„Správy národních parků, jejich sídla a správní obvody, tvořené národními parky a jejich ochrannými pásmy, podle ustanovení § 78 odst. 2 zákona:
Název správy Sídlo správy Správní obvod Právní předpis, kterým byl
národní park vyhlášen
Správa Národního parkuKrásná Lípa Národní park Českézákon č. 161/1999 Sb. České ŠvýcarskoŠvýcarsko Správa KrkonošskéhoVrchlabí Krkonošský národnínařízení vlády ČR národního parkupark a jeho
č. 165/1991 Sb. ochranné pásmo
Správa Národního parkuZnojmo Národní parknařízení vlády ČR PodyjíPodyjí a jeho
č. 164/1991 Sb. ochranné pásmo
Správa Národního parkuVimperk Národní parknařízení vlády ČR ŠumavaŠumava
č. 163/1991 Sb. „ .
Čl. IX
Přechodná ustanovení
1. Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky, organizační složka státu zřízená Ministerstvem životního prostředí, se dnem nabytí účinnosti tohoto zákona stává Agenturou ochrany přírody a krajiny České republiky zřízenou podle zákona č. 114/1992 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
2. Správy chráněných krajinných oblastí jako orgány ochrany přírody vykonávající státní správu podle zákona č. 114/1992 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, dnem nabytí účinnosti tohoto zákona zanikají.
3. Řízení zahájené správou chráněné krajinné oblasti přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona a do tohoto dne neskončené dokončí Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky zřízená podle zákona č. 114/1992 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
4. Výkon práv a povinností vyplývajících z pracovněprávních vztahů k České republice, jakož i výkon dalších práv a povinností České republiky, vážících se k Agentuře ochrany přírody a krajiny České republiky přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, přechází dnem nabytí účinnosti tohoto zákona na Agenturu ochrany přírody a krajiny České republiky zřízenou podle zákona č. 114/1992 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
5. Příslušnost hospodařit s majetkem České republiky, vážící se k Agentuře ochrany přírody a krajiny České republiky přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, přechází dnem nabytí účinnosti tohoto zákona na Agenturu ochrany přírody a krajiny České republiky zřízenou podle zákona č. 114/1992 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
ČÁST DEVÁTÁ
Změna zákona o zeměměřických a katastrálních orgánech
Čl. X
Zákon č. 359/1992 Sb., o zeměměřických a katastrálních orgánech, ve znění zákona č. 107/1994 Sb., zákona č. 200/1994 Sb., zákona č. 62/1997 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 186/2001 Sb., zákona č. 175/2003 Sb., zákona č. 499/2004 Sb. a zákona č. 227/2009 Sb., se mění takto:
1. V § 1 odstavec 2 zní:
„(2) V čele Úřadu je předseda, kterého jmenuje a odvolává vláda; jeho výběr, jmenování a odvolání se řídí zákonem o státní službě.“.
2. V § 2 odstavec 3 zní:
„(3) Zeměměřický úřad, inspektoráty a katastrální úřady řídí ředitelé; jejich výběr, jmenování a odvolání se řídí zákonem o státní službě.“.
ČÁST DESÁTÁ
Změna zákona o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku
zaměstnanosti
Čl. XI
Zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění zákona č. 10/1993 Sb., zákona č. 160/1993 Sb., zákona č. 307/1993 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 241/1994 Sb., zákona č. 59/1995 Sb., zákona č. 118/1995 Sb., zákona č. 149/1995 Sb., zákona č. 160/1995 Sb., zákona č. 113/1997 Sb., zákona č. 134/1997 Sb., zákona č. 306/1997 Sb., zákona č. 18/2000 Sb., zákona č. 29/2000 Sb., zákona č. 118/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 220/2000 Sb., zákona č. 238/2000 Sb., zákona č. 492/2000 Sb., zákona č. 353/2001 Sb., zákona č. 263/2002 Sb., zákona č. 362/2003 Sb., zákona č. 424/2003 Sb., zákona č. 425/2003 Sb., zákona č. 437/2003 Sb., zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 281/2004 Sb., zákona č. 359/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 168/2005 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 361/2005 Sb., zákona č. 377/2005 Sb., zákona č. 62/2006 Sb., zákona č. 189/2006 Sb., zákona č. 264/2006 Sb., zákona č. 585/2006 Sb., zákona č. 153/2007 Sb., zákona č. 181/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 305/2008 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona č. 2/2009 Sb., zákona č. 41/2009 Sb., zákona č. 158/2009 Sb., zákona č. 221/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 285/2009 Sb., zákona č. 303/2009 Sb., zákona č. 362/2009 Sb., zákona č. 347/2010 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona č. 263/2011 Sb., zákona č. 428/2011 Sb., zákona č. 470/2011 Sb., zákona č. 399/2012 Sb., zákona č. 401/2012 Sb., zákona č. 503/2012 Sb., zákona č. 11/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb. a zákona č. …/2014 Sb., se mění takto:
1. Poznámka pod čarou č. 1 zní:
1) „§ 4 zákona č. …/2014 Sb., o státní službě a o změně souvisejících zákonů (zákon o státní službě).“.
2. V § 3 odst. 1 písm. b) bod 12 včetně poznámky pod čarou č. 75 zní:
75)
„12. státní zaměstnanci podle zákona o státní službě. _______ 75) § 6 zákona č. …/2014 Sb.“.
ČÁST JEDENÁCTÁ
Změna zákona o pojistném na veřejné zdravotní pojištění
Čl. XII
§ 22a zákona č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, včetně poznámky pod čarou č. 54 zní:
„§ 22a
Tam, kde se v tomto zákoně uvádí zaměstnavatel, rozumí se tím u státních zaměstnanců
54)
podle zákona o státní službě služební úřad. _______ 54) § 4 zákona č. …/2014 Sb., o státní službě a o změně souvisejících zákonů (zákon o státní službě).“.
Poznámka pod čarou č. 20a se zrušuje.
