Důvodová zpráva

zákon č. 229/2005 Sb.

Rok: 2005Zákon: č. 229/2005 Sb.Sněmovní tisk: č. 559, 4. volební období
Tento dokument obsahuje důvodovou zprávu k návrhu zákona ze sněmovního tisku PSP ČR — záměr zákonodárce a odůvodnění jednotlivých ustanovení. Samotný schválený zákon je dostupný výše.

Návrh této novely vychází z poznatků, které přináší každodenní uplatňování zákona v praxi. Vzhledem k tomu, že zákon byl přijat již v roce 1994, tedy v době, kdy společensko - ekonomická situace byla definována pravidly, vyjadřujícími počínající rozvoj tržních vztahů,bylo nezbytně nutné postupem doby zákon novelizovat. Ani nejrozsáhlejší novela, provedená tzv. euronovelou v zákoně č.150/2000 Sb., však nemohla všechny jeho nedostatky odstranit.Negativním způsobem se projevily i změny zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „živnostenský zákon“) a dále ustanovení Čl. XCI bod 1. zákona č. 320/2002 Sb., o změně a zrušení některých zákonů v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů, ve znění pozdějších předpisů, podle kterého se stal od 1.1.2003 pro taxislužbu dopravním úřadem mj. obecní úřad obce s rozšířenou působností.

Navrhovaná právní úprava:

  1. rozšiřuje povinnost neoznačit používaná vozidla způsobem zaměnitelným s vozidly taxislužby a nenabízet přepravní služby způsobem zaměnitelným s taxislužbou pro všechny tuzemské dopravce,

  2. definuje pojem spolehlivosti, který byl z živnostenského zákona vypuštěn,

  3. dotýká se ustanovení zákona o dobré pověsti,

  4. stanovuje příslušnost dopravního úřadu pro vydání stanoviska k rozhodování o koncesi, je-li žadatelem zahraniční osoba,

  5. stanovuje postup pro případ, kdy držitel koncese přestane splňovat podmínku dobré pověsti nebo finanční způsobilosti,

  6. nově stanovuje dopravci plnit podmínky provozování linkové osobní dopravy,

  7. upravuje provozování taxislužby,

  8. rozšiřuje možnosti uložení pokuty provozovateli taxislužby a příležitostné osobní silniční dopravy,

  9. upravuje podmínky, za nichž dopravní úřad podává návrh na zrušení živnostenského oprávnění,

  10. řeší problematiku doručování písemnosti

  11. rozšiřuje kompetence obecní policie zejména v případech kontrol taxislužby

  12. stanovuje postup při doručování písemností dopravním úřadem a Ministerstvem dopravy, protože úprava, daná obecným zákonem, pro účely zákona plně nevyhovuje.

Na problematiku, související s provozováním taxislužby, je zaměřena největší část navrhované právní úpravy. Nově:

a) a podrobněji se upravujíustanovení o důvodech pro nevydání a odebrání průkazu řidiče taxislužby, včetně zavedení možnosti zadržet průkaz řidiče na místě především tam, kdy došlo k nespornému a závažnému porušení příslušnýchprávníchpředpisů,

b) se zavádírejstřík sankcí, uložených orgány veřejné správy provozovatelům nebo řidičům taxislužby a centrální registr taxislužby, který obsahuje údaje o provozovatelích taxislužby, řidičích, vozidlech, evidenčních číslech a průkazech způsobilosti řidičů taxislužby,

c) rozšiřuje se okruh zmocnění pro řešení problematiky taxislužby v úrovni prováděcí vyhlášky Ministerstva dopravy České republiky.

Z hlediska provozování taxislužby se však nejedná pouze o upřesnění stávajících nebo stanovení nových povinností; navržená právní úprava též podstatným způsobem usnadňuje provozovateli taxislužby možnost podnikat prakticky téměř na celém území České republiky.

S přihlédnutím k výše uvedenému považuje předkladatel tento návrh za nezbytný a vyslovuje přesvědčení, že novela přispěje zejména k tomu, že taxislužba bude provozována v souladu s příslušnými právními předpisy tak, jak je tomu v jiných, zejména vyspělých zemích.

Návrh zákona není v rozporu s ústavním pořádkem České republiky a není v konfliktu s mezinárodními smlouvami podle čl. 10 Ústavy České republiky. Návrh není v rozporu s komunitárním právem Evropské unie; upravuje totiž věci, které jsou plně v působnosti národních právních řádů.

Návrh zákona nemá žádné dopady do státního ani jiných veřejných rozpočtů. Změny ve správních agendách, které novela navrhuje, nejsou z tohoto pohledu totiž nikterak významné.

1. K § 3 odstavec 5:

Nově se vkládá odstavec 5, který stanovuje povinnost tuzemskému dopravci, kterému nebyla udělena koncese pro předmět podnikání „Taxislužba“ zajistit, aby jím používána vozidla nebyla označena způsobem zaměnitelným s vozidly taxislužby a aby jím poskytované služby nebyly nabízeny způsobem s taxislužbou zaměnitelným.

2. K § 5:

Doplňuje se předkládání výpisu z rejstříku trestů, je doplněna povinnost dopravce poskytnout potřebnou součinnost při provádění prověrky dobré pověsti, kterou může provést dopravní úřad kdykoliv, vypouští se text, týkající se časové lhůty zkoumání dobré pověsti, protože tato lhůta je obsažena v její definici. Vzhledem k tomu, že posuzování bezúhonnosti se činí podle živnostenského zákona, se v rámci dikce zákona toto posouzení vymezuje jednoznačně živnostenskému úřadu.

3. K § 5a:

Spolehlivost byla původně definována obecně pro koncesované živnosti v ustanovení § 27 odst. 2 živnostenského zákona, s účinností ode dne 1.3.2000 byla tato definice z tohoto zákona vypuštěna, ačkoliv v příloze koncesovaných živností byla jako požadavek na řidiče taxislužby ponechána. Od té doby se zákon odkazuje na neexistující pojem. Návrh tento nedostatek odstraňuje.

4. K § 8:

Zákon nevystihuje všechny varianty v případech osob s trvalým pobytem nebo sídlem mimo území České republiky. Úprava je učiněna podle znění přílohy živnostenského zákona. Ruší se horní hranice lhůty, na kterou může dopravní úřad vydat stanovisko k rozhodování o koncesi analogicky k dříve provedené úpravě živnostenského zákona. Problematiku ztráty dobré pověsti nebo finanční způsobilosti zákon o silniční dopravě dosud taxativně neřeší. Vzhledem k tomu, že držitel koncese může přestat splňovat podmínku dobré pověsti, nebo může ztratit finanční způsobilost, je potřeba tyto skutečnosti ošetřit navrženou zákonnou úpravou. Upravuje se původní časové omezení již vydaných stanovisek.

5. K § 9 odstavec 2:

Úprava je učiněna v souladu v návaznosti na úpravu ustanovení § 5a.

6. K § 18

Povinnost plnit podmínky provozování linkové osobní dopravy dosud stanovena není.

