Zákonem č. 3/2003 Sb. bylo vyhlášeno úplné znění zákona č. 129/2000 Sb. o krajích (krajské zřízení) ve znění pozdějších změn.
Hlava VI., Orgány kraje, Díl I.. Zastupitelstvo, § 34 odst. 1., 2. a 3. stanoví práva a povinnosti člena zastupitelstva při výkonu své funkce, kde je mimo další uvedena povinnost v odst.2 „ hájit zájmy občanů kraje a jednat a vystupovat tak, aby nebyla ohrožena vážnost jejich funkce.“
Pravomoc zastupitelstva obsahuje ustanovení § 35 a § 36 a týká se rozhodování ve věcech samostatné působnosti kraje a rozhodování o majetkoprávních úkonech kraje.
Výkon funkce člena zastupitelstva, výboru a komise je vykonáván, mimo jiné, i na principu rovnosti stanovené Ústavou České republiky. Neumožněním členu zastupitelstva nebo politickému klubu výkon práva člena zastupitelstva je tak porušením jeho zásadního principu. Je nutné vzít v úvahu, že zastupitelstvo kraje odpovídá svým voličům jako celek.
S ohledem na to, že se jedná o velmi vážnou a důležitou problematiku pro správný chod a rozvoj kraje, je nutné, aby všichni zastupitelé byli včas a podrobně seznámeni s jednotlivými záležitostmi již ve stupni projednávání a ne až ve stupni schvalování. V rámci rovných příležitostí je nutné, aby měli možnost přístupu k projednávaným záležitostem zástupci zastupitelů ze všech politických klubů, ze kterých je zastupitelstvo kraje složeno.
Z uvedených důvodů navrhuje navrhovatelka takto upravit složení orgánů kraje zákonem.
Jiřina Fialová v.r.