezúplatná nabytí majetku
(určená na financování zařízení a humanitárních akcí v oblasti kultury, školství, vědy a vzdělání, zdravotnictví, sociální péče, ekologie, tělovýchovy, sportu, výchovy a ochrany dětí a mládeže a požární ochrany, pokud je majetek nabyt právnickými osobami, které byly zřízeny k zabezpečování těchto činností a které mají sídlo na území České republiky,)
________________
6) § 20a zákona č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění zákona č. 302/1992 Sb.
určená na financování zařízení, činnost a humanitární akce v oblasti kultury, školství, vědy a vzdělání, zdravotnictví, sociální péče, ochrany životního prostředí, tělovýchovy, sportu, volného času dětí a mládeže, výchovy a ochrany dětí a mládeže a požární ochrany, pokud je majetek nabyt právnickými osobami, které byly zřízeny k zabezpečování těchto činností a které mají sídlo na území České republiky,
státem registrovanými církvemi a náboženskými společnostmi,7)
obecně prospěšnými společnostmi určená na jejich činnost,
nadacemi nebo nadačními fondy, jakož i majetku poskytnutého nadacemi nebo nadačními fondy v souladu s účelem a podmínkami stanovenými v nadační listině nebo ve statutu,
e) veřejnými vysokými školami.
(5) Od daně dědické je osvobozen nárok zůstavitele na odškodnění podle zvláštních zákonů,8) jestliže zůstavitel podal žádost o předběžné projednání podle zákona č. 119/1990 Sb., o soudní rehabilitaci, ve znění pozdějších předpisů, nebo obdobnou žádost podle ostatních zvláštních předpisů, a do smrti zůstavitele nárok nebyl ústředním orgánem uspokojen. Toto osvobození se vztahuje též na případy, kdy zůstavitel nárok včas uplatnil u soudu, do smrti zůstavitele však nebylo soudem o něm pravomocně rozhodnuto.
(6) Od daně darovací a daně z převodu nemovitostí jsou osvobozeny
převody a přechody vlastnictví k majetku z Fondu národního majetku České republiky a z Pozemkového fondu České republiky na nabyvatele, na základě rozhodnutí o privatizaci,9)
______________
7) Zákon č. 308/1991 Sb., o svobodě náboženské víry a postavení církví a náboženských společností.
8) Např. zákon č. 58/1969 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou rozhodnutím orgánu státu nebo jeho nesprávným úředním postupem, zákon č. 119/1990 Sb., o soudní rehabilitaci, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 87/1991 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů.
9) Zákon č. 92/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Zákon ČNR č. 171/1991 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů majetku státu na jiné osoby a o Fondu národního majetku České republiky, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon ČNR č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky.
převody a přechody vlastnictví k nemovitostem akciových společností s plnou majetkovou účastí státu uskutečněné v rámci schváleného privatizačního projektu nebo rozhodnutí o privatizaci před převodem majetkové účasti na Fond národního majetku České republiky nebo na Pozemkový fond České republiky,10)
převody a přechody majetku, který přechází na právnické osoby v České republice v souvislosti se zánikem České a Slovenské Federativní Republiky,
převody a přechody vlastnictví k pozemkům a zřízení věcných břemen v souvislosti (s výměnou nemovitostí) s pozemkovými úpravami podle zvláštního předpisu,11)
vklady vložené podle zvláštního zákona12) do obchodních společností nebo družstev (dále jen "společnost"). Je-li vkladem nemovitost, osvobození se neuplatní, jestliže do pěti let od vložení vkladu zanikne účast společníka obchodní společnosti nebo člena v družstvu (dále jen "společník"), s výjimkou případu úmrtí společníka, a nemovitost není společníku vrácena. Po dobu těchto pěti let neběží lhůta pro vyměření daně. Zánik účasti ve společnosti nebo členství v družstvu do pěti let od vložení nemovitosti jako vkladu je společník povinen oznámit do 30 dnů ode dne zániku účasti nebo členství místně příslušnému správci daně; součástí tohoto oznámení je i sdělení o způsobu vypořádání,
(přechody jmění obchodních společností a družstev při jejich sloučení, splynutí, rozdělení nebo přeměně podle zvláštního zákona,12) )
přechody majetku právnických osob při jejich sloučení, splynutí, rozdělení nebo přeměně na jinou právní formu,
převody bytů, garáží a ateliérů podle zvláštních předpisů,12a)
_______________
10) § 11 odst. 3 zákona č. 92/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
11) § 19 zákona č. 229/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 284/1991 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech, ve znění pozdějších předpisů.12) Část druhá zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník.
