K bodu
1
Navrhovaná
změna umožňuje, aby se pojištěnec podílel na úhradě zdravotní
péče, která není z veřejného zdravotního pojištění
hrazena, ale je poskytována v souvislosti s péčí
z pojištění hrazenou. Návrh zachovává zákaz požadovat
úhradu za péči hrazenou z veřejného zdravotního pojištění
včetně sankcí. Návrh vytváří prostor pro definování péče
hrazené ze zdravotního pojištění a současně umožňuje
pojištěnci realizovat svobodné rozhodnutí a finančně se
podílet na úhradě poskytnuté péče.
Dohodovací řízení
K bodu
2, 4,
Návrh
ukládá Ministerstvu zdravotnictví, které posuzuje výsledek
dohodovacího řízení z hlediska souladu s právními
předpisy a veřejným zájmem, aby v případě, že
shledá ve výsledku dohodovacího řízení tento rozpor popsalo
a vrátilo výsledek dohodovacího řízení zpět dohodovacímu
řízení k přepracování. Návrh dále ukládá účastníkům
dohodovacího řízení přepracovat výsledek dohodovacího řízení
a znovu jej předložit Ministerstvu zdravotnictví, které jej
opět posoudí z hlediska souladu s právními předpisy
a veřejným zájmem.
Změna
oproti současnému stavu spočívá ve zvýšení významu
demokratického procesu dohodovacích řízení a v oslabení
možnosti ministerstva pod záminkou nepsaného rozporu s nejasně
definovaným veřejným zájmem vydat normu odlišnou od výsledku
dohodovacího řízení. Návrh ukládá jasnou povinnost rozpor
popsat a umožňuje účastníkům dohodovacího řízení chybu
napravit. Navrhovaný postup otevírá také prostor pro jasné
vyjádření veřejného zájmu.
K bodu
3
Návrh
ukládá Ministerstvu zdravotnictví rozhodnout ve věci rámcových
smluv, pokud mezi účastníky dohodovacího řízení nedojde
k dohodě o obsahu rámcové smlouvy do šesti měsíců
nebo pokud předložená rámcová smlouva i po přepracování
odporuje právním předpisům nebo veřejnému zájmu. Návrh
předpokládá v souvislosti s bodem 2 návrhu, že
ministerstvo již definovalo veřejný zájem před vrácením
výsledku dohodovacího řízení k přepracování. Návrh
současně předpokládá, že účastníci dohodovacího řízení
rozpor neodstranili.
K bodu
5
Návrh
se vypořádává s Nálezem Ústavního soudu ČR č. 167/2000
Sb. Návrh vychází z toho, že jak stížnost Ústavnímu
soudu tak i převážná část odůvodnění Ústavního soudu
byla zaměřena proti rozhodnutí vlády o hodnotách bodu
a výši úhrad zdravotní péče hrazené z veřejného
zdravotního pojištění. Studiem odůvodnění ústavního soudu
bylo zjištěno, že zachování mechanismu dohodovacího řízení
o hodnotách bodu a výši úhrad zdravotní péče hrazené
z veřejného zdravotního pojištění není v rozporu se
Nálezem Ústavního soudu. Navrhuje se proto zachovat demokratický
a funkční systém dohodovacího řízení. Upravuje se pouze
situace, kdy dohodovací řízení v potřebné době nedospěje
k požadovanému výsledku, v tomto případě zůstává
v platnosti předchozí výše hodnot bodu a úhrad
zdravotní péče hrazené z veřejného zdravotního pojištění.
Navrhovanou
úpravou se zaručuje, že hodnoty bodu a výše úhrad
zdravotní péče hrazené z veřejného zdravotního pojištění
bude vždy známa pro následující období s dostatečným
předstihem.
Výběrová
řízení
K bodu
6
Navrhuje
se, aby se výběrové řízení vztahovalo pouze na nové, nikoli
již i na stávající uzavřené smlouvy o poskytování
a úhradě zdravotní péče. Stávající způsob výběrových
řízení je zbytečně administrativně náročný a nákladný
a neodpovídá požadavkům praxe.
V lůžkové
zdravotní péči již výběrová řízení proběhla, vzhledem
k platné právní úpravě je realizace jejich výsledků velmi
problematická. Není reálné předpokládat, že by opakování
výběrových řízení na lůžkovou péči podle platné právní
úpravy přineslo cokoli pozitivního v relaci k nákladům
s výběrovými řízeními spojeným.
V ambulantní
zdravotní péči plošná výběrová řízení neproběhla, přesto,
že zákon je účinný již tři roky. Podle všech dostupných
informací ani žádný z účastníků systému plošná
výběrová řízení v ambulantní péči nehodlá iniciovat.
K bodu 7
Navrhuje
se, aby výběrové řízení vyhlašovala zdravotní pojišťovna.
Ponechává se v platnosti výčet subjektů, které mohou
navrhnout vyhlášení výběrového řízení, stejně tak se
ponechává v platnosti výčet účastníků výběrových
řízení a určení předsedajícího.
Smyslem
navrhované změny je umožnit provádění výběrových řízení
odděleně pro různé zdravotní pojišťovny v souladu
s potřebami jejich sítě smluvních zdravotnických zařízení.
Změna jde v souladu s dále navrhovanou závazností
výsledků dohodovacího řízení pro obě strany účastníků.
Navrhovaná úprava současně nebrání zdravotním pojišťovnám
v některých případech výběrová řízení spojit pro více
pojišťoven.
Navrhuje
se uložit zdravotní pojišťovně vyhlásit výběrové řízení,
pokud pro její pojištěnce není zajištěna dostupná zdravotní
péče. Tím naplňuje zdravotní pojišťovna své prvotní poslání,
tedy zajistit pro své pojištěnce dostupnou zdravotní péči
a tuto péči po poskytnutí uhradit.
K bodu
8, 9 a 10
Navrhují
se pouze jiné formulace v souvislosti s předchozí
změnou, věcně k žádným změnám nedochází.
K bodu
11
Navrhuje
se, aby byl výsledek výběrového řízení závazný pro zdravotní
pojišťovnu i pro zdravotnické zařízení. Výsledkem
výběrového řízení je pořadí přihlášek, zdravotní
pojišťovna tedy po proběhlém výběrovém řízení nabídne
novou smlouvu o poskytování a úhradě zdravotní péče
nejprve tomu zdravotnickému zařízení, které se v pořadí
umístilo jako první, a případně dále podle pořadí.
Návrh
vychází z toho, že zdravotní pojišťovna vyhlásí jako
vyhlašovatel výběrového řízení na novou smlouvu o poskytování
a úhradě zdravotní péče pouze tehdy, pokud se rozhodne
o potřebě této nové smlouvy.
Závaznost
výběrového řízení dává celému procesu výběrových řízení
jako nástroji tvorby sítě smluvních zdravotnických zařízení
příslušné zdravotní pojišťovny smysl.
Prodloužení
účinnosti zákona
K bodu
12
Navrhuje
se vypustit ze zákona ustanovení o ukončení účinnosti
zákona.
Víceletá
praxe ukazuje, že se omezení účinnosti zákona stalo namísto
záruky vzniku nového, lepšího zákona pouze záminkou
k politickým půtkám v Poslanecké sněmovně. Významná
nejistota, která by při opakovaném prodlužování velmi
pravděpodobně dopadala na občany, je dostatečným argumentem pro
tuto změnu. Groteskní situace, kdy všichni zodpovědní beztak
dobře ví, že účinnost zákona bude stejně prodloužena, nejsou
hodny Parlamentu ČR.
Je
zřejmé, že nová právní úprava nemůže být vytvořena bez
propracované koncepce a přijata bez široké podpory. Ani
jedna z těchto podmínek není splněna a případné
prodloužení účinnosti zákona o jeden rok na tom velmi
pravděpodobně nic nezmění.
Návrh
zákona,
kterým se mění zákon č. 48/1997 Sb. ze dne
7. března 1997 o veřejném zdravotním pojištění a o
změně a doplnění některých souvisejících zákonů
ve
znění zákona č. 242/1997 Sb., 2/1998 Sb., 127/1998 Sb., 225/1999
Sb., 363/1999 Sb., 18/2000 Sb., 167/2000 Sb., 132/2000 Sb.
a 155/2000 Sb.
Platné znění zákona
s promítnutými navrhovanými změnami.
Vysvětlivky:
Text
navrhovaný k vypuštění je označen přeškrtnutím
(v barevném provedení červeně)
a svislou čárou na pravé straně textu.
Nově
navrhovaný text je označen podtržením (v
barevném provedení zeleně) a svislou čárou na
pravé straně textu.
Zákon 48/1997 Sb. ze dne 7.
března 1997
o veřejném zdravotním pojištění
Změna:
242/1997 Sb. Změna: 2/1998 Sb. Změna: 127/1998 Sb.Změna 225/1999
Sb. Změna 363/1999 Sb. Změna 18/2000 Sb. Změna 167/2000 Sb. Změna
132/2000 Sb. Změna 155/2000 Sb.
Parlament
se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST
PRVNÍ
ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ
13.
Zákon upravuje veřejné
zdravotní pojištění (dále jen "zdravotní pojištění")
a rozsah a podmínky, za nichž je na základě tohoto
zákona zdravotní péče poskytována.
14.
Osobní
rozsah zdravotního pojištění
(1) Podle tohoto zákona jsou
zdravotně pojištěny:
a)
osoby, které mají trvalý pobyt na území České republiky,
b)
osoby, které na území České republiky nemají trvalý pobyt,
pokud jsou zaměstnanci zaměstnavatele, který má sídlo na území
České republiky, (dále jen "pojištěnci").
(2) Zaměstnavatelem se pro
účely zdravotního pojištění rozumí právnická nebo fyzická
osoba, která zaměstnává zaměstnance a má sídlo nebo
trvalý pobyt na území České republiky.
(3) Zaměstnáním se pro
účely zdravotního pojištění rozumí výkon činností podle §
5 písm. a), je-li zaměstnanec účasten nemocenského pojištění
(péče).
(4) Sídlem zaměstnavatele se
pro účely zdravotního pojištění rozumí u právnické
osoby její sídlo, jakož i sídlo její organizační složky,
která je zapsána v obchodním rejstříku, popřípadě
v jiném zákonem určeném rejstříku nebo je vedena ve
stanovené evidenci u příslušného orgánu v České
republice, a u fyzické osoby místo jejího trvalého
pobytu, popřípadě, jde-li o zahraniční fyzickou osobu,
místo jejího podnikání.
(5) Ze zdravotního pojištění
jsou vyňaty osoby, které nemají trvalý pobyt na území České
republiky a jsou činné v České republice pro
zaměstnavatele, kteří požívají diplomatických výhod a imunit,
nebo pro zaměstnavatele v pracovněprávním vztahu uzavřeném
podle cizích právních předpisů nebo pro zaměstnavatele, kteří
nemají sídlo na území České republiky, a osoby, které
dlouhodobě pobývají v cizině a neplatí pojistné (§ 8
odst. 4).
15.
Vznik
a zánik zdravotního pojištění
Zdravotní pojištění
vzniká dnem:
a)
narození, jde-li o osobu s trvalým pobytem na území
České republiky,
b)
kdy se osoba bez trvalého pobytu na území České republiky stala
zaměstnancem [§ 5 písm. a)],
c)
získání trvalého pobytu na území České republiky.
(2) Zdravotní pojištění
zaniká dnem:
a)
úmrtí pojištěnce nebo jeho prohlášení za mrtvého,
b)
kdy osoba bez trvalého pobytu na území České republiky přestala
být zaměstnancem [§ 5 písm. a)],
c)
ukončení trvalého pobytu na území České republiky.
ČÁST
DRUHÁ
POJISTNÉ
Plátci
pojistného zdravotního pojištění
16.
Plátci pojistného
zdravotního pojištění (dále jen "plátci pojistného")
jsou:
a)
pojištěnci uvedení v § 5,
b)
zaměstnavatelé,
c)
stát.
17.
Pojištěnec je plátcem
pojistného, pokud
a)
je zaměstnancem v pracovním poměru účastným nemocenského
pojištění (péče). Pro účely zdravotního pojištění se za
zaměstnance v pracovním poměru (dále jen "zaměstnanec")
dále považují:
1.
osoby činné v poměru, který má obsah pracovního poměru,
avšak pracovní poměr nevznikl, neboť nebyly splněny všechny
podmínky stanovené pracovněprávními předpisy pro jeho vznik;
2.
osoby ve služebním poměru;
3.
členové družstva, jestliže nejsou v pracovněprávním
vztahu k družstvu, ale vykonávají pro družstvo práci, za
kterou jsou jím odměňováni;
4.
společníci a jednatelé společnosti s ručením omezeným
a komanditisté komanditní společnosti, jestliže nejsou
v pracovněprávním vztahu k této společnosti, ale
vykonávají pro ni práci, za kterou jsou touto společností
odměňováni;
5.
zaměstnanci činní na základě dohody o pracovní činnosti;
6.
soudci;
7.
členové obecních zastupitelstev, jestliže jsou jim vypláceny
odměny jako dlouhodobě uvolněným členům obecních
zastupitelstev;
8.
poslanci Poslanecké sněmovny a senátoři Senátu Parlamentu;
9.
