Důvodová zpráva

Vládní návrh zákona o rozpočtovém určení daní

Sněmovní tisk: č. 974, 3. volební období

Průběžně zpracováváme a vylepšujeme obsah důvodových zpráv. Tento dokument může mít drobné nedostatky ve formátování — aktivně na nich pracujeme.

Tento dokument obsahuje důvodovou zprávu k návrhu zákona ze sněmovního tisku PSP ČR — záměr zákonodárce a odůvodnění jednotlivých ustanovení.

Zákon č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům (zákon o rozpočtovém určení daní) nabyl účinnosti dnem 1.1.2001. Zákon č.243/2000 Sb. nevymezil žádné daňové příjmy krajským úřadům, protože zákon č. 157/2000 Sb., o přechodu některých věcí, práv a závazků z majetku České republiky do majetku krajů, stanovuje, že majetek přechází na kraje postupně v průběhu roku 2001. Dále stanovuje, z kterých resortů a jaký majetek na kraje má být v roce 2001 převeden. Spolu s majetkem přecházejí z resortů na kraje i výdaje s ním spojené. Vzhledem k tomu, že majetek přechází postupně, jsou předány krajům (spolu se zřizovatelskými funkcemi) výdaje, odpovídající datu ke kterému se převod zrealizuje. Nejvýznamnější dotační položku jdoucí na převáděné organizace zaujímají jednoznačně kapitola MŠMT a regionální školství v působnosti MZe (cca 53 mld.Kč). Jde o profinancování tzv. přímých nákladů na vzdělávání (platy učitelů, učební pomůcky, učebnice atd.). Mimo resortu školství jsou převáděny zřizovatelské funkce z těchto resortů: MZE, MD, MPSV, MK a MZ. U obcí zákon zcela změnil způsob jejich financování směrem ke stabilizaci a sladil tak vývoj územních rozpočtů se státním rozpočtem.

V tomto roce je zabezpečeno financování krajů přechodně dotacemi ze SR. Finanční vztah SR k rozpočtům krajů je stanoven přílohou č. 7 zákona č. 491/2000 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 2001. Finanční vztah představuje celkem částku 903 mil.Kč. Jde o neinvestiční účelové dotace určené na krytí výdajů na zastupitele a na krajské úřady.

Spolu se schválením zákona č. 243/2000 Sb. bylo PSP ČR přijato usnesení č. 1049/2000, kde je vláda žádána o posílení motivačního prvku obcí k podpoře podnikání v místě. Tento aspekt byl také největším tématem názorových střetů v průběhu projednávání zákona v PSP ČR.

Jedním z cílů tohoto návrhu zákona je směrem k obcím splnit úkol daný vládě PSP ČR a posílit motivační prvek obcí k podpoře podnikání. Ve vztahu ke krajům má návrh za cíl delegovat jim daňové příjmy. Oba cíle jsou podřízeny snaze zajistit fiskální dostatečnost územních rozpočtů a jsou v souladu s Evropskou chartou místní samosprávy.

Cíle, nástroje a základní fakta:

  1. kraje mohou mít daňové příjmy poprvé v roce 2002

  2. navrhované podíly na výnosech daní a objemy výdajů vycházejí ze schváleného rozpočtu na rok 2001 (viz. Tabulka 4)

  3. v návrhu je uplatněn zcela odlišný přístup v případě delegování výnosů daní krajům a obcím: zatím co u krajů se vychází z objemů potřebných výdajů (ty je nutno pokrýt finančními zdroji), u obcí se vychází z daňových příjmů (je posílen motivační prvek)

  4. velmi nízký objem výdajů jaké je možné krajům pokrýt daňovými výnosy (počet organizací přecházejících na kraje podle zákona č.157/2000 Sb. je přitom vysoký = 2 641 organizace)

  5. rok 2002 bude přechodný z těchto důvodů:

    1. v rámci reformy OkÚ - předpokládá se další převod majetku a zřizovatelských funkcí na kraje - v rámci reformy zanikají zřizovatelské funkce OkÚ k 31.12. 2002 (§37 zákona č. 147/2000 Sb.)

    2. na základě vymezení sítě zdravotnických zařízení by měly být uskutečněny další převody zdravotnických zařízení na kraje

Společné pro obce i kraje je:

  1. spektrum sdílených daní: dosáhne se tak sladění vývoje jednotlivých článků veřejných rozpočtů

  2. principy motivace k podpoře podnikání jsou obdobné: je docíleno jednotného přístupu a jsou zohledněny možnosti daňové správy

  3. provázanost a komplexnost řešení zajišťuje stabilitu vazeb daňových příjmů územních rozpočtů a státního rozpočtu

  4. návrh respektuje platné zákony a splňuje závazky ČR plynoucí z Evropské charty místní samosprávy

Návrh daňových příjmů krajů respektuje fakt, že je tato oblast zcela specifická a obsáhlá. Východiskem pro zpracování daňových příjmů krajů jsou některé zásadní principy, zejména princip zamezení dopadu na státní rozpočet. To znamená, že do daňových příjmů krajů jsou zahrnovány pouze adekvátní objemy prostředků obsažené v dosavadních resortních kapitolách, případně již určené ve finančním vztahu státního rozpočtu k rozpočtům krajů v roce 2001 po zahrnutí prováděných rozpočtových opatření v průběhu tohoto roku. Vedle vlastních daňových příjmů krajů bude i nadále existovat dotační vztah státního rozpočtu k rozpočtům krajů. Celkový objem výdajů 62 mld.Kč nemůže být financován daňovými výnosy v důsledku již schválených zákonů. Ty vymezují okruh výdajů, jaké musí být financovány dotacemi ze SR. Jde celkem o tři zákony, které stanovují dva základní okruhy účelových dotací viz. Tabulka 3 (jedná se o tzv. Cizí zdroje):

  1. V zákoně o krajích (§ 29 zákona č. 129/2000 Sb.) je zakotvena povinnost poskytnout krajům dotaci (příspěvek) na výkon státní správy v přenesené působnosti (330 mil.Kč).

  2. Zákon o změně zákonů (č. 132/2000 Sb.) a zákon o státní správě a samosprávě ve školství (č. 564/1990 Sb., ve znění pozdějších předpisů) vymezují dotace na tzv. přímé náklady na vzdělávání poskytované z kapitoly MŠMT prostřednictvím krajů a regionální školství v působnosti MZe (plyne z opatření MŠMT). Jde o necelých 53 mld. Kč dotací, z nichž jsou financovány např. platy učitelů, učební pomůcky, učebnice atd.

Druhou oblastí finančních zdrojů krajů jsou tzv. Vlastní příjmy. Ty jsou předpokladem autonomního rozhodování příjemce o jejich využití. Při orientační úvaze vyplývá z předchozího, že kraje budou moci bohužel samosprávně a svobodně rozhodovat cca o 1/6 svých příjmů. Jedním ze zdrojů vlastních příjmů jsou (vedle kapitálových a nedaňových příjmů) daňové příjmy. Návrh vymezuje krajům pokrýt daňovými příjmy 9,3 mld.Kč. Tento objem zahrnuje běžné výdaje (na zastupitele, chod krajského úřadu a na převedené zřizovatelské funkce podle zákona č. 157/2000 Sb.) a běžnou míru investování 0,7 mld. Kč. Je dobré ještě jednou zdůraznit, že je stanoven za předpokladu neměnnosti již platných zákonů, které předurčují některé objemově významné finanční toky (viz. výše).