12)Část druhá zákona č. 513/1991 Sb.
12a) § 24 odst. 1 až 4 zákona č. 72/1994 Sb., kterým se upravují některé spoluvlastnické vztahy k budovám a některé vlastnické vztahy k bytům a nebytovým prostorům a doplňují některé zákony (zákon o vlastnictví bytů).
převody rodinných domků 12b) a garáží z majetku bytových družstev do vlastnictví členů těchto družstev - fyzických osob, jejichž nájemní vztah k rodinnému domku nebo garáži vznikl po splacení členského podílu těmito členy nebo jejich právními předchůdci,
i) převody a přechody majetku bytového družstva v souvislosti s vyčleněním částí bytového družstva,12c)
j) převody majetku určeného k zásobování pitnou vodou a k odvádění a čištění odpadních vod z vlastnictví obchodních společností a zájmových sdružení právnických osob do vlastnictví obcí, jde-li o majetek, který byl na základě rozhodnutí o privatizaci9) vložen Fondem národního majetku České republiky do obchodních společností a zájmových sdružení, jakož i převody tohoto majetku z vlastnictví obcí do vlastnictví právnických osob, jejichž předmětem činnosti je zásobování pitnou vodou a odvádění a čištění odpadních vod a jejichž zřizovateli, společníky nebo členy jsou obce,
převody bytů z vlastnictví právnické osoby, založené za účelem pořízení budovy (domu s byty), do vlastnictví fyzických osob - nájemců převáděných bytů, kteří jsou členy nebo společníky této právnické osoby, pokud se fyzické osoby nebo jejich právní předchůdci, podíleli svými peněžními prostředky a jinými penězi ocenitelnými hodnotami na pořízení převáděného bytu,
převody vlastnictví k nemovitostem v souvislosti s výměnami nemovitostí, jimiž se nabývají do vlastnictví České republiky nemovitosti určené k zajištění obrany státu.
(7) (Od daně z převodu nemovitostí je osvobozen první úplatný převod nebo přechod vlastnictví ke stavbě, která je novostavbou, na níž bylo vydáno pravomocné kolaudační rozhodnutí, nebo je dokončenou novostavbou nebo rozestavěnou novostavbou a stavba nebyla dosud užívána, jestliže převodce (prodávající) je
fyzickou osobou zapsanou v obchodním rejstříku nebo právnickou osobou a převod stavby je prováděn v souvislosti s jejich podnikatelskou činností,
b) obec.)
_________________
12b) § 2 odst. 2 písm. a) vyhlášky Federálního ministerstva financí, Ministerstva financí ČSR, Ministerstva financí SSR a předsedy Státní banky československé č. 136/1985 Sb., o finanční, úvěrové a jiné pomoci družstevní a individuální bytové výstavbě a modernizaci rodinných domků v osobním vlastnictví, ve znění vyhlášek č. 74/1989 Sb., č. 73/1991 Sb. a č. 398/1992 Sb.
12c) Např. § 29 zákona č. 72/1994 Sb.
(7) Od daně z převodu nemovitostí je osvobozen první úplatný převod nebo přechod vlastnictví
a) ke stavbě, která je novou stavbou, na níž bylo vydáno pravomocné kolaudační rozhodnutí nebo je dokončenou novou stavbou nebo rozestavěnou novou stavbou a stavba nebyla dosud užívána, s výjimkou zkušebního provozu, 12d)
b) k bytu v nové stavbě a k bytu, který vznikl změnou dokončené stavby 12e) a byt nebyl dosud užíván, jde-li o převod bytu podle zvláštního právního předpisu, 12f)
jestliže převodcem je fyzická osoba či právnická osoba a převod stavby je prováděn v souvislosti s jejich podnikatelskou činností, kterou je výstavba nebo prodej staveb a bytů nebo jejich předmětem činnosti je výstavba nebo prodej staveb a bytů, anebo je-li převodcem obec.
(8) Daň dědická, daň darovací a daň z převodu nemovitostí se nevybírá při vydání majetku podle zvláštních předpisů.13)
(9) Od daně darovací jsou osvobozena nabytí vlastnického práva k nemovitostem, které jsou kulturními památkami, pokud k nim dochází mezi osobami zařazenými v I. skupině.