členové vlády, prezident, viceprezident a členové
Nejvyššího kontrolního úřadu a ředitel Bezpečnostní
informační služby;
10.
dobrovolní pracovníci pečovatelské služby;
11.
pěstouni, kteří vykonávají pěstounskou péči ve zvláštních
zařízeních;
12.
osoby zařazené k pravidelnému výkonu prací ve výkonu
trestu odnětí svobody nebo ve vazbě;
13.
osoby se změněnou pracovní schopností připravující se pro
pracovní uplatnění;
14.
interní vědečtí aspiranti, pokud jsou účastni nemocenského
pojištění (péče) podle předpisů o nemocenském pojištění
(péči),
b)
je osobou samostatně výdělečně činnou. Za osoby samostatně
výdělečně činné se pro účely zdravotního pojištění
považují:
1.
osoby provozující zemědělskou výrobu, hospodaření v lesích
a na vodních plochách1;
2.
osoby provozující živnost2,
3.
osoby provozující podnikání podle zvláštních předpisů3,
4.
osoby vykonávající uměleckou nebo jinou tvůrčí činnost na
základě autorskoprávních vztahů4;
5.
společníci veřejných obchodních společností a komplementáři
komanditních společností5,
6.
osoby vykonávající nezávislé povolání, které není živností
ani podnikáním podle zvláštních předpisů6,
7.
spolupracující osoby osob samostatně výdělečně činných,
pokud podle zákona o daních z příjmů lze na ně
rozdělovat příjmy dosažené výkonem spolupráce a výdaje
vynaložené na jejich dosažení, zajištění a udržení,
c)
má na území České republiky trvalý pobyt, avšak není uveden
pod předchozími písmeny a není za něj plátcem pojistného
stát.
18.
Zaměstnavatel je plátcem
části pojistného za své zaměstnance s výjimkou
zaměstnanců, kteří postupují podle § 8 odst. 4. Zaměstnavatel
je plátcem části pojistného z příjmů zúčtovaných
bývalému zaměstnanci po skončení zaměstnání zakládajícího
účast na nemocenském pojištění.
19.
(1) Stát je plátcem
pojistného prostřednictvím státního rozpočtu za tyto
pojištěnce:
a)
nezaopatřené děti; nezaopatřenost dítěte se posuzuje podle
zákona o státní sociální podpoře7;
b)
poživatele důchodů z důchodového pojištění, kterým byl
přiznán důchod před 1. lednem 1993 podle předpisů České
a Slovenské Federativní Republiky a po 31. prosinci
1992 podle předpisů České republiky. Za poživatele důchodu se
pro účely tohoto zákona považuje osoba podle předchozí věty
i v měsících, kdy jí podle předpisů o důchodovém
pojištění výplata důchodu nenáleží;
c)
příjemce rodičovského příspěvku8,
d)
ženy na mateřské a další mateřské dovolené, ženy
pobírající peněžitou pomoc v mateřství a muže po
dobu jejich nepřítomnosti v práci, po kterou se jim poskytuje
peněžitá pomoc podle předpisů o nemocenském pojištění9,
e)
uchazeče o zaměstnání včetně uchazečů o zaměstnání,
kteří přijali krátkodobé zaměstnání10,
f)
osoby pobírající dávky sociální péče z důvodu sociální
potřebnosti11;
g)
osoby převážně nebo úplně bezmocné, osoby pečující
o převážně nebo úplně bezmocnou osobu12
nebo o dlouhodobě těžce zdravotně postižené dítě
vyžadující mimořádnou péči13
a osoby pobírající příspěvek při péči o blízkou
nebo jinou osobu starší 80 let, která je částečně bezmocná,
nebo o osobu starší 80 let, která podle vyjádření
ošetřujícího lékaře potřebuje péči jiné osoby14;
h)
osoby konající základní (náhradní) službu v ozbrojených
silách, další službu15
nebo civilní službu a osoby povolané k vojenskému
cvičení;
i)
osoby ve vazbě nebo osoby ve výkonu trestu odnětí svobody;
j)
osoby uvedené v § 5 písm. c), které jsou příjemci dávek
nemocenského pojištění16;
k)
osoby, které dosáhly věku potřebného pro nárok na starobní
důchod, avšak nesplňují další podmínky pro jeho přiznání
a nemají příjmy ze zaměstnání, ze samostatné výdělečné
činnosti a nepožívají žádný důchod z ciziny, nebo
tento důchod nepřesahuje měsíčně částku ve výši minimální
mzdy17;
l)
osoby celodenně osobně a řádně pečující alespoň o jedno
dítě do sedmi let věku nebo nejméně o dvě děti do 15 let
věku, nejde-li o osoby uvedené v písmenu c) nebo d).
Podmínka celodenní péče se považuje za splněnou i tehdy,
je-li dítě předškolního věku umístěno v jeslích
(mateřské škole), popřípadě v obdobném zařízení na
dobu, která nepřevyšuje čtyři hodiny denně, a jde-li
o dítě plnící povinnou školní docházku, po dobu návštěvy
školy, s výjimkou umístění v zařízení s týdenním
či celoročním pobytem. Za takové osoby se považuje vždy pouze
jedna osoba, a to buď otec nebo matka dítěte, nebo osoba,
která převzala dítě do trvalé péče nahrazující péči
rodičů18,
pokud nemají příjmy ze zaměstnání nebo ze samostatné výdělečné
činnosti,
m)
mladistvé umístěné ve školských zařízeních pro výkon
ústavní výchovy a ochranné výchovy.
(2) Mají-li osoby uvedené
v odstavci 1 písm. a) až i) příjmy ze zaměstnání nebo ze
samostatné výdělečné činnosti, je plátcem pojistného stát
i tyto osoby.
20.Povinnost
platit pojistné
(1) Pojistné se platí
zdravotní pojišťovně, u které je pojištěnec pojištěn,
(dále jen "příslušná zdravotní pojišťovna").
Povinnost platit pojistné vzniká pojištěnci dnem:
a)
nástupu zaměstnance do zaměstnání (§ 2 odst. 3);
b)
zahájení samostatné výdělečné činnosti [§ 5 písm. b)];
c)
kdy se stal pojištěncem podle § 5 písm. c);
d)
ke kterému se po návratu do České republiky pojištěnec
přihlásil podle odstavce 4 u příslušné zdravotní
pojišťovny;
e)
návratu do České republiky po nepřetržitém pobytu v cizině,
který započal již před 1. lednem 1993, pokud den návratu
připadne na období po 30. dubnu 1995; uvedené skutečnosti je
pojištěnec povinen příslušné zdravotní pojišťovně doložit;
f)
návratu do České republiky po nepřetržitém pobytu v cizině,
který započal mezi 1. lednem 1993 a 1. červencem 1993, pokud
den návratu připadne na období po 30. dubnu 1995, jestliže
pojištěnec
1.
byl v cizině zdravotně pojištěn,
2.
v uvedeném období mu nebyla poskytnuta zdravotní péče
hrazená ze zdravotního pojištění,
3.
požádal zpětně příslušnou zdravotní pojišťovnu o postup
podle odstavce 4.
Tím
není dotčena povinnost platit pojistné za dobu předcházející
pobytu v cizině.
(2) Povinnost zaměstnavatele
platit část pojistného za své zaměstnance vzniká dnem nástupu
zaměstnance do zaměstnání (§ 2 odst. 3) a zaniká dnem
skončení zaměstnání, s výjimkami stanovenými v § 6.
(3) Povinnost státu platit
pojistné za pojištěnce vzniká dnem, kdy se stát podle § 7 stává
plátcem pojistného. Tato povinnost zaniká dnem, ke kterému stát
přestal být podle § 7 plátcem pojistného.
(4) Pojištěnec není povinen
platit pojistné po dobu, kdy je dlouhodobě v cizině, pokud je
v cizině zdravotně pojištěn nebo pokud se mu v cizině
poskytuje zdravotní péče bez přímé úhrady na základě
mezinárodních smluv a učinil o této skutečnosti
u příslušné zdravotní pojišťovny písemné prohlášení.
Povinnost platit pojistné však zaniká až dnem, který
pojištěnec v prohlášení podle věty prvé uvedl, ne však
dříve než dnem následujícím po dni, kdy toto prohlášení bylo
doručeno příslušné zdravotní pojišťovně. Od stejného dne až
do dne, kdy se pojištěnec u příslušné zdravotní
pojišťovny opět přihlásil, nemá pojištěnec nárok na úhradu
péče hrazené zdravotním pojištěním. Současně s opětovným
přihlášením u příslušné zdravotní pojišťovny je
pojištěnec povinen této pojišťovně dodatečně předložit
doklad o uzavřeném zdravotním pojištění v cizině
a jeho délce; to neplatí v případech, kdy je
poskytována v cizině zdravotní péče bez přímé úhrady na
základě mezinárodních smluv. Pokud pojištěnec takový doklad
nepředloží, je povinen příslušné zdravotní pojišťovně
doplatit zpětně pojistné tak, jako by podle tohoto ustanovení
nepostupoval. Za dlouhodobý pobyt v cizině se považuje
nepřetržitý pobyt delší šesti měsíců.
(5) Nezaplatí-li plátce
pojistného pojistné ve stanovené výši a včas, je příslušná
zdravotní pojišťovna povinna vymáhat na dlužníkovi jeho
zaplacení včetně penále.
21.
Výše
a způsob placení pojistného a penále
(1) Výši pojistného, penále
a způsob jejich placení stanoví zvláštní zákon19.
(2) Pojistné za zaměstnance
hradí z jedné třetiny zaměstnanec, ze dvou třetin
zaměstnavatel.
(3) Písemnou smlouvou mezi
zaměstnancem a zaměstnavatelem může se zaměstnanec zavázat
zaplatit zaměstnavateli zcela nebo zčásti částku odpovídající
pojistnému, které za zaměstnance má zaměstnavatel povinnost
hradit v době, kdy zaměstnanci poskytl pracovní volno bez
náhrady příjmu. Při neomluvené nepřítomnosti zaměstnance
v práci je zaměstnanec povinen zaplatit zaměstnavateli částku
odpovídající pojistnému, které zaměstnavatel za zaměstnance za
tuto dobu uhradil.
ČÁST
TŘETÍ
PRÁVA A POVINNOSTI PLÁTCŮ POJISTNÉHO
22.
Oznamovací
povinnost plátců pojistného
(1) zaměstnavatel je povinen
nejpozději do osmi dnů od vzniku skutečnosti, která se oznamuje,
provést u příslušné zdravotní pojišťovny oznámení o:
a)
nástupu zaměstnance do zaměstnání (§ 2 odst. 3) a jeho
ukončení; jde-li o pojištěnce podle § 2 odst. 1 písm. b),
oznamuje též tuto skutečnost,
b)
změně zdravotní pojišťovny zaměstnancem, pokud mu tuto
skutečnost sdělil; oznámení se provede odhlášením od placení
pojistného u původní zdravotní pojišťovny a přihlášením
k placení pojistného u zdravotní pojišťovny, kterou si
zaměstnanec zvolil,
c)
skutečnostech rozhodných pro povinnost státu platit za zaměstnance
pojistné, a to i v těch případech, kdy povinnost státu
vznikla v době, kdy zaměstnanci poskytl pracovní volno bez
náhrady příjmu, jsou-li mu tyto skutečnosti známy.
O oznamovaných skutečnostech
je zaměstnavatel povinen vést evidenci a dokumentaci.
(2) Zaměstnanec je povinen
oznámit příslušné zdravotní pojišťovně skutečnosti podle
předchozího odstavce neprodleně, zjistí-li, že jeho
zaměstnavatel tuto povinnost nesplnil, nebo pokud údaje uvedené
pod písmeny b) a c) svému zaměstnavateli nesdělil.
(3) Pojištěnec, který je
osobou samostatně výdělečně činnou, je povinen oznámit
příslušné zdravotní pojišťovně zahájení a ukončení
samostatné výdělečné činnosti nejpozději do osmi dnů ode dne,
kdy tuto činnost zahájil nebo ukončil.
(4) Pojištěnec je povinen do
osmi dnů ode dne, kdy se stal pojištěncem podle § 5 písm. c),
oznámit tuto skutečnost příslušné zdravotní pojišťovně.
(5) Pojištěnec je povinen
oznámit příslušné zdravotní pojišťovně nejpozději do osmi
dnů skutečnosti rozhodné pro vznik nebo zánik povinnosti státu
platit za něj pojistné podle § 7. Za osoby zaměstnané plní tuto
povinnost zaměstnavatel, pokud jsou mu tyto skutečnosti známy. Za
osoby nezletilé nebo osoby bez způsobilosti k právním úkonům
plní tuto povinnost jejich zákonný zástupce.
(6) Narození pojištěnce je
jeho zákonný zástupce povinen oznámit do osmi dnů ode dne
narození zdravotní pojišťovně, u které je pojištěna
matka dítěte v den jeho narození. Příslušný obecní úřad
pověřený vedením matriky oznámí narození pojištěnce
Centrálnímu registru pojištěnců20
bezprostředně po přidělení rodného čísla.
(7) Úmrtí pojištěnce nebo
jeho prohlášení za mrtvého je povinen oznámit Centrálnímu
registru pojištěnců18) do osmi dnů od zápisu do matriky
příslušný obecní úřad pověřený vedením matriky.
ČÁST ČTVRTÁ
PRÁVA A POVINNOSTI POJIŠTĚNCE
23.
(1) Pojištěnec má právo
a)
na výběr zdravotní pojišťovny, nestanoví-li tento zákon jinak.