Celkový objem výdajů budou tedy kraje hradit příjmy, jejichž struktura je navržena obdobně jako je tomu dnes u obcí:

  1. VLASTNÍ PŘÍJMY

    1. daňové příjmy

      1. sdílené daňové příjmy

      2. výlučné daňové příjmy

    2. nedaňové příjmy

    3. kapitálové příjmy

  2. CIZÍ ZDROJE

    1. dotace

      1. investiční

      2. neinvestiční

Dalším uplatněným principem je princip přechodnosti řešení. Návrh respektuje okolnost, že rozpočtové určení daní pro rok 2002 bude mít přechodný charakter, neboť se předpokládají další převody majetku a zřizovatelských funkcí na kraje v roce 2002.

Výsledný návrh tedy vymezuje krajům sdílené daňové příjmy ve shodném spektru jako je tomu u obcí. Tzn., že krajům jsou svěřeny podíly na daních z příjmů a DPH. Komplikovanější je ale to, jak jsou tyto podíly stanoveny. Základním ukazatelem nejsou počty obyvatel, jako je tomu u obcí, ale rozsah delegovaných výdajů na kraj. Každý kraj má delegovaný jiný rozsah výdajů a mezi kraji jsou velké rozdíly. Výlučný daňový příjem kraje je konstruován jako prvek motivace kraje k podpoře podnikání a spočívá v ponechání části výnosu daně z podnikání fyzických osob krajům podle místa bydliště podnikatele. Zde návrh vychází z toho, že podnikatelé se nestěhují mimo území kraje tak často jako mezi jednotlivými obcemi (stěhování za účelem spekulací s bydlišti podnikatelů bylo v minulosti častým jevem narušujícím zdravé financování obcí). Daňový příjem krajů se tedy skládá se sdílených daňových příjmů a z motivačního prvku. Jelikož každý kraj má jiný objem delegovaných výdajů a prosté jednotné podíly na výnosech daní by způsobily to, že někde by zdroje přebývaly a jinde chyběly, jsou daňové výnosy nastaveny tak, aby kopírovaly objemy výdajů svěřených krajům v roce 2001. Tyto objemy výdajů jsou krajům pokryty výnosy sdílených daní a výnosem tzv. motivační daně (daň z podnikání fyzických osob). Poměr mezi objemem delegovaných sdílených daní a motivační daní je stanoven krajům na datech roku 2001 tak, aby byl pro každý kraj shodný. Je zabráněno tomu, aby kraje měly odlišnou skladbu daňových zdrojů a aby nebyl každý z nich motivován ze začátku jinou měrou. Samozřejmě v dalších letech záleží na tom, jak bude kraj podporovat podnikání na svém území a podíl motivační daně na daňových příjmech může narůstat, nebo naopak klesat. Návrh neřeší rozdílné podmínky pro podporu podnikání v jednotlivých krajích.

Z návrhu novely směrem ke krajům plyne jasný závěr. Krajům je pokryt maximální možný objem výdajů svěřenými daněmi za současného respektování stávajících právních norem, zejména těch, které byly schváleny v průběhu reformy. Zřejmé je, že kraje mají podíly na daních stanovené z objemů schváleného rozpočtu na rok 2001. To znamená, pokud výnosy daní vzrostou budou i krajům svěřeny vyšší částky plynoucí jim z jejich podílů na vyšších výnosech daní. Vzhledem k vyváženému spektru sdílených daní prakticky nemůže meziročně dojít k poklesu daňových příjmů. V důsledku to znamená, že kraje budou v roce 2002 i v dalších letech hospodařit s většími objemy vlastních příjmů, než s jakými pracuje tento návrh. Vznikne tak určitá vůle ve výdajových možnostech krajů, což je považováno za samozřejmé a správné.

Návrh ve vztahu k obcím počítá pouze se splněním úkolu z usnesení PSP ČR č. 1049/2000. Tímto usnesením z 26.5.2000 žádá Poslanecká sněmovna vládu, aby připravila novelu zákona č. 243/2000 Sb. tak, aby byla posílena motivace k podpoře podnikání v místě a aby byla účinná od 1.1.2002. K přípravě novely byla nezbytná data, která byla získána zpracováním přílohy o počtu zaměstnanců za měsíc prosinec 2000 z ročního vyúčtování daně ze závislé činnosti a z funkčních požitků. Za použití získaných dat je zabezpečena možnost motivovat obce k podpoře zaměstnanosti v místě. Získávaná data jsou směrována na tzv. „místo výkonu práce zaměstnanců“.

Navrhuje se posílit motivační prvek obcí k podpoře podnikání o 850 mil. Kč s dopadem na SR. Důvodem je zachování stability stávajícího systému rozpočtového určení daní obcím. Každá obec se bude podílet na 1,5 % celostátního výnosu daně ze závislé činnosti a z funkčních požitků podle počtu zaměstnanců majících místo výkonu práce v obci ku počtu zaměstnanců v ČR. Prvotní motivační prvek v dnešním zákoně zůstává (30% výnosu daně z podnikání fyzických osob je ponecháno obcím podle místa bydliště podnikatele).

Návrh je provázen:

  • podrobným schématem navrženého rozpočtového určení daní (viz. Schéma),

  • názorným příkladem výpočtu návrhu novely rozpočtového určení daní krajům

  • propočtem návrhu na jednotlivé kraje vč. vyhodnocení (viz. Tabulka 1)

  • tabulkou navrhovaného objemu výdajů krajů ke krytí daňovými výnosy (viz. Tabulka 2)

  • tabulkou výdajů krajů hrazených dotacemi ze státního rozpočtu v návaznosti na stávající právní normy (viz. Tabulka 3)

  • tabulkou celkových objemů výnosů daní ve schváleném státním rozpočtu na rok 2001 (viz. Tabulka 4)

  • tabulkou finančního vyjádření převodu zřizovatelských funkcí z kapitol státního rozpočtu na krajské úřady v roce 2001 (viz. Tabulka 5)

Soulad s ústavním pořádkem

Navrhovaný zákon je v souladu s ústavním pořádkem České republiky a je v souladu s mezinárodními smlouvami o lidských právech a základních svobodách podle č. 10 Ústavy České republiky.

Soulad s předpisy Evropských společenství

Pokud jde o vztah navrhovaného zákona k právu Evropských společenství, nespadá navrhovaný zákon do souboru zákonů, které je třeba v rámci Evropských společenství upravovat jednotně. Nově navrhovaný právní předpis České republiky není s právem Evropských společenství v rozporu. Mezinárodní smlouvy, jimiž je Česká republika vázána, se na danou oblast nevztahují.

Finančně ekonomický rozbor

Převod zřizovatelských funkcí z resortů na kraje nemá dopad na státní rozpočet. Převedené zřizovatelské funkce z resortů na kraje by měly být financovány z rozpočtově určených daňových příjmů a dotacemi ze státního rozpočtu a o tutéž částku by měly být sníženy příjmy i výdaje kapitol státního rozpočtu.

Stanovení procentních podílů krajům na sdílených daních vychází ze schválených převodů zřizovatelských funkcí z resortů a okresních úřadů do jejich samostatné působnosti. Dále je rozpočtovým určením financován i provoz krajských úřadů vč. odměn zastupitelům. Účelové dotace plynoucí krajům ze schválených zákonů, jejichž objem je vysoký (cca 53 mld.Kč), návrh novely neupravuje, ty jsou dány jinými zákonnými normami.