(10) Od daně darovací jsou osvobozena bezúplatná nabytí majetku fyzickými osobami s bydlištěm na území České republiky provozujícími školská a zdravotnická zařízení a zařízení na ochranu opuštěných zvířat nebo ohrožených druhů zvířat určená na financování těchto zařízení. Obdobně jsou osvobozena bezúplatná nabytí majetku právnickými osobami provozujícími zařízení na ochranu opuštěných zvířat nebo ohrožených druhů zvířat.
_____________
12d) § 84 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění zákona č. 83/1998 Sb.
12e) § 139b odst. 3 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění zákona č. 83/1998 Sb.
12f) Zákon č. 72/1994 Sb., kterým se upravují některé spoluvlastnické vztahy k budovám a některé vlastnické vztahy k bytům a nebytovým prostorům a doplňují některé zákony (zákon o vlastnictví bytů), ve znění zákona č. 273/1994 Sb. a zákona č. 280/1996 Sb.
13) Např. zákon č. 403/1990 Sb., o zmírnění následků některých majetkových křivd, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 87/1991 Sb., zákon č. 229/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 42/1992 Sb., o úpravě majetkových vztahů a vypořádání majetkových nároků v družstvech.
(11) Od daně darovací jsou osvobozeny bezúplatné a částečně bezúplatné převody majetku z Fondu národního majetku České republiky a z Pozemkového fondu České republiky na Podpůrný a garanční rolnický a lesnický fond, a.s., a dotace poskytované Podpůrným a garančním rolnickým a lesnickým fondem, a.s., z majetku tohoto fondu.
(12) Od daně dědické a daně darovací je osvobozeno první bezúplatné nabytí majetkového podílu stanoveného § 7 odst. 4 a částí třetí zákona č. 42/1992 Sb., o úpravě majetkových vztahů a vypořádání majetkových nároků v družstvech, mezi osobami blízkými.13a)
(13) Od daně darovací je osvobozeno nabytí peněžních prostředků poskytnutých fyzické osobě, která je prokazatelně použije na zvýšení nebo změnu kvalifikace, studium, léčení, úhradu sociálních služeb nebo na zakoupení pomůcky pro zdravotně postižené, jakož i přímé poskytnutí takové pomůcky.
(14) Od daně dědické, daně darovací a daně z převodu nemovitostí je osvobozen cizí stát při převodu nebo přechodu majetku diplomatické mise a konzulárního úřadu na základě mezinárodních smluv, jimiž je Česká republika vázána a které byly uveřejněny ve Sbírce zákonů.
(15) Od daně darovací jsou osvobozena bezúplatná nabytí majetku nebo poskytnutí majetku z veřejných sbírek13b)na humanitární a charitativní účely.
(16) Od daně darovací je osvobozeno bezúplatné poskytnutí majetku do ciziny
Českou republikou, pokud právo hospodaření s takovýmto majetkem před poskytnutím vykonávaly ústřední orgány státní správy a další orgány, pro které byly zřízeny kapitoly státního rozpočtu, státní fondy, okresní úřady, rozpočtové organizace a příspěvkové organizace zřízené ministerstvy a jinými ústředními orgány státní správy, okresními úřady nebo zvláštním zákonem,
vyššími územně samosprávnými celky a obcemi a jimi zřízenými rozpočtovými a příspěvkovými organizacemi.
(17) Od daně darovací je osvobozeno bezúplatné nabytí majetku od cizích států a jimi založených mezinárodních organizací v rámci projektů zahraniční pomoci.
_______________
13a) § 116 občanského zákoníku.
13b) Zákon č. 37/1973 Sb., o veřejných sbírkách a loteriích a jiných podobných hrách, ve znění zákona č. 202/1990 Sb., zákona č. 425/1990 Sb. a zákona č. 68/1993 Sb.