7. K § 21:

Požadavek na úřední ověření a zaplombování taxametru po celou dobu trvání evidence vozidla taxislužby pouze tuto skutečnost stanovuje zcela jednoznačně. Názor na tuto problematiku nebyl při současném znění jednoznačný. Jako dostatečně nespecifikovaný termín se vypouští „řádně registrující“, problematika řádné registrace je navíc záležitostí zákona č. 505/1990Sb., o metrologii, ve znění pozdějších předpisů.

V odstavci 2 se doplňuje chybějící úprava pro případy, kdy řidič cestujícímu nevydá doklad o zaplacení jízdného z tiskárny taxametru a specifikuje se, že stvrzenka a údaje v paměti jako doklady sloužící pro přehled hospodaření se snahou maximálně omezit možnost neevidování příjmu za uskutečněnou jízdu. Nově se stanovuje, že stvrzenka musí být čitelná a nepoškozená.

V odstavci 4 se záměnou slov „do sedmi dnů“ za slovo „záměr“ odstraňuje nejednotnost ve výkladu jeho první věty. Text stávajícího odstavce 4 se redukuje, část textu se z důvodu větší přehlednosti přesouvá do dalších odstavců. Podstatným způsobem se zjednodušuje oznamování zahájení provozování taxislužby; a to nikoliv – jak je tomu v současné době – každému dopravnímu úřadu, v jehož územním obvodu se nacházejí předmětné obce, nýbrž pouze tomu úřadu, v jehož územním obvodu má sídlo nebo trvalý pobyt. Tato změna znamená, že provozovatel taxislužby může rozšířit své podnikatelské aktivity a jeho řidič může vykonávat taxislužbu s jedním průkazem o způsobilosti řidiče taxislužby - s výjimkou obcí, kde je podmínkou vydání průkazu o způsobilosti řidiče taxislužby složení zkoušky (viz následující odstavec) – na celém území České republiky. Podle současného znění zákona by takový provozovatel taxislužby, pokud by chtěl provozovat taxislužbu, počínající ve vymezených územních obvodech dopravních úřadů, musel pro svého každého řidiče disponovat řádově 200 průkazy.

Odstavec 5 mj. stanoví, že bezúhonnost řidiče taxislužby je provozovatel taxislužby povinen doložit výpisem z rejstříku trestů; z důvodu, že ve smyslu příslušných ustanovení živnostenského zákona lze v některých případech vydat novou koncesní listinu beze změny koncese, požaduje se předložení koncesní listiny a nikoliv koncese.

Odstavec 6 specifikuje oznámení veškerých změn údajů do sedmi dnů ode dne jejich vzniku. Dosavadní úprava je v tomto smyslu nejednoznačná.

V odstavci 7 se stanovuje dopravním úřadům povinnost vést rejstřík sankcí, ve kterých budou zápisy s časovým omezením. Důvodem je získání přehledu o činnosti provozovatelů i řidičů taxislužby. Z důvodu získání přehledu o činnosti provozovatelů a řidičů taxislužby v celostátním měřítku se zavádí centrální registr taxislužby, zřízený a spravovaný Ministerstvem dopravy.

Odstavec 9 zmocňuje k vydání prováděcího předpisu, který by upravil podrobněji způsob označení a vybavení vozidel taxislužby. Zmocnění se však rozšiřuje i o vymezení způsobu nabízení a poskytování služeb. Tato úprava dosud chybí.

Odstavec 10 rozšiřuje stávající zmocnění pro vyhlášky obcí o způsob vydání, resp. odebrání osvědčení o úspěšně vykonané zkoušce řidiče taxislužby a upřesňuje zmocnění k vydání provozních řádů stanovišť taxislužby, odstavec 11 nově řeší za určitých předpokladů zpoplatnění užívání stanoviště taxislužby.

8. K § 21a odstavec 1 písm. a):

Stanovuje podmínky, za kterých lze vystavit průkaz řidiče taxislužby. Stanovuje jeho minimální dobu platnosti, což dnešní podoba zákona taxativně neurčuje. V této souvislosti se ze stávajícího znění ustanovení § 21 odstavce 5 obdobný text vypouští.

9. K § 21a odstavec 2, 3, 4, 5, 6:

Dosavadní úprava nevydání nebo odebrání průkazu je příliš obecná, návrh tento nedostatek odstraňuje a konkrétně tyto důvody stanovuje. Povinnost předání průkazu o způsobilosti řidiče taxislužby se přesouvá na příslušného řidiče. Zavádí se pojem zadržení průkazu a specifikují se možnosti jeho zadržení na místě. Problematika průkazu o způsobilosti řidiče taxislužby se vyjímá z působnosti správního řádu.

10. K § 21a odstavec 7 písm. a):

V tomto odstavci dochází ke změnám označení písmen. Umístění průkazu o způsobilosti řidiče taxislužby řeší odkazem na prováděcí předpis.

11. K § 21a odstavec 7 písm. c):

Vypouští se, problematika je nově řešena v odstavci 4.

12. K § 21a odstavec 7 písm. d):

Návrh nerozlišuje druh vyřazení vozidla taxislužby z evidence dopravního úřadu; současná úprava požaduje odstranění vybavení a označení vozidla taxislužby pouze v případě vyřazení trvalého a zcela pomíjí případ vyřazení dočasného, při kterém je nutno postupovat stejným způsobem.

13. K § 35 odstavec 3 písm. h):

Doplněním tohoto ustanovení se rozšíří možnosti postihu provozovatelů taxislužby a příležitostné osobní silniční dopravy.

14. K § 35a:

Navržená úprava dává Ministerstvu dopravy nebo dopravnímu úřadu možnost podat návrh na zrušení živnostenského oprávnění. Současná úprava toto neumožňuje, protože prakticky nemůže nastat situace, kdy je dopravci více než dvakrát uložena pokuta a tento dopravce současně ztratí dobrou pověst. Návrh dále odstraňuje současnou neobjektivní situaci ve vztahu k počtu řidičů jednotlivých provozovatelů taxislužby. Rozlišuje počet pokut vzhledem k závažnosti porušení zákona. Omezuje a tedy zmírňuje možnost návrhu na zrušení živnostenského oprávnění tím, že tuto možnost vylučuje za pokuty starší než 5 let. Zpřísnění se navrhuje u nejzávažnějších porušení zákona o silniční dopravě, a to v souvislosti s přepravou nebezpečných věcí. Vzhledem ke stanovení časového období se odstavec 4 stal zbytečným.

15. K § 36a:

Toto ustanovení se nově vkládá z důvodu, že současný postup při doručování písemností, daný obecným právním předpisem, plně nevyhovuje z důvodu jednání mnohých účastníků zejména správních řízení. Odpovídá rovněž obdobné úpravě v živnostenském zákoně, v němž toto ustanovení bylo doplněno novelou z téhož důvodu.

16. K § 37:

Navržená úprava nově umožňuje provádět kontrolu i obecní policii; jsou tak doplněny existující, v zákoně již uvedené dozorové orgány.

17. K § 41 odst. 2:

Navržená úprava uvádí zmocnění k vydání prováděcího předpisu do souladu s návrhem novely zákona.