ČÁST DVANÁCTÁ
Změna zákona o opatřeních na ochranu průmyslového vlastnictví
Čl. XIII
V § 1 zákona č. 14/1993 Sb., o opatřeních na ochranu průmyslového vlastnictví, odstavec 3 zní:
„(3) V čele Úřadu je předseda, kterého jmenuje a odvolává vláda; jeho výběr, jmenování a odvolání se řídí zákonem o státní službě.“.
ČÁST TŘINÁCTÁ
Změna zákona o orgánech státní správy České republiky v oblasti puncovnictví
a zkoušení drahých kovů
Čl. XIV
Zákon č. 19/1993 Sb., o orgánech státní správy České republiky v oblasti puncovnictví a zkoušení drahých kovů, ve znění zákona č. 157/2006 Sb. a zákona č. 227/2009 Sb., se mění takto:
1. V § 1 odstavec 2 zní:
„(2) V čele Puncovního úřadu je předseda; jeho výběr, jmenování a odvolání se řídí zákonem o státní službě.“.
Poznámka pod čarou č. 1 se zrušuje.
2. V § 1 se odstavec 3 zrušuje.
ČÁST ČTRNÁCTÁ
Změna zákona o zabezpečení výkonu státní správy v oblasti technické normalizace,
metrologie a státního zkušebnictví
Čl. XV
V zákoně č. 20/1993 Sb., o zabezpečení výkonu státní správy v oblasti technické normalizace, metrologie a státního zkušebnictví, ve znění zákona č. 22/1997 Sb., zákona č. 119/2000 Sb. a zákona č. 137/2002 Sb., § 1 zní:
„§ 1
(1) Zřizuje se Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví (dále jen „Úřad“) se sídlem v Praze, který je podřízen Ministerstvu průmyslu a obchodu (dále jen „ministerstvo“). Úřad je organizační složkou státu a účetní jednotkou.
(2) V čele Úřadu je předseda; jeho výběr, jmenování a odvolání se řídí zákonem o státní službě.“.
Poznámka pod čarou č. 1 se zrušuje.
ČÁST PATNÁCTÁ
Změna zákona o působnosti Správy státních hmotných rezerv
Čl. XVI
V § 1 zákona č. 97/1993 Sb., o působnosti Správy státních hmotných rezerv, ve znění zákona č. 272/1996 Sb. a zákona č. 241/2000 Sb., odstavec 3 zní:
„(3) V čele Správy je předseda, kterého jmenuje a odvolává vláda; jeho výběr, jmenování a odvolání se řídí zákonem o státní službě.“.
ČÁST ŠESTNÁCTÁ
Změna zákona o dráhách
Čl. XVII
Zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění zákona č. 189/1999 Sb., zákona č. 23/2000 Sb., zákona č. 71/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 77/2002 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 144/2002 Sb., zákona č. 175/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 103/2004 Sb., zákona č. 1/2005 Sb., zákona č. 181/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 191/2006 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 377/2009 Sb., zákona č. 194/2010 Sb., zákona č. 134/2011 Sb., zákona č. 102/2013 Sb., zákona č. 64/2014 Sb. a zákona č. …/2014 Sb., se mění takto:
1. V § 53 odstavec 2 zní:
„(2) V čele Drážního úřadu je ředitel; jeho výběr, jmenování a odvolání se řídí zákonem o státní službě.“.
2. V § 53a odstavec 2 zní:
„(2) V čele Drážní inspekce je generální inspektor, kterého jmenuje a odvolává zástupce generálního ředitele státní služby; výběr, jmenování a odvolání generálního inspektora se řídí zákonem o státní službě.“.
3. V § 53a se odstavec 4 zrušuje.
ČÁST SEDMNÁCTÁ
Změna zákona o státní statistické službě
Čl. XVIII
V § 3 zákona č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, ve znění zákona č. 411/2000 Sb., zákona č. 81/2004 Sb. a zákona č. 230/2006 Sb., odstavce 1 a 2 znějí:
„(1) Státní statistickou službu vykonává Český statistický úřad, který je ústředním správním úřadem.
(2) V čele Českého statistického úřadu stojí předseda, kterého na návrh vlády jmenuje a odvolává prezident republiky. S funkcí předsedy Českého statistického úřadu je neslučitelné členství v politické straně nebo politickém hnutí. Předsedovi Českého statistického úřadu náleží plat a další náležitosti související s výkonem jeho funkce ve stejném rozsahu jako prezidentovi Nejvyššího kontrolního úřadu podle zvláštního zákona. Předseda Českého statistického úřadu se považuje za služební orgán a je oprávněn dávat státnímu zaměstnanci příkazy k výkonu státní služby podle zákona o státní službě.“.
ČÁST OSMNÁCTÁ
Změna zákona o vnitrozemské plavbě
Čl. XIX
Zákon č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, ve znění zákona č. 358/1999 Sb., zákona č. 254/2001 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 118/2004 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 327/2005 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 342/2006 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 309/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb. a zákona č. …/2014 Sb., se mění takto:
1. V § 38 odstavec 2 zní:
„(2) V čele Státní plavební správy je ředitel; jeho výběr, jmenování a odvolání se řídí zákonem o státní službě.“.
2. V § 38 se odstavec 3 zrušuje.
ČÁST DEVATENÁCTÁ
Změna zákona o státní sociální podpoře
Čl. XX
V § 64 odst. 1 zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění zákona č. 271/2001 Sb., zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. 453/2003 Sb., se věta druhá nahrazuje větou „Tato povinnost trvá i po skončení pracovního vztahu.“.
ČÁST DVACÁTÁ
Změna zákona o důchodovém pojištění
Čl. XXI
V § 5 odst. 1 písm. b) zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění
5b)
pozdějších předpisů, se slova „služebního zákona“ nahrazují slovy „zákona o státní 5b) službě“.
Poznámka pod čarou č. 5b zní:
5b) „Zákon č. …/2014 Sb., o státní službě a o změně souvisejících zákonů (zákon o státní službě).“.