V rozložení výdajů u jednotlivých krajů je zřejmá značná nerovnoměrnost, což je návrhem vyřešeno systémem popsaným výše. Finanční motivace pro kraje je přitom nastavena v rámci možností obdobně jako u obcí.

Ke splnění usnesení PSP ČR č. 1049 z 26.5.2000 (zde žádá Poslanecká sněmovna vládu, aby byla posílena motivace k podpoře podnikání v místě) se navrhuje posílit motivační prvek obcí k podpoře podnikání o 850 mil. Kč s dopadem na SR. Důvodem je zachování stability stávajícího systému rozpočtového určení daní obcím. Každá obec se bude podílet na 1,5 % celostátního výnosu daně ze závislé činnosti a z funkčních podle počtu zaměstnaných osob na jejím území ku počtu zaměstnanců v ČR.

Výsledný dopad na SR je potom stanoven na celkových 850 mil. Kč.

K části první

K bodu 1

Zákon neupravuje rozpočtové určení daně dědické, daně darovací a daně z převodu nemovitostí, proto jsou tato slova z § 1 vypouštěna.

K bodům 2 a 3

Je definován „celokrajský“ hrubý výnos daně jako základ pro stanovení podílu každého kraje na objemu daně z příjmů fyzických osob z podnikání a jiné samostatné výdělečné činnosti vybrané na území kraje. Proto je také v § 2 písm. a) původní definice zpřesňována jako „celostátní“ hrubý výnos daně.

K bodu 4

V tomto bodě jsou definovány daňové příjmy, které by se od roku 2002 měly stát příjmy rozpočtu krajů. Krajům stanovené daňové příjmy v podstatě kopírují daňové příjmy, které jsou již od roku 2001 příjmy obcí. Nízké procento – 2,52 % - podílu krajů na tzv. sdílených daních vychází z objemu výdajů, které je krajům možné těmito příjmy pokrýt. Jedná se o výdaje spojené se zřizovatelskými funkcemi převáděnými z některých resortů do samostatné působnosti krajů podle zákona č. 157/2000 Sb. v průběhu roku 2001 a dále o běžné výdaje na zastupitele a na provoz krajských úřadů. Celkově se jedná o výdaje ve výši cca 9,3 mld. Kč.

Současně je v odst. 1 písm. a) a v odstavci 2 navrhovaného paragrafu stanoveno, jak se každý kraj podílí na daném procentu sdílených daní v závislosti na objemu výdajů, které je každému kraji potřeba pokrýt. Vzhledem k tomu, že každý kraj má jiný objem výdajů, je také procento, kterým se každý kraj má podílet na stanovené procentní části daňových příjmů, jiné. Proto bylo třeba tato procenta uvést v přílohách 2 a 3 k tomuto návrhu zákona.

K bodu 5

Výnos daně z příjmů fyzických osob z podnikatelské a jiné samostatné výdělečné činnosti podle § 4 odst. 1 písm. e), který je součástí části daně určené ke sdílení, je nutné „očistit“ o část daně, která se stala podle § 3 odst. 1 písm. a) příjmem krajů.

K bodu 6

Celostátní hrubý výnos daně z příjmů právnických osob je nutné „očistit“ o výnosy daně, které jsou podle § 3 odst. 1 písm. g) příjmem kraje, pokud je poplatníkem příslušný kraj a podle § 4 odst. 1 písm. h) příjmem obcí, pokud je poplatníkem příslušná obec.

K bodu 7

Doprovodné usnesení Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky č. 1049 ke schválenému zákonu č. 243/2000 Sb. požádalo vládu, „aby urychleně připravila novelu tohoto zákona tak, aby byla zvýšena vazba příjmů obcí na míře ekonomické aktivity v místě, zejména na umístění provozoven podnikatelských subjektů, a to tak, aby novela vstoupila v platnost od začátku roku 2002“. Z tohoto důvodu je do § 4 doplňováno nové písm. i), ve kterém je obcím stanovován podíl ve výši 1,5 % na výnosu daně z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a z funkčních požitků. Každá obec se na této procentní části výnosu podílí procentem odpovídajícím poměru počtu zaměstnanců v obci, vykázanému v příloze k vyúčtování daně z příjmů ze závislé činnosti a z funkčních požitků podle zvláštního právního předpisu7a), k součtu zaměstnanců takto vykázaných v jednotlivých obcích České republiky, a to k 1. prosinci bezprostředně předcházejícího kalendářního roku..

K bodu 8

K novele zákona jsou přikládány další tři přílohy, proto je původní přílohu nutno označit jako přílohu č. 4.

K bodu 9

Text odst. 3 v § 4 ve vztahu k obcím je třeba sjednotit s obdobným textem, který je navržen pro kraje.

K bodu 10

Do § 4 se vkládá nový odstavec, který stanovuje způsob výpočtu procenta, jímž je do obcí převáděna část hrubého výnosu daně z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti v závislosti na podílu počtu zaměstnanců, kteří měli místo výkonu práce v jednotlivé obci ke konci příslušného zdaňovacího období, k součtu zaměstnanců v jednotlivých obcích v ČR. Počet zaměstnanců v jednotlivých obcích vykazují plátci daně z příjmů v povinné příloze tiskopisu „Vyúčtování daně z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a z funkčních požitků“ za příslušné zdaňovací období podle novely zákona č. 586/1992 Sb., uváděné v části druhé tohoto návrhu zákona.

K bodu 11

Odstavec doplňovaný do § 6 upřesňuje postup finančních úřadů v případě převodu příjmů neuvedených v § 1, tj. příjmů, jejichž příjemci nejsou obce ani kraje.

K bodu 12

Jsou zde specifikovány přílohy č. 1, 2 a 3, které jsou

mi vyvolanými novelou § 3, tj. rozpočtovým určením výnosů daní, které by měly být příjmem krajů.

K části druhé

K bodu 1

V novele zákona č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosu některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům, ve znění pozdějších předpisů, je stanoveno v bodě g), že obdobně jako u obcí je daň z příjmů právnických osob, jejímž poplatníkem je příslušný kraj, příjmem rozpočtu kraje. Je proto nutné analogicky jako u obcí nepožadovat placení záloh na daň z příjmů.

K bodu 2

Zákonem č. 492/2000 Sb. bylo v čl. II Přechodná ustanovení v bodě 11 plátcům daně nebo plátcově pokladně uloženo uvést jednorázově za rok 2000 v příloze k vyúčtování daně z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a funkčních požitků, podávanému podle § 69 zákona č. 337/19992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, počty poplatníků zaměstnavatele předkládajícího vyúčtování podle míst výkonu práce v jednotlivých obcích.

Navrhovanou novelou zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů je sledováno uložit plátcům daně předkládání přílohy k „Vyúčtování daně z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a z funkčních požitků“ každoročně, aby mohl být zpřesňován tok výnosu daně podle měnících se počtů zaměstnanců v obcích a tím udržována jejich užší sepjatost s výnosem daně vzniklým na jejich území.

K části třetí

V této části se navrhuje účinnost zákona dnem 1. ledna 2002.

V Praze dne 13. června 2001

Předseda vlády České republiky

Ministr financí

Schéma

Schéma návrhu novely rozpočtového určení daní

(novela zákona č. 243/2000 Sb.)