18. K § 41 odst. 3:

Navržená úprava uvádí zmocnění k vydání prováděcího předpisu do souladu s návrhem novely zákona.

v z. Rudolf Blažek v.r.

náměstek primátora hl. m. Prahy

Znění částí platných ustanovení novelizovaného zákona s vyznačením navržených změn

________________________________________________________________________________

§ 3

Povinnosti tuzemského dopravce

(1) Tuzemský dopravce je povinen

a) používat v silniční dopravě vozidlo, evidované v České republice se státní poznávací značkou České republiky, od jehož technické prohlídky a měření emisí neuplynula doba delší, než stanoví zvláštní právní předpis,3a)

b) ve vnitrostátní dopravě zajistit, aby řidiči dodržovali ustanovení týkající se doby řízení, bezpečnostních přestávek a doby odpočinku stanovená mezinárodní úmluvou, kterou je Česká republika vázána a která byla zveřejněna ve Sbírce zákonů nebo ve Sbírce mezinárodních smluv,4) pokud pro určité kategorie vozidel nestanoví prováděcí předpis doby odlišné,

c) v mezinárodní dopravě zajistit dodržování mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána a která byla zveřejněna ve Sbírce zákonů nebo ve Sbírce mezinárodních smluv,4a) pokud se na tato vozidla vztahuje; v ostatních případech je povinen zajistit, aby řidiči dodržovali stejná ustanovení týkající se doby řízení, bezpečnostních přestávek a doby odpočinku, jako je tomu ve vnitrostátní dopravě,

d) zajistit, aby práce řidiče z povolání vykonávala osoba, která se zúčastnila školení řidičů z povolání a úspěšně absolvovala přezkoušení z pravidel silničního provozu,4b)

e) zajistit, aby práce řidiče z povolání vykonávala osoba, která se podrobila pravidelné lékařské prohlídce a je podle této prohlídky k řízení motorových vozidel zdravotně způsobilá.4c)

(2) Tuzemský dopravce provozující silniční dopravu vozidly určenými k přepravě osob je povinen vést záznam o provozu vozidla. Tento záznam je povinen uchovávat po dobu pěti let od ukončení přepravy. Toto ustanovení se nevztahuje na osobní vozidla používaná dopravcem k silniční dopravě pro vlastní potřebu. Způsob vedení záznamu o provozu vozidla stanoví prováděcí předpis.

(3) Tuzemský dopravce provozující silniční dopravu vozidly určenými k přepravě osob a dopravce provozující silniční dopravu vozidly určenými k přepravě zvířat a věcí, jejichž celková hmotnost včetně přívěsu nebo návěsu přesahuje 3,5 tuny, je povinen vést záznam o době řízení vozidla a bezpečnostních přestávkách. Tento záznam je povinen uchovávat po dobu pěti let od ukončení přepravy. Toto ustanovení se nevztahuje na osobní vozidla používaná tuzemským dopravcem k silniční dopravě pro vlastní potřebu. Záznam o době řízení vozidla a bezpečnostních přestávkách musí být u vozidel vybavených tachografem či jiným záznamovým zařízením odpovídajícím požadavkům příslušné mezinárodní dohody, kterou je Česká republika vázána a která byla zveřejněna ve Sbírce zákonů nebo ve Sbírce mezinárodních smluv,4) veden výhradně formou výstupu z tohoto zařízení. Podrobnosti vedení záznamu o době řízení vozidla a bezpečnostních přestávkách stanoví prováděcí předpis.

(4) Tuzemský dopravce je povinen zajistit, aby v každém vozidle byly při provozu tyto doklady:

a) záznam o provozu vozidla, pokud je povinen jej vést podle odstavce 2,

b) záznam o době řízení vozidla a bezpečnostních přestávkách, pokud je povinen jej vést podle odstavce 3,

c) doklad o nákladu a vztahu dopravce k němu.

(5) Tuzemský dopravce, který není oprávněn podnikat v oboru živnosti „TAXISLUŽBA“, je povinen zajistit, aby jím používaná vozidla nebyla označena způsobem zaměnitelným s vozidly taxislužby a aby jím poskytované přepravní služby nebyly nabízeny způsobem s taxislužbou zaměnitelným.

__________________________

3a) Zákon č. 38/1995 Sb., o technických podmínkách provozu silničních vozidel na pozemních komunikacích, ve znění zákona č. 355/1999 Sb.

4) Čl. 6 až 11 vyhlášky č. 108/1976 Sb., o Evropské dohodě o práci osádek vozidel v mezinárodní silniční dopravě (AETR), ve znění pozdějších předpisů.

4a) Vyhláška č. 108/1976 Sb., o Evropské dohodě o práci osádek vozidel v mezinárodní silniční dopravě (AETR), ve znění pozdějších předpisů.

4b) Vyhláška č. 55/1991 Sb., o výcviku a zdokonalování odborné způsobilosti řidičů silničních motorových vozidel.

4c) Vyhláška č. 87/1964 Sb., o řidičských průkazech, ve znění pozdějších předpisů.

§ 5

Dobrá pověst

(1) Dobrou pověst pro účely tohoto zákona má osoba,

a) která je bezúhonná podle živnostenského zákona 5)kterou příslušný živnostenský úřad posoudil jako osobu bezúhonnou,

b) které živnostenský úřad nezrušil v průběhu posledních pěti let na návrh dopravního úřadu nebo Ministerstva dopravy a spojů živnostenské oprávnění,

c) která neprovozovala silniční dopravu pro cizí potřeby v průběhu posledních pěti let před podáním žádosti neoprávněně,

d) které nebyla v průběhu posledních pěti let před podáním žádosti zrušena koncese

1. z důvodů porušování povinností uložených právními předpisy, které s provozováním silniční dopravy souvisejí, nebo

2. proto, že neplnila podmínky stanovené v koncesi.

(2) U právnické osoby musí podmínku dobré pověsti splňovat statutární orgán nebo jeho člen, popřípadě odpovědný zástupce, 5) pokud je ustanoven.

(3) U fyzické osoby musí podmínku dobré pověsti splňovat fyzická osoba sama a též odpovědný zástupce,5) je-li ustanoven.

(4) Dobrá pověst se zkoumá pět let zpět od podání žádosti a musí trvat po celou dobu provozování dopravy. Dopravní úřad zkoumá splnění podmínky dobré pověsti, kdykoli je to potřebné pro plnění úkolů podle tohoto nebo zvláštního zákona

(5)Dopravní úřad provádí prověrku dobré pověsti dopravce nejméně jednou za pět let. Dopravnímu úřadu, který zkoumá splnění podmínky dobré pověsti, je dopravce povinen poskytnout potřebnou součinnost a na požádání mu předložit výpis z rejstříku trestů osob, uvedených v odstavcích 2 nebo 3, který nesmí být starší než 3 měsíce.