ČÁST DVACÁTÁ PRVNÍ
Změna zákona o působnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
Čl. XXII
Zákon č. 273/1996 Sb., o působnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, ve znění zákona č. 187/1999 Sb., zákona č. 359/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 264/2006 Sb. a zákona č. 417/2009 Sb., se mění takto:
1. V § 1 odstavec 3 zní:
„(3) V čele Úřadu je předseda, kterého jmenuje a odvolává na návrh vlády prezident republiky. Nikdo nemůže být jmenován do funkce předsedy Úřadu více než dvakrát. Předseda Úřadu se považuje za služební orgán podle zákona o státní službě.“.
Poznámka pod čarou č. 1 se zrušuje.
2. V § 1 odst. 6 se věta první zrušuje a ve větě druhé se slovo „této“ nahrazuje slovem
„své“.
3. V § 1 odst. 7 písm. a) se za slovo „vyhotoveného“ a za slovo „doručeném“ vkládají
slova „rozhodnutí o“.
4. V § 1 se doplňuje odstavec 11, který zní:
„(11) Předseda Úřadu a místopředseda jsou oprávněni dávat státnímu zaměstnanci příkazy k výkonu státní služby podle zákona o státní službě.“.
ČÁST DVACÁTÁ DRUHÁ
Změna atomového zákona
Čl. XXIII
Zákon č. 18/1997 Sb., o mírovém využívání jaderné energie a ionizujícího záření (atomový zákon) a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění zákona č. 83/1998 Sb., zákona č. 71/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 13/2002 Sb., zákona č. 310/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 279/2003 Sb., zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 1/2005 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 342/2006 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 189/2008 Sb., zákona č. 274/2008 Sb., zákona č. 158/2009 Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., 249/2011 Sb., zákona č. 250/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 350/2012 Sb. a zákona č. 64/2014 Sb., se mění takto:
1. V § 3 odstavec 1 zní:
„(1) Státní správu při využívání jaderné energie a ionizujícího záření a v oblasti radiační ochrany vykonává Státní úřad pro jadernou bezpečnost (dále jen „Úřad“), který je ústředním správním úřadem.“.
Poznámka pod čarou č. 1a se zrušuje.
2. V § 3 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
„(2) V čele Úřadu je předseda, kterého jmenuje a odvolává vláda; výběr, jmenování a odvolání předsedy se řídí zákonem o státní službě.“.
Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.
3. V § 31 odst. 4 se slova „§ 3 odst. 2 písm. u)“ nahrazují slovy „§ 3 odst. 3 písm. u)“.
4. V § 38 odst. 2 se slova „§ 3 odst. 2 písm. j)“ nahrazují slovy „§ 3 odst. 3 písm. j)“.
5. V § 46c odst. 1 úvodní části ustanovení se slova „§ 3 odst. 2 písm. i) a o)“ nahrazují
slovy „§ 3 odst. 3 písm. i) a o)“.
ČÁST DVACÁTÁ TŘETÍ
Změna zákona o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých
souvisejících zákonů
Čl. XXIV
Zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 242/1997 Sb., zákona č. 2/1998 Sb., zákona č. 127/1998 Sb., zákona č. 225/1999 Sb., zákona č. 363/1999 Sb., zákona č. 18/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 155/2000 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 167/2000 Sb., zákona č. 220/2000 Sb., zákona č. 258/2000 Sb., zákona č. 459/2000 Sb., zákona č. 176/2002 Sb., zákona č. 198/2002 Sb., zákona č. 285/2002 Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 222/2003 Sb., zákona č. 274/2003 Sb., zákona č. 362/2003 Sb., zákona č. 424/2003 Sb., zákona č. 425/2003 Sb., zákona č. 455/2003 Sb., zákona č. 85/2004 Sb., zákona č. 359/2004 Sb., zákona č. 422/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 438/2004 Sb., zákona č. 123/2005 Sb., zákona č. 168/2005 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 350/2005 Sb., zákona č. 361/2005 Sb., zákona č. 47/2006 Sb., zákona č. 109/2006 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 117/2006 Sb., zákona č. 165/2006 Sb., zákona č. 189/2006 Sb., zákona č. 214/2006 Sb., zákona č. 245/2006 Sb., zákona č. 264/2006 Sb., zákona č. 340/2006 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 57/2007 Sb., zákona č. 181/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 129/2008 Sb., zákona č. 137/2008 Sb., zákona č. 270/2008 Sb., zákona č. 274/2008 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona č. 59/2009 Sb., zákona č. 158/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 362/2009 Sb., zákona č. 298/2011 Sb., zákona č. 365/2011 Sb., zákona č. 369/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 1/2012 Sb., zákona č. 275/2012 Sb., zákona č. 401/2012 Sb., zákona č. 403/2012 Sb., zákona č. 44/2013 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 238/2013 Sb., zákona č. 60/2014 Sb. a zákona č. 109/2014 Sb., se mění takto:
1. V § 7 odst. 1 se za písmeno n) vkládá nové písmeno o), které zní:
„o) manželé nebo registrovaní partneři zaměstnanců nebo státních zaměstnanců úřadu státní správy, pokud je následují do místa jejich vyslání k výkonu práce v zahraničí nebo k výkonu zahraniční služby se souhlasem tohoto úřadu státní správy, a nejsou zaměstnanci nebo osobami samostatně výdělečně činnými podle § 5 nebo nejsou osobami vykonávajícími obdobné činnosti podle práva cizího státu, do kterého byli jejich manželé nebo registrovaní partneři vysláni k výkonu práce v zahraničí nebo k výkonu zahraniční služby,“.
Dosavadní písmena o) až q) se označují jako písmena p) až r).
