Důvodová zpráva

Novela z. o nemocenském pojištění

Sněmovní tisk: č. 854, 8. volební období

Průběžně zpracováváme a vylepšujeme obsah důvodových zpráv. Tento dokument může mít drobné nedostatky ve formátování — aktivně na nich pracujeme.

Tento dokument obsahuje důvodovou zprávu k návrhu zákona ze sněmovního tisku PSP ČR — záměr zákonodárce a odůvodnění jednotlivých ustanovení.

Obecná část

  1. Zhodnocení platného právního stavu a vysvětlení nezbytnosti navrhované právní úpravy

Podle současné právní úpravy je ve smyslu ustanovení § 109 odst. 5 písm. b) zákona č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) je pojištěnec povinen nárok na výplatu ošetřovného uplatnit v případech uvedených v § 39 odst. 1 písm. b) bodě 1 zákona na předepsaném tiskopise potvrzením školského zařízení nebo zvláštního dětského zařízení, jiného obdobného zařízení pro děti, v jehož péči dítě jinak je, nebo školy, jejímž je žákem, o jejich uzavření na základě nařízení příslušných orgánů a pro výplatu ošetřovného je třeba osvědčit na předepsaném tiskopise trvání nebo ukončení tohoto uzavření.

V případech, kdy příslušný orgán veřejné moci přijme plošná mimořádná opatření z důvodu havárie, epidemie nebo jiné nepředvídané události, jejichž působnost se vztahuje na území celé České republiky, na základě kterých jsou školské zařízení nebo zvláštní dětské zařízení, jiné obdobné zařízení pro děti, v jehož péči dítě jinak je, nebo školy, jejímž je žákem, celoplošně uzavřeny, se jeví jako nepřiměřené a zcela nadbytečné požadovat od pojištěnce předložení potvrzení o tomto uzavření a o trvání nebo ukončení tohoto uzavření, jelikož příslušný orgán nemocenského pojištění je s těmito skutečnostmi obeznámen. Tuto nadbytečnost spatřujeme jak na straně zákonných zástupců dětí, tak na straně školských zařízení.

Cílem navržené úpravy tak je snížit administrativní zátěž na straně pojištěnců i na straně školského zařízení nebo zvláštního dětského zařízení, jiného obdobného zařízení pro děti, v jehož péči dítě jinak je, nebo školy, jejímž je žákem a tím i urychlení vyřízení příslušné žádosti.

  1. Vysvětlení principů navrhované právní úpravy

c

  1. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s ústavním pořádkem České republiky

Navrhovaná právní úprava je v souladu s ústavním pořádkem České republiky, zejména s čl. 26 odst. 3 Listiny základních práv a svobod přijaté ústavním zákonem č. 2/1993 Sb., jímž je zakotveno právo na přiměřené hmotné zajištění občanů, kteří bez své viny nemohou získávat prostředky pro své životní potřeby prací.

Navrhovaná právní úprava splňuje požadavky testu proporcionality, neboť přijatá opatření jsou vhodná k dosažení právní úpravou sledovaného účelu a mohou vést k zákonem sledovanému cíli.

  1. Zhodnocení slučitelnosti navrhované právní úpravy s předpisy Evropské unie, judikaturou soudních dvorů orgánů Evropské unie nebo obecnými právními zásadami práva Evropské unie

Návrh zákona je v souladu s předpisy Evropské unie, judikaturou soudních dvorů orgánů Evropské unie nebo obecnými právními zásadami práva Evropské unie.

  1. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána

Návrh zákona je v souladu s mezinárodními úmluvami, jimiž je Česká republika vázána.

  1. Předpokládaný hospodářský a finanční dopad navrhované právní úpravy na státní rozpočet, ostatní veřejné rozpočty

Navrhovaná právní úprava nebude mít vliv na státní rozpočet a rozpočty obcí a krajů.

Zvláštní část

K Čl. I

K bodu 1

Navrhuje se nevyžadovat od pojištěnce předložení potvrzení o uzavření školského zařízení nebo zvláštního dětského zařízení, jiného obdobného zařízení pro děti, v jehož péči dítě jinak je, nebo školy, jejímž je žákem, a o trvání nebo ukončení takového uzavření v případech, kdy jsou tato zařízení uzavřena na základě plošného mimořádného opatření příslušného orgánu veřejné moci, které má působnost na území celé České republiky.

K čl. II

Tento zákon nabývá účinnosti 1. července 2021.

V Praze dne 5. května 2020

Předkladatelé:

Mgr. Vít Rakušan v. r.

Ing. Věra Kovářová v. r.

Mgr. Jan Farský v. r.

Mgr. Petr Gazdík v. r.

Ing. Jana Krutáková v. r.

Ing. Petr Pávek v. r.

Tento web používá cookies pro zajištění správné funkčnosti, analýzu návštěvnosti a personalizaci obsahu. Více informací