__________________________

5) Zákon č. 455/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

§ 5a

Spolehlivost

(1) Spolehlivou pro účely tohoto zákona se rozumí osoba,

a) které v průběhu posledních tří let nebyla jako řidiči taxislužby uložena pokuta za přestupek či jiný správní delikt spáchaný v souvislosti s provozováním silniční dopravy pro cizí potřeby nebo která jako řidič taxislužby nezpůsobila, že v průběhu posledních tří let byla provozovateli taxislužby uložena pokuta za přestupek či jiný správní delikt spáchaný v souvislosti s provozováním silniční dopravy pro cizí potřeby, a to z důvodu porušení právních předpisů, spočívajícího v poškození cestujícího na ceně jízdného, nevydání cestujícímu dokladu o zaplacení jízdného z tiskárny taxametru, vydání ručně psané stvrzenky, vydání stvrzenky s nepravdivými údaji, ve výkonu práce řidiče taxislužby bez platného průkazu o způsobilosti řidiče taxislužby pro příslušný územní obvod, v neumožnění výkonu státního odborného dozoru v silniční dopravě ve smyslu ustanovení § 34, v užití vozidla v silničním provozu, označeného nebo vybaveného způsobem zaměnitelným s vozidlem taxislužby, ačkoliv toto vozidlo není zařazeno v evidenci vozidel taxislužby, v nabízení přepravních služeb způsobem s taxislužbou zaměnitelným, ačkoliv této osobě nebyl vydán průkaz o způsobilosti řidiče taxislužby, v neoprávněném provozování výdělečné činnosti nebo v odmítnutí poskytnout službu v souladu s provozním řádem stanoviště vozidel taxislužby,

b) která nemá v období posledních tří let v evidenční kartě řidiče záznam o uložení pokuty za závažná porušení zvláštního právního předpisu.5a)

(2) Spolehlivost musí trvat po celou dobu výkonu práce řidiče taxislužby. Dopravní úřad zkoumá splnění podmínky spolehlivosti, kdykoliv je to potřebné pro plnění úkolů podle tohoto nebo zvláštního zákona.

___________________________

5a) § 5 odst. 2 písm. a) až c), § 17 odst. 5 písm. a) až d), § 18, § 22 odst. 1 a 2, § 29, § 47 odst. 4 písm. a) a odst. 5, § 70 odst. 2 písm. a), § 75 odst. 1 písm. a) zákona č. 361/2000 Sb.

§ 8

Stanovisko k rozhodování o koncesi

(1) Ve stanovisku potřebném pro vydání nebo změnu koncese5) dopravní úřad uvede

a) zda žadatel o koncesi splňuje podmínku dobré pověsti,

b) zda žadatel o koncesi splňuje podmínku finanční způsobilosti, jedná-li se o druh dopravy, u které se splnění této podmínky vyžaduje,

c) druh dopravy, pro kterou se stanovisko uděluje,

d) u nákladní dopravy údaj o tom, zda doprava bude provozována vozidly, jejichž celková hmotnost přesahuje 3,5 tuny, a dále údaj o celkovém počtu vozidel, se kterými bude nákladní doprava provozována,

e) dobu, na kterou se stanovisko vydává, nejde-li o stanovisko vydané na dobu neurčitou,

f) zda je pro daný druh dopravy potřebná odborná způsobilost,

g) zda je pro druh mezinárodní silniční dopravy dána potřebná doba praxe.

(2) Příslušným pro vydání stanoviska podle odstavce 1 je

a) dopravní úřad v místě sídla u právnické osoby nebo trvalého pobytu u fyzické osoby,

b) dopravní úřad, v jehož obvodu je umístěna organizační složka podniku dopravce, je–li žadatelem fyzická osoba s trvalým pobytem nebo právnická osoba se sídlem mimo území České republiky, určený podle kritérií, stanovených ve zvláštním právním předpisu,5b) jde-li o zahraniční osobu.

(3) Dopravní úřad vydává stanovisko podle odstavce 1 nejméně na dobu pěti let. , nejvýše však na dobu deseti let.

(4) Bylo-li stanovisko podle odstavce 1 vydáno na dobu určitou, zašle příslušný dopravní úřad živnostenskému úřadu, který vydal koncesi, 30 dní před koncem doby stanovené ve stanovisku

stanovisko nové.

(5) Pokud dopravní úřad zjistí, že držitel koncese přestal splňovat podmínku dobré pověsti nebo podmínku finanční způsobilosti, podá živnostenskému úřadu, který vydal koncesi, návrh na zrušení živnostenského oprávnění.

(6) Stanoviska, vydaná dopravním úřadem před nabytím účinnosti tohoto zákona, se považují za stanoviska, vydaná na dobu neurčitou, pokud dopravní úřad nestanoví jinak.

_____________________________

5) Zákon č. 455/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

5b)§ 50 odst. 1 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění zákona č. 356/1999 Sb.

§ 9

Povinnosti podnikatele v silniční dopravě

(1) Podnikatel v silniční dopravě je povinen označit vozidla taxislužby, autobusy, tahače a nákladní vozidla o celkové hmotnosti vyšší než 3,5 tuny, které používá k podnikání, svým obchodním jménem a zajistit, aby ve vozidle taxislužby byla umístěna kopie protokolu o technické prohlídce. Způsob označení stanoví prováděcí předpis.

(2) Podnikatel je dále povinen zajistit, aby

a) stav technické základny pro silniční dopravu odpovídal vybaveností a rozsahem jím provozované silniční dopravě,

b) v každém vozidle používaném k podnikání byl při jeho provozu doklad o oprávnění k podnikání (koncesní listina, licence) nebo osvědčení o oprávnění k podnikání v městské autobusové dopravě,

c) práce řidiče v silniční dopravě osob, pokud se provozuje autobusem, vykonávala pouze osoba bezúhonná5),

d) práce řidiče v mezinárodní nákladní dopravě, pokud se provozuje nákladním vozidlem o celkové hmotnosti vyšší než 7,5 tuny, vykonávala pouze osoba starší 21 let, bezúhonná5), která před prvním nastoupením výkonu činnosti řidiče pracovala nejméně dva roky jako řidič nákladního vozidla o celkové hmotnosti vyšší než 3,5 tuny nebo jako řidič autobusu,

e) práce řidiče taxislužby vykonávala pouze osoba starší 21 let, bezúhonná5) a spolehlivá5), která má průkaz o způsobilosti řidiče provozovat taxislužbu ve vymezeném územním obvodu dopravního úřadu

1. starší 21 let,

2. která má průkaz o způsobilosti řidiče vykonávat taxislužbu ve vymezeném územním obvodu dopravního úřadu,

3. spolehlivá podle § 5a.