SDÍLENÉ DAŇOVÉ PŘÍJMY

- % PODÍLY VŽDY Z CELOSTÁTNÍCH VÝNOSů

1,5 %

OBCE

Alokace podílem podle počtu zaměstnanců v obci ku počtu zaměstnanců v ČR

*

  • daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a z funkčních požitků (DPFOZČ)

  • 60 % daně z příjmů fyzických osob ze samostatné výdělečné činnosti

  • daň z příjmů fyzických osob vybíraná srážkou podle zvláštní sazby

  • daň z příjmů právnických osob (bez daně placené obcemi)

  • DPH

DrawObject1

DrawObject2

POZ. ze 100 % výnosu

SR

75,39 % výnosu DPFOZČ ostatní daně 76, 89%

DrawObject3 DrawObject4

DrawObject5

2,52 % KRAJE

Alokace diferencovaným podílem pro každý kraj specifickým (závisí na objemu delegovaných výdajů)

DrawObject6

DrawObject7

DrawObject8

20,59 % OBCE

Alokace dle podílu počtu obyvatel na počtu obyvatel ČR upraveného přepočítacím koeficientem podle velikostní kategorie obce

DrawObject9

DrawObject10

  • spotřební daň z uhlovodíkových paliv a maziv

80 % SR

DrawObject11

20 %Státní fond dopravní infrastruktury

DrawObject12

DrawObject13

VÝLUČNÉ DAŇOVÉ PŘÍJMY

- % PODÍLY VŽDY Z MÍSTNÍCH VÝNOSů

OBCE

Zůstává obci v místě podle bydliště podnikatele

  • 30 % daně z příjmů fyzických osob ze samostatné výdělečné činnosti

*

DrawObject14

KRAJE

diferencované %

Zůstává kraji podle místa bydliště podnikatele

*

  • 10 % daně z příjmů fyzických osob ze samostatné výdělečné činnosti

DrawObject15

SR

POZ. zbytek SR, toto opatření usnadňuje správu daní a zrychluje převody výnosů

DrawObject16

DrawObject18 DrawObject17

  • daň z nemovitostí

  • daň z příjmů právnických osob placená obcemi

  • silniční daň

OBCE

Dle území obce na kterém se nemovitost nachází

DrawObject19

OBCE

DrawObject20

Státní fond dopravní infrastruktury

DrawObject21

* MOTIVAČNÍ PRVKY JSOU OZNAČENY HVĚZDIČKOU

POZ. bez správních a místních poplatků

SR – státní rozpočet. Příjmy jsou dopočítány. Platí, co není rozpočtově určeno tímto zákonem, je příjmem SR

Názorný příklad výpočtu návrhu rozpočtového určení daní pro kraje

(nutno nahlížet do tabulky, kde je varianta propočtena viz. Tabulka 1)

  1. Výdaje určené krajům ke krytí uvádí Tabulka 2 (viz. sl.10), v souhrnu jde o částku 9 300 797 tis.Kč

  2. Tato částka je tedy výchozí pro rozdělování daní a je uvedena ve sl.4, ř.15 Tabulky 1

  3. Systém předpokládá, že výdaje určené krajům ke krytí zcela zabezpečíme daňovými výnosy bez vyrovnávací dotace. Tzn. Objem výdajů určených krajům ke krytí = Objem daňových příjmů

  4. Rozhodli jsme se stanovit krajům motivační daň v celkovém objemu 5 % výnosu daně z podnikání fyzických osob (nazývejme tuto daň dále jako tzv. motivační daň). Celkový objem výnosu daně z podnikání fyzických osob je 17 mld.Kč (viz tabulka na této straně). Tzn. 5 % = = 17 000 000 tis.Kč * 0,05 = 850 000 tis.Kč. Celkem máme tedy na motivaci pro všechny kraje 850 000 tis.Kč

  5. Navržený systém stanovuje, že každý kraj má podíl motivace na svých celkových daňových příjmech shodný. Víme, že celý objem výdajů všem krajům musíme pokrýt daňovými příjmy. Z celkového objemu výdajů 9 300 797 tis.Kč představuje výnos motivační daně podíl = 850 000 / 9 300 797*100 = 9,139 % (viz. sl.14). V případě každého kraje musí tedy výnos motivační daně představovat 9,139 % na celkových daňových příjmech kraje, aby byl i souhrnný podíl za všechny kraje 9,139 %.

  6. P

    Kraj

    Celkové výnosy daně z podnikání fyzických osob (MOTIVAČNÍ DAŇ) rozpočet 2001

    Praha

    5 015 739

    Středočeský

    2 076 213

    Jihočeský

    957 393

    Plzeňský

    655 591

    Karlovarský

    394 196

    Ústecký

    794 395

    Liberecký

    796 409

    Královehradecký

    670 827

    Pardubický

    622 694

    Vysočina

    822 758

    Jihomoravský

    1 329 668

    Olomoucký

    793 945

    Zlínský

    770 208

    Moravskoslezský

    1 299 965

    Celkem

    17 000 000


    ro lepší orientaci vybereme pro další propočty např. Středočeský kraj, ten má stanoveny výdaje ke krytí v celkovém objemu 1 106 936,2 tis.Kč (viz. sl.4, ř.2). K této částce musíme dospět delegováním daňových výnosů.

  7. Na celkových výdajích určených ke krytí Středočeskému kraji musí výnos motivační daně představovat 9,139 %. Je tedy třeba dopočítat odpovídající % podíl Středočeského kraje na místním výnosu motivační daně.Celkový výnos motivační daně tohoto kraje podle rozpočtu na rok 2001 činí 2 076 213 tis.Kč (viz tabulka zde vpravo). Propočet tedy vypadá takto: 1 106 936,2 * 9,139 % = 101 162,899 tis.Kč je výnos motivační daně pro Středočeský kraj. (sl.7, ř.2)

  8. 101 162,899 tis.Kč odpovídá 4,87 % místního výnosu motivační daně. (101 162,899 / 2 076 213 * 100 = = 4,87 % (sl.6, ř.2)

  9. Celkem nám zbývá pokrýt daňovými výnosy Středočeskému kraji částku = 1 106 936,2 – 101 162,9 = = 1 005 773,3 tis.Kč (sl.8, ř.2)

  10. Víme, že celkový objem sdílených daní představuje podle rozpočtu na rok 2001 částku 335,4 mld.Kč. 335,4 mld.Kč = 335 400 000 tis.Kč. Výnosy sdílených daní jsou nyní poslední možností jak pokrýt zbývající objem výdajů určený k pokrytí Středočeskému kraji. Zbývá jen stanovit odpovídající % podíl na výnosu těchto sdílených daní = 1 005 773,3 tis.Kč / 335 400 000 tis.Kč * 100 = 0,299 % (sl.9, ř.2)

  11. Pouze pro kontrolu sečteme v případě Středočeského kraje výnos motivační daně a výnos sdílených daní a porovnáme s původním navrženým objemem výdajů určeným ke krytí daňovými výnosy = 101 162,9 tis.Kč + 1 005 773,3 tis.Kč = 1 106 936,2 tis.Kč celkových daňových příjmů navržených Středočeskému kraji (viz. sl.13, ř.2).

1 106 936,2 tis.Kč navrženého objemu výdajů = 1 106 936,2 tis.Kč navržených daňových příjmů

N á v r h

VYHLÁŠKA

…….

Ministerstva financí

ze dne …. 2001

o stanovení procent, kterými se každá obec podílí na stanovených procentních částech

určených daní v roce 2002

Ministerstvo financí stanoví podle § 4 odst. 2 a § 7 odst. 2 zákona č. 243 / 2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům, ve znění pozdějších předpisů (dále jen “zákon”):

§1

Procento, kterým se každá obec podílí na procentní části celostátního hrubého výnosu daní podle § 4 odst. 1 písm. b) až f) zákona, se stanoví po dohodě s Českým statistickým úřadem v příloze k této vyhlášce ve sloupci 4.