(18) Od daně darovací je osvobozeno nabytí jiného majetkového prospěchu na základě smlouvy o výpůjčce k věcem převedeným vypůjčitelem na věřitele na základě smlouvy o zajišťovacím převodu práva. 13c)
§ 21
Daňové přiznání
(1) Poplatník je povinen podat místně příslušnému správci daně přiznání k dani dědické, dani darovací nebo k dani z převodu nemovitostí, a to do 30 dnů ode dne
pravomocně skončeného řízení o dědictví, jde-li o daň dědickou,
v němž je smlouva s doložkou o povolení vkladu do katastru nemovitostí nebo rozhodnutí či jiná listina, kterými příslušný státní orgán potvrzuje nebo osvědčuje vlastnické vztahy k nemovitostem, doručena poplatníkovi daně darovací nebo daně z převodu nemovitostí,
(v němž je uzavřena smlouva o darování movitého majetku, poskytnut dar do ciziny, přijat dar z ciziny, dovezena do tuzemska věc pořízená z prostředků darovaných v cizině nebo nabyt jiný majetkový prospěch, jde-li o daň darovací,)
c) bezúplatného nabytí movitého majetku nebo nabytí jiného majetkového prospěchu anebo bezúplatného poskytnutí majetku do ciziny, jde-li o daň darovací,
uplynutí každého pololetí příslušného kalendářního roku, jde-li o bezúplatné nabytí majetku právnickými osobami podle § 20 odst. 4 tohoto zákona. Přiznání zahrnuje veškerý takto nabytý majetek za toto období,
účinnosti smlouvy o úplatném či bezúplatném převodu nemovitosti, která není evidována v katastru nemovitostí, jde-li o daň darovací nebo daň z převodu nemovitostí.
(Součástí daňového přiznání je ověřený opis smlouvy a znalecký posudek o ceně nemovitosti, jde-li o úplatný nebo bezúplatný převod či přechod vlastnictví k nemovitosti; znalecký posudek se nevyžaduje v případě převodu nebo přechodu vlastnictví k pozemkům bez trvalých porostů a staveb, pokud správce daně nestanoví jinak.)
Součástí daňového přiznání je ověřený opis smlouvy a znalecký posudek o ceně nemovitosti platné v den nabytí nemovitosti, jde-li o úplatný nebo bezúplatný převod či přechod vlastnictví k nemovitosti; znalecký posudek se nevyžaduje v případě převodu nebo přechodu vlastnictví k pozemkům bez trvalých porostů a staveb a dále, jde-li o majetek osvobozený od daně dědické, daně darovací a daně z převodu nemovitostí, pokud správce daně nestanoví jinak.
_________________
13c) § 553 občanského zákoníku.
(2) Přiznání k dani darovací nepodléhají dary, které jsou od této daně osvobozeny podle § 19 odst. 3 a 5, přiznání k dani dědické nepodléhá nabytí majetku děděním osobami zařazenými v I. skupině. Přiznání k dani dědické a dani darovací nepodléhá nabytí majetku do vlastnictví České republiky (podle zvláštního předpisu).(14)
(3) Přiznání k dani z převodu nemovitostí při převodech z Fondu národního majetku České republiky a Pozemkového fondu České republiky na základě rozhodnutí o privatizaci9) je povinen podat nabyvatel.
(4) Soud, který vedl řízení o dědictví v prvním stupni, nejde-li o nabytí majetku výhradně osobami zařazenými v I. skupině, zašle stejnopis pravomocného usnesení o dědictví, stejnopis případného samostatného pravomocného usnesení o odměně notáře a jeho hotových výdajích a celý spis vedený o řízení o dědictví místně příslušnému správci daně do 30 dnů po pravomocně skončeném řízení o dědictví. Správce daně vrátí uvedený spis soudu do 30 dnů od právní moci rozhodnutí o vyměření daně. Oznamovací povinnost ke správci daně mají katastrální úřady, jde-li o zápisy vlastnických a jiných věcných práv do katastru nemovitostí a jejich změny, celní orgány, jde-li o darování movitého majetku z ciziny nebo do ciziny, a Středisko cenných papírů, jde-li o darování cenných papírů.
§ 22
Lhůty pro vyměření
(1) Daň nelze vyměřit ani doměřit po uplynutí tří let od konce kalendářního roku, (v němž vznikla povinnost podat daňové přiznání)v němž se správce daně dozvěděl o skutečnosti, která je předmětem daně.
(2) Byl-li před uplynutím této lhůty učiněn úkon směřující k vyměření daně nebo jejímu dodatečnému stanovení, běží tříletá lhůta znovu od konce roku, v němž byl poplatník o tomto úkonu zpraven. Vyměřit a doměřit daň však lze nejpozději do deseti let od konce kalendářního roku, v němž vznikla povinnost podat daňové přiznání.
__________________________
14) (Např. § 135 a 462 občanského zákoníku, § 55 zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů.)