____________________________

5) Zákon č. 455/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

§ 18

Povinnosti dopravce ve veřejné linkové dopravě

Dopravce ve veřejné linkové dopravě je povinen

a) zahájit provoz na lince ke dni, který je stanoven v licenci, a provoz linky udržovat po dobu platnosti licence,

b) vydat a uveřejnit schválený jízdní řád, jeho změny, smluvní přepravní podmínky a tarif,

c) provozovat dopravu podle schváleného jízdního řádu, smluvních přepravních podmínek a tarifu,

d) spojem uvedeným v jízdním řádu přepravit každého, jsou-li splněny smluvní přepravní podmínky a tarif a nebrání-li tomu okolnosti, které dopravce nemůže odvrátit nebo jim zabránit,

e) označit vozidlo příslušné linky názvem výchozí a cílové zastávky spoje, u městské autobusové dopravy pouze názvem cílové zastávky spoje; označení linky, které je stanoveno v rozhodnutí o udělení licence, musí být čitelné i za tmy alespoň na čele vozidla, dále zajistit označení řidiče a průvodčího obchodním jménem dopravce nebo služebním

stejnokrojem dopravce, dále označit bezbariérové vozidlo mezinárodním symbolem přístupnosti,

f) zřídit označník zastávky, pokud zastávka nebyla označníkem vybavena, na všech označnících vyvěsit schválený jízdní řád a název zastávky, v městské autobusové dopravě dále číslo linky; u zastávky městské autobusové dopravy určené pouze pro výstup cestujících není vyvěšení jízdního řádu a čísla linky povinné,

g) zajistit údržbu označníku zastávky a dalšího zastávkového vybavení (přístřešek, zařízení pro vyvěšení jízdního řádu), pokud je jeho majitelem, nebo přispívat na jeho údržbu majiteli označníku a dalšího zastávkového vybavení na smluvním základě,

h) pečovat o bezpečnost přepravovaných osob a jejich zavazadel a zabezpečit první pomoc a náhradní dopravu v případě, že se stane účastníkem dopravní nehody nebo má technickou závadu, pro kterou nelze spoj dokončit,

i) vytvářet podmínky pro přepravu osob s omezenou schopností pohybu a orientace,

j) plnit podmínky provozování linkové osobní dopravy, pokud jsou ve smyslu ustanovení § 12 odst. 4 v licenci stanoveny.

§ 21

Taxislužba

(1) Provozovatel taxislužby je povinen vozidlo taxislužby označit střešní svítilnou s nápisem „TAXI“ a vybavit jej po celou dobu trvání evidence vozidla taxislužby úředně ověřeným řádně registrujícím azaplombovaným taxametrem, jehož nedílnou součástí je tiskárna a paměťová jednotka, schopná uchovávat denní a měsíční hodnoty o provozu vozidla alespoň po dobu pěti let ode dne jejich záznamu. Provozovatel taxislužby je oprávněn provozovat taxislužbu pouze vozidlem, kterému bylo přiděleno dopravním úřadem evidenční číslo. Podrobnosti k náležitostem evidence vozidel taxislužby stanoví prováděcí předpis. Vozidlo, které je evidováno jako vozidlo taxislužby, není přípustné využívat k provozování jiného druhu silniční dopravy mimo dopravu pro soukromou potřebu.

(2) Provozovatel taxislužby je povinen zajistit, aby řidič při provozování výkonu taxislužby používal taxametr podle odstavce 1 a vydal cestujícímu z tiskárny taxametru čitelný a nepoškozený doklad o zaplacení jízdného. Výkonem řidiče taxislužby se rozumí nabízení nebo vykonávání přepravních služeb. Součástí výkonu taxislužby jsou i bezpečnostní přestávky. Pokud řidič doklad o zaplacení jízdného z tiskárny taxametru nevydá, nemá nárok na zaplacení jízdného a pokud již peníze přijal, je povinen je zákazníkovi vrátit před opuštěním vozidla. Doklad o zaplacení jízdného, jakož i denní hodnoty o provozu vozidla zaznamenané na paměťové jednotce jsou jiným dokladem sloužícím k přehledu o stavu hospodaření a majetku nebo k jeho kontrole podle zvláštního právního předpisu.6a)

(3) Provozovatel taxislužby je povinen zajistit, aby k provozování taxislužby bylo užito pouze vozidel úplně vybavených a označených předepsaným způsobem. Způsob označení a podrobnosti o technických podmínkách provozování taxislužby, zejména podrobnosti o označení vozidla a náležitostech dokladů souvisejících s provozováním taxislužby, stanoví prováděcí předpis.

(4) Provozovatel taxislužby je povinen do sedmi dnů písemně předem oznámit záměr zahájení provozování taxislužby na území obce nebo obcí dopravnímu úřadu, v jehož územním obvodu se obec nebo obce nacházejí uvedenému v § 8 odst. 2. V písemném oznámení provozovatel taxislužby uvede

a) obchodní jméno, sídlo a právní formu právnické osoby a její identifikační číslo, je-li provozovatelem právnická osoba, nebo obchodní jméno, trvalý pobyt, rodné číslo a identifikační číslo fyzické osoby, je-li provozovatelem fyzická osoba,

b) číslo, pod kterým byla vydána koncese,

c) jméno, příjmení, adresu trvalého pobytu, adresu pro doručování písemností a rodné číslo všech řidičů taxislužby,

d) datum zahájení provozování taxislužby na území obce nebo obcí.

Písemné oznámení provozovatel taxislužby doloží

- kopií koncese,

- prohlášením o bezúhonnosti a spolehlivosti všech řidičů taxislužby a doklady dosvědčujícími bezúhonnost a spolehlivost1) všech řidičů taxislužby, pokud si je dopravní úřad vyžádá,

- osvědčením obce o složení zkoušky řidiče taxislužby z místopisu, z právních předpisů upravujících taxislužbu a ochranu spotřebitele a ze znalosti obsluhy taxametru, pokud obec v obecně závazné vyhlášce obce stanovila zkoušku jako podmínku provozování taxislužby na území obce,

- údaji o typu, státní poznávací značce a evidenčním číslu vozidla, pokud mu bylo již přiděleno, kterým v územním obvodu dotčeného dopravního úřadu hodlá provozovat taxislužbu.

Dále je povinen do sedmi dnů písemně oznámit tomuto dopravnímu úřadu veškeré změny uvedených údajů a datum případného ukončení provozování taxislužby.

(5) Písemné oznámení podle odstavce 4 provozovatel taxislužby doloží:

a) originálem či úředně ověřenou kopií koncesní listiny

b) doklady dosvědčujícími bezúhonnost a spolehlivostvšech řidičů taxislužby, pokud si je dopravní úřad vyžádá; bezúhonnost se prokazuje výpisem z rejstříku trestů, který nesmí být starší než 3 měsíce,

c) osvědčením obce o složení zkoušky řidiče taxislužby z místopisu, z právních předpisů upravujících taxislužbu a ochranu spotřebitele a ze znalostí obsluhy taxametru, pokud obec nebo obce, kde hodlá taxislužbu provozovat, v obecně závazné vyhlášce obce stanovila zkoušku jako podmínku provozování taxislužby na území obce; seznam těchto obcí bude uveden v centrálním registru taxislužby, který zřídilo a spravuje Ministerstvo dopravy podle odstavce 8,

d) údaji o tovární značce, státní poznávací nebo registrační značce a evidenčním číslu vozidla, pokud mu bylo již přiděleno, kterým hodlá provozovat taxislužbu.

(6) Provozovatel taxislužby je dále povinen do sedmi dnů ode dne jejich vzniku písemně oznámit tomuto dopravnímu úřadu veškeré změny údajů uvedených v odstavci 4 a 5 a datum případného ukončení provozování taxislužby.