§ 2

Procento, kterým se každá obec podílí na procentní části celostátního hrubého výnosu daně podle § 4 odst. 1 písm. i) zákona se stanoví v příloze k této vyhlášce ve sloupci 6.

§ 3

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2002.

Ministr financí:

Návrh úplného znění

Z á k o n č. 243/2000 Sb.

ze dne .29. června.2000,

o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním

samosprávným celkům a některým státním fondům

(zákon o rozpočtovém určení daní)

Změna: 492/2000 Sb. a návrh zákona, kterým se mění zákon č. 243/2000 Sb. a zákon č. 586/1992 Sb.

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

§ 1

Předmět úpravy

Tento zákon upravuje rozpočtové určení daně z přidané hodnoty, daní spotřebních, daní z příjmů, daně z nemovitostí (, daně dědické, daně darovací, daně z převodu nemovitostí) a daně silniční.

§ 2

Základní pojmy

Pro účely tohoto zákona se rozumí

  1. celostátním hrubým výnosem daně peněžní prostředky vybrané v průběhu rozpočtového roku3) správcem daně snížené o vrácené prostředky; do celostátního hrubého výnosu daně se nezahrnují částky (použité na úhradu pokut a nákladů daňového řízení2) a pokut uložených celními orgány) vybrané na pokutách a částky použité na úhradu nákladů daňového řízení4),

  2. celokrajským hrubým výnosem daně peněžní prostředky vybrané v průběhu rozpočtového roku1) správcem daně, snížené o vrácené prostředky, a evidované na účtech finančních úřadů patřících pro účely převodu takto vybraných peněžních prostředků do jednotlivých krajů podle přílohy č. 1 k tomuto zákonu; do celokrajského hrubého výnosu daně se nezahrnují částky vybrané na pokutách a částky použité na úhradu nákladů daňového řízení2),

  3. výnosem část hrubého výnosu daně podle písm. a), zaevidovaná na splatnou daňovou povinnost,5)

  4. příjemcem obec, kraj a Státní fond dopravní infrastruktury6).

  5. částkou určenou k převodu rozdíl mezi daňovým příjmem příjemce a částí daňového příjmu převedenou příjemci celkově od počátku rozpočtového roku,

§ 3

Daňové příjmy rozpočtů krajů

(1) Daňové příjmy rozpočtů jednotlivých krajů tvoří

  1. podíl na 10 % z celokrajského hrubého výnosu daně ( záloh na daň ) z příjmů fyzických osob s výjimkou daně vybírané srážkou podle zvláštní sazby4a) a s výjimkou daně ( záloh na daň ) z příjmů ze závislé činnosti a z funkčních požitků4b) srážených a odváděných plátcem daně, stanovený v příloze č. 2 k tomuto zákonu,

  2. podíl na 2,52 % z celostátního hrubého výnosu daně z přidané hodnoty,

  3. podíl na 2,52 %  z celostátního hrubého výnosu daně (záloh na daň) z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a funkčních požitků, odváděné zaměstnavatelem jako plátcem daně, s výjimkou daně z  příjmů fyzických osob vybírané srážkou podle zvláštní sazby,

  4. podíl na 2,52 % z celostátního hrubého výnosu daně z  příjmů fyzických osob vybírané srážkou podle zvláštní sazby,

  5. podíl na 2,52 % z celostátního hrubého výnosu daně (záloh na daň) z příjmů fyzických osob s výjimkou výnosů uvedených v písm.ech a), c), d) a v § 4 odst. 1 písm. g),

  6. podíl na 2,52 % z celostátního hrubého výnosu daně z příjmů právnických osob, s výjimkouvýnosů, uvedených v písm. g) a v § 4 odst. 1 písm. h),

  7. daň z příjmů právnických osob v případech, kdy poplatníkem je příslušný kraj, s výjimkou daně vybírané srážkou podle zvláštní sazby.

(2) Každý kraj se na procentní části celostátního hrubého výnosu podle odstavce 1 písm. b) až f) podílí procentem stanoveným v příloze č. 3 k tomuto zákonu.

(3) Součástí daňového příjmu podle odstavce 1 písm. g) není úhrada rozdílu mezi daní vyměřenou nebo dodatečně vyměřenou správcem daně a daní krajem přiznanou nebo dodatečně přiznanou, ani příslušenství daně4c).

§ 4

Daňové příjmy rozpočtů obcí

(1) Daňové příjmy rozpočtů obcí tvoří

  1. výnos daně z nemovitostí; příjemcem je ta obec, na jejímž území se nemovitost nachází,

  1. podíl na 20,59 % z celostátního hrubého výnosu daně z přidané hodnoty,

  2. podíl na 20,59 % z celostátního hrubého výnosu daně ( záloh na daň ) z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a funkčních požitků, odváděné zaměstnavatelem jako plátcem daně podle zákona o daních z příjmů,

  3. podíl na 20,59 % z celostátního hrubého výnosu daně ( záloh na daň ) z  příjmů fyzických osob vybírané srážkou podle zvláštní sazby, s výjimkou výnosů, uvedených pod písm. c),

  4. podíl na 20,59 % z celostátního hrubého výnosu daně ( záloh na daň ) z příjmů fyzických osob s výjimkou výnosů, uvedených pod písm. c), d), g) a v § 3 odst. 1 písm. a),

  5. podíl na 20,59 % z celostátního hrubého výnosu daně z příjmů právnických osob, s výjimkou výnosů, uvedených v písm. h) a v § 3 odst. 1 písm. g),

  6. 30 % z výnosu záloh7) na daň z příjmů fyzických osob, které mají na území obce bydliště ke dni jejich splatnosti, a výnosu daně (vyrovnání a dodatečně přiznaná nebo dodatečně vyměřená daň) z příjmů fyzických osob, které měly na území obce bydliště k poslednímu dni zdaňovacího období, k němuž se daňová povinnost vztahuje, s výjimkou daně vybírané srážkou podle zvláštní sazby8) a s výjimkou daně ( záloh na daň ) z příjmů ze závislé činnosti a z funkčních požitků9) srážených a odváděných plátcem daně. Bydlištěm se pro účely tohoto zákona rozumí místo trvalého pobytu fyzické osoby,

  7. daň z příjmů právnických osob v případech, kdy poplatníkem je příslušná obec, s výjimkou daně vybírané srážkou podle zvláštní sazby,

  8. podíl na 1,5 % z celostátního hrubého výnosu daně ( záloh na daň ) z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a funkčních požitků, odváděné zaměstnavatelem jakožto plátcem daně z příjmů.

(2) Každá obec se na uvedené procentní části celostátního hrubého výnosu daně podle odstavce 1 písm. b) až f) podílí stanoveným procentem. Procento zveřejní Ministerstvo financí v dohodě s Českým statistickým úřadem vyhláškou, vydanou každoročně s účinností od 1. září běžného roku, a to ve výši odpovídající poměru násobku počtu obyvatel obce podle bilance počtu obyvatel České republiky k 1. lednu běžného roku a koeficientu velikostní kategorie obce k součtu těchto násobků všech obcí v České republice. Koeficienty velikostních kategorií obcí jsou uvedeny v příloze č. 4 k tomuto zákonu.