Zdravotní pojišťovnu lze změnit jednou za 12 měsíců, a to
vždy jen k 1. dni kalendářního čtvrtletí. Ode dne vstupu
zdravotní pojišťovny do likvidace nebo ode dne zavedení nucené
správy nad zdravotní pojišťovnou nebo ode dne, který
Ministerstvo zdravotnictví na základě zjištění nerovnováhy
v hospodaření zdravotní pojišťovny21
vyhlásí ve sdělovacích prostředcích, jsou pojištěnci takové
zdravotní pojišťovny oprávněni změnit zdravotní pojišťovnu
i ve lhůtě kratší, a to vždy k 1. dni
kalendářního měsíce, nejdříve však k 1. dni
následujícího kalendářního měsíce. Změnu zdravotní
pojišťovny provádí za osoby nezletilé a osoby bez
způsobilosti k právním úkonům jejich zákonný zástupce.
Při narození dítěte se právo na výběr zdravotní pojišťovny
nepoužije. Dnem narození se dítě stává pojištěncem zdravotní
pojišťovny, u které je pojištěna matka dítěte v den
jeho narození. Změnu zdravotní pojišťovny dítěte může jeho
zákonný zástupce provést až po přidělení rodného čísla
dítěti, a to ke dni stanovenému ve větě druhé nebo třetí.
Žádá-li pojištěnec nebo zákonný zástupce pojištěnce
zdravotní pojišťovnu v souladu s tímto ustanovením, je
zdravotní pojišťovna povinna jeho žádosti vyhovět bez průtahů.
Zdravotní pojišťovna není oprávněna stanovit pojištěnci dobu,
po kterou u ní bude pojištěn, nebo vztah pojištěnce ke
zdravotní pojišťovně sama ukončit. Zdravotní pojišťovna není
oprávněna přijmout pojištěnce v jiných lhůtách, než je
uvedeno v tomto ustanovení,
b)
na výběr lékaře či jiného odborného pracovníka ve
zdravotnictví a zdravotnického zařízení s výjimkou
závodní zdravotní služby22,
kteří jsou ve smluvním vztahu k příslušné zdravotní
pojišťovně; toto právo může uplatnit jednou za tři měsíce.
Zvolený lékař může odmítnout přijetí pojištěnce do své
péče pouze tehdy, jestliže by jeho přijetím bylo překročeno
únosné pracovní zatížení lékaře tak, že by nebyl schopen
zajistit kvalitní zdravotní péči o tohoto nebo o ostatní
pojištěnce, které má ve své péči. Jiná vážná příčina,
pro kterou může zvolený lékař odmítnout přijetí pojištěnce,
je též přílišná vzdálenost místa trvalého nebo přechodného
pobytu pojištěnce pro výkon návštěvní služby. Míru únosného
pracovního zatížení a závažnost příčiny pro nepřijetí
pojištěnce do své péče posuzuje zvolený lékař. Lékař nemůže
odmítnout pojištěnce ze stanoveného spádového území23
a v případě, kdy se jedná o neodkladnou péči. Každé
odmítnutí převzetí pojištěnce do péče musí být lékařem
pojištěnci písemně potvrzeno,
c)
na výběr dopravní služby, která je ve smluvním vztahu
k příslušné zdravotní pojišťovně,
d)
na zdravotní péči bez přímé úhrady, pokud mu byla poskytnuta
v rozsahu a za podmínek stanovených tímto zákonem.
Lékař či jiný odborný pracovník ve zdravotnictví ani
zdravotnické zařízení nesmí za tuto zdravotní péči ani
v souvislosti s poskytnutím této péče přijmout od
pojištěnce žádnou úhradu. Při porušení této povinnosti je
oprávněn příslušný orgán státní správy odejmout oprávnění
k poskytování zdravotní péče nebo uložit pokutu. Ze
stejných důvodů je příslušná zdravotní pojišťovna oprávněna
vypovědět smlouvu o poskytování a úhradě zdravotní
péče. Zdravotní pojišťovny koordinují svůj postup s orgány
státní správy při uplatňování postihu za porušení povinnosti
uložené tímto ustanovením zákona,
e)
na výdej léčivých přípravků bez přímé úhrady, jde-li
o léčivé přípravky hrazené ze zdravotního pojištění
a předepsané v souladu s tímto zákonem; to platí
i v případech, kdy zařízení lékárenské péče nemá se
zdravotní pojišťovnou pojištěnce dosud uzavřenou smlouvu,
f)
podílet se na kontrole poskytnuté zdravotní péče hrazené
zdravotním pojištěním.
(2) Má-li pojištěnec za to,
že mu není poskytována náležitá zdravotní péče, může:
a)
podat návrh na přezkoumání vedoucímu zdravotnického zařízení
nebo jeho zřizovateli24,
b)
obrátit se na Českou lékařskou komoru, Českou stomatologickou
komoru nebo Českou lékárnickou komoru, týkají-li se nedostatky
odborného nebo etického postupu lékaře nebo lékárníka, anebo
na jinou profesní organizaci, pokud byla zřízena, týkají-li se
uvedené nedostatky jiného zdravotnického pracovníka,
c)
obrátit se na zdravotní pojišťovnu, jejímž je pojištěncem,
zejména odmítne-li zdravotnický pracovník provést zdravotní
výkon spadající do hrazené péče,
d)
obrátit se na příslušný orgán státní správy, který provedl
registraci zdravotnického zařízení podle zvláštního zákona25.
(3) Vojáci v činné
službě s výjimkou vojáků v záloze povolaných
k vojenskému cvičení a žáci vojenských škol, kteří
se připravují na službu vojáka z povolání a nejsou
vojáky v činné službě, jsou pojištěni u Vojenské
zdravotní pojišťovny. Základní zdravotní péči jim poskytuje
posádkové zařízení zdravotní péče, a není-li zřízeno,
jiné zdravotnické zařízení, s nímž Vojenská zdravotní
pojišťovna uzavřela smlouvu o poskytování zdravotní péče.
Navazující ambulantní nebo ústavní péči poskytuje zdravotnické
zařízení určené lékařem, který poskytl základní zdravotní
péči. Lékaře lze volit jen v rámci zdravotnického zařízení
uvedeného ve větě druhé a třetí. Vojáci v základní
a náhradní službě a žáci vojenských škol jsou
pojištěnci Vojenské zdravotní pojišťovny do posledního dne
kalendářního měsíce, v němž ukončili základní nebo
náhradní službu nebo studium na vojenské škole. Od prvního dne
následujícího kalendářního měsíce jsou pojištěni
u zdravotní pojišťovny, jejímiž pojištěnci byli před
přechodem do Vojenské zdravotní pojišťovny. K tomu účelu
je Vojenská zdravotní pojišťovna povinna sdělovat jedenkrát
měsíčně Ústřední pojišťovně Všeobecné zdravotní
pojišťovny26
jména, příjmení, trvalé pobyty a rodná čísla pojištěnců,
kteří zahájili nebo ukončili základní nebo náhradní službu
nebo studium na vojenské škole. Pro změnu zdravotní pojišťovny
pojištěncem podle předchozího odstavce se do lhůty 12 měsíců
nezapočítává doba pojištění u Vojenské zdravotní
pojišťovny. Za vojáky konající základní (náhradní) a další
službu27
uhradí Ministerstvo obrany rozdíl mezi cenou zdravotní péče
poskytnuté či předepsané lékařem nebo zdravotnickým zařízením
uvedeným ve větě druhé a třetí a výší úhrady
poskytnuté Vojenskou zdravotní pojišťovnou.
(4) U osob vykonávajících
civilní službu a dále u osob ve vazbě nebo výkonu
trestu odnětí svobody je výběr lékaře, zdravotnického zařízení
a dopravní služby omezen podle zvláštních předpisů.
24.
Pojištěnec
je povinen:
a)
plnit oznamovací povinnost podle § 10,
b)
sdělit v den nástupu do zaměstnání svému zaměstnavateli,
u které zdravotní pojišťovny je pojištěn. Stejnou
povinnost má i tehdy, stane-li se pojištěncem jiné zdravotní
pojišťovny v době trvání zaměstnání; tuto povinnost
splní do osmi dnů ode dne změny zdravotní pojišťovny. Přijetí
sdělení podle předchozích vět je zaměstnavatel povinen
pojištěnci písemně potvrdit. Zaměstnavatel má právo požadovat
na zaměstnanci nebo bývalém zaměstnanci úhradu penále, které
zaplatil v souvislosti s neoznámením nebo opožděným
oznámením změny zdravotní pojišťovny pojištěncem,
c)
hradit příslušné zdravotní pojišťovně pojistné, pokud tento
zákon nestanoví jinak,
d)
poskytnout součinnost při zdravotním výkonu a kontrole
průběhu léčebného procesu a dodržovat lékařem stanovený
léčebný režim,
e)
podrobit se na vyzvání preventivním prohlídkám, pokud tak
stanoví tento zákon nebo obecně závazné právní předpisy,
f)
dodržovat opatření směřující k odvrácení nemocí,
g)
vyvarovat se jednání, jehož cílem je vědomé poškození
vlastního zdraví,
h)
prokazovat se při poskytování zdravotní péče, s výjimkou
poskytování léčivých přípravků a prostředků
zdravotnické techniky, platným průkazem pojištěnce nebo
náhradním dokladem vydaným příslušnou zdravotní pojišťovnou,
i)
oznámit do osmi dnů příslušné zdravotní pojišťovně ztrátu
nebo poškození průkazu pojištěnce,
j)
vrátit do osmi dnů příslušné zdravotní pojišťovně průkaz
pojištěnce při
1.
zániku zdravotního pojištění podle § 3 odst. 2 písm. b) a c);
2.
změně zdravotní pojišťovny;
3.
dlouhodobém pobytu v zahraničí,
k)
oznámit příslušné zdravotní pojišťovně změny jména,
příjmení, trvalého pobytu nebo rodného čísla, a to do 30
dnů ode dne, kdy ke změně došlo,
l)
při změně zdravotní pojišťovny předložit nově zvolené
zdravotní pojišťovně doklad o výši záloh na pojistné
vypočtených z vyměřovacího základu, jde-li o osobu
samostatně výdělečně činnou.
ČÁST
PÁTÁ
PODMÍNKY POSKYTOVÁNÍ ZDRAVOTNÍ PÉČE A JEJÍ
ÚHRADY
Zdravotní
péče hrazená ze zdravotního pojištění
25.
(1) Ze zdravotního pojištění
se hradí zdravotní péče poskytnutá pojištěnci s cílem
zachovat nebo zlepšit jeho zdravotní stav.
(2) Zdravotní péče hrazená
v rozsahu a za podmínek stanovených tímto zákonem (dále
jen "hrazená péče") zahrnuje:
a)
léčebnou péči ambulantní a ústavní (včetně diagnostické
péče, rehabilitace a péče o chronicky nemocné),
b)
pohotovostní a záchrannou službu,
c)
preventivní péči,
d)
dispenzární péči,
e)
poskytování léčivých přípravků, prostředků zdravotnické
techniky a stomatologických výrobků,
f)
lázeňskou péči a péči v odborných dětských
léčebnách a ozdravovnách,
g)
závodní preventivní péči,
h)
dopravu nemocných a náhradu cestovních nákladů,
i)
posudkovou činnost,
j)
prohlídku zemřelého pojištěnce a pitvu, včetně dopravy.
26.
Ze zdravotního pojištění
se hradí zdravotní péče poskytnutá na území České republiky.
Ze zdravotního pojištění se pojištěncům uhradí též částka,
kterou vynaložili na nutné a neodkladné léčení, jehož
potřeba nastala během jejich pobytu v cizině, a to do
výše stanovené pro úhradu takové péče na území České
republiky.
27.
(1) Ze zdravotního pojištění
se nehradí, nebo se hradí jen za určitých podmínek, zdravotní
výkony uvedené v příloze č. 1 tohoto zákona.
(2) Ze zdravotního pojištění
se nehradí výkony akupunktury.
(3) Ze zdravotního pojištění
se hradí nejvíce třikrát za život zdravotní péče poskytnutá
na základě doporučení registrujícího ženského lékaře
v souvislosti s mimotělním oplodněním
a)
ženám s oboustrannou neprůchodností vejcovodů ve věku od
18 do 39 let,
b)
ostatním ženám ve věku od 22 do 39 let.
(4) Ze zdravotního pojištění
se vždy plně hradí léčivé přípravky obsahující tyto léčivé
látky:
a)
sérum proti stafylokokovým infekcím,
b)
sérum proti záškrtu,
c)
sérum proti hadímu jedu,
d)
sérum proti botulismu,
e)
sérum proti plynaté sněti,
f)
sérum proti vzteklině,
g)
imunoglobulin proti tetanu,
h)
imunoglobulin proti hepatitidě B,
i)
tetanový toxoid,
j)
vakcína proti stafylokokovým infekcím,
k)
vakcína proti vzteklině,
l)
antidota (užívaná při léčbě otrav organofosfáty, těžkými
kovy a kyanidy).
(5) Ze zdravotního pojištění
se hradí při poskytování ambulantní zdravotní péče léčivé
přípravky, předepsané v souladu se stanovenými omezeními
a symboly, obsahující léčivé látky náležející do
skupin léčivých látek podle přílohy č. 2 tohoto zákona; dále
se hradí individuálně připravované léčivé přípravky.
V každé skupině léčivých látek se ze zdravotního
pojištění vždy plně hradí nejméně jeden léčivý přípravek.