ČÁST TŘETÍ
Ustanovení přechodná a závěrečná
§ 23
(1) Po dobu dvou let od účinnosti tohoto zákona se u prvních převodů a darování movitých a nemovitých věcí, vydaných podle zvláštních předpisů,8) mezi oprávněnými osobami navzájem a mezi oprávněnými osobami a osobami třetími, vyměří daň darovací a daň z převodu nemovitostí ve výši odpovídající sazbám poplatků podle předpisů platných ke dni 31. prosince 1992, je-li to pro poplatníka výhodnější.
(2) Jde-li o nemovitý majetek vydaný nebo poskytnutý jako náhrada podle zákona č.229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, a o převod nebo přechod vlastnictví mezi osobami blízkými podle občanského zákoníku, je tento majetek osvobozen při prvním převodu nebo přechodu vlastnictví od daně dědické, daně darovací a daně z převodu nemovitostí. To platí i v případě nemovitého majetku, k němuž byla obnovena práva vlastníka podle § 22 zákona č. 229/1991 Sb. a § 11 a 12 zákona č. 42/1992 Sb., o úpravě majetkových vztahů a vypořádání majetkových nároků v družstvech, jde-li o první převod nebo přechod vlastnictví tohoto majetku mezi osobami blízkými podle občanského zákoníku.
§ 24
(1) Pokud nastala před účinností tohoto zákona skutečnost, která byla podle dřívějších předpisů předmětem poplatku (daně) z dědictví, z darování a z převodu nebo přechodu nemovitostí, postupuje se podle dřívějších předpisů.
(2) Nastala-li před účinností tohoto zákona skutečnost, která byla předmětem poplatku podle dosavadních předpisů, ale poplatek nebyl ještě vyměřen a zaplacen, příslušné územní finanční orgány dokončí zahájené řízení o vyměření notářských poplatků uvedených v odstavci 1, které nebylo v den účinnosti tohoto zákona pravomocně skončeno.
(3) Notářské poplatky, vyměřené do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, avšak do tohoto dne nezaplacené, vybírají a vymáhají soudy. Okresní soudy rozhodují rovněž o opravách zřejmých omylů a nesprávností v rozhodnutích o vyměření notářských poplatků, která nabyla právní moci do 31. prosince 1992.
(4) U notářských poplatků za úkony, kde byl proveden úkon státním notářstvím do 31. prosince 1992 a notářský poplatek za úkony nebyl vyměřen nebo byl vyměřen v nižší částce, vyměří nebo doměří notářský poplatek za úkony okresní soud, jestliže se příslušný spis nachází v úschově tohoto soudu. Jestliže je příslušný spis uložen u katastrálního úřadu, vyměří nebo doměří notářský poplatek za úkony tento katastrální úřad. V tomto řízení postupují soudy i katastrální úřady podle dřívějších předpisů.15) Obdobně postupují tyto orgány v případech oprav zřejmých omylů a nesprávností v rozhodnutí o vyměření notářských poplatků za úkony.
(5) O odvolání proti rozhodnutí okresního soudu nebo proti rozhodnutí státního notářství o vyměření notářských poplatků za úkony, podaném po 1. lednu 1993, rozhodne krajský soud, v jehož obvodu působí příslušný okresní soud nebo působilo příslušné státní notářství. O odvolání proti rozhodnutí katastrálního úřadu o vyměření notářských poplatků za úkony rozhodne příslušný nadřízený orgán.
§ 25
(1) Ministerstvo financí České republiky může ve vztahu k cizině podle potřeby stanovit odchylky od zákona k zabránění dvojímu zdanění, k zachování vzájemně stejného postupu s cizinou nebo k provádění opatření nutných s ohledem na postup cizích orgánů.
(2) Ministerstvo financí může obecně závazným právním předpisem stanovit podrobnosti k výpočtu daně dědické podle ustanovení § 4 tohoto zákona.
(3) Finanční ředitelství na žádost daňového subjektu daň z převodu nemovitostí nebo daň darovací promine v případech odstoupení od smlouvy nebo vrácení daru pro vady, pokud k němu dojde ve lhůtě 2 let
ode dne vzniku právních účinků vkladu práva do katastru nemovitostí,16)
ode dne účinnosti smlouvy o úplatném či bezúplatném převodu nemovitostí, které nejsou předmětem evidence v katastru nemovitostí,
c) od bezúplatného nabytí movité věci
a daňový subjekt ve lhůtě 2 let od skutečností uvedených pod písm. a) až c) požádá o prominutí daně.
_________________________
15) Zákon ČNR č. 146/1984 Sb., o notářských poplatcích, ve znění pozdějších předpisů.