((3) Součástí daňového příjmu podle odstavce 1 písm. h) není úhrada rozdílu mezi daní vyměřenou správcem daně odchylně10) od daně uvedené obcí v daňovém nebo dodatečném daňovém přiznání a touto obcí uvedenou daní, je-li odchylně vyměřená daň vyšší, ani příslušenství daně.11) ).

(3)Součástí daňového příjmu podle odstavce 1 písm. h) není úhrada rozdílu mezi daní vyměřenou nebo dodatečně vyměřenou obci správcem daně a daní obcí přiznanou nebo dodatečně přiznanou, ani příslušenství daně. 9)

(4) Každá obec se na procentní části celostátního hrubého výnosu daně podle odstavce 1 písm. i) podílí stanoveným procentem. Procento stanoví Ministerstvo financí vyhláškou, vydanou každoročně s účinností od 1. září běžného roku, a to ve výši odpovídající poměru počtu zaměstnanců v obci vykázanému v příloze k vyúčtování daně z příjmů ze závislé činnosti a z funkčních požitků podle zvláštního právního předpisu7a), k součtu zaměstnanců takto vykázaných v jednotlivých obcích České republiky, a to k 1. prosinci bezprostředně předcházejícího kalendářního roku.

§ 5

Daňové příjmy Státního fondu dopravní infrastruktury

Daňové příjmy Státního fondu dopravní infrastruktury tvoří

  1. celostátní hrubý výnos daně silniční,

  2. 20 % celostátního hrubého výnosu spotřební daně z uhlovodíkových paliv a maziv.

§ 6

Převod daňových příjmů

(1) Správce daně převádí daňový příjem určený příjemci nejméně jedenkrát měsíčně, je-li částka určená k převodu vyšší než 500 Kč. Částka určená k převodu se při převodu zaokrouhluje na celé koruny dolů.

(2) Částku určenou k převodu v posledním měsíci rozpočtového roku převede správce daně příjemci, i když tato částka nepřesahuje 500 Kč tak, aby bylo možno využít i nejzazšího termínu k provádění platebního styku stanoveného bankou, která vede účty správce daně, a tato částka byla připsána na účet příjemce v témže rozpočtovém roce.

(3) V období od počátku rozpočtového roku do nabytí účinnosti vyhlášky podle § 4 odst. 2 pro tento rozpočtový rok se při převodu použijí procenta stanovená platnou vyhláškou. Celkové částky převedené příjemcům v uvedeném období se zúčtují s následujícími převody daňových příjmů.

(4) Podle odstavců 1 a 2 postupuje správce daně obdobně u převádění daňových příjmů neuvedených v § 1, které jsou určeny příjemcům podle zvláštních zákonů.

Přechodná ustanovení

§ 7

((1) Daňové příjmy, na které vznikl obcím nárok podle dosavadních právních předpisů a které nebyly převedeny do 31. prosince 2000, se převedou do rozpočtů obcí podle dosavadních právních předpisů.

(2) Procento, kterým se každá obec podílí na uvedené procentní části celostátního hrubého výnosu podle § 4 odst. 1 písm. b) až f) zveřejní Ministerstvo financí vyhláškou poprvé s účinností od 1. ledna 2001 poměrem násobku počtu obyvatel obce podle bilance počtu obyvatel České republiky k 1. lednu 2000 a koeficientu velikostní kategorie obce k součtu těchto násobků všech obcí v České republice.)

(1) Daňové příjmy, na které vznikl obcím nárok k 31. prosinci 2001 podle dosavadních právních předpisů a které nebyly převedeny do 31. prosince 2001, se převedou do rozpočtů obcí podle dosavadních právních předpisů.

(2) Procento, kterým se každá obec podílí na uvedené procentní části celostátního hrubého výnosu podle § 4 odst. 1 písm. i) zákona č. 243/2000 Sb.,o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům (zákon o rozpočtovém určení daní), ve znění tohoto zákona, stanoví Ministerstvo financí vyhláškou poprvé s účinností od 1. ledna 2002.

§ 8

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2002.

Část druhá

Změna zákona o daních z příjmů

Čl. III

Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění zákona č. 35/1993 Sb., zákona č. 96/1993 Sb., zákona č. 157/1993 Sb., zákona č. 196/1993 Sb., zákona č. 323/1993 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 85/1994 Sb., zákona č. 114/1994 Sb., zákona č. 259/1994 Sb., zákona č. 32/1995 Sb., zákona č. 87/1995 Sb., zákona č. 118/1995 Sb., zákona č. 149/1995 Sb., zákona č. 248/1995 Sb., zákona č. 316/1996 Sb., zákona č. 18/1997 Sb., zákona č. 151/1997 Sb., zákona č. 209/1997 Sb., zákona č. 210/1997 Sb., zákona č. 227/1997 Sb., zákona č. 111/1998 Sb., zákona č. 149/1998 Sb., zákona č. 168/1998 Sb., zákona č. 333/1998 Sb., zákona č. 63/1999 Sb., zákona č. 129/1999 Sb., zákona č. 144/1999 Sb., zákona č. 170/1999 Sb., zákona č. 225/1999 Sb., nálezu Ústavního soudu č. 3/2000 Sb., zákona č. 17/2000 Sb., zákona č. 27/2000 Sb., zákona č. 72/2000 Sb., zákona č. 100/2000 Sb., zákona č. 103/2000 Sb., zákona č. 121/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 241/2000 Sb., zákona č. 340/2000 Sb., zákona č. 492/2000 Sb., zákona č. 117/2001 Sb. a zákona č. 120/2001 Sb. se mění takto:

§ 38a

Zálohy

(1) Zálohy na daň z příjmů se platí v průběhu zálohového období. Zálohové období je období od prvního dne následujícího po uplynutí posledního dne lhůty pro podání daňového přiznání za minulé zdaňovací období do posledního dne lhůty pro podání daňového přiznání v následujícím zdaňovacím období. Při stanovení výše a periodicity záloh se vychází z poslední známé daňové povinnosti.39a) Za poslední známou daňovou povinnost se pro stanovení periodicity a výše záloh v zálohovém období považuje rovněž částka, kterou si poplatník sám vypočetl a uvedl v daňovém (dodatečném) přiznání za období bezprostředně předcházející zdaňovacímu období, s platností od následujícího dne po termínu pro podání daňového (dodatečného) přiznání, a bylo-li daňové (dodatečné) přiznání podáno opožděně, s platností od následujícího dne po dni jeho podání, do účinnosti39b) další změny poslední známé daňové povinnosti podle tohoto ustanovení nebo zvláštního právního předpisu. Po skončení zdaňovacího období se zálohy na daň zaplacené v jeho průběhu započítávají na úhradu skutečné výše daně. Do poslední známé daňové povinnosti se nezahrnuje příjem podle § 10 a částka daně sražená z úrokových příjmů uvedených v § 36 odst. 6 písm. a) a započtená na celkovou daňovou povinnost.

(2) Zálohy neplatí poplatníci,39) jejichž poslední známá daňová povinnost39a) nepřesáhla 30 000 Kč, a dále obce a kraje.

(3) Poplatníci, jejichž poslední známá daňová povinnost přesáhla 30 000 Kč, avšak nepřesáhla 150 000 Kč, platí zálohy na daň na zdaňovací období, a to ve výši 40 % poslední známé daňové povinnosti. První záloha je splatná do 15. dne šestého měsíce zdaňovacího období a druhá je splatná do 15. dne dvanáctého měsíce zdaňovacího období.