Ministerstvo zdravotnictví stanoví vyhláškou
a)
léčivé přípravky plně hrazené ze zdravotního pojištění,
b)
výši úhrady jednotlivých léčivých látek náležejících do
skupin podle přílohy č. 2.
(6) S výjimkou
prostředků zdravotnické techniky uvedených v oddílu
B přílohy č. 3 tohoto zákona, které se ze zdravotního
pojištění nehradí, a vybraných prostředků zdravotnické
techniky uvedených v oddílu C přílohy č. 3 tohoto
zákona, které se hradí ve výši a za podmínek v této
příloze stanovených, se ze zdravotního pojištění hradí ve
výši 75 % jejich ceny pro konečného spotřebitele28
prostředky zdravotnické techniky předepsané za účelem
a)
pokračovat v léčebném procesu, nebo
b)
podpořit stabilizaci zdravotního stavu pojištěnce nebo jej
výrazně zlepšit anebo vyloučit jeho zhoršení, nebo
c)
kompenzovat nebo zmírnit následky zdravotní vady včetně náhrady
nebo modifikace anatomické struktury nebo fyziologického procesu.
Hradí
se vždy prostředek zdravotnické techniky v základním
provedení nejméně ekonomicky náročném v závislosti na
míře a závažnosti zdravotního postižení.
(7) Ze zdravotního pojištění
se hradí stomatologické výrobky v rozsahu a za podmínek
uvedených v příloze č. 4 tohoto zákona.
(8) Ze zdravotního pojištění
se plně hradí při poskytování ústavní péče léčivé
přípravky a prostředky zdravotnické techniky a pojištěnec
se na jejich úhradě nepodílí.
(9) Ze zdravotního pojištění
se nehradí vyšetření, prohlídky a jiné výkony provedené
v osobním zájmu a na žádost fyzických osob nebo
v zájmu a na žádost právnických osob, jejichž cílem
není zachovat nebo zlepšit zdravotní stav pojištěnce. Hrazená
péče dále nezahrnuje vyšetření, prohlídky a jiné
zdravotní výkony provedené na dožádání soudu, státního
zastupitelství, orgánů státní správy a orgánů Policie
České republiky. Úhradu zdravotních výkonů podle předchozí
věty poskytne zdravotnickému zařízení orgán, pro který se
zdravotní výkony provádějí, ve výši stanovené seznamem
zdravotních výkonů s bodovými hodnotami29
v souladu s rozhodnutím Ministerstva financí30.
(10) Ze zdravotního pojištění
se hradí péče poskytovaná v léčebnách pro dlouhodobě
nemocné. Zdravotní péče poskytovaná v kojeneckých
ústavech, dětských domovech a jeslích se hradí z rozpočtu
zřizovatele. Z rozpočtu zřizovatele se hradí též
zdravotnická záchranná služba31
a pohotovostní služby s výjimkou zdravotních výkonů
podle § 28.
28.
(1) Příslušná zdravotní
pojišťovna hradí ve výjimečných případech zdravotní péči,
jinak zdravotní pojišťovnou nehrazenou, je-li její poskytnutí
z hlediska zdravotního stavu pojištěnce jedinou možností
zdravotní péče.
(2) S výjimkou případů,
kdy hrozí nebezpečí z prodlení, je poskytnutí zdravotní
péče podle předchozího odstavce vázáno na předchozí souhlas
revizního lékaře.
29.
(1) Za účelem zajištění
věcného plnění při poskytování zdravotní péče pojištěncům
uzavírají Všeobecná zdravotní pojišťovna a ostatní
zdravotní pojišťovny, zřízené podle zvláštního zákona32,
smlouvy se zdravotnickými zařízeními o poskytování
zdravotní péče. Smlouvu o poskytování zdravotní péče lze
uzavřít jen na ty druhy péče, které je zdravotnické zařízení
oprávněno poskytovat. Smlouvy se nevyžadují při poskytnutí
nutné a neodkladné zdravotní péče pojištěnci.
(2) Smlouva podle odstavce 1
uzavřená mezi zdravotní pojišťovnou a zdravotnickým
zařízením se řídí rámcovou smlouvou, která je výsledkem
dohodovacího řízení mezi zástupci svazů zdravotních pojišťoven
a zástupci příslušných skupinových smluvních
zdravotnických zařízení zastupovaných svými zájmovými
sdruženími. Jednotlivé rámcové smlouvy jsou předkládány
Ministerstvu zdravotnictví, které je posoudí z hlediska
souladu s právními předpisy a veřejným zájmem, a poté
je vydá jako vyhlášku. Pokud Ministerstvo zdravotnictví shledá,
že rámcová smlouva, která je výsledkem dohodovacího řízení,
je v rozporu s právními předpisy nebo veřejným zájmem,
vrátí tuto rámcovou smlouvu s popisem rozporu zpět
dohodovacímu řízení. Účastníci dohodovacího řízení
rámcovou smlouvu do 30 kalendářních dnů přepracují a předají
Ministerstvu zdravotnictví k opětovnému posouzení.Jestliže
před ukončením platnosti smlouvy nedojde k uzavření smlouvy
nové, bude platnost smlouvy prodloužena až do doby, než bude
uzavřena nová rámcová smlouva. Pokud mezi účastníky
dohodovacího řízení nedojde k dohodě o obsahu rámcové
smlouvy do šesti měsíců nebo pokud předložená rámcová
smlouva i po přepracování odporuje právním předpisům nebo
veřejnému zájmu, je oprávněno učinit rozhodnutí Ministerstvo
zdravotnictví. Rámcová smlouva obsahuje vždy ustanovení, které
se týká doby účinnosti, způsobu a důvodu ukončení
smlouvy podle odstavce 1 s tím, že smlouvu je možno ukončit
vždy k 1. lednu následujícího roku, přičemž výpovědní
lhůta musí být nejméně šest měsíců. Tato výpovědní lhůta
neplatí v případech, že v důsledku závažných
okolností nelze rozumně očekávat další plnění smlouvy. Dále
rámcová smlouva musí obsahovat způsob provádění úhrady
poskytované zdravotní péče, práva a povinnosti účastníků
smlouvy podle odstavce 1, pokud nejsou stanoveny zákonem, obecné
podmínky kvality a účelnosti poskytování zdravotní péče,
podmínky nezbytné pro plnění smlouvy podle odstavce 1, kontrolní
mechanismus kvality poskytované péče a správnosti účtovaných
částek, jakož i povinnost vzájemného sdělování údajů
nutných ke kontrole plnění smlouvy o poskytování zdravotní
péče, způsob a důvody ukončení smlouvy podle odstavce 1,
ustanovení o rozhodčím řízení.
(3) Do doby nabytí účinnosti
vyhlášky podle odstavce 2 je rozhodnutí o způsobu úhrady
ponecháno na dohodě příslušného zdravotnického zařízení
s příslušnou zdravotní pojišťovnou buď na základě
bodového hodnocení zdravotních výkonů, nebo na základě paušálů
za poskytnuté služby. Paušály se rozumí platby za počet
registrovaných pojištěnců a agregovaná platba za lůžko/den
v nemocnici či platba za diagnózu.
(4) Seznam zdravotních výkonů
s bodovými hodnotami se sestavuje v dohodovacím řízení
se zástupci
a)
Všeobecné zdravotní pojišťovny a ostatních zdravotních
pojišťoven,
b)
příslušných profesních sdružení poskytovatelů jako zástupců
smluvních zdravotnických zařízení,
c)
profesních organizací zřízených zákonem,
d)
odborných vědeckých společností,
e)
zájmových sdružení pojištěnců.
Seznam zdravotních výkonů
s bodovými hodnotami je předkládán Ministerstvu
zdravotnictví k posouzení z hlediska souladu s právními
předpisy a veřejným zájmem, které jej poté vydá jako
vyhlášku. Pokud Ministerstvo zdravotnictví shledá, že seznam
výkonů, který je výsledkem dohodovacího řízení, je v rozporu
s právními předpisy nebo veřejným zájmem, vrátí tento
seznam výkonů s popisem rozporu zpět dohodovacímu řízení.
Účastníci dohodovacího řízení seznam výkonů do 30
kalendářních dnů přepracují a předají Ministerstvu
zdravotnictví k opětovnému posouzení. Seznam zdravotních
výkonů s bodovými hodnotami je podle druhů péče, kterou je
zdravotnické zařízení oprávněno poskytovat, součástí smlouvy
o poskytování zdravotní péče uzavírané mezi zdravotními
pojišťovnami a smluvními zdravotnickými zařízeními.
(5) zrušen Hodnoty bodu
a výše úhrad zdravotní péče hrazené ze zdravotního
pojištění se dohodnou v dohodovacím řízení zástupců
a)
Všeobecné zdravotní pojišťovny České republiky a ostatních
zdravotních pojišťoven a
b)
příslušných profesních sdružení poskytovatelů jako zástupců
smluvních zdravotnických zařízení.
Dohody o hodnotách
bodu a výších úhrad zdravotní péče hrazené ze
zdravotního pojištění, tedy výsledek
dohodovacího řízení posoudí Ministerstvo zdravotnictví
z hlediska souladu s právními předpisy a veřejným
zájmem a vyhlásí jej ve Věstníku Ministerstva
zdravotnictví. Pokud Ministerstvo zdravotnictví shledá, že
výsledek dohodovacího řízení je v rozporu s právními
předpisy nebo veřejným zájmem, vrátí tento výsledek s popisem
rozporu zpět dohodovacímu řízení. Účastníci dohodovacího
řízení výsledek dohodovacího řízení do 30 kalendářních dnů
přepracují a předají Ministerstvu zdravotnictví
k opětovnému posouzení. Nedojde-li dohodovací řízení
k výsledku do 15 dnů před skončením účinnosti doposud
platných výsledků dohodovacího řízení nebo pokud výsledek
dohodovacího řízení bude i po přepracování podle
posouzení Ministerstva zdravotnictví
odporovat právním předpisům nebo veřejnému zájmu, platí po
dobu následujících tří kalendářních měsíců doposud platné
hodnoty bodu a výše úhrad zdravotní péče hrazené ze
zdravotního pojištění.
(6) Příslušná zdravotní
pojišťovna hradí zdravotnickým zařízením, s výjimkou
zařízení lékárenské péče, léčivé přípravky paušální
částkou, jejíž výše se sjedná ve smlouvě podle odstavce1. Nad
rámec sjednané paušální částky příslušná zdravotní
pojišťovna uhradí, ve výši stanovené vyhláškou Ministerstva
zdravotnictví, zdravotnickým zařízením s výjimkou zařízení
lékárenské péče, léčivé přípravky obsahující léčivé
látky uvedené v příloze č. 2 tohoto zákona, pokud jsou
v této příloze označeny příslušnými symboly.
(7) Příslušná zdravotní
pojišťovna uhradí vždy na základě:
a)
lékařského předpisu vystaveného smluvním zdravotnickým
zařízením, lékařem poskytujícím neodkladnou péči pojištěnci,
smluvním lékařem poskytujícím zdravotní péči v zařízení
sociální péče a smluvním lékařem poskytujícím zdravotní
péči sobě, manželovi, svým rodičům, prarodičům, dětem,
vnukům a sourozencům, jestliže jeho odbornost zaručuje Česká
lékařská komora nebo Česká stomatologická komora a jestliže
k tomu takový lékař uzavře zvláštní smlouvu se zdravotní
pojišťovnou
1.
zařízením lékárenské péče léčivé přípravky a prostředky
zdravotnické techniky, a to i tehdy, nemá-li se zařízením
lékárenské péče dosud uzavřenu smlouvu podle odstavce 1,
2.
zařízením lékárenské péče a jiným smluvním subjektům
brýle a pomůcky oční optiky, vlasové náhrady, ortopedicko
protetické pomůcky sériově a individuálně vyráběné,
pomůcky pro zdravotně postižené včetně vozíků a zvedáků
pro imobilní osoby a dále pomůcky pro sluchově postižené,
nevidomé a slabozraké,
3.
zařízením lékárenské péče a jiným subjektům přístroje
používané k terapii,
b)
předloženého účtu smluvním zdravotnickým zařízením
1.
stomatologické protetické náhrady a léčebné rehabilitační
pomůcky,
2.
ortodontické aparáty,
c)
předloženého účtu smluvním zdravotnickým zařízením nebo
jiným smluvním subjektům servisní zásahy na poskytnuté
prostředky zdravotnické techniky.
(8) Příslušná zdravotní
pojišťovna je oprávněna na základě schváleného zdravotně
pojistného plánu nebo na smluvním základě omezit úhradu
zdravotní péče vykázané zdravotnickým zařízením v případě,
kdy po kontrole zjistí, že zdravotnické zařízení překračuje
a)
ve schváleném zdravotně pojistném plánu stanovené nebo ve
smlouvě dohodnuté průměrné náklady na zdravotní péči na
jednoho ošetřeného pojištěnce se zohledněním věkových skupin
zdravotnickým zařízením poskytnutou nebo vyžádanou,
b)
ve schváleném zdravotně pojistném plánu stanovený nebo ve
smlouvě dohodnutý objem zdravotní péče zdravotnickým zařízením
poskytnuté nebo vyžádané.
30.
Poskytování
zdravotní péče
(1) Zdravotní péči
poskytují ve zdravotnických zařízeních, nebo je-li to nezbytné
s ohledem na zdravotní stav pojištěnce, na jiném místě,
kde je nutno péči poskytnout, zdravotničtí pracovníci33,
popřípadě další odborní pracovníci ve zdravotnictví, a to
v rozsahu své odborné způsobilosti. Jiní zdravotničtí
pracovníci než lékaři poskytují hrazenou péči na základě
ordinace ošetřujícího lékaře, není-li dále stanoveno jinak.