(7) Dopravní úřad uvedený v § 8 odst. 2 vede neveřejný rejstřík sankcí uložených orgány veřejné správy příslušnými podle zvláštních předpisů6b) provozovatelům nebo řidičům taxislužby. Příslušné orgány veřejné správy jsou povinny do 30 dnů od pravomocného uložení sankce oznámit údaje o uložené sankci. Ve stejné lhůtě jsou tyto orgány povinny oznámit veškeré změny týkající se uložené sankce. Dopravní úřad provede po uplynutí 3 let od zápisu do rejstříku výmaz tohoto zápisu. Lhůta počíná běžet prvním dnem kalendářního roku následujícího po provedení zápisu.

(8) Centrální registr taxislužby je neveřejný a je veden Ministerstvem dopravy nebo pověřenou osobou a obsahuje údaje o provozovatelích taxislužby, řidičích, vozidlech, evidenčních číslech a průkazech způsobilosti řidičů taxislužby. Do tohoto registru předávají aktuální údaje příslušné dopravní úřady, které vedou tyto údaje v rámci své územní působnosti; přístup do registru je umožněn pouze jednotlivým dopravním úřadům.

(9) Prováděcí předpis může stanovit další podrobnosti provozování taxislužby, zejména:

  1. způsob označení a vybavení vozidla taxislužby střešní svítilnou, evidenčním číslem, státní poznávací nebo registrační značkou a taxametrem,

b) způsob nabízení a poskytování služeb taxislužby.

(5) Dopravní úřad na základě písemného oznámení vystaví pro řidiče provozovatele taxislužby průkaz o způsobilosti řidiče taxislužby provozovat taxislužbu ve vymezeném územním obvodu dopravního úřadu. Dopravní úřad průkaz o způsobilosti řidiče taxislužby odebere, pominou-li podmínky pro jeho vydání. Provozovatel taxislužby je povinen zajistit, aby průkaz o způsobilosti řidiče taxislužby byl umístěn na viditelném místě ve vozidle taxislužby. Provozovatel jiné osobní silniční dopravy je zároveň povinen zajistit, aby jím používané vozidlo bylo označeno předepsaným způsobem. Podrobnosti označení vozidel jiné osobní silniční dopravy stanoví prováděcí předpis.

(6) Obec může stanovit v samostatné působnosti6b) obecně závaznou vyhláškou obce jako podmínku k výkonu práce řidiče taxislužby na území obce povinnost prokázat zkouškou řidiče znalosti místopisu, právních předpisů upravujících taxislužbu a ochranu spotřebitele, znalosti obsluhy taxametru a způsob provádění zkoušky.

(10) Obec může stanovit v samostatné působnosti obce6c) obecně závaznou vyhláškou jako podmínku k výkonu práce řidiče taxislužby na území obce povinnost prokázat znalosti místopisu obce, právních předpisů, upravujících taxislužbu a ochranu spotřebitele a obsluhy taxametru, způsob provádění zkoušek a vydání, resp. odebrání osvědčení o úspěšně vykonané zkoušce řidiče taxislužby.

(7) Obec je oprávněna vymezit část veřejné pozemní komunikace jako stanoviště vozidel taxislužby a vyznačit tento prostor dopravní značkou podle zvláštního právního předpisu. 6c) Současně je obec oprávněna v samostatné působnosti 6b) stanovit obecně závaznou vyhláškou obce pro tato stanoviště Provozní řád upravující v souladu s místními podmínkami pravidla provozu na

stanovišti taxislužby. Provozní řád se zveřejní v místě stanoviště.

(11) Obec je oprávněna vymezit část veřejné pozemní komunikace jako stanoviště vozidel taxislužby a vyznačit tento prostor dopravní značkou podle zvláštního právního předpisu. 6d)

Stanoviště zřizuje obec nebo osoba jí pověřená a může je

a) provozovat právnická nebo fyzická osoba za úplatu na základě smlouvy s obcí, která se uzavírá za předem stanovených podmínek na dobu nejméně jednoho roku a nejvýše na dobu šesti let a jejíž nedílnou součástí je provozní řád stanoviště; užívat je může řidič taxislužby pouze s povolením provozovatele stanoviště,

b) provozovat obec nebo jí pověřená osoba a užívat řidič taxislužby, pokud splňuje podmínky, stanovené obcí a pokud mu byl obcí vydán souhlas s užíváním stanoviště. Souhlas se vydává na dobu nejvýše šesti let za cenu, schválenou orgány obce; provozní řád stanoviště a seznam stanovišť, na která se souhlas vztahuje, je jeho součástí.

Není-li užívání stanoviště taxislužby zvláštním užíváním místní komunikace podle zvláštního právního předpisu,6e) podléhá užití stanoviště taxislužby vozidly taxislužby zaplacení ceny sjednané v souladu s cenovými předpisy.6f)Obec, která vymezila stanoviště vozidel taxislužby, vydá jako obecně závaznou vyhlášku provozní řád, upravující v souladu s místními podmínkami výši ceny za užití stanoviště taxislužby a pravidla provozu, která na stanovišti taxislužby stanoví způsob a podmínky jeho užívání, způsob a podmínky nabízení a poskytování služby na něm, chování a vzhled řidičů; provozní řád se zveřejní v místě stanoviště. Řidič taxislužby je na stanovištivozidel taxislužby povinen poskytnout službu každému, kdo jej o přepravu požádá; výjimky stanoví provozní řád.

____________________________

6a)§ 125 odst. 1 zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění zákona č. 253/1997 Sb.

6b) Zákon č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů.

6b)Např. zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 64/1986 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

6c) Vyhláška č. 99/1989 Sb., o pravidlech provozu na pozemních komunikacích (pravidla silničního provozu). ve znění pozdějších předpisů.

­­­­­­­­­­­­­6c) § 35 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění zákona č. 313/2002 Sb.

6d) Zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

6e) § 25 odst. 6 písm. c) bod 4 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění zákona č. 102/2000 Sb.

6f) Zákon č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů.

§ 21a

(1) Dopravní úřad

a) vystaví na základě písemného oznámení provozovatele taxislužby pro řidiče provozovatele taxislužby průkaz způsobilosti řidiče taxislužby provozovat taxislužbu počínající ve vymezeném územním obvodu dopravního úřadu,

a) vystaví na základě písemného oznámení provozovatele taxislužby průkaz o způsobilosti řidiče taxislužby pro provozování taxislužby, nejsou-li dány důvody, uvedené v odstavci 2. Průkaz se vystavuje na dobu určitou s platností nejméně 2 roky,

b) stanoví provozovateli taxislužby přepravní podmínky provozování taxislužby,

c) odebere průkaz způsobilosti řidiče taxislužby, pominou-li důvody pro jeho vydání.

(2) Důvody, pro které dopravní úřad nevystaví průkaz o způsobilosti řidiče taxislužby jsou:

a) nesplnění podmínky bezúhonnosti podle tohoto zákona, nebo

b) nesplnění podmínky spolehlivosti podle tohoto zákona, nebo

c) nesložení zkoušky řidiče taxislužby, pokud je obcí požadována.