(4) Poplatníci, jejichž poslední známá daňová povinnost přesáhla 150 000 Kč, platí zálohy na daň na zdaňovací období, a to ve výši 1/4 poslední známé daňové povinnosti. První záloha je splatná do 15. dne třetího měsíce zdaňovacího období, druhá záloha je splatná do 15. dne šestého měsíce zdaňovacího období, třetí záloha je splatná do 15. dne devátého měsíce zdaňovacího období a čtvrtá záloha je splatná do 15. dne dvanáctého měsíce zdaňovacího období.

(5) Poplatník, u něhož základ daně tvoří součet dílčích základů daně, zálohy podle odstavců 3 a 4 neplatí, pokud je jedním z nich i dílčí základ daně z příjmů ze závislé činnosti a funkčních požitků a tento dílčí základ daně je roven nebo činí více než 50 % z celkového základu daně. Činí-li dílčí základ daně ze závislé činnosti a funkčních požitků méně než 15 %, platí se zálohy vypočtené podle odstavců 3 a 4 z celkového základu daně.

Činí-li dílčí základ daně ze závislé činnosti a funkčních požitků 15 % a více, avšak méně než 50 %, platí se zálohy podle odstavců 3 a 4 v poloviční výši.

(6) Jestliže se poslední známá daňová povinnost týkala jen části zdaňovacího období nebo zdaňovacího období delšího než 12 měsíců, je poplatník daně z příjmů právnických osob povinen si pro placení záloh dopočítat poslední známou daňovou povinnost tak, jako by se týkala zdaňovacího období v délce 12 měsíců. Propočet se provede tak, že poslední známá daňová povinnost, týkající se části zdaňovacího období nebo zdaňovacího období delšího než 12 měsíců, vydělí se počtem měsíců, za které poplatník pobíral příjmy podléhající dani, a násobí se 12.

(7) Při změně poslední známé daňové povinnosti v průběhu zdaňovacího období se zálohy do té doby splatné nemění.

(8) Poplatník není povinen platit zálohy na daň, jestliže ukončil činnost, z níž mu plynuly zdanitelné příjmy, nebo zanikl zdroj zdanitelných příjmů, a to od splátky následující po dni, v němž došlo ke změně rozhodných skutečností; tyto skutečnosti poplatník oznámí správci daně podle zvláštního právního předpisu.41)

(9) Placení záloh podle odstavců 1 až 8 se nevztahuje na příjmy ze závislé činnosti a funkčních požitků, pokud nejde o příjmy ze závislé činnosti plynoucí poplatníkovi ze zahraničí, nemá-li poplatník současně jiné příjmy podrobené dani.

________________________________

39) § 6 zákona ČNR č. 337/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

39a) § 41 odst. 1 zákona ČNR č. 337/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

39b) § 67 odst. 4 zákona ČNR č. 337/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

39c) § 40 zákona č. 337/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

40) § 67 odst. 3 zákona ČNR č. 337/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

41) § 33 zákona ČNR č. 337/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

2. V § 38j se za odstavec 3 doplňuje odstavec 4, který včetně poznámky pod čarou č. 40a) zní:

§ 38j

Povinnosti plátců daně z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a z funkčních požitků

(1) Plátci daně jsou povinni vést pro poplatníky, z jejichž mezd sráží zálohy, mzdové listy, rekapitulaci o sražených zálohách a dani srážené podle zvláštní sazby daně za každý kalendářní měsíc i za celé zdaňovací období.

(2) Mzdový list musí pro účely daně obsahovat

a) poplatníkovo jméno a příjmení, též dřívější,

b) rodné číslo,

c) bydliště,

d) jména a rodná čísla osob, které poplatník uplatňuje pro snížení základu daně, výši jednotlivých nezdanitelných částek s uvedením důvodu jejich uznání,

e) za každý kalendářní měsíc

1. úhrn zúčtovaných mezd bez ohledu, zda jsou vypláceny v penězích nebo v naturáliích,

2. částky osvobozené od daně z úhrnu zúčtovaných mezd uvedeného v bodě 1,

3. pojistné,

4. základ pro výpočet zálohy na daň nebo daně podle zvláštní sazby,

5. nezdanitelné částky základu daně,

6. zdanitelnou mzdu,

7. zálohu na daň nebo daň podle zvláštní sazby daně.

Údaje v bodech 4 až 7 se uvedou podle způsobu výpočtu zálohy na daň nebo výpočtu daně zvláštní sazbou daně z příjmů ze závislé činnosti,

f) součet údajů za zdaňovací období uvedených v písmenu e) bodech 1 až 7 vyjma nezdanitelných částek ze základu daně a zdanitelné mzdy.

(3) Na žádost poplatníka je plátce daně povinen za období, za které byla vyplácena nebo zúčtována mzda, vystavit nejpozději do deseti dnů od podání žádosti doklad o souhrnných údajích uvedených ve mzdovém listě, které jsou rozhodné pro výpočet zdanitelné mzdy, daně a záloh. Kopii vystaveného dokladu plátce uschová.

(4) Plátce daně nebo plátcova pokladna uvede v příloze k vyúčtování daně z příjmů ze závislé činnosti a z funkčních požitků podávaném podle zvláštního právního předpisu40a) počet zaměstnanců k 1. prosinci vykazovaného zdaňovacího období podle místa výkonu práce v obci uvedené v pracovní smlouvě.

40a)§ 69 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů.“.

č. 1 k zákonu č. 243 /2000 Sb.