(2) Zdravotní péče je
pojištěnci poskytována formou ambulantní nebo formou ústavní
péče.
(3) Ošetřujícím lékařem
se rozumí:
a)
praktický lékař, praktický lékař pro děti a dorost, zubní
lékař, u žen ženský lékař, který registruje pojištěnce,
(dále jen "registrující lékař"),
b)
lékař poskytující pojištěnci specializovanou ambulantní
zdravotní péči,
c)
lékař poskytující pojištěnci zdravotní péči v zařízení
ústavní péče.
31.
Ambulantní
péče
Ambulantní péčí se rozumí
a)
primární zdravotní péče,
b)
specializovaná ambulantní zdravotní péče,
c)
zvláštní ambulantní péče.
32.
Primární
zdravotní péče
(1) Primární zdravotní péči
poskytuje pojištěncům jejich registrující lékař, popřípadě
ošetřující lékař.
(2) Při převzetí do péče
vyplní registrující lékař registrační list. Současně si
vyžádá od předchozího registrujícího lékaře informace
potřebné k zajištění návaznosti zdravotní péče.
Předchozí registrující lékař je povinen novému registrujícímu
lékaři tyto informace předat písemně. Nový registrující lékař
seznámí pojištěnce při převzetí do péče s plánem
preventivních prohlídek podle § 29.
(3) Registrující lékař je
povinen zajišťovat zdravotní péči o registrované
pojištěnce; praktický lékař a praktický lékař pro děti
a dorost je povinen zajišťovat pro registrované pojištěnce
též návštěvní službu.
33.
Specializovaná
ambulantní zdravotní péče
(1) Vyžaduje-li zdravotní
stav pojištěnce poskytnutí specializované ambulantní zdravotní
péče, doporučí registrující lékař pojištěnci takové
smluvní zdravotnické zařízení, které je schopno specializovanou
ambulantní zdravotní péči na náležité úrovni poskytnout;
právo na volbu lékaře a zdravotnického zařízení podle
tohoto zákona tím není dotčeno. Spolu s doporučením
k přijetí specializovaným lékařem zasílá registrující
lékař též písemné odůvodnění a důležité zdravotní
údaje včetně výsledků předem provedených vyšetření
a informace o provedeném léčení.
(2) V indikovaných
případech registrující lékař, popřípadě ošetřující lékař
sám dojednává vyšetření nebo ošetření pojištěnce v jiném
zdravotnickém zařízení, a to i ve spádovém
zdravotnickém zařízení34;
to platí i pro dojednání péče ústavní.
(3) Ošetřující lékař
nebo jiný odborný pracovník ve zdravotnictví informuje
registrujícího lékaře o zjištěných skutečnostech a o
průběhu a ukončení léčení, zejména o skutečnostech
důležitých pro posouzení zdravotní způsobilosti k práci
a o epidemiologické situaci. Totéž platí pro poskytování
informací mezi registrujícím lékařem a lékařem závodní
preventivní péče.
34.Zvláštní
ambulantní péče
Hrazenou péčí je i zvláštní
ambulantní péče poskytovaná pojištěncům s akutním nebo
chronickým onemocněním, pojištěncům tělesně, smyslově nebo
mentálně postiženým a závislým na cizí pomoci, v jejich
vlastním sociálním prostředí; tato péče se poskytuje jako
a)
domácí zdravotní péče, pokud je poskytována na základě
doporučení registrujícího praktického lékaře, registrujícího
praktického lékaře pro děti a dorost nebo ošetřujícího
lékaře při hospitalizaci,
b)
zdravotní péče ve stacionářích, pokud je poskytována na
základě doporučení ošetřujícího lékaře,
c)
zdravotní péče poskytovaná ve zdravotnických zařízeních
ústavní péče osobám, které jsou v nich umístěny z jiných
než zdravotních důvodů35,
d)
zdravotní péče v ústavech sociální péče.
Ústavní
péče
35.
Vyžaduje-li to zdravotní
stav pojištěnce, poskytne se mu hrazená péče formou péče
ústavní. Ústavní péčí se rozumí péče v nemocnicích
a v odborných léčebných ústavech. V těchto zařízeních
může být poskytována vedle ústavní péče i péče
ambulantní.
36.
(1) Do ústavní péče jsou
pojištěnci přijímáni zpravidla na doporučení ošetřujícího
lékaře. Ošetřující lékař zasílá s doporučením
k přijetí do ústavní péče též písemné odůvodnění
a důležité zdravotní údaje včetně výsledků předem
provedených vyšetření a informace o provedeném léčení.
Do odborných léčebných ústavů jsou pojištěnci přijímáni na
základě návrhu ošetřujícího lékaře; tato podmínka nemusí
být splněna při přijetí do psychiatrické léčebny.
(2) Pojištěnec musí být
přijat do ústavní péče, jestliže by nepřijetím nebo odložením
přijetí do ústavní péče byl ohrožen jeho život nebo vážně
ohroženo jeho zdraví, a jestliže jde o porod. Přijetí
nesmí být odepřeno též v případě povinného léčení36.
(3) Každé nepřijetí
pojištěnce do ústavní péče musí být řádně dokumentováno
a pojištěnci musí být předána zpráva pro ošetřujícího
lékaře. Stejně se postupuje i v případě, že pojištěnec
sám přijetí odmítne.
37.
(1) Je-li při přijetí
dítěte do zdravotnického zařízení vzhledem k jeho
zdravotnímu stavu nutná celodenní přítomnost průvodce, může
s ním být průvodce přijat do ústavní péče. Pobyt
průvodce dítěte mladšího šesti let v nemocnici se považuje
za ústavní ošetřování. Průvodce je podle indikace a možností
umístěn buď spolu s dítětem přímo na lůžkovém
oddělení, nebo na oddělení dochází z ubytovacího
prostoru, který je součástí tohoto zařízení. V případě
dítěte staršího šesti let se pobyt průvodce v nemocnici
považuje za ústavní ošetřování jen se souhlasem revizního
lékaře.
(2) Pobyt průvodce v odborné
dětské léčebně a dětské lázeňské léčebně se
považuje za ústavní ošetřování v případech přijetí
průvodce dítěte mladšího šesti let na dobu, kdy je zaškolován
v ošetřování a léčebné rehabilitaci dítěte nebo
kdy je přítomnost průvodce nutná vzhledem ke zdravotnímu stavu
dítěte. V ostatních případech u komplexní lázeňské
péče o děti a dospělé a péče v odborných
léčebných ústavech hradí zdravotní pojišťovna pobyt průvodce
pouze v případech, kdy jeho nezbytnost potvrdí revizní
lékař.
(3) Pobyt průvodce hradí
zdravotní pojišťovna, u které je pojištěno doprovázené
dítě.
38.
(1) Bezprostřední péči
o pojištěnce zajišťuje tým zdravotnických pracovníků
vedený ošetřujícím lékařem nemocnice nebo odborného léčebného
ústavu, který určuje v rámci pokynů vedoucího lékaře
oddělení diagnostický a léčebný postup. K zabezpečení
odborné péče a součinnosti odborníků různých oborů
zajišťují jednotlivá oddělení konsiliární služby pro
pojištěnce, jimž je poskytována ústavní péče.
(2) Vyžaduje-li zdravotní
stav pojištěnce, aby byl přeložen na jiné oddělení, je nutno
přeložení předem konzultovat s vedoucím lékařem oddělení
nebo jím pověřeným lékařem.
(3) Z léčebných důvodů
je možno pojištěnce propustit do domácího ošetření na
propustku. Po dobu trvání propustky není zdravotnické zařízení
oprávněno účtovat zdravotní pojišťovně náklady za ústavní
péči, s výjimkou léčivých přípravků a prostředků
zdravotnické techniky, kterými pojištěnce na dobu trvání
propustky vybaví.
39.
(1) Pojištěnec se propustí
z ústavní péče, jakmile jsou provedena potřebná vyšetření
a ošetření nebo dojde-li k takovému zlepšení
zdravotního stavu, kdy lze další péči poskytovat ambulantně
nebo v jiných zdravotnických zařízeních, popřípadě
v zařízeních sociální péče. Pojištěnec musí být
vybaven při propuštění léčivými přípravky a prostředky
zdravotnické techniky, které jsou hrazeny zdravotní pojišťovnou,
na tři dny, nebo v odůvodněných případech i na další
nezbytně nutnou dobu.
(2) Pojištěnec se předčasně
propustí z ústavní péče na vlastní písemnou žádost
(revers), nejde-li o případy, kdy je možné provádět
vyšetřovací a léčebné výkony bez souhlasu nemocného37.
(3) Pojištěnec, který
soustavně porušuje hrubým způsobem domácí řád zdravotnického
zařízení a odmítá zásadním způsobem spolupráci, může
být z ústavní péče předčasně propuštěn, pokud toto
chování není způsobeno závažnou duševní poruchou nebo jinými
závažnými důvody a pokud by okamžitým přerušením péče
nebylo ohroženo vážným způsobem jeho zdraví. Předčasně
propustit nelze pojištěnce v případech, kdy se jedná
o povinné léčení.
(4) Ošetřujícímu lékaři,
který navrhl ústavní péči, a registrujícímu lékaři se
odesílá bezodkladně zpráva o propuštění pojištěnce
včetně návrhu dalšího léčebného postupu.
(5) Pokud není pojištěnec
vzhledem ke svému zdravotnímu stavu schopen obejít se bez pomoci
další osoby, může být propuštěn z ústavní péče až po
předchozím včasném vyrozumění člena rodiny nebo osoby, která
je schopna tuto péči zajistit.
(6) O propuštění
pojištěnce, u něhož není zajištěna další péče,
propouštějící zařízení včas informuje okresní úřad (v
hlavním městě Praze obvodní úřad) příslušný podle místa
pobytu pojištěnce. Obdobně postupuje u dětí a mladistvých
se závažnou sociální problematikou v rodině. Náklady
vzniklé další hospitalizací pojištěnce, který nemůže být
propuštěn vzhledem k nezajištění další péče, nejsou
hrazeny zdravotní pojišťovnou38.
40.
Pohotovostní a záchranná služba
Hrazená péče zahrnuje
zdravotní výkony provedené v rámci
a)
zdravotní péče poskytované v akutních případech
praktickými a zubními lékaři mimo jejich ordinační hodiny,
b)
lékařské služby první pomoci a ústavní pohotovostní
služby,
c)
zdravotnické záchranné služby39
při poskytování odborné přednemocniční neodkladné péče.
(2) Hrazená péče zahrnuje
i neodkladné zdravotní výkony provedené při pohotovostní
službě lékařem mimo jeho odbornost.
Preventivní
péče
41.
(1) V rámci hrazené
péče se u pojištěnců provádějí preventivní prohlídky.
Účelem preventivních prohlídek je včasné zjištění ohrožení
nebo poruch zdraví. Preventivní prohlídky provádí Registrující
lékař, není-li ze zdravotnické dokumentace pojištěnce zřejmé,
že prohlídka byla provedena nebo že pojištěnec byl v dále
uvedených lhůtách v požadovaném rozsahu preventivní
prohlídky vyšetřen.
(2) U pojištěnců se
provádí preventivní prohlídka:
a)
v prvém roce života devětkrát do roka, z toho minimálně
šestkrát v prvém půlroce života a z toho minimálně
třikrát v prvních třech měsících života, pokud jim není
poskytována dispenzární péče,
b)
v 18 měsících věku,
c)
ve třech letech a dále vždy jedenkrát za dva roky.
(3) V oboru stomatologie
se provádí preventivní prohlídka:
a)
u dětí a dorostu ve věku do 18 let dvakrát ročně,
b)
u těhotných žen dvakrát v průběhu těhotenství,
c)
u dospělých jedenkrát ročně.
(4) V oboru gynekologie
se provádí preventivní prohlídka při ukončení povinné školní
docházky a dále počínaje patnáctým rokem věku jedenkrát
ročně.
(5) Obsahem preventivních
prohlídek je zjištění údajů nutných pro posouzení zdravotního
stavu a zdravotních rizik pojištěnce, jakož i podrobné
klinické vyšetření a zajištění potřebných laboratorních
vyšetření. Obsah a časové rozmezí preventivních prohlídek
stanoví Ministerstvo zdravotnictví vyhláškou.
42.
(1) Hrazená péče zahrnuje
vyšetření a prohlídky prováděné v rámci opatření
proti přenosným nemocem40.Prohlídky
pojištěnců vykonávajících činnosti epidemiologicky závažné
prováděné v souvislosti s vydáváním zdravotního
průkazu se do hrazené péče nezahrnují.
(2) Hrazená péče dále
zahrnuje:
a)
stanovená očkování41
prováděná pracovišti léčebné péče,
b)
poskytnutí očkovacích látek proti vzteklině, proti tetanu při
poraněních a nehojících se ranách, proti tuberkulóze
a testování s použitím tuberkulinového testu,
c)
odběry materiálů prováděné v zařízeních léčebné péče
na mikrobiologické, imunologické a parazitologické vyšetření
pro klinické účely a v souvislosti s výskytem nákaz,
d)
vyšetření materiálů uvedených pod písmenem c) laboratořemi
smluvních zdravotnických zařízení,
e)
diagnostiku HIV, anti HCV a HBsAG u dárců krve, tkání,
orgánů a gamet a diagnostiku HIV prováděnou
v zařízeních léčebně preventivní péče v případech
léčebně preventivních postupů a v případech, kdy si to
vyšetřovaný pojištěnec vyžádal, s výjimkou:
1.
anonymních vyšetření,
2.
vyšetření při soukromých a pracovních cestách do
zahraničí.