Vyhláška Ministerstva financí ČSR č. 150/1984 Sb., kterou se provádí zákon o notářských poplatcích, ve znění pozdějších předpisů.
16) § 2 odst. 3 zákona č. 265/1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem.
(4) Ministerstvo financí České republiky může daň zcela nebo částečně prominout při řešení důsledků živelných pohrom a jiných mimořádných hromadných událostí z důvodu odstranění tvrdosti.
§ 26
(1) Zrušují se
Zákon České národní rady č. 146/1984 Sb., o notářských poplatcích, ve znění zákona České národní rady č. 201/1990 Sb., kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č. 146/1984 Sb., o notářských poplatcích.
Vyhláška ministerstva financí České socialistické republiky č.150/1984 Sb., kterou se provádí zákon České národní rady o notářských poplatcích, ve znění vyhlášky ministerstva financí, cen a mezd České republiky č. 237/1990 Sb., kterou se mění a doplňuje vyhláška ministerstva financí České socialistické republiky č. 150/1984 Sb., a vyhlášky ministerstva financí České republiky č. 153/1992 Sb.
Výnos ministerstva financí, cen a mezd České socialistické republiky o opatření k odstranění tvrdosti při vyměřování notářských poplatků č.j. 153/14 779/1988 ze dne 15. srpna 1988 (reg. v částce 29/1988 Sb.).
Výnos ministerstva financí, cen a mezd České socialistické republiky o osvobození osobních počítačů a mikropočítačů od notářského poplatku z darování č.j. 153/17 283/1989 ze dne 28. září 1989 (reg. v částce 30/1989 Sb.)
Výnos ministerstva financí, cen a mezd České socialistické republiky o osvobození od notářských poplatků za úkony č.j. 153/17 282/1989 ze dne 28. září 1989 (reg. v částce 34/1989 Sb.).
Opatření ministerstva financí České republiky o úlevách u notářských poplatků ze dne 19. října 1990 (vyhlášeno v částce 73/1990 Sb.).
7. Opatření ministerstva financí České republiky o úlevě u notářských poplatků z dědictví - odškodnění podle zákona o soudní rehabilitaci ze dne 5. března 1991 (vyhlášeno v částce 24/1991 Sb.).
Opatření ministerstva financí České republiky o úlevách u notářských poplatků souvisejících s vydáním věci podle zákona č. 87/1991 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ze dne 30. dubna 1991 (vyhlášeno v částce 47/1991 Sb.).
Dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se nepoužijí
Výnos ministerstva financí České socialistické republiky k provedení zákona č. 146/1984 Sb., o notářských poplatcích, č.j. 153/1 690/1985 ze dne 7. února 1985.
Výnos ministerstva financí České socialistické republiky o úlevách u notářských poplatků č.j. 153/2 350/1985 ze dne 7. února 1985.
Výnos ministerstva financí České socialistické republiky o odvodu notářských a soudních poplatků do státního rozpočtu České socialistické republiky č.j. 153/20 783/1986 ze dne 28. listopadu 1986.
Opatření ministerstva financí České socialistické republiky o osvobození členů České svazu protifašistických bojovníků od soudních a notářských poplatků č.j. 153/8 399/1987 ze dne 12. června 1987.
§ 27
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1993.
****
Zákon České národní rady č. 18/1993 Sb. nabyl účinnosti dnem 1. ledna 1993, zákon č. 322/1993 Sb. nabyl účinnosti dnem 1. ledna 1994, zákon č. 42/1994 Sb. nabyl účinnosti dnem 21. března 1994, zákon č. 72/1994 Sb. nabyl účinnosti dnem 1. května 1994, zákon č. 85/1994 Sb. nabyl účinnosti dnem 1. června 1994, zákon č. 113/1994 Sb. nabyl účinnosti dnem 8. června 1994, zákon č. 248/1995 nabyl účinnosti dnem 1. ledna 1996, zákon č. 96/1996 Sb. nabyl účinnosti dnem 26. dubna 1996, zákon č. 203/1997 Sb. nabyl účinnosti dnem 28. srpna 1997, zákon č. 151/1997 Sb. nabyl účinnosti dnem 1. ledna 1998, zákon č. 227/1997 Sb. nabyl účinnosti dnem 1. ledna 1998 a zákon č. 169/1998 Sb. nabyl účinnosti dnem 15. srpna 1998.
Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění zákona č. 35/1993 Sb., zákona č. 96/1993 Sb., zákona č. 157/1993 Sb., zákona č. 196/1993 Sb., zákona č. 323/1993 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 85/1994 Sb., zákona č. 114/1994 Sb., zákona č. 259/1994 Sb., zákona č.32/1995 Sb., zákona č. 87/1995 Sb., zákona č. 118/1995 Sb., zákona č. 149/1995 Sb., zákona č. 248/1995 Sb., zákona č. 316/1996 Sb., zákona č. 18/1997 Sb., zákona č. 151/1997 Sb., zákona č. 209/1997 Sb., zákona č. 210/1997 Sb., zákona č. 227/1997 Sb.,zákona č. 111/1998 Sb., zákona č. 149/1998 Sb. a zákona č. 168/1998 Sb. se doplňuje takto:
§ 29
Vstupní cenou hmotného majetku a nehmotného majetku se rozumí
pořizovací cena,31) je-li pořízen úplatně. Při odkoupení najatého majetku, u něhož nájemce odpisoval technické zhodnocení podle § 28 odst. 3, je součástí vstupní ceny s výjimkou uvedenou v odstavci 4 i zůstatková cena tohoto technického zhodnocení. U majetku, který poplatník uvedený v § 2 pořídil úplatně v době delší než pět let před jeho vložením do obchodního majetku nebo v době delší než pět let před zahájením pronájmu, cena podle písmene d). U nemovitostí, které poplatník uvedený v § 2 pořídil úplatně v době kratší než pět let před jejich vložením do obchodního majetku nebo v době kratší než pět let před zahájením pronájmu, se pořizovací cena zvyšuje o náklady prokazatelně vynaložené na jejich opravy a technické zhodnocení,
vlastní náklady,31) je-li pořízen nebo vyroben ve vlastní režii.Toto ustanovení se použije i u poplatníků, kteří nejsou účetní jednotkou. U nemovitostí, které poplatník uvedený v § 2 pořídil nebo vyrobil ve vlastní režii v době delší než pět let před jejich vložením do obchodního majetku nebo v době delší než pět let před zahájením pronájmu, cena podle písmene d). U nemovitostí, které poplatník uvedený v § 2 pořídil nebo vyrobil ve vlastní režii v době kratší než pět let před jejich vložením do obchodního majetku nebo v době kratší než pět let před zahájením pronájmu, se vlastní náklady zvyšují o náklady prokazatelně vynaložené na jejich opravy a technické zhodnocení,
c) hodnota nesplacené pohledávky, zajištěné převodem práva,29c) a to u hmotného movitého majetku, který zůstává ve vlastnictví věřitele,
reprodukční pořizovací cena v ostatních případech zjištěná podle zvláštního předpisu;1a) přitom u nemovité kulturní památky se reprodukční pořizovací cena stanoví jako cena stavby zjištěná podle zvláštního předpisu31b) bez přihlédnutí ke kategorii kulturní památky, historickému stáří kulturní památky a k ceně uměleckých a uměleckořemeslných děl, která jsou součástí stavby. U poplatníka, který má příjmy z pronájmu podle § 9, je třeba reprodukční pořizovací cenu stanovit již při zahájení pronájmu,
e) při nabytí majetku zděděním nebo darováním cena stanovená pro účely daně dědické, s výjimkou majetku odpisovaného podle § 30 odst. 12 písm. a) nebo daně darovací, pokud neuplynula od nabytí doba delší než pět let, zvýšená u nemovitostí o náklady vynaložené na opravy a technické zhodnocení; je-li doba od nabytí delší než pět let, rozumí se vstupní cenou cena podle písmene d).
Součástí vstupní ceny podle písmen a) až e) je i technické zhodnocení provedené po zaevidování hmotného majetku a nehmotného majetku v majetku poplatníka, s výjimkou technického zhodnocení provedeného na nemovité kulturní památce, nejpozději však v prvním roce odpisování. Pokud původní vlastník v případech uvedených v § 30 odst. 12 nezapočal odpisování, je u nabyvatele vstupní cenou hmotného majetku a nehmotného majetku vstupní cena, z níž by původní vlastník odpisy uplatňoval. Vstupní cena hmotného majetku a nehmotného majetku, na jehož pořízení nebo na jehož technické zhodnocení byla poskytnuta dotace ze státního rozpočtu, z rozpočtů měst, obcí, vyšších územních celků, státních fondů a dotace poskytnuta přidělením grantu, se snižuje o dotaci přijatou po 1. lednu 1997. Vstupní cena hmotného majetku a nehmotného majetku se snižuje také o poskytnuté dotace, příspěvky a podpory z veřejných rozpočtů a jiných peněžních fondů cizího státu, s výjimkou peněžních fondů spravovaných podnikatelskými subjekty, pokud tyto dotace, příspěvky a podpory byly použity na pořízení nebo na technické zhodnocení tohoto hmotného a nehmotného majetku. Obdobně se postupuje i u hmotného majetku a nehmotného majetku vytvořeného vlastní činností.
