Přijetí nového zákona o veřejných zakázkách, který nahradí dosavadní právní úpravu zadávání veřejných zakázek obsaženou v zákoně č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, s sebou přináší nutnost změnit některé zákony, které novelizovaly dosavadní zákon o veřejných zakázkách. Kromě toho se rovněž navrhuje změnit text související položky v Sazebníku správních poplatků.
K čl. I
V Sazebníku správních poplatků uvedeném v příloze k zákonu č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, (dále jen „sazebník“), se v položce 64 navrhuje vypustit správní poplatek spojený s přijetím návrhu na přezkoumání úkonů zadavatele podle § 97 odst. 1 zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, který již nadále nebude vybírán.
Do položky 64 sazebníku se navrhuje doplnit nové správní poplatky podle § 126 odst. 1 a § 127 odst. 7 zákona o veřejných zakázkách spojené s přijetím žádosti o zápis nebo změnu v seznamu kvalifikovaných dodavatelů.
Dále se do položky 64 sazebníku navrhuje doplnit nové správní poplatky podle § 132 odst. 1 zákona o veřejných zakázkách spojené s přijetím žádosti o schválení systému certifikovaných dodavatelů nebo s přijetím žádosti o schválení jeho změny.
Vypuštění správního poplatku ve výši 30 000 Kč spojeného s přijetím návrhu na přezkoumání úkonu zadavatele nebude mít negativní dopad na státní rozpočet, neboť bude kompenzováno buď příjmem z nově zavedené paušální náhrady nákladů správního řízení ve výši 50 000 Kč, která bude hrazena zadavatelem, pokud Úřad pro ochranu hospodářské soutěže shledá, že zadavatel svým postupem porušil zákon a takové porušení ovlivnilo nebo mohlo ovlivnit hodnocení nabídek, anebo příjmem z kauce skládané stěžovatelem ve výši 100 000 Kč, která propadne státu, pokud porušení zákona zadavatelem nebude zjištěno.
Stanovení poplatků za úkony spojené s evidencí dodavatelů v seznamu kvalifikovaných dodavatelů bude znamenat příjem pro státní rozpočet. Výše tohoto příjmu je principiálně závislá na počtu subjektů zapsaných v seznamu. V současnosti je zapsáno v seznamu přibližně 1 000 subjektů, v budoucnosti lze očekávat nárůst zájmu. Při počtu 2 000 zapsaných dodavatelů lze počítat přibližně s příjmem okolo 6 000 000 Kč ročně.
K čl. II až VII
Vzhledem k přijetí nové právní úpravy – zákona o veřejných zakázkách – a vzhledem ke zrušení zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, je nezbytné zrušit:
čl. LV v zákoně č. 436/2004 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o zaměstnanosti,
část třetí v zákoně č.437/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a o omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění zákona č. 521/2002 Sb., a zákon č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách,
část druhou v zákoně č. 60/2005 Sb., kterým se mění zákon č. 440/2003 Sb., o nakládání se surovými diamanty, o podmínkách jejich dovozu, vývozu a tranzitu a o změně některých zákonů, a zákon č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů,
část čtvrtou v zákoně č. 124/2005 Sb., kterým se mění zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 482/1991 Sb., o sociální potřebnosti, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů,
část dvacátou sedmou v zákoně č. 179/2005 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o zrušení Fondu národního majetku České republiky,
část čtrnáctou v zákoně č. 253/2005 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o inspekci práce.
K čl. VIII
Navrhuje se, aby zákon nabyl účinnosti současně s novým zákonem o veřejných zakázkách.
V Praze dne 20. července 2005
předseda vlády
Ing. Jiří Paroubek, v.r.
ministr pro místní rozvoj
Mgr. Radko Martínek, v.r.