(3) Hrazená péče
nezahrnuje:
a)
očkování prováděná zařízeními hygienické služby,
b)
poskytnutí očkovacích látek s výjimkou uvedenou v odstavci
2 písm. b),
c)
odběry materiálů prováděné zařízeními hygienické služby
a jejich vyšetření,
d)
diagnostiku HIV včetně vyšetření prováděných v zařízeních
hygienické služby na žádost pojištěnce včetně anonymních
vyšetření.
43.
Dispenzární péče
(1) V rámci hrazené
péče se dispenzární péče poskytuje pojištěncům zdravým,
ohroženým a nemocným v těchto skupinách:
a)
dětem do jednoho roku,
b)
vybraným dětem od jednoho roku věku chronicky nemocným
a ohroženým poruchami zdravotního stavu, a to v důsledku
nepříznivého rodinného nebo jiného společenského prostředí,
c)
vybraným mladistvým,
d)
těhotným ženám ode dne zjištění těhotenství,
e)
ženám, které používají hormonální a nitroděložní
antikoncepci,
f)
pojištěncům ohroženým nebo trpícím závažnými onemocněními.
(2) Pojištěnce do
dispenzární péče zařazuje podle odborných kritérií jeho
registrující lékař, který odpovídá za účelnost a koordinaci
dispenzární péče. Pojištěnec může být dispenzarizován pro
jednu diagnózu pouze u jednoho ošetřujícího lékaře.
(3) Nemoci, u nichž se
poskytuje dispenzární péče, časové rozmezí dispenzárních
prohlídek a označení specializace dispenzarizujícího lékaře
stanoví Ministerstvo zdravotnictví vyhláškou.
44.
Poskytování
léčivých přípravků a prostředků zdravotnické techniky
(1) Výdej léčivých
přípravků a prostředků zdravotnické techniky upravují
zvláštní předpisy42.
(2)
Jestliže lékárna nemá předepsaný léčivý přípravek
k dispozici a nelze takový léčivý přípravek v době
platnosti předloženého lékařského předpisu (výpisu) obstarat,
nebo je-li nezbytné jeho okamžité vydání, nahradí je v souladu
se zvláštním předpisem43
jiným léčivým přípravkem hrazeným stejným způsobem.
(3) Příslušná zdravotní
pojišťovna může půjčovat některé prostředky zdravotnické
techniky; o zapůjčení prostředků zdravotnické techniky
vede evidenci. Vydání prostředků zdravotnické techniky nebo
jejich zapůjčení zaznamená předepisující lékař do zdravotní
dokumentace nemocného.
45.
Lázeňská
péče
(1) Lázeňskou péči, včetně
určení stupně naléhavosti, poskytovanou jako nezbytnou součást
léčebného procesu, doporučuje ošetřující lékař, potvrzuje
revizní lékař a hradí příslušná zdravotní pojišťovna.
Návrh na lázeňskou péči podává na předtištěném formuláři
zdravotní pojišťovny registrující praktický lékař nebo
ošetřující lékař při hospitalizaci.
(2) Nemoci, u nichž lze
lázeňskou péči poskytnout, indikační předpoklady, odborná
kritéria pro poskytnutí lázeňské péče podle odstavců 4 a 5
u jednotlivých nemocí, délku léčebného pobytu a indikační
zaměření lázeňských míst (indikační seznam pro lázeňskou
péči) stanoví Ministerstvo zdravotnictví vyhláškou.
(3) Lázeňská péče se
poskytuje a hradí jako komplexní lázeňská péče nebo
příspěvková lázeňská péče.
(4) Komplexní lázeňská
péče navazuje na ústavní péči nebo specializovanou ambulantní
zdravotní péči a je zaměřena na doléčení, zabránění
vzniku invalidity a nesoběstačnosti nebo na minimalizaci
rozsahu invalidity. U účastníků nemocenského pojištění
se poskytuje v době jejich dočasné neschopnosti k práci.
Pojištěnce předvolá k lázeňské péči zařízení
lázeňské péče. Pacient v prvém pořadí naléhavosti je
k nástupu na lázeňskou péči předvolán nejpozději do
jednoho měsíce od data vystavení návrhu, Případně po dohodě
ošetřujícího, revizního a lázeňského lékaře je
přeložen do zařízení lázeňské péče přímo ze zařízení
ústavní péče. V druhém pořadí naléhavosti je pacient
předvolán nejpozději do tří měsíců, děti a dorost do
šesti měsíců ode dne vystavení návrhu. Komplexní lázeňská
péče je plně hrazena zdravotní pojišťovnou.
(5) Příspěvková lázeňská
péče je poskytována především pojištěncům s chronickým
onemocněním v případech, kdy nejsou splněny podmínky
uvedené v odstavci 4. Zdravotní pojišťovna hradí pouze
vyšetření a léčení pojištěnce. Tato péče může být
poskytnuta jednou za dva roky, nerozhodne-li revizní lékař jinak.
(6) Dětem a dorostu do
18 let se lázeňská péče poskytuje podle odstavce 4, pokud není
na žádost rodičů poskytována podle odstavce 5. Přeložení
pojištěnce ve věku do 18 let ze zařízení ústavní péče do
zařízení lázeňské péče revizní lékař neposuzuje.
(7) U nemocí z povolání
a jiných poškození na zdraví z práce se lázeňská
péče poskytuje podle odstavce 4, jestliže ji doporučil nebo
indikaci potvrdil příslušný odborník pro nemoci z povolání.
46.
Péče v odborných dětských léčebnách a ozdravovnách
(1) Zdravotní péči
poskytovanou jako nezbytnou součást léčebného procesu na
doporučení ošetřujícího lékaře dětem a mladistvým do
18 let v dětských odborných léčebnách a ozdravovnách
hradí zdravotní pojišťovna. Návrh na zdravotní péči
v odborných dětských léčebnách a ozdravovnách podává
na předtištěném formuláři zdravotní pojišťovny registrující
praktický lékař, praktický lékař pro děti a dorost nebo
ošetřující lékař při hospitalizaci. Návrh potvrzuje revizní
lékař příslušné zdravotní pojišťovny; revizní lékař
neposuzuje přeložení pojištěnce z nemocnice do odborné
dětské léčebny.
(2) Nemoci, u nichž se
dětem a mladistvým do 18 let poskytuje zdravotní péče
v odborných dětských léčebnách, a indikační
zaměření těchto léčeben (indikační seznam pro zdravotní péči
v odborných dětských léčebnách) stanoví Ministerstvo
zdravotnictví vyhláškou. V případech, kdy se indikace
k léčbě v dětských odborných léčebnách překrývají
s indikacemi k léčbě v lázeňských léčebnách,
rozhoduje o vhodnosti léčby v lázeňském zařízení či
dětské odborné léčebně ošetřující lékař, který péči
doporučil. Délka léčebného pobytu v odborných dětských
léčebnách se řídí zdravotním stavem nemocných a rozhoduje
o ní vedoucí lékař léčebny.
(3) Dětem od tří do 15 let
zdravotně oslabeným vlivem nepříznivého životního prostředí,
dětem se zdravotními problémy spojenými s nesprávným
životním stylem a dětem v rekonvalescenci, jejichž
zdravotní stav nevyžaduje specializovanou léčbu v dětské
lázeňské nebo v dětské odborné léčebně, se poskytuje na
návrh ošetřujícího lékaře potvrzený revizním lékařem
zdravotní pojišťovny péče v ozdravovně. Délka pobytu
v ozdravovně zpravidla nepřesahuje 21 dnů; delší pobyt je
možný pouze se souhlasem revizního lékaře.
47.
Závodní preventivní péče
Závodní preventivní péče
zabezpečuje ve spolupráci se zaměstnavatelem prevenci včetně
ochrany zdraví zaměstnanců před nemocemi z povolání
a jinými poškozeními zdraví z práce a prevenci
úrazů. Hrazená péče zahrnuje:
a)
zdravotní výkony provedené v rámci první pomoci;
b)
periodické preventivní prohlídky zaměstnanců vykonávajících
činnosti epidemiologicky závažné, zaměstnanců na rizikových
pracovištích, zaměstnanců, jejichž činnost může ohrozit
zdraví ostatních zaměstnanců nebo jiných osob, a zaměstnanců,
u nichž je vyžadována zvláštní zdravotní způsobilost,
v rozsahu stanoveném zvláštním předpisem44;
c)
mimořádné prohlídky nařízené ze zdravotních důvodů45;
d)
dispenzární prohlídky osob s hlášenou nemocí z povolání
a osob, u kterých vlivy pracovních rizik působí i po
ukončení expozice riziku46.
Doprava
a náhrada cestovních nákladů
48.
(1) Zdravotní pojišťovna
hradí dopravu pojištěnce na území České republiky, popřípadě
na území Slovenské republiky, pokud tak vyplývá z dohody
mezi vládou České republiky a Slovenské republiky, do
smluvního zdravotnického zařízení, ze smluvního zdravotnického
zařízení do místa trvalého nebo přechodného pobytu nebo do
ústavu sociální péče, mezi smluvními zdravotnickými zařízeními
a v rámci smluvního zdravotnického zařízení, a to
v případě, že zdravotní stav pojištěnce podle vyjádření
ošetřujícího lékaře, který tuto dopravu indikuje, neumožňuje
dopravu běžným způsobem bez použití dopravní zdravotní
služby. Pokud k onemocnění došlo v místě přechodného
pobytu, je doprava ze zdravotnického zařízení do místa trvalého
pobytu, které je vzdálenější než místo přechodného pobytu,
hrazena jen tehdy, pokud to podle vyjádření ošetřujícího
lékaře nezbytně vyžaduje zdravotní stav pojištěnce. Doprava se
provádí vozidly smluvní dopravní zdravotní služby. Je-li
ošetřujícím lékařem indikován doprovod pojištěnce, hradí
zdravotní pojišťovna, která hradí dopravu pojištěnce,
i dopravu doprovázející osoby, a to ve stejném rozsahu,
jako dopravu pojištěnce.
(2) Dopravu podle odstavce 1
hradí zdravotní pojišťovna ve výši odpovídající vzdálenosti
nejbližšího smluvního zdravotnického zařízení, které je
schopno požadovanou zdravotní péči poskytnout.
(3) V mimořádných
případech nebo v případech, kdy
a)
je to ekonomicky výhodnější, hradí zdravotní pojišťovna na
základě indikace ošetřujícím lékařem a schválení
revizního lékaře i nezbytnou leteckou dopravu,
b)
hrozí nebezpečí z prodlení, hradí zdravotní pojišťovna
náklady i jinému dopravci; o takové dopravě rozhoduje
ošetřující lékař,
c)
jde o osobu pohybující se převážně na vozíku pro tělesně
postižené a je indikována doprava ze zdravotních důvodů
dopravní zdravotní službou, hradí zdravotní pojišťovna dopravu
i jinému dopravci, pokud tuto dopravu zajišťuje dopravním
prostředkem speciálně upraveným pro převoz osob na vozíku pro
tělesně postižené; o takové dopravě rozhoduje ošetřující
lékař.
(4) Vyžaduje-li to nezbytně
zdravotní stav pojištěnce a je-li bezprostředně ohrožen
jeho život, hradí zdravotní pojišťovna na území České
republiky dopravu transfúzních přípravků, speciálních léčivých
přípravků, tkání a orgánů k transplantaci, jakož
i dopravu lékaře nebo jiného zdravotnického pracovníka ke
specializovanému a nezbytnému výkonu.
49.
(1) Ze zdravotního pojištění
se hradí indikovaná doprava lékaře a ostatních
zdravotnických pracovníků za pojištěncem.
(2) Pokud se pojištěnec,
který má nárok na dopravu podle § 36, rozhodne pro dopravu
soukromým vozidlem a pokud ošetřující lékař takovou
dopravu schválí, má pojištěnec nárok na náhradu cestovních
nákladů.
50.
Posudková činnost
Hrazená péče zahrnuje
posuzování dočasné neschopnosti k práci nebo ke studiu
ošetřujícím lékařem a posuzování skutečností, které
jsou podle § 127 zákoníku práce důležitými osobními
překážkami v práci, a obdobné výkony u žáků
a studentů.
51.
Prohlídka zemřelého pojištěnce a pitva
Hrazená
péče zahrnuje i prohlídku zemřelého pojištěnce, pitvu47,
dopravu k pitvě a dopravu z pitvy do místa, kde
k úmrtí došlo, popřípadě do místa pohřbu, je-li stejně
vzdálené nebo bližší než místo, kde osoba zemřela. Hrazená
péče nezahrnuje pitvu prováděnou podle zvláštního předpisu48
a dopravu k ní a od ní.
ČÁST
ŠESTÁ
52.
Zdravotní
pojišťovny
(1) Zdravotní pojištění
provádějí tyto zdravotní pojišťovny:
a)
Všeobecná zdravotní pojišťovna České republiky49,
b)
resortní, oborové, podnikové, popřípadě další pojišťovny50.