(2) Za zůstatkovou cenu se pro účely tohoto zákona považuje rozdíl mezi vstupní cenou hmotného majetku nebo nehmotného majetku a celkovou výší odpisů z tohoto majetku, a to i tehdy, když do výdajů na zajištění zdanitelných příjmů [§ 24 odst. 2 písm. a)] zahrnul poplatník pouze poměrnou část odpisů podle § 28 odst. 7 nebo uplatňoval v některých zdaňovacích obdobích výdaje procentem z příjmů.
(3) Technické zhodnocení zvyšuje vstupní cenu (dále jen “zvýšená vstupní cena”) a zároveň u majetku odpisovaného podle § 32 i zůstatkovou cenu (dále jen “zvýšená zůstatková cena”) příslušného majetku v tom zdaňovacím období, kdy je technické zhodnocení uvedeno do užívání podle zvláštního předpisu.20) Ustanovení předchozí věty se nepoužije u technického zhodnocení v případech uvedených v odstavcích 1, 4 a 6 a u technického zhodnocení provedeného na nemovité kulturní památce odpisovaného podle § 30 odst. 7.
(4) Poplatník, který odpisoval technické zhodnocení a výdaje vymezené v § 26 odst. 3 písm. c) nebo jejich část, která není vyloučena z odpisování ,související s majetkem odkoupeným podle smlouvy o finančním pronájmu s následnou koupí najaté věci, zvýší o pořizovací cenu odkoupeného majetku vstupní (zůstatkovou) cenu již odpisovaného jiného majetku v tom zdaňovacím období, kdy je majetek odkoupen, a pokračuje v započatém odpisování.
(5) Vstupní cenou hmotného majetku a nehmotného majetku ve spoluvlastnictví je u spoluvlastníka vstupní cena podle odstavce 1 ve výši hodnoty jeho spoluvlastnického podílu. Hodnota technického zhodnocení provedeného na hmotném a nehmotném majetku ve spoluvlastnictví se u jednotlivých spoluvlastníků určí podle jejich spoluvlastnického podílu52) .
(6) Odpisuje-li technické zhodnocení nájemce, zvyšuje se vstupní cena (zůstatková cena) u vlastníka (pronajímatele) v roce ukončení pronájmu, a to
o částku nepeněžního příjmu stanoveného podle § 23 odst. 6 písm. b), je-li technické zhodnocení provedeno nad rámec nájemného,
o zůstatkovou cenu technického zhodnocení evidovanou u nájemce, je-li jím plněno nájemné.
Provede-li nájemce technické zhodnocení nad rámec smluveného nájemného se souhlasem vlastníka (pronajímatele) a neodpisuje-li je nájemce ani vlastník (pronajímatel), zvyšuje se vstupní (zůstatková) cena příslušného majetku uvlastníka (pronajímatele) v roce ukončení pronájmu o částku nepeněžního příjmu podle § 23 odst. 6 písm. a). Po zvýšení vstupní (zůstatkové) ceny podle tohoto odstavce pokračuje vlastník (pronajímatel) v odpisování ze zvýšené vstupní ceny nebo ze zvýšené zůstatkové ceny.
(7) Při zvýšení nebo snížení vstupní ceny, ke kterému dochází u již odpisovaného majetku z jiného důvodu než je jeho technické zhodnocení (dále jen "změněná vstupní cena"), se odpis stanoví ze změněné vstupní (zůstatkové) ceny při zachování platné sazby (koeficientu) podle § 31 nebo § 32.
1a) Zákon č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů (zákon o oceňování majetku).
31b) § 13 vyhlášky Ministerstva financí č. 178/1994 Sb., o oceňování staveb, pozemků a trvalých porostů.
20) Zákon č. 563/1991 o účetnictví.
Směrnice k účtové osnově a Zásady jednoduchého účetnictví, vyhlašované ve Sbírce zákonů.