Důvodová zpráva

N.z., kterým se ruší z. o Veřejném ochránci práv

Sněmovní tisk: č. 705, 8. volební období

Průběžně zpracováváme a vylepšujeme obsah důvodových zpráv. Tento dokument může mít drobné nedostatky ve formátování — aktivně na nich pracujeme.

Tento dokument obsahuje důvodovou zprávu k návrhu zákona ze sněmovního tisku PSP ČR — záměr zákonodárce a odůvodnění jednotlivých ustanovení.

Obecná část

  1. Zhodnocení platného právního stavu, hlavní principy navrhované právní úpravy a nezbytnost navrhované právní úpravy

Úřad ombudsmana jest klasickou ukázkou rozpínavosti státu a jeho byrokracie. Z počátečního malého úřadu okolo respektovaného advokáta Otakara Motejla (hájícího v dobách totality občany bez základních lidských práv) vznikl aparát spotřebující stovky milionů korun ročně a do jeho čela politické strany prosazují politické nominanty.

Samotnou agendu úřadu (jakkoli v jádru redundantní) by zvládli tři právníci v kanceláři prezidenta či předsedy vlády. Navíc ČR je plně demokratická země se silnou pozicí médií, která pravidelně upozorňují na nejrůznější nešvary a nedostatky systému. S rozsáhlou sítí soudů, úřadů, odvolacích komisí, kontrolních úřadů i neziskových organizací poskytující nemajetným občanům zdarma poradenství v právních či administrativních záležitostech. Úřad se stal namísto ochránce práv drobných občanů spíše politickým centrem levicového extremismu, šikanování slušných občanů orgány státu (např. Lex Kohoutová) a oporou některých politických neziskových organizací v systému státu.

Úřad se také stal nepěkným příkladem pro podobné nesmyslné byrokratické pozice (školní ombudsman, vlakový ombudsman) – s podobně nulovou náplní smysluplné činnosti a přitom přímo či zprostředkovaně sanované ze státního rozpočtu.

Jako nejprincipiálnější řešení se jeví celý úřad bez náhrady zrušit. Ušetřit peníze daňových poplatníků a zamezit obtěžování občanů (nejen ředitelů škol a pronajímatelů nemovitostí) politickým aktivismem.

  1. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s ústavním pořádkem České republiky, s mezinárodními smlouvami podle čl. 10 Ústavy České republiky a s právem Evropské unie

Navrhovaná právní úprava je v souladu s ústavním pořádkem České republiky, s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána, jakož i s obecně uznávanými a dodržovanými zásadami mezinárodního práva. Navrhované změny nejsou v rozporu s právními akty Evropské unie.

  1. Předpokládaný hospodářský a finanční dosah navrhované právní úpravy na státní rozpočet, na rozpočty krajů a obcí

Zrušením úřadu Veřejného ochránce práv dojde k úspoře veřejných prostředků až o 150 miliónů korun českých ze státního rozpočtu. Novela nebude mít hospodářský ani finanční dopad na rozpočty krajů a obcí.

Zvláštní část

Část první

Týká se zrušení samotného zákona a úřadu Veřejného ochránce práv.

Část druhá až část třicátá třetí

Paragrafové změny jednotlivých zákonů navazujících na zrušení úřadu Veřejného ochránce práv.

Část třicátá čtvrtá

Navrhuje se účinnost od 1. ledna 2021.

V Praze dne 20. 1. 2020

Předkladatelé:

Mgr. Václav Klaus v.r.

Tento web používá cookies pro zajištění správné funkčnosti, analýzu návštěvnosti a personalizaci obsahu. Více informací