(2) Zdravotní pojišťovny
jsou povinny uhradit zdravotnickým zařízením, popřípadě jiným
subjektům (§ 17 odst. 7), které v souladu s tímto
zákonem poskytly zdravotní péči pojištěncům, tuto poskytnutou
péči ve lhůtách sjednaných ve smlouvě (§ 17). Pokud není mezi
zdravotní pojišťovnou a zdravotnickým zařízením,
popřípadě jiným subjektem poskytujícím zdravotní péči,
smlouva sjednána, jsou zdravotní pojišťovny povinny poskytnutou
zdravotní péči uhradit za stejných podmínek jako zdravotnickým
zařízením, se kterými zdravotní pojišťovna uzavřela smlouvu
podle § 17 odst. 1.
(3) Zdravotní pojišťovny
jsou povinny bezplatně vydat svým pojištěncům průkaz pojištěnce
nebo náhradní doklad. Průkaz nebo náhradní doklad nezletilého
pojištěnce nebo osoby zbavené způsobilosti k právním
úkonům vydá příslušná zdravotní pojišťovna zákonnému
zástupci.
53.
Informační
centrum
(1) Informační centrum
zdravotního pojištění spravuje Všeobecná zdravotní pojišťovna
České republiky (dále jen "Správce centra"). Informační
centrum zdravotního pojištění slouží ke kontrole čerpání
finančních prostředků zdravotního pojištění jednotlivými
zdravotnickými zařízeními, která jsou ve smluvním vztahu ke
zdravotním pojišťovnám. K tomuto účelu vede Správce
centra přehled:
a)
zdravotnických zařízení, která mají uzavřeny smlouvy se
zdravotními pojišťovnami,
b)
zdravotnických pracovníků poskytujících zdravotní péči
hrazenou ze zdravotního pojištění v jednotlivých
zdravotnických zařízeních, oprávněných vykazovat zdravotní
pojišťovně provedené zdravotní výkony podle seznamu zdravotních
výkonů s bodovými hodnotami (dále jen "nositel
výkonu").
Zdravotní pojišťovny
jsou povinny sdělit Správci centra za uplynulé kalendářní
čtvrtletí, a to nejpozději do 60 dnů, součet časů
zdravotních výkonů uvedených v seznamu zdravotních výkonů
s bodovými hodnotami, v členění podle nositelů
výkonů, které byly
a)
jednotlivými zdravotnickými zařízeními v kalendářním
čtvrtletí vykázány a zdravotní pojišťovna je uhradila,
b)
jednotlivými zdravotnickými zařízeními vykázány a uhrazeny,
avšak jejich úhrada byla po kontrole provedené v kalendářním
čtvrtletí zamítnuta.
(3) Zdravotnická zařízení
jsou povinna sdělit Správci centra za uplynulé čtvrtletí, a to
nejpozději do 60 dnů, seznam jednotlivých nositelů výkonů
k poslednímu dni daného čtvrtletí, v tomto členění:
a)
jméno, příjmení, titul,
b)
rodné číslo,
c)
kategorie nositele výkonu,
d)
přepočtený počet nositele výkonu.
(4) Zdravotnické zařízení
splní povinnost podle předchozího odstavce i tehdy, pokud
sdělí Správci centra pouze ty změny, k nimž došlo od
předchozího hlášení.
(5) Kategorií nositele výkonu
podle odstavce 3 se rozumí:
a)
lékař bez absolvované specializační průpravy,
b)
lékař s absolvovanou specializační průpravou I. stupně,
c)
lékař s absolvovanou specializační průpravou II. stupně
nebo s nástavbovou specializační průpravou,
d)
klinický psycholog, klinický logopéd, absolvent vysoké školy ve
studijním oboru tělesná výchova a sport a rehabilitace,
e)
střední zdravotnický pracovník.
(6) Přepočtený počet
nositele výkonu podle odstavce 3 se zjistí podle počtu hodin
odpracovaných jednotlivým nositelem výkonu ve zdravotnickém
zařízení v daném čtvrtletí při poskytování zdravotní
péče hrazené ze zdravotního pojištění. Pokud jednotlivý
nositel výkonu odpracuje čas
a)
do 12 hodin, je jeho přepočtený počet roven nule,
b)
do 120 hodin, je jeho přepočtený počet roven 0,25,
c)
do 240 hodin, je jeho přepočtený počet roven 0,50,
d)
do 360 hodin, je jeho přepočtený počet roven 0,75,
e)
nad 360 hodin, je jeho přepočtený počet roven jedné.
(7) Správce centra vypočte
pro každé zdravotnické zařízení výši korekčního koeficientu
jako podíl, v jehož čitateli je rozdíl mezi součtem časů
zdravotních výkonů uhrazených v daném čtvrtletí
zdravotnickému zařízení a součtem časů zdravotních
výkonů zdravotnickému zařízení uhrazených, jejichž úhrada
však byla po kontrole provedené v daném čtvrtletí zdravotní
pojišťovnou zamítnuta, a ve jmenovateli je součin
přepočteného počtu nositelů výkonů a hodinového limitu
času nositele výkonu na jeden kalendářní den a počtu
kalendářních dnů v daném čtvrtletí. Hodinový limit času
nositele výkonu na jeden kalendářní den je 12 hodin. Korekční
koeficient se nepoužije, je-li jeho výše menší než jedna.
(8) Správce centra je povinen
sdělit do 80 dnů od uplynutí kalendářního čtvrtletí
zdravotním pojišťovnám výši korekčního koeficientu pro jejich
smluvní zdravotnická zařízení.
(9) Zdravotní pojišťovny
jsou povinny jednotlivým zdravotnickým zařízením podělit úhradu
za zdravotní výkony v daném kalendářním čtvrtletí
korekčním koeficientem podle odstavce 7. Pokud již provedená
úhrada za dané kalendářní čtvrtletí přesahuje úhradu
vypočtenou pomocí korekčního koeficientu, sníží zdravotní
pojišťovna zdravotnickému zařízení o tento rozdíl úhradu
za zdravotní výkony při dalším vyúčtování.
(10) Na úhradě nákladů
spojených s činností Informačního centra zdravotního
pojištění se podílí zdravotní pojišťovny poměrně podle
přepočteného počtu nositelů výkonů jejich smluvních
zdravotnických zařízení.
(11) Činnost Informačního
centra zdravotního pojištění kontroluje Ministerstvo
zdravotnictví.
Kontrola
54.
(1) Zdravotní pojišťovny
kontrolují využívání a poskytování zdravotní péče
hrazené ze zdravotního pojištění v jejím objemu a kvalitě
včetně dodržování cen u smluvních zdravotnických zařízení
a pojištěnců.
(2) Kontrolní činnost
provádějí prostřednictvím informačních dat v rozsahu
stanoveném zákonem a činností revizních lékařů. Další
kontrolní činnost provádějí odborní pracovníci ve
zdravotnictví způsobilí k revizní činnosti (dále jen
"odborní pracovníci").
Revizní lékaři
posuzují odůvodněnost léčebného procesu se zvláštním
zřetelem na jeho průběh a předepisování léčivých
přípravků, prostředků zdravotnické techniky a na
posuzování potřeby lázeňského pobytu jako součásti léčebné
péče. Revizní lékaři a další odborní pracovníci dále
kontrolují, zda
a)
poskytnutá péče odpovídá péči vyúčtované zdravotní
pojišťovně,
b)
byly vyúčtovány pouze ty výkony, léčivé přípravky
a prostředky zdravotnické techniky, které je zdravotní
pojišťovna povinna uhradit,
c)
rozsah a druh zdravotní péče odpovídá zdravotnímu stavu
pojištěnce.
Pokud kontrola prokáže
neoprávněnost nebo nesprávnost vyúčtování zdravotní péče,
zdravotní pojišťovna takovou péči neuhradí. Pokud kontrola
prokáže, že pojištěnci byl předepsán léčivý přípravek
v rozporu s omezeními stanovenými v příloze č. 2
tohoto zákona a zdravotní pojišťovna tento léčivý
přípravek zařízení lékárenské péče uhradila, má příslušná
zdravotní pojišťovna právo na úhradu zaplacené částky za
takový léčivý přípravek zdravotnickým zařízením, kde byl
léčivý přípravek předepsán.
(4) Ke splnění úkolů
uvedených v předchozích odstavcích jsou revizní lékaři
a odborní pracovníci oprávněni vstupovat do zdravotnických
zařízení. Výkon činnosti revizního lékaře a odborných
pracovníků nesmí narušit prováděný léčebný výkon.
Zdravotnické zařízení poskytuje zdravotní pojišťovně
nezbytnou součinnost při výkonu kontroly, zejména předkládá
požadované doklady, sděluje údaje a poskytuje vysvětlení.
Přístup ke zdravotnické dokumentaci se umožňuje pouze revizním
lékařům nebo odborným pracovníkům; tito pracovníci mají
přístup ke zdravotnické dokumentaci pouze v rozsahu
odpovídajícím kontrole.
(5) Revizní lékaři
vykonávají kontrolní činnost především v oboru, ve kterém
získali specializaci.
(6) Revizní lékaři
vykonávají kontrolní činnost v pracovněprávním vztahu ke
zdravotní pojišťovně, který je sjednáván na základě
výběrového řízení.
(7) Revizní lékaři nesmějí
vykonávat kontrolní činnost ve zdravotnickém zařízení, jehož
jsou zaměstnanci, vlastníky, spoluvlastníky, provozovateli, členy
statutárního orgánu, nebo kde se zřetelem na jejich vztah ke
kontrolovaným osobám nebo k předmětu kontroly jsou důvodné
pochybnosti o jejich nepodjatosti. Revizní lékaři jsou
povinni bezprostředně po tom, co se dozví o skutečnostech
nasvědčujících jejich podjatosti, oznámit to zdravotní
pojišťovně, pro kterou vykonávají kontrolní činnost.
55.
(1) Zdravotní pojišťovny
podléhají kontrole státních orgánů České republiky.
(2) Na kontrole zdravotních
pojišťoven se podílejí též pojištěnci. Na vyžádání
pojištěnce je zdravotní pojišťovna povinna písemně poskytnout
jedenkrát ročně údaje o zdravotní péči uhrazené za
tohoto pojištěnce v období posledních 12 měsíců.
ČÁST SEDMÁ
POKUTY A PŘIRÁŽKY K POJISTNÉMU
56.
(1) Za nesplnění oznamovací
povinnosti podle § 10 může příslušná zdravotní pojišťovna
uložit pojištěnci pokutu až do výše 10 000 Kč a zaměstnavateli
až do výše 200 000 Kč. Při nesplnění oznamovací povinnosti
zaměstnavatelem uloží pokutu pouze zaměstnavateli.
(2) Pokutu lze uložit do
jednoho roku ode dne, kdy zdravotní pojišťovna zjistila nesplnění
oznamovací povinnosti plátcem pojistného, nejdéle však do tří
let od doby, kdy oznamovací povinnost měla být splněna.
(3) Při opakovaném nesplnění
oznamovací povinnosti může být uložena pokuta až do výše
dvojnásobku uložené pokuty.
(4) Při opětovném nesplnění
povinnosti podrobit se preventivní prohlídce podle § 12 písm. e)
nebo při porušení povinností podle § 12 písm. i) až k), nebo
byl-li pojištěnec předčasně propuštěn z ústavní péče
pro soustavné hrubé porušování domácího řádu ústavního
zdravotnického zařízení, může příslušná zdravotní
pojišťovna uložit pojištěnci pokutu až do výše 500 Kč.
Zdravotní pojišťovna může dále uložit pokutu až do výše
5000 Kč pojištěnci, který se při poskytování zdravotní péče
prokázal jejím průkazem pojištěnce, přestože v té době
jejím pojištěncem nebyl. Pokutu lze uložit do jednoho roku ode
dne, kdy příslušná zdravotní pojišťovna zjistila porušení
nebo nesplnění povinnosti, nejdéle však do tří let ode dne, kdy
k porušení nebo nesplnění povinnosti došlo.
(5) Pokuta je příjmem
zdravotní pojišťovny, která ji uložila.
57.
(1) Příslušná zdravotní
pojišťovna může vyměřit přirážku k pojistnému
zaměstnavateli, u něhož došlo v uplynulém kalendářním
roce k opakovanému výskytu pracovních úrazů nebo nemocí
z povolání ze stejných příčin51
a v důsledku toho i ke zvýšení nákladů na zdravotní
péči, s výjimkou těch pracovních úrazů nebo nemocí
z povolání, jejichž příčina je nezjištěna nebo k nimž
došlo ohrožením zvířaty nebo přírodními živly anebo
v důsledku protiprávního jednání třetích osob.
(2) Příslušná zdravotní
pojišťovna vyměří zaměstnavateli podle odstavce 1 přirážku
k pojistnému až do výše 5 % z podílu na jím hrazeném
pojistném všech zaměstnanců.
(3) Platební výměr na
přirážku k pojistnému za kalendářní rok lze vystavit
nejpozději do 30. června kalendářního roku následujícího po
roce, v němž došlo ke skutečnostem uvedeným v odstavci
1. Přirážka k pojistnému se platí jednorázově na účet
příslušné zdravotní pojišťovny.
(4) Zaměstnavatelé jsou
povinni příslušné zdravotní pojišťovně zasílat kopie
záznamů52
o pracovních úrazech, a to najednou za uplynulý
kalendářní měsíc, vždy nejpozději do pátého dne
následujícího měsíce. Při nesplnění této povinnosti může
příslušná zdravotní pojišťovna uložit zaměstnavateli pokutu
až do výše 100 000 Kč.