(3) Důvody, pro které dopravní úřad odebere průkaz o způsobilosti řidiče taxislužby jsou:

a) nesplnění podmínky bezúhonnosti podle tohoto zákona, nebo

b) nesplnění podmínky spolehlivosti podle tohoto zákona, nebo

c) neplatnost průkazu.

(4) Řidič taxislužby je povinen nejpozději do pěti dnů ode dne doručení vyrozumění o odebrání průkazu řidiče taxislužby předat tento průkaz dopravnímu úřadu, který průkaz vystavil, pokud nebyl průkaz zadržen na místě samém; v tomto případě kontrolní orgán řidiči vystaví na místě samém potvrzení.

(5) Důvody, pro které kontrolní orgán zadrží průkaz o způsobilosti řidiče taxislužby na místě samém, jsou:

a) nevydání cestujícímu dokladu o zaplacení jízdného z tiskárny taxametru,

b) vydání ručně psané stvrzenky,

c) uvedení nepravdivých údajů na stvrzence,

d) výkon práce řidiče taxislužby bez platného průkazu o způsobilosti řidiče taxislužby pro příslušný územní obvod,

e) neumožnění výkonu státního odborného dozoru v silniční dopravě ve smyslu ustanovení § 34,

f)  užití vozidla v silničním provozu, označeného nebo vybaveného způsobem zaměnitelným s vozidlem taxislužby, ačkoliv toto vozidlo není zařazeno v evidenci vozidel taxislužby,

g) neplatnost průkazu.

(6) Na vystavení a zadržení průkazu o způsobilosti řidiče taxislužby se nevztahují obecné předpisy o správním řízení.

(2) (7) Provozovatel taxislužby zajistí

a) aby průkaz způsobilosti řidiče taxislužby byl umístěn na viditelném místě ve vozidle taxislužby,

a) aby průkaz způsobilosti řidiče taxislužby byl při výkonu taxislužby umístěn na viditelném místě ve vozidle taxislužby; podrobnosti o umístění stanoví prováděcí předpis,

b) dodržování přepravních podmínek taxislužby ve vymezeném územním obvodu,

c) předání průkazu způsobilosti řidiče taxislužby místně příslušnému dopravnímu úřadu, který odebral průkaz způsobilosti řidiče taxislužby,

d) c) zpřístupnění přepravních podmínek cestujícímu na dostupném místě uvnitř vozidla taxislužby,

e) v případě trvalého vyřazení vozidla taxislužby z evidence okamžité odstranění povinného označení umístěného na vozidle taxislužby a demontáž taxametru.

d) v případě vyřazení vozidla taxislužby z evidence dopravního úřadu okamžité odstranění povinného označení, umístěného na vozidle taxislužby a demontáž taxametru.

§ 35

(1) Dopravní úřad nebo Ministerstvo dopravy a spojů při porušení tohoto zákona uloží pokutu až do výše 100 000 Kč dopravci, který

a) nezajistí, aby v každém vozidle byl záznam o provozu vozidla, nebo nezajistí řádné vedení záznamu o provozu vozidla, pokud je povinen jej vést podle § 3 odst. 2,

b) nezajistí, aby v každém vozidle byl záznam o době řízení vozidla, bezpečnostních přestávkách a údaj o době odpočinku, pokud je povinen jej vést podle § 3 odst. 3,

c) neuschovává záznamy o provozu vozidla nebo záznamy o době řízení vozidla, bezpečnostních přestávkách a době odpočinku po stanovenou dobu,

d) používá v silniční dopravě vozidla, od jejichž technické prohlídky a měření emisí uplynula doba delší, než stanoví zvláštní právní předpis,3a)

e) nemá řádně označené vozidlo,

f) nedodržuje ustanovení přepravního řádu,

g) poruší ustanovení § 9 odst. 2, 3 nebo § 9a,

h) nepředloží jízdní řád ke schválení ve stanovené lhůtě, nedodrží způsob předložení jízdního řádu ke schválení určený příslušným dopravním úřadem, nepředloží schválený jízdní řád mezinárodní linkové dopravy do celostátního informačního systému o jízdních řádech,

i) nezajistí údržbu označníku zastávky a dalšího zastávkového vybavení (přístřešek, zařízení pro vyvěšení jízdního řádu).

(2) Dopravní úřad nebo Ministerstvo dopravy a spojů při porušení tohoto zákona uloží pokutu až do výše 500 000 Kč dopravci, který

a) provozuje silniční dopravu bez příslušného povolení,

b) nezajistí dodržování stanovené doby řízení vozidla, bezpečnostních přestávek a doby odpočinku při práci řidičů,

c) nedodržuje mezinárodní dohody v silniční dopravě,

d) nedodržuje podmínky pro provozování linkové osobní dopravy stanovené v licenci,

e) provozuje linkovou osobní dopravu bez schváleného jízdního řádu nebo opakovaně nedodržuje schválený jízdní řád,

f) nezahájí provoz na lince ve stanoveném termínu,

g) neprovozuje po celou dobu platnosti licence dopravu na lince.

(3) Dopravní úřad nebo Ministerstvo dopravy a spojů při porušení tohoto zákona uloží pokutu až do výše 750 000 Kč dopravci, který

a) nabízí či poskytuje přepravní služby anebo přijme objednávku přepravní služby formou uváděnou v § 2 odst. 8, aniž by byl oprávněn k provozování taxislužby,

b) nabízí či poskytuje přepravní služby formou uváděnou v § 2 odst. 8 vozidlem, které není evidováno jako vozidlo taxislužby,

c) označí vozidlo, které není evidováno jako vozidlo taxislužby, způsobem zaměnitelným s taxislužbou nebo vybaví takové vozidlo taxametrem,

d) provozuje vozidlem evidovaným jako vozidlo taxislužby jiný druh silniční dopravy pro cizí potřeby,

e) poskytuje přepravní služby formou příležitostné osobní silniční dopravy, aniž předem provede záznam objednávky v evidenční knize objednávek nebo nezajistí, aby řidič vozidla, který provádí přepravu na základě koncese vydané dopravci pro příležitostnou osobní silniční dopravu, předložil kontrolnímu orgánu kopii objednávky přepravní služby, nebo neoznačí vozidlo příležitostné osobní silniční dopravy stanoveným způsobem,

f) nezajistil, aby řidič vozidla, které je evidováno jako vozidlo taxislužby na základě koncese vydané tomuto dopravci, plnil přepravní podmínky, které byly stanoveny místně příslušným dopravním úřadem jako závazné v územním rozsahu jeho působnosti,

g) nezajistil dodržování Provozního řádu stanoviště taxislužby řidičem vozidla, které je evidováno jako vozidlo taxislužby na základě koncese vydané tomuto dopravci,

h) poruší ustanovení § 21,

h) poruší ustanovení § 21, § 21a odst. 7 nebo § 21b,

i) nedodržuje podmínky pro provozování taxislužby stanovené tímto zákonem,

j) provozuje linkovou osobní dopravu bez licence,

k) neumožní výkon státního odborného dozoru a vrchního státního dozoru.