2. V § 7 odst. 2 se slovo „q)“ nahrazuje slovem „r)“.
ČÁST DVACÁTÁ ČTVRTÁ
Změna zákona o civilním letectví
Čl. XXV
Zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 189/1999 Sb., zákona č. 146/2000 Sb., zákona č. 258/2002 Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 167/2004 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 225/2006 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 274/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 301/2009 Sb., zákona č. 407/2010 Sb., zákona č. 137/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb. a zákona č. .../2014 Sb., se mění takto:
1. V § 3 odstavec 2 zní:
„(2) V čele Úřadu je ředitel, jehož výběr, jmenování a odvolání se řídí zákonem o státní službě.“.
2. V § 3 se doplňuje odstavec 10, který zní:
„(10) Nesnese-li věc odkladu a je-li to potřebné k plnění závazků vyplývajícího z přímo použitelného předpisu Evropské unie, Úřad může do doby schválení jeho organizační struktury nebo její změny podle zákona o státní službě prozatímně postupovat tak, jako by navržená organizační struktura nebo její změna byla schválena; to neplatí, pokud by tím došlo ke skončení služebního poměru.“.
ČÁST DVACÁTÁ PÁTÁ
Změna zákona, kterým se vyhlašuje Národní park České Švýcarsko
Čl. XXVI
V § 2 zákona č. 161/1999 Sb., kterým se vyhlašuje Národní park České Švýcarsko, a mění se zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, odstavec 2 zní:
„(2) V čele Správy stojí ředitel; jeho výběr, jmenování a odvolání se řídí zákonem o státní službě.“.
ČÁST DVACÁTÁ ŠESTÁ
Změna veterinárního zákona
Čl. XXVII
Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění zákona č. 29/2000 Sb., zákona č. 154/2000 Sb., zákona č. 102/2001 Sb., zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 120/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 131/2003 Sb., zákona č. 316/2004 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 48/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 182/2008 Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 291/2009 Sb., zákona č. 298/2009 Sb., zákona č. 308/2011 Sb., zákona č. 18/2012 Sb., zákona č. 359/2012 Sb., zákona č. 279/2013 Sb., zákona č. 64/2014 Sb. a zákona č. …/2014 Sb., se mění takto:
1. V § 47 odstavec 5 zní:
„(5) V čele Státní veterinární správy je ústřední ředitel, který řídí Ústřední veterinární správu; jeho výběr, jmenování a odvolání se řídí zákonem o státní službě. Výběr, jmenování a odvolání ředitele krajské veterinární správy se řídí zákonem o státní službě.“.
2. V § 47 se odstavec 6 zrušuje.
Dosavadní odstavce 7 a 8 se označují jako odstavce 6 a 7.
ČÁST DVACÁTÁ SEDMÁ
Změna zákona o ozbrojených silách České republiky
Čl. XXVIII
V § 7 odst. 3 zákona č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky, se na konci textu věty první doplňují slova „a v rozsahu své působnosti se podílí na plnění úkolů, které ministerstvu stanoví jiný právní předpis“ a na konci odstavce se doplňuje věta „Vláda stanoví na návrh ministra systemizaci Generálního štábu Armády České republiky na následující kalendářní rok.“.
ČÁST DVACÁTÁ OSMÁ
Změna zákona o sociálně-právní ochraně dětí
Čl. XXIX
Zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění zákona č. 257/2000 Sb., zákona č. 272/2001 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 518/2002 Sb., zákona č. 222/2003 Sb., zákona č. 52/2004 Sb., zákona č. 315/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 501/2004 Sb., zákona č. 57/2005 Sb., zákona č. 381/2005 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 134/2006 Sb., zákona č. 165/2006 Sb., zákona č. 176/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 259/2008 Sb., zákona č. 295/2008 Sb., zákona č. 305/2008 Sb., zákona č. 414/2008 Sb., zákona č. 41/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 399/2012 Sb., zákona č. 401/2012 Sb., zákona č. 505/2012 Sb., zákona č. 103/2013 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 306/2013 Sb. a zákona č. 64/2014 Sb., se mění takto:
1. V § 3 odstavec 2 zní:
„(2) V čele Úřadu je ředitel; jeho výběr, jmenování a odvolání se řídí zákonem o státní službě.“.
2. V § 57 odst. 1 se věta třetí nahrazuje větou „Zaměstnanci uvedení ve větě první jsou
povinni zachovávat mlčenlivost podle věty první a druhé i po skončení pracovního vztahu.“.
ČÁST DVACÁTÁ DEVÁTÁ
Změna zákona o ochraně osobních údajů
Čl. XXX
Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 227/2000 Sb., zákona č. 177/2001 Sb., zákona č. 450/2001 Sb., zákona č. 107/2002 Sb., zákona č. 310/2002 Sb., zákona č. 517/2002 Sb., zákona č. 439/2004 Sb., zákona č. 480/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 109/2006 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 267/2006 Sb., zákona č. 342/2006 Sb., zákona č. 170/2007 Sb., zákona č. 41/2009 Sb., zákona č. 52/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 468/2011 Sb. a zákona č. 64/2014 Sb., se mění takto:
1. V § 1 a v § 29 odst. 1 písm. g) a i) se slova „Evropských společenství“ nahrazují slovy
„Evropské unie“.
2. V § 2 odstavec 2 zní:
„(2) Úřad je ústředním správním úřadem pro oblast ochrany osobních údajů v rozsahu
1)
stanoveném tímto zákonem, zvláštními právními předpisy, mezinárodními smlouvami, které jsou součástí právního řádu, a přímo použitelnými předpisy Evropské unie.“.
3. V § 30 se odstavec 3 zrušuje.
Dosavadní odstavce 4 až 7 se označují jako odstavce 3 až 6.
4. V § 30 se odstavce 5 a 6 zrušují.
Poznámky pod čarou č. 28 a 29 se zrušují.
5. V § 32 se na konci odstavce 2 doplňuje věta „Předseda Úřadu se považuje za služební
orgán a je oprávněn dávat státnímu zaměstnanci příkazy k výkonu státní služby podle zákona o státní službě.“.