(5) Zdravotnická zařízení,
která jsou oprávněna k uznávání nemocí z povolání,
jsou povinna zasílat příslušné zdravotní pojišťovně kopie
hlášení nemocí z povolání.
(6) Pokud jde o splatnost
přirážky k pojistnému, způsob jejího placení, její
vymáhání, promlčení a vracení přeplatku na přirážce
k pojistnému, postupuje se stejně jako u pojistného.
ČÁST OSMÁ
SÍŤ ZDRAVOTNICKÝCH ZAŘÍZENÍ
58.
(1) Zdravotní pojišťovna je
povinna zajistit poskytování zdravotní péče svým pojištěncům.
Tuto povinnost plní prostřednictvím zdravotnických zařízení,
se kterými uzavřela smlouvu o poskytování a úhradě
zdravotní péče. Tato zdravotnická zařízení tvoří síť
smluvních zdravotnických zařízení zdravotní pojišťovny (dále
jen "síť").
(2) Před uzavřením nové
smlouvy o poskytování a úhradě zdravotní péče se
koná výběrové řízení. Konání výběrového řízení mohou
navrhnout zdravotní pojišťovna nebo zdravotnické zařízení
oprávněné poskytovat zdravotní péči v příslušném
oboru.
59.
(1) Výběrové řízení
vyhlašuje zdravotní pojišťovna,
pokud není pro její pojištěnce dostatečně zajištěna dostupná
zdravotní péče.způsobem
v místě obvyklým okresní úřad, v hlavním městě
Praze Magistrát hlavního m. Prahy, ve městě Brně, Ostravě
a Plzni magistrát (dále jen "okresní úřad").
Místní příslušnost okresního úřadu se řídí místem
provozování zdravotnického zařízení. Výběrové řízení na
poskytování ústavní a lázeňské zdravotní péče
vyhlašuje Ministerstvo zdravotnictví.
(2) Vyhlášení výběrového
řízení musí obsahovat:
a)
rozsah zdravotní péče a území, pro které má být
poskytována, a označení zdravotní pojišťovny, je-li
zdravotní pojišťovna navrhovatelem výběrového řízení,
b)
lhůtu, ve které lze podat nabídku; tato lhůta nesmí být kratší
než 30 pracovních dnů,
c)
místo pro podání přihlášky.
60.
(1) Vyhlašovatel zřizuje
pro každé výběrové řízení komisi. Členy komise jsou:
a)
zástupce okresního úřadu, jde-li o výběrové řízení
vyhlašované okresním úřadem, nebo zástupce Ministerstva
zdravotnictví, jde-li o výběrové řízení na poskytování
lůžkové péče,vyhlašované tímto ministerstvem,
b)
zástupce příslušné profesní organizace,
c)
zástupce příslušné zdravotní pojišťovny,
d)
odborník pro druh zdravotní péče, která má být zdravotnickým
zařízením poskytována.
(2) Členy komise nemohou být
osoby, u nichž se zřetelem na jejich vztah k uchazeči
jsou pochybnosti o jejich nepodjatosti, a osoby blízké
uvedeným osobám.
(3) Členství v komisi
je nezastupitelné. Na členy komise se vztahuje povinnost zachovávat
mlčenlivost o všech skutečnostech, o kterých se
dozvěděli v souvislosti s výběrovým řízením.
Poskytnutí informací o zdravotnických zařízeních,
účastnících se výběrového řízení, členy komise se
nepovažuje za porušení povinnosti zachovávat mlčenlivost podle
zvláštního zákona.
61.
(1) Činnost komise řídí
její předseda, kterým je zástupce okresního úřadu, jde-li
o výběrové řízení, jehož vyhlašovatelem je okresní
úřad, nebo zástupce Ministerstva zdravotnictví, jde-li o výběrové
řízení na poskytování lůžkové péče., jehož vyhlašovatelem
je Ministerstvo zdravotnictví.
(2) Komise rozhoduje tajným
hlasováním. Komise je schopna se usnášet, jsou-li přítomny
alespoň dvě třetiny členů komise. Pořadí se stanoví podle
počtu získaných hlasů. O průběhu a výsledku
výběrového řízení komise vyhotoví zápis, který podepíše
předseda a všichni přítomní členové komise. Zápis musí
obsahovat jména členů komise a stanovení pořadí přihlášek.
(3) O jednání komise se
pořizuje zápis. Předseda komise předá zápis vyhlašovateli
neprodleně po skončení jednání komise. Tím činnost komise
končí.
(4) Náklady spojené
s vyhlášením výběrového řízení a činností komise
hradí vyhlašovatel. Náklady spojené s účastí na výběrovém
řízení hradí uchazeč.
62.
(1) Nabídky se doručují
vyhlašovateli ve lhůtě stanovené podle § 47 odst. 2 písm. b).
Uchazeč je povinen prokázat, že je oprávněn poskytovat zdravotní
péči v příslušném oboru.
(2) Vyhlašovatel pozve
uchazeče na jednání výběrové komise (dále jen "komise").
Uchazeči, jehož přihláška má formální nedostatky, které
uchazeč neodstraní ve lhůtě stanovené vyhlašovatelem, vrátí
vyhlašovatel přihlášku s uvedením důvodů.
63.
(1)
Při posuzování přihlášek členové komise přihlížejí
zejména k dobré pověsti zdravotnického zařízení (k
dodržování postupu lege artis), k disciplinárním opatřením
uloženým podle zvláštního zákona, k etickému přístupu
k pacientům, ke stížnostem na
poskytování zdravotní péče,
ke zjištěným nedostatkům v hospodaření zdravotnického
zařízení, včetně daňových nedoplatků apod.
(2) Po posouzení přihlášek
stanoví komise pořadí uchazečů.
64.
(1) Výsledek výběrového
řízení je pro zdravotní pojišťovnu závazný. Vyhlašovatel
zaujme stanovisko k výsledkům výběrového řízení a sdělí
je zdravotní pojišťovně. Součástí stanoviska je názor
vyhlašovatele, zda zdravotní pojišťovna plní povinnost podle §
46 odst. 1 věta první.
(2) Zdravotní pojišťovna
přihlíží k výsledkům výběrového řízení a ke
stanoviskům vyhlašovatele při uzavírání smluv o poskytování
a úhradě zdravotní péče. Výsledek výběrového řízení
a stanovisko vyhlašovatele nezakládají právo na uzavření
smlouvy se zdravotní pojišťovnou.
ČÁST DEVÁTÁ
USTANOVENÍ SPOLEČNÁ
65.
Rozhodování
(1) Na rozhodování
zdravotních pojišťoven ve věcech týkajících se přirážek
k pojistnému, pokut a pravděpodobné výše pojistného
a ve sporných případech ve věcech placení pojistného,
penále, vracení přeplatku na pojistném a snížení záloh
na pojistné se vztahují obecné předpisy o správním
řízení53.
Zdravotní pojišťovny rozhodují platebními výměry, které jsou
vykonatelné podle předpisů o řízení ve věcech
občanskoprávních. O odvolání rozhoduje rozhodčí orgán
zdravotní pojišťovny.
(2) Rozhodčí orgán se
skládá z jednoho zástupce zdravotní pojišťovny, jednoho
zástupce Ministerstva zdravotnictví, jednoho zástupce Ministerstva
práce a sociálních věcí, jednoho zástupce Ministerstva
financí, tří zástupců, které určí ze svých členů Správní
rada zdravotní pojišťovny, a tří zástupců, které určí
ze svých členů Dozorčí rada zdravotní pojišťovny. Rozhodčí
orgán je schopen se usnášet, je-li přítomno více než dvě
třetiny členů. K platnosti rozhodnutí je třeba nadpoloviční
většiny přítomných členů. K prvému jednání svolá
členy rozhodčího orgánu ředitel zdravotní pojišťovny. Na
tomto prvém jednání si členové rozhodčího orgánu zvolí ze
svého středu předsedu, který nadále svolává a řídí
jednání rozhodčího orgánu.
(3) Rozhodčí orgán může
odstraňovat tvrdosti, které by se vyskytly při uložení pokuty
nebo vyměření penále nebo přirážky k pojistnému. Proti
rozhodnutí o odstranění tvrdosti není přípustný opravný
prostředek.
(4) Rozhoduje-li rozhodčí
orgán v prvém stupni, použijí se obdobně ustanovení
správního řádu o rozkladu.
(5) Pravomocná rozhodnutí
zdravotních pojišťoven podle odstavce 1 jsou přezkoumatelná
soudem podle zvláštních předpisů.
66.
Smluvní
zdravotní pojištění
(1) Zdravotní pojišťovny
jsou vedle provádění zdravotního pojištění podle tohoto zákona
oprávněny provádět rovněž smluvní zdravotní pojištění pro
a)
osoby, které nejsou pojištěnci podle tohoto zákona,
b)
pojištěnce ke krytí zdravotní péče přesahující rámec
hrazené péče včetně léčení v cizině.
(2) K provádění
smluvního pojištění podle odstavce 1 je třeba povolení podle
zvláštního zákona54.
67.
Náhrada
škody
(1) Příslušná zdravotní
pojišťovna má právo na náhradu škody vůči třetím osobám,
jestliže vynaložila náklady na péči hrazenou ze zdravotního
pojištění v důsledku jejich zaviněného protiprávního
jednání vůči osobám účastným zdravotního pojištění. Tato
náhrada je příjmem fondů zdravotní pojišťovny.
(2) Pro účely náhrady škody
jsou zdravotnická zařízení povinna oznámit příslušné
zdravotní pojišťovně úrazy a jiná poškození zdraví
osob, kterým poskytla zdravotní péči, pokud mají důvodné
podezření, že úraz nebo jiné poškození zdraví byly způsobeny
jednáním právnické nebo fyzické osoby. Oznamovací povinnost
mají i orgány Policie České republiky, státní
zastupitelství a soudy. Oznamovací povinnost podle tohoto
odstavce se plní do jednoho měsíce ode dne, kdy se ten, kdo
skutečnost oznamuje, o ní dozvěděl.
(3) Pro účely náhrady škody
jsou orgány hygienické služby povinny poskytnout na vyžádání
příslušné zdravotní pojišťovně zprávy o výsledcích
epidemiologických a jiných šetření, která jsou tyto orgány
povinny provádět podle zvláštních předpisů.
(4) Pro účely náhrady škody
jsou orgány státního odborného dozoru nad bezpečností práce
a technickými zařízeními a orgány státní báňské
správy povinny poskytnout na vyžádání příslušné zdravotní
pojišťovně výsledky vyšetřování příčin smrtelných,
těžkých a hromadných pracovních úrazů a nemocí
z povolání.
(5) Pro účely náhrady škody
se údaje podle předchozích odstavců poskytují bezplatně.
ČÁST
DESÁTÁ
USTANOVENÍ PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ
68.
(1) Za nezaopatřené děti
podle § 7 odst. 1 písm. a) se považují do 31. prosince 1998
i studenti vysokých škol starší 26 let. Toto ustanovení se
nevztahuje ode dne přerušení studia na studenty, kteří studium
na vysoké škole přerušili.
(2) Za poživatele důchodů
z důchodového pojištění podle § 7 odst. 1 písm. b) se
považují též poživatelé důchodů přiznaných po 31. prosinci
1992 podle předpisů České republiky nebo Slovenské republiky,
pokud jim byl důchod vypočten s přihlédnutím k době
zaměstnání před 1. lednem 1993 u zaměstnavatele se sídlem
na území Československé socialistické republiky nebo České
a Slovenské Federativní Republiky.
(3) Kde se v jiných
předpisech používá pojmu "všeobecné zdravotní pojištění",
rozumí se tím "veřejné zdravotní pojištění".
69.
Zrušují
se:
1. zákon České národní
rady č. 550/1991 Sb., o všeobecném zdravotním pojištění,
ve znění zákona České národní rady č. 592/1992 Sb., zákona
České národní rady č. 10/1993 Sb., zákona České národní
rady č. 15/1993 Sb., zákona č. 161/1993 Sb., zákona č. 324/1993
Sb., zákona č. 241/1994 Sb., zákona č. 59/1995 Sb., zákona č.
160/1995 Sb., zákona č. 149/1996 Sb. a nálezu Ústavního
soudu České republiky č. 206/1996 Sb.,
2. vyhláška Ministerstva
financí č. 268/1993 Sb., kterou se stanoví způsob tvorby
a použití fondů resortních, oborových, podnikových
a dalších zdravotních pojišťoven,
3. vyhláška Ministerstva
financí č. 269/1993 Sb., kterou se stanoví bližší podmínky
tvorby a užití rezervního fondu Všeobecné zdravotní
pojišťovny.
ČÁST DVANÁCTÁ
§
61
Účinnost
Tento
zákon nabývá účinnosti dnem 1. dubna 1997, s výjimkou §
15 odst. 10 věty první a § 59 bodu 5, které nabývají
účinnosti dnem 1. ledna 1998., a pozbývá účinnosti dnem
31. prosince 2000.
Milan
Cabrnoch v.r.
č. III odst. 3 vyhlášky Českého úřadu bezpečnosti
práce a Českého báňského úřadu
č. 110/1975 Sb.,
o evidenci a registraci pracovních úrazů a hlášení
provozních nehod (havárií) a poruch technických zařízení,
ve znění vyhlášky
č. 274/1990 Sb.