Seznam finančních úřadů patřícíchdo jednotlivých krajů

Kraj

Finanční úřad

Praha

FÚ pro Prahu 1

FÚ pro Prahu 2

FÚ pro Prahu 3

FÚ pro Prahu 4

FÚ pro Prahu 5

FÚ pro Prahu 6

FÚ pro Prahu 7

FÚ pro Prahu 8

FÚ pro Prahu 9

FÚ pro Prahu 10

FÚ pro Prahu - Jižní Město

FÚ v Praze - Modřanech

Středočeský

FÚ v Benešově

FÚ ve Vlašimi

FÚ ve Voticích

FÚ v Berouně

FÚ v Hořovicích

FÚ v Kladně

FÚ ve Slaném

FÚ v Kolíně

FÚ v Českém Brodě

FÚ v Kutné Hoře

FÚ v Čáslavi

FÚ v Uhlířských Janovicích

FÚ v Mělníce

FÚ v Kralupech nad Vltavou

FÚ v Neratovicích

FÚ v Mladé Boleslavi

FÚ v Benátkách nad Jizerou

FÚ v Mnichově Hradišti

FÚ v Nymburku

FÚ v Pečkách

FÚ v Poděbradech

FÚ v Brandýse n.L.-Staré Boleslavi

FÚ Praha-východ

FÚ v Říčanech

FÚ Praha-západ

Kraj

Finanční úřad

FÚ v Příbrami

FÚ v Březnici

FÚ v Dobříši

FÚ v Sedlčanech

FÚ v Rakovníku

Jihočeský

FÚ v Českých Budějovicích

FÚ v Trhových Svinech

FÚ v Týně nad Vltavou

FÚ v Českém Krumlově

FÚ v Kaplici

FÚ v Jindřichově Hradci

FÚ v Dačicích

FÚ v Třeboni

FÚ v Písku

FÚ v Milevsku

FÚ v Prachaticích

FÚ ve Vimperku

FÚ ve Strakonicích

FÚ v Blatné

FÚ ve Vodňanech

FÚ v Táboře

FÚ v Soběslavi

Plzeňský

FÚ v Domažlicích

FÚ v Horšovském Týně

FÚ ve Kdyni

FÚ v Klatovech

FÚ v Horažďovicích

FÚ v Sušici

FÚ v Plzni

FÚ Plzeň-jih

FÚ v Blovicích

FÚ v Přešticích

FÚ Plzeň-sever

FÚ v Kralovicích

FÚ v Manětíně

FÚ v Rokycanech

FÚ v Tachově

FÚ v Boru

FÚ ve Stříbře

Karlovarský

FÚ v Chebu

FÚ v Aši

FÚ v Mariánských Lázních

FÚ v Karlových Varech

FÚ v Ostrově

Kraj

Finanční úřad

FÚ v Toužimi

FÚ v Sokolově

FÚ v Chodově

FÚ v Kraslicích

Ústecký

FÚ v Děčíně

FÚ v Rumburku

FÚ v Chomutově

FÚ v Kadani

FÚ v Litoměřicích

FÚ v Libochovicích

FÚ v Roudnici nad Labem

FÚ v Lounech

FÚ v Podbořanech

FÚ v Žatci

FÚ v Mostě

FÚ v Litvínově

FÚ v Teplicích

FÚ v Bílině

FÚ v Ústí nad Labem

Liberecký

FÚ v České Lípě

FÚ v Doksech

FÚ v Mimoni

FÚ v Novém Boru

FÚ v Jablonci nad Nisou

FÚ v Tanvaldě

FÚ v Železném Brodě

FÚ v Liberci

FÚ ve Frýdlantě

FÚ v Semilech

FÚ v Jilemnici

FÚ v Turnově

Královéhradecký

FÚ v Hradci Králové

FÚ v Chlumci n. Cidlinou

FÚ v Novém Bydžově

FÚ v Jičíně

FÚ v Hořicích

FÚ v Nové Pace

FÚ v Náchodě

FÚ v Broumově

FÚ v Jaroměři

FÚ v Rychnově nad Kněžnou

FÚ v Dobrušce

FÚ v Kostelci nad Orlicí

FÚ v Trutnově

Kraj

Finanční úřad

FÚ ve Dvoře Králové nad Labem

FÚ ve Vrchlabí

Pardubický

FÚ v Chrudimi

FÚ v Heřmanově Městci

FÚ v Hlinsku

FÚ v Pardubicích

FÚ v Holicích

FÚ v Přelouči

FÚ ve Svitavách

FÚ v Litomyšli

FÚ v Moravské Třebové

FÚ v Ústí nad Orlicí

FÚ ve Vysokém Mýtě

FÚ v Žamberku

Vysočina

FÚ v Pelhřimově

FÚ v Humpolci

FÚ v Kamenici nad Lipou

FÚ v Pacově

FÚ v Havlíčkově Brodě

FÚ v Chotěboři

FÚ v Ledči nad Sázavou

FÚ v Jihlavě

FÚ v Polné

FÚ v Třešti

FÚ v Telči

FÚ v Třebíči

FÚ v Jemnici

FÚ v Moravských Budějovicích

FÚ v Náměšti nad Oslavou

FÚ ve Žďáru nad Sázavou

FÚ v Bystřici nad Pernštejnem

FÚ ve Velkém Meziříčí

Jihomoravský

FÚ v Blansku

FÚ v Boskovicích

FÚ v Letovicích

FÚ Brno I

FÚ Brno II

FÚ Brno III

FÚ Brno IV

FÚ Brno-venkov

FÚ v Ivančicích

FÚ v Tišnově

FÚ v Břeclavi

Kraj

Finanční úřad

FÚ v Hustopečích

FÚ v Mikulově

FÚ v Hodoníně

FÚ v Kyjově

FÚ ve Veselí nad Moravou

FÚ ve Vyškově

FÚ v Bučovicích

FÚ ve Slavkově u Brna

FÚ ve Znojmě

FÚ v Hrušovanech nad Jevišovkou

FÚ v Moravském Krumlově

Olomoucký

FÚ v Prostějově

FÚ v Konici

FÚ v Němčicích nad Hanou

FÚ v Olomouci

FÚ v Litovli

FÚ ve Šternberku

FÚ v Přerově

FÚ v Hranicích

FÚ v Kojetíně

FÚ v Šumperku

FÚ v Jeseníku

FÚ v Zábřehu

Zlínský

FÚ ve Zlíně

FÚ v Luhačovicích

FÚ v Otrokovicích

FÚ ve Valašských Kloboukách

FÚ v Kroměříži

FÚ v Bystřici pod Hostýnem

FÚ v Holešově

FÚ v Uherském Hradišti

FÚ v Bojkovicích

FÚ v Uherském Brodě

FÚ ve Vsetíně

FÚ v Rožnově pod Radhoštěm

FÚ ve Valašském Meziříčí

Moravskoslezský

FÚ v Bruntále

FÚ v Krnově

FÚ ve Frýdku-Místku

FÚ ve Frýdlantě nad Ostravicí

FÚ v Třinci

FÚ v Karviné

FÚ v Bohumíně

Kraj

Finanční úřad

FÚ v Českém Těšíně

FÚ v Havířově

FÚ v Orlové

FÚ v Novém Jičíně

FÚ ve Fulneku

FÚ v Kopřivnici

FÚ v Opavě

FÚ v Hlučíně

FÚ Ostrava I

FÚ Ostrava II

FÚ Ostrava III

č. 2 k zákonu č. 243 /2000 Sb.

Procenta,

kterými se jednotlivé kraje podílejí na 10 % z celokrajského hrubého výnosu da

podle § 3 odst. 1 písm. a)

Kraj

Procento

Praha

8,126536

Středočeský

48,724724

Jihočeský

75,950621

Plzeňský

94,792074

Karlovarský

76,225002

Ústecký

92,644249

Liberecký

53,395672

Královéhradecký

79,923683

Pardubický

72,361212

Vysočina

73,949178

Jihomoravský

62,831860

Olomoucký

70,475867

Zlínský

57,619255

Moravskoslezský

64,351171

č. 3 k zákonu č. 243 /2000 Sb.

Procenta,

kterými se jednotlivé kraje podílejí na procentní části celostátního hrubého výnosu daně

podle § 3 odst. 1 písm. b) až f)

Kraj

Procento

Praha

4,795363

Středočeský

11,901519

Jihočeský

8,554656

Plzeňský

7,311154

Karlovarský

3,535011

Ústecký

8,658363

Liberecký

5,002915

Královéhradecký

6,307642

Pardubický

5,301044

Vysočina

7,157913

Jihomoravský

9,828882

Olomoucký

6,582821

Zlínský

5,221036

Moravskoslezský

9,841681

ČR c e l k e m

100,000000

1) § 2 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech.

2) Zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů.

3 ) § 2 zákona č. .218./2000 Sb., o rozpočtových pravidlech.

4) Zákon č. 337/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

6 ) Zákon č. 104 / 2000 Sb., o Státním fondu dopravní infrastruktury.

4a) § 36 zákona ČNR č. 586/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

4b) § 6 zákona ČNR č. 586/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

7 ) § 38a zákona ČNR č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů.

8 ) § 36 zákona ČNR č. 586/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

9 ) § 6 zákona ČNR č. 586/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

Tento web používá cookies pro zajištění správné funkčnosti, analýzu návštěvnosti a personalizaci obsahu. Více informací

Vládní návrh zákona o rozpočtovém určení daní | Paragrafiq