Novela z. o daních z příjmů

A. Obecná část

Zhodnocení platného právního stavu, včetně zhodnocení současného stavu ve vztahu k zákazu diskriminace a vztahu k rovnosti mužů a žen

Platná daňová právní úprava neumožňuje zvýhodnit dobrovolné hasiče, kteří v době nouzového stavu pracují v rámci integrovaného záchranného systému, aniž se přitom jedná o jejich zaměstnání. Současná právní úprava má stejné dopady na muže i ženy a nepředstavuje žádnou diskriminaci.

Odůvodnění hlavních principů navrhované právní úpravy, včetně dopadů navrhovaného řešení k zákazu diskriminace a ve vztahu k rovnosti mužů a žen, a vysvětlení její nezbytnosti jako celku

V souvislosti s nouzovým stavem poskytují činnost v rámci integrovaného záchranného systému také dobrovolní hasiči, pro které není práce v mimořádných situacích jejich zaměstnáním, ale vykonávají ji převážně ve svém volném čase. Uvedené osoby by měly být státem motivovány a také odměněny za jejich práci v době nouzového stavu, čímž v některých případech dojde také ke zmírnění dopadů krize na jejich finanční situaci.

Návrh proto osvobozuje od daně z příjmů dobrovolné hasiče, kteří věnovali svoji energii a čas v době nouzového stavu veřejnému zájmu a byli vystaveni enormnímu psychickému a fyzickému tlaku. Činnost ve sboru dobrovolných hasičů je vykonávána zpravidla v pracovněprávním vztahu k obci nebo kraji, a proto se osvobozuje tento příjem ze závislé činnosti. Osvobozuje se jejich příjem pouze za práci, kterou poskytli v době trvání nouzového stavu, který je vymezen rozhodnutím vlády o jeho vyhlášení. Předmětem osvobození nejsou další příjmy (např. náhrady při dovolené či další), pokud na ně vznikl nárok.

V souladu se stávající právní úpravou platí, že je-li příjem ze závislé činnosti osvobozen od daně z příjmů fyzických osob, nepodléhá ani pojistnému na zdravotní pojištění, odvodům na sociální zabezpečení a nemocenské pojištění a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a proto se nemusí upravovat další právní předpisy, které upravují tyto peněžní platby.

Pojem „jednotka sboru dobrovolných hasičů“ je definována v zákoně č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, na který odkazuje poznámka pod čarou.

Navrhovaná úprava nemá dopad na rovnost mužů a žen a nepředstavuje žádnou diskriminaci.

Zhodnocenísouladu navrhovanéprávníúpravysústavním pořádkem České republiky, s mezinárodními smlouvami a zhodnocení slučitelnosti navrhované právní úpravy se závazky vyplývajícími pro Českou republiku z členství v Evropské unii

Návrhzákonajevsouladusústavnímpořádkem, neboť svým zněním vychází z rozhodnutí vlády o vyhlášení nouzového stavu.

Předložený návrh je v souladu sezávazky Českérepublikyvyplývajícímizmezinárodníchsmluv,jimižjeČeská republikavázána, stejně jako neodporuje požadavkům, které vyplývají z členství v Evropské unii.

Předpokládaný hospodářský a finanční dopad navrhované právní úpravy na státní rozpočet, ostatní veřejné rozpočty, na podnikatelské prostředí České republiky, dále sociální dopady, včetně dopadů na rodiny a dopadů na specifické skupiny obyvatel, zejména osoby sociálně slabé, osoby se zdravotním postižením a národnostní menšiny, dopady na životní prostředí, bezpečnost nebo obranu státu

Navrhovaná úprava bude mít negativní dopad na státní rozpočet, protože dojde k poklesu na příjmové stránce státního rozpočtu (nižší výběr daní u specifikované skupiny občanů). Nicméně tento dopad je marginální a převáží ho pozitivní sociální a motivační dopady.

Navrhovaná právní úprava nebude mít negativní dopad na podnikatelské prostředí České republiky, stejně jako nebude mít dopady na rodiny či specifické skupiny obyvatel (osoby sociálně slabé, osoby se zdravotním postižením, národnostní menšiny), ani dopady na životní prostředí či bezpečnost nebo obranu státu.

Předpokládané dopady do rozpočtů krajů a rozpočtů obcí

Navrhovaný zákon má vliv pouze na státní rozpočet a nemá žádné dopady do rozpočtu krajů a obcí.

Zhodnocení dopadů navrhovaného řešení ve vztahu k ochraně soukromí a osobních údajů

Úprava nemá dopady na ochranu soukromí a osobních údajů.

Zhodnocení korupčních rizik

Navrhovaná právní úprava respektuje protikorupční legislativu a nepřináší nová korupční rizika.