(4) Dopravní úřad nebo Ministerstvo dopravy a spojů při porušení tohoto zákona uloží pokutu až do výše 1 000 000 Kč dopravci nebo odesílateli, který nedodrží podmínky stanovené pro silniční dopravu nebezpečných věcí.

(5) Dopravní úřad uloží pokutu až do výše 500 000 Kč osobě, která

a) neodstranila zdroj ohrožení provozu veřejné linkové dopravy,

b) svojí činností poškodila zařízení veřejné linkové dopravy,

c) způsobila přerušení provozu veřejné linkové dopravy většího rozsahu.

(6) Dopravní úřad nebo Ministerstvo dopravy a spojů zašle opis pravomocného rozhodnutí, kterým byla uložena dopravci pokuta, dopravnímu úřadu, který vydal stanovisko ke koncesi, a dopravnímu úřadu, který vydal licenci pro pravidelnou linkovou dopravu.

(7) Při placení a vymáhání pokut se postupuje podle zvláštního právního předpisu.7c)

------------------------------------------------------------------

3a) Zákon č. 38/1995 Sb., o technických podmínkách provozu silničních vozidel na pozemních komunikacích, ve znění zákona č. 355/1999 Sb.

7c) Zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů.

§ 35a

Návrh na zrušení živnostenského oprávnění

(1) Dopravní úřad nebo Ministerstvo dopravy a spojů podá podá u příslušného živnostenského úřadu návrh na zrušení živnostenského oprávnění5) tomu dopravci, který závažným způsobem porušil podmínky stanovené tímto zákonem., kterými jsou ztráta dobré pověsti nebo ztráta finanční způsobilosti.

(2) Závažným porušením podmínek stanovených tímto zákonem je ztráta dobré pověsti askutečnost, kdy je opakovaně uložena pokuta podle tohoto zákona. Dopravní úřad nebo Ministerstvo dopravy může z důvodu závažného porušení podmínek, stanovených tímto zákonem, podat u příslušného živnostenského úřadu návrh na zrušení živnostenského oprávnění5) tomu dopravci, kterému byla opakovaně uložena pokuta podle tohoto zákona. Pro účely tohoto zákona se opakovaně uloženou pokutou rozumí

a) více než dvakrát uložená pokuta podle ustanovení § 35 odst. 1, nebo

a) nejméně třikrát uložená pokuta podle ustanovení § 35 odst. 1 v období posledních pěti let, nebo

b) více než dvakrát uložená pokuta podle ustanovení § 35 odst. 2 nebo 3.

b) nejméně dvakrát uložená pokuta podle ustanovení § 35 odst. 2 nebo 3 v období posledních pěti let.

(3) Za závažné porušení podmínek stanovených tímto zákonem je považováno také uložení pokuty podle ustanovení § 35 odst. 4 v období posledních třech pěti let.

(4) Do součtu uložených pokut podle odstavce 2 se zahrnují všechny pokuty uložené od účinnosti tohoto zákona.

____________________________

5) Zákon č. 455/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

§ 36a

Doručování

1) Písemnost se doručuje zpravidla poštou. Dopravní úřad nebo Ministerstvo dopravy mohou písemnost doručit i jiným způsobem.

2) Písemnost se doručuje na adresu trvalého pobytu nebo sídla adresáta; jedná-li se o zahraniční osobu, která zřizuje na území České republiky organizační složku, doručuje se na adresu organizační složky. Jiné osobě se doručuje na adresu trvalého nebo povoleného pobytu v České republice.

3) Nebyl-li adresát, který je fyzickou osobou, zastižen, uloží se písemnost v místně příslušné provozovně držitele poštovní licence nebo u orgánu obce a adresát se vhodným způsobem vyzve, aby si ji vyzvedl. Nebyl-li na adrese právnické osoby zastižen nikdo, kdo by byl oprávněn písemnost převzít, uloží se písemnost v místně příslušné provozovně držitele poštovní licence nebo u orgánu obce a adresát se vhodným způsobem vyzve, aby si ji vyzvedl. Nevyzvedne-li si fyzická nebo právnická osoba zásilku do tří dnů ode dne uložení, považuje se poslední den této lhůty za den doručení, i když se adresát o uložení nedozvěděl.

§ 37

(1) Orgány Policie České republiky v rámci dohledu nad bezpečností a plynulostí silničního provozu podle zvláštního předpisu8) kontrolují, zda je vozidlo v provozu vybaveno doklady předepsanými tímto zákonem, zda vozidlo v provozu je stanoveným způsobem označeno nebo jinak vybaveno a zda jsou dodržovány doby řízení vozidla, bezpečnostní přestávky a doby odpočinku řidičů.

(2) Obecní policie je oprávněna kontrolovat, zda

a) vozidlo taxislužby nebo příležitostné osobní silniční dopravy v provozu je vybaveno doklady předepsanými tímto zákonem,

b) vozidlo taxislužby nebo příležitostné osobní silniční dopravy v provozu je stanoveným způsobem označeno nebo jinak vybaveno,

c) řidič vozidla taxislužby nebo příležitostné osobní silniční dopravy v provozu má ve vozidle doklady předepsané tímto zákonem.

(3) Strážníci obecní policie jsou v rámci dohledu nad stáním motorových vozidel v obci oprávněni nahlédnout do záznamu o provozu vozidla a záznamu o době řízení vozidla a bezpečnostních přestávkách, pokud je tyto doklady podle ustanovení § 3 odst. 2 nebo 3 dopravce povinen vést, a to v případech, kdy je to třeba ke zjištění, který řidič dopravce vozidlo odstavil na místě, kde to je právním předpisem zakázáno.

(2) (4) Orgány státního odborného dozoru nad bezpečností práce v rámci dozoru nad bezpečností práce podle zvláštního předpisu9) kontrolují splnění podmínek stanovených tímto zákonem, pokud souvisejí s bezpečností práce.

(3) (5) Orgány podle odstavců 1 a 2 jsou zjištěná porušení povinny oznámit místně příslušnému dopravnímu úřadu.

------------------------------------------------------------------

8) Zákon ČNR č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů.

9) Zákon č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností práce, ve znění pozdějších předpisů (úplné znění č. 396/1992 Sb.).

§ 41

Zmocňovací ustanovení

1. Vláda nařízením upraví počátek, konec a podmínky provádění zákazů podle § 39c.

2. Ministerstvo dopravy a spojů vydá prováděcí předpis k provedení § 3 odst. 1 písm. b), § 3 odst. 2 a 3, § 4a odst. 6, § 6 odst. 1, § 6 odst. 8, § 7 odst. 3, § 9 odst. 1, § 17 odst. 6, § 18b odst. 2, § 19b odst. 5, § 21 odst. 1, 3 a 6 § 21 odst. 1, 3 a 9, § 21a odst. 7, § 22 odst. 5, § 30 odst. 2 a § 35b odst. 3.

3. Obec může obecně závaznou vyhláškou upravit podmínky provozování taxislužby podle § 21 odst. 7 a 8. podle § 21 odst. 10 a 11.

Tento web používá cookies pro zajištění správné funkčnosti, analýzu návštěvnosti a personalizaci obsahu. Více informací