ČÁST TŘICÁTÁ
Změna zákona o Státním fondu dopravní infrastruktury
Čl. XXXI
Zákon č. 104/2000 Sb., o Státním fondu dopravní infrastruktury a o změně zákona č. 171/1991 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů majetku státu na jiné osoby a o Fondu národního majetku České republiky, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 482/2004 Sb., zákona č. 179/2005 Sb., zákona č. 80/2006 Sb., zákona č. 347/2009 Sb., zákona č. 151/2011 Sb., zákona č. 196/2012 Sb. a zákona č. 239/2012 Sb., se mění takto:
1. V názvu zákona se slova „a o změně zákona č. 171/1991 Sb., o působnosti orgánů České
republiky ve věcech převodů majetku státu na jiné osoby a o Fondu národního majetku České republiky, ve znění pozdějších předpisů“ zrušují.
2. V § 1 odst. 2 se slova „a spojů“ zrušují.
3. V § 8 se odstavce 4 a 5 zrušují.
4. § 12 včetně nadpisu zní:
„§ 12
Zaměstnanci Fondu
(1) Na zaměstnance Fondu, kteří vykonávají činnosti uvedené v § 5 zákona o státní službě, se vztahuje zákon o státní službě.
(2) Fond se považuje za služební úřad. Za vedoucího služebního úřadu a služební orgán se považuje ředitel; jeho výběr, jmenování a odvolání se řídí zákonem o státní službě.
(3) Nadřízeným služebním úřadem Fondu je ministerstvo.“.
ČÁST TŘICÁTÁ PRVNÍ
Změna plemenářského zákona
Čl. XXXII
V § 24 zákona č. 154/2000 Sb., o šlechtění, plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat a o změně některých souvisejících zákonů (plemenářský zákon), odstavec 1 zní:
„(1) Zřizuje se Česká plemenářská inspekce (dále jen „inspekce“) jako orgán státní správy, který je podřízený ministerstvu. V jejím čele je ředitel; jeho výběr, jmenování a odvolání se řídí zákonem o státní službě.“.
Poznámka pod čarou č. 8 se zrušuje.
ČÁST TŘICÁTÁ DRUHÁ
Změna zákona o ověřování střelných zbraní, střeliva a pyrotechnických předmětů
a o zacházení s některými pyrotechnickými výrobky
Čl. XXXIII
V § 17 zákona č. 156/2000 Sb., o ověřování střelných zbraní, střeliva a pyrotechnických předmětů a o zacházení s některými pyrotechnickými výrobky, ve znění zákona č. 119/2002 Sb., zákona č. 227/2003 Sb., zákona č. 36/2008 Sb., zákona č. 148/2010 Sb., zákona č. 155/2010 Sb. a zákona č. 170/2013 Sb., odstavec 2 zní:
„(2) V čele Úřadu je předseda; jeho výběr, jmenování a odvolání se řídí zákonem o státní službě.“.
ČÁST TŘICÁTÁ TŘETÍ
Změna zákona o Státním zemědělském intervenčním fondu
Čl. XXXIV
Zákon č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů, (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), ve znění zákona č. 128/2003 Sb., zákona č. 41/2004 Sb., zákona č. 85/2004 Sb., zákona č. 237/2004 Sb., zákona č. 482/2004 Sb., zákona č. 441/2005 Sb., zákona č. 130/2006 Sb., zákona č. 342/2006 Sb., zákona č. 35/2008 Sb., zákona č. 291/2009 Sb., zákona č. 251/2011 Sb., zákona č. 457/2011 Sb., zákona č. 18/2012 Sb., zákona č. 239/2012 Sb., zákona č. 503/2012 Sb., zákona č. 64/2014 Sb. a zákona č. …/2014 Sb., se mění takto:
1. V § 9 odst. 2 se věta první nahrazuje větou „Výběr, jmenování a odvolání ředitele se řídí
zákonem o státní službě.“ a věta druhá se zrušuje.
2. Za § 13c se vkládá nový § 13d, který včetně nadpisu zní:
„§ 13d
Zaměstnanci Fondu
(1) Na zaměstnance Fondu, kteří vykonávají činnosti uvedené v § 5 zákona o státní službě, se vztahuje zákon o státní službě.
(2) Fond se považuje za služební úřad. Za vedoucího služebního úřadu a služební orgán se považuje ředitel.
(3) Nadřízeným služebním úřadem Fondu je ministerstvo.“.
ČÁST TŘICÁTÁ ČTVRTÁ
Změna zákona o ochraně veřejného zdraví
Čl. XXXV
Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 254/2001 Sb., zákona č. 274/2001 Sb., zákona č. 13/2002 Sb., zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 86/2002 Sb., zákona č. 120/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 274/2003 Sb., zákona č. 356/2003 Sb., zákona č. 362/2003 Sb., zákona č. 167/2004 Sb., zákona č. 326/2004 Sb., zákona č. 562/2004 Sb., zákona č. 125/2005 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 381/2005 Sb., zákona č. 392/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 59/2006 Sb., zákona č. 74/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 189/2006 Sb., zákona č. 222/2006 Sb., zákona č. 264/2006 Sb., zákona č. 342/2006 Sb., zákona č. 110/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 378/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 130/2008 Sb., zákona č. 274/2008 Sb., zákona č. 41/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 301/2009 Sb., zákona č. 151/2011 Sb., zákona č. 298/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 466/2011 Sb., zákona č. 115/2012 Sb., zákona č. 333/2012 Sb., zákona č. 223/2013 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. …/2014 Sb. a zákona č. …/2014 Sb., se mění takto:
1. V § 80 odstavec 8 zní:
„(8) V Ministerstvu zdravotnictví se zřizuje služební místo hlavního hygienika České republiky, který má postavení náměstka pro řízení sekce podle zákona o státní službě; ve věcech ochrany veřejného zdraví vystupuje hlavní hygienik České republiky jako orgán Ministerstva zdravotnictví. Hlavního hygienika České republiky jmenuje vláda; na jeho výběr, jmenování a odvolání se přiměřeně použijí ustanovení o výběru, jmenování a odvolání vedoucího služebního úřadu v ústředním správním úřadu.“.
Poznámka pod čarou č. 43a se zrušuje.
2. V § 82 odst. 1 se věta šestá nahrazuje větou „Výběr, jmenování a odvolání ředitele
krajské hygienické stanice se řídí zákonem o státní službě.“.
ČÁST TŘICÁTÁ PÁTÁ
Změna energetického zákona
Čl. XXXVI
Zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění zákona č. 151/2002 Sb., zákona č. 262/2002 Sb., zákona č. 278/2003 Sb., zákona č. 356/2003 Sb., zákona č. 670/2004, Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 342/2006 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 158/2009 Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 155/2010 Sb., zákona č. 211/2011 Sb., zákona č. 299/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 165/2012 Sb., zákona č. 350/2012 Sb. a zákona č. 90/2014 Sb., se mění takto:
1. V § 17b odst. 1 úvodní část ustanovení se slova „předseda. Předseda“ nahrazují slovy
„předseda, který“.
2. V § 17b se na konci odstavce 2 doplňuje věta „Předseda se považuje za služební orgán
podle zákona o státní službě.“.
3. V § 17b odst. 8 větě první se slovo „pracovněprávním“ nahrazuje slovem „pracovním“.
4. V § 17b se doplňuje odstavec 10, který zní:
„(10) Předseda a místopředseda jsou oprávněni dávat státnímu zaměstnanci příkazy k výkonu státní služby podle zákona o státní službě.“.
5. V § 92 odstavec 1 zní:
„(1) Státní energetická inspekce je správním úřadem se sídlem v Praze.“.
6. V § 92 odstavec 4 zní:
„(4) V čele ústředního inspektorátu je ústřední ředitel. V čele územního inspektorátu je ředitel. Výběr, jmenování a odvolání ústředního ředitele a ředitele se řídí zákonem o státní službě.“.
Poznámka pod čarou č. 12b se zrušuje.
ČÁST TŘICÁTÁ ŠESTÁ
Změna zákona o provozování rozhlasového a televizního vysílání
Čl. XXXVII
Zákon č. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání a o změně dalších zákonů, ve znění zákona č. 274/2003 Sb., zákona č. 341/2004 Sb., zákona č. 501/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 82/2005 Sb., zákona č. 127/2005 Sb., zákona č. 348/2005 Sb., zákona č. 235/2006 Sb., zákona č. 160/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 304/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 384/2008 Sb., zákona č. 41/2009 Sb., zákona č. 196/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 132/2010 Sb., zákona č. 153/2010 Sb., zákona č. 302/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 142/2012 Sb., zákona č. 275/2012 Sb., zákona č. 496/2012 Sb. a zákona č. …/2014 Sb., se mění takto:
1. V § 9 se na konci odstavce 2 doplňuje věta „Předseda Rady se považuje za služební
orgán podle zákona o státní službě.“.
2. V § 9 se doplňuje odstavec 8, který zní:
„(8) Předseda Rady a místopředseda Rady jsou oprávněni dávat státnímu zaměstnanci příkazy k výkonu státní služby podle zákona o státní službě.“.
3. § 11 včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 8 zní:
„§ 11
Zabezpečení činnosti Rady
8)
(1) Rada hospodaří s vlastním rozpočtem podle jiného zákonaa její činnost je hrazena ze samostatné kapitoly státního rozpočtu České republiky.
(2) Úkoly spojené s odborným, organizačním a technickým zabezpečením činnosti Rady zajišťuje Úřad Rady, který je orgánem Rady, a jeho činnost je hrazena z rozpočtu Rady.
(3) Zaměstnanci zařazení v Úřadu Rady, kteří vykonávají státní správu, jsou státními zaměstnanci podle zákona o státní službě. Pracovněprávní vztahy zaměstnanců, kteří nejsou státními zaměstnanci, včetně jejich odměňováni se řídí pracovněprávními předpisy. V pracovněprávních vztazích jedná za Úřad Rady vedoucí Úřadu Rady.
(4) Vedoucího Úřadu Rady jmenuje a odvolává zástupce generálního ředitele státní služby. Vedoucí Úřadu Rady je podřízen předsedovi Rady. Výběr, jmenování a odvolání vedoucího Úřadu Rady se řídí zákonem o státní službě.
(5) Podrobnosti a organizaci činnosti Rady upravuje jednací řád Rady.
(6) Zaměstnanec, který není státním zaměstnancem, zařazený k výkonu práce v Radě, je kromě povinnosti zachovávat mlčenlivost vyplývající ze zákoníku práce povinen zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, o nichž se při výkonu své činnosti dozvěděl, a to i po skončení zaměstnání; povinnosti zachovávat mlčenlivost může být zproštěn jen na základě zákona nebo vysloví-li se zproštěním této povinnosti souhlas osoba, jíž se předmětná skutečnost týká. Obdobná povinnost se vztahuje také na fyzickou osobu v jiném právním vztahu k Radě, na jehož základě vykonává pro Radu činnost. _______ 8) Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.“.
Poznámka pod čarou č. 9a se zrušuje.
ČÁST TŘICÁTÁ SEDMÁ
Změna zákona o podpoře malého a středního podnikání
Čl. XXXVIII
Zákon č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního podnikání a o změně zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 1/2004 Sb. a zákona č. 690/2004 Sb., se mění takto:
1. V § 4a odstavec 2 zní:
„(2) Statutárním orgánem agentury je generální ředitel.“.
2. Za § 4a se vkládá nový § 4b, který zní:
„§ 4b
(1) Na zaměstnance agentury, kteří vykonávají činnosti uvedené v § 5 zákona o státní službě, se vztahuje zákon o státní službě.
(2) Agentura se považuje za služební úřad. Za vedoucího služebního úřadu a služební orgán se považuje generální ředitel; jeho výběr, jmenování a odvolání se řídí zákonem o státní službě.
(3) Nadřízeným služebním úřadem agentury je ministerstvo.“.
ČÁST TŘICÁTÁ OSMÁ
Změna zákona o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací
Čl. XXXIX
Zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění zákona č. 41/2004 Sb., zákona č. 215/2004 Sb., zákona č. 342/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 81/2006 Sb., zákona č. 227/2006 Sb., zákona č. 171/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 110/2009 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 469/2011 Sb. a zákona č. 49/2013 Sb., se mění takto:
1. V § 35 odst. 2 písm. e) se slova „a předsedu“ zrušují.
2. V § 36a odst. 4 větě čtvrté se slova „Předseda a členové“ nahrazují slovem „Členové“ a ve větě páté se slova „předsedy a“ zrušují.
3. V § 36a odst. 5 se věta druhá nahrazuje větami „Výběr, jmenování a odvolání předsedy
Technologické agentury České republiky se řídí zákonem o státní službě. Předseda Technologické agentury České republiky je jmenován na dobu 4 let, nikdo jím nemůže být jmenován více než dvakrát.“.
4. V § 36a odst. 6 větě čtvrté ze za slovo „republiky“ vkládají slova „, s výjimkou jejího
předsedy,“.
5. Za § 36a se vkládá nový § 36b, který včetně nadpisu zní:
„§ 36b
Zaměstnanci Technologické agentury České republiky
(1) Na zaměstnance zařazené v Technologické agentuře České republiky, kteří vykonávají činnosti uvedené v § 5 zákona o státní službě, se vztahuje zákon o státní službě.
(2) Technologická agentura České republiky se považuje za služební úřad. Za vedoucího služebního úřadu a služební orgán se považuje předseda Technologické agentury České republiky.
(3) Nadřízeným služebním úřadem Technologické agentury České republiky je Úřad vlády České republiky.“.
ČÁST TŘICÁTÁ DEVÁTÁ
Změna zákona o Státní zemědělské a potravinářské inspekci
Čl. XL
Zákon č. 146/2002 Sb., o Státní zemědělské a potravinářské inspekci a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 94/2004 Sb., zákona č. 316/2004 Sb., zákona č. 321/2004 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 120/2008 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 291/2009 Sb., zákona č. 407/2012 Sb., zákona č. 308/2013 Sb. a zákona č. …/2014 Sb., se mění takto:
1. V § 1 odstavec 5 zní:
„(5) V čele inspekce je ústřední ředitel, který řídí ústřední inspektorát a ředitele inspektorátů. Výběr, jmenování a odvolání ústředního ředitele a ředitele inspektorátu se řídí zákonem o státní službě.
2. V § 1 se odstavec 6 zrušuje.
ČÁST ČTYŘICÁTÁ
Změna zákona o Ústředním kontrolním a zkušebním ústavu zemědělském
Čl. XLI
Zákon č. 147/2002 Sb., o Ústředním kontrolním a zkušebním ústavu zemědělském a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o Ústředním kontrolním a zkušebním ústavu zemědělském), ve znění zákona č. 21/2004 Sb., zákona č. 317/2004 Sb., zákona č. 321/2004 Sb., zákona č. 441/2005 Sb., zákona č. 553/2005 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 291/2009 Sb. a zákona č. 279/2013 Sb., se mění takto:
1. V § 1 odstavec 3 zní:
„(3) V čele Ústavu je ředitel; jeho výběr, jmenování a odvolání se řídí zákonem o státní službě.“.
2. V § 1 se odstavec 4 zrušuje.
ČÁST ČTYŘICÁTÁ PRVNÍ
Změna zákona o zaměstnanosti
Čl. XLII
Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění zákona č. 168/2005 Sb., zákona č. 202/2005 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 350/2005 Sb., zákona č. 382/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 428/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 495/2005 Sb., zákona č. 109/2006 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 115/2006 Sb., zákona č. 161/2006 Sb., zákona č. 165/2006 Sb., zákona č. 214/2006 Sb., zákona č. 264/2006 Sb., zákona č. 159/2007 Sb., zákona č. 181/2007 Sb., zákona č. 213/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 362/2007 Sb., zákona č. 379/2007 Sb., zákona č. 57/2008 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 129/2008 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona č. 382/2008 Sb., zákona č. 479/2008 Sb., zákona č. 158/2009 Sb., zákona č. 223/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 326/2009 Sb., zákona č. 362/2009 Sb., zákona č. 149/2010 Sb., zákona č. 347/2010 Sb., zákona č. 427/2010 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona č. 364/2011 Sb., zákona č. 365/2011 Sb., zákona č. 367/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 470/2011 Sb., zákona č. 1/2012 Sb., zákona č. 401/2012 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 437/2012 Sb., zákona č. 505/2012 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 306/2013 Sb. a zákona č. 101/2014 Sb., se mění takto:
1. Poznámka pod čarou č. 10 se zrušuje.
2. V § 37a odst. 2 větě první a v § 37a odst. 3 větě první se slova „pracovních míst
94)
zaměstnanců, kteří ve správních úřadech vykonávají státní správu“ nahrazují slovy „služebních míst státních zaměstnanců“. Poznámka pod čarou č. 94 se zrušuje.
ČÁST ČTYŘICÁTÁ DRUHÁ
Změna zákona o archivnictví a spisové službě
Čl. XLIII
Zákon č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 181/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 32/2008 Sb., zákona č. 190/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 424/2010 Sb., zákona č. 89/2012 Sb., zákona č. 167/2012 Sb., zákona č. 303/2013 Sb. a zákona č. 56/2014 Sb., se mění takto:
1. V § 45 odstavec 3 zní:
„(3) V čele Národního archivu stojí ředitel; jeho výběr, jmenování a odvolání se řídí zákonem o státní službě.“.
Poznámka pod čarou č. 21 se zrušuje, a to včetně odkazů na poznámku pod čarou.
2. V § 45 se odstavec 4 zrušuje.
Dosavadní odstavec 5 se označuje jako odstavec 4.
3. V § 47 odstavec 4 zní:
„(4) V čele státního oblastního archivu stojí ředitel; jeho výběr, jmenování a odvolání se řídí zákonem o státní službě.“.
4. V § 47 odst. 6 se věta druhá zrušuje.
ČÁST ČTYŘICÁTÁ TŘETÍ
Změna správního řádu
Čl. XLIV
Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 384/2008 Sb., zákona č. 7/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 167/2012 Sb. a zákona č. 303/2013 Sb., se mění takto:
1. Poznámka pod čarou č. 8 se zrušuje, a to včetně odkazu na poznámku pod čarou.
2. V § 14 odst. 6 se slova „a státní tajemníky“ zrušují.
3. V § 152 odst. 1 se slova „, státní tajemník ministerstva,“ zrušují.
ČÁST ČTYŘICÁTÁ ČTVRTÁ
Změna školského zákona
Čl. XLV
Zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění zákona č. 383/2005 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 158/2006 Sb., zákona č. 161/2006 Sb., zákona č. 165/2006 Sb., zákona č. 179/2006 Sb., zákona č. 342/2006 Sb., zákona č. 624/2006 Sb., zákona č. 217/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 343/2007 Sb., zákona č. 58/2008 Sb., zákona č. 126/2008 Sb., zákona č. 189/2008 Sb., zákona č. 242/2008 Sb., zákona č. 243/2008 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona č. 384/2008 Sb., zákona č. 49/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 378/2009 Sb., zákona č. 427/2010 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona č. 331/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 472/2011 Sb., zákona č. 53/2012 Sb., zákona č. 333/2012 Sb., zákona č. 370/2012 Sb., zákona č. 241/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb. a zákona č. 64/2014 Sb., se mění takto:
1. V § 173 odstavce 2 a 3 znějí:
„(2) Česká školní inspekce je organizačně členěna na ústředí České školní inspekce se sídlem v Praze a inspektoráty České školní inspekce. Ministerstvo je ve věcech státní služby nadřízeným služebním úřadem České školní inspekce.
(3) V čele České školní inspekce je ústřední školní inspektor; jeho výběr, jmenování a odvolání se řídí zákonem o státní službě.“.
Poznámka pod čarou č. 43 se zrušuje.
2. Poznámka pod čarou č. 55 se zrušuje, a to včetně odkazu na poznámku pod čarou.
ČÁST ČTYŘICÁTÁ PÁTÁ
Změna zákona zákon o elektronických komunikacích
Čl. XLVI
V § 107 odst. 1 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), se za větu čtvrtou vkládá věta „Předseda Rady se považuje za služební orgán a je oprávněn dávat státnímu zaměstnanci příkazy k výkonu státní služby podle zákona o státní službě.“.
ČÁST ČTYŘICÁTÁ ŠESTÁ
Změna zákona o inspekci práce
Čl. XLVII
Zákon č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, ve znění zákona č. 230/2006 Sb., zákona č. 264/2006 Sb., zákona č. 213/2007 Sb., zákona č. 362/2007 Sb., zákona č. 382/2008 Sb., zákona č. 294/2008 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona č. 341/2011 Sb., zákona č. 350/2011 Sb., zákona č. 365/2011 Sb., zákona č. 367/2011 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. …/2014 Sb. a zákona č. …/2014 Sb., se mění takto:
1. § 2 zní:
„§ 2
(1) Zřizují se Státní úřad inspekce práce (dále jen „úřad“) a oblastní inspektoráty práce (dále jen „inspektorát“), které jsou správními úřady. Sídlem úřadu je Opava. Označení, sídla a územní obvody inspektorátů jsou uvedeny v příloze k tomuto zákonu.
(2) Úřad je účetní jednotkou. Pro účely hospodaření s majetkem státu, včetně prostředků státního rozpočtu, účetnictví, služebních vztahů státních zaměstnanců a pracovněprávních vztahů mají inspektoráty postavení vnitřních organizačních jednotek úřadu.
(3) Úřad je řízen Ministerstvem práce a sociálních věcí (dále jen „ministerstvo“).
(4) Ministerstvo je ve věcech státní služby nadřízeným služebním úřadem úřadu. Úřad je nadřízeným služebním úřadem inspektorátu.
(5) V čele úřadu je generální inspektor. V čele inspektorátu je vedoucí inspektor. Výběr, jmenování a odvolání generálního inspektora a vedoucího inspektora se řídí zákonem o státní službě.“.
Poznámka pod čarou č. 1 se zrušuje.
2. V § 48 se slova „služebního zákona“ nahrazují slovy „zákona o státní službě“.
Poznámka pod čarou č. 74 zní:
74) „§ 33 odst. 2 zákoníku práce.“.
ČÁST ČTYŘICÁTÁ SEDMÁ
Změna zákona o Vojenském zpravodajství
Čl. XLVIII
V zákoně č. 289/2005 Sb., o Vojenském zpravodajství, ve znění zákona č. 274/2008 Sb., zákona č. 254/2012 Sb., zákona č. 273/2012 Sb. a zákona č. 64/2014 Sb., § 2 včetně poznámky pod čarou č. 2 zní:
„§ 2
Úkoly Vojenského zpravodajství plní příslušníci Vojenského zpravodajství, kteří jsou ve služebním poměru podle zákona o vojácích z povolání, a zaměstnanci zařazení
2)
ve Vojenském zpravodajství. ____________________
2) Zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů.“.
ČÁST ČTYŘICÁTÁ OSMÁ
Změna zákona o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti
Čl. XLIX
V § 136 zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, odstavec 1 zní:
„(1) Státní správu v oblasti ochrany utajovaných informací a bezpečnostní způsobilosti vykonává Úřad, který je ústředním správním úřadem, pokud tento zákon nestanoví jinak.“.
ČÁST ČTYŘICÁTÁ DEVÁTÁ
Změna zákona o nemocenském pojištění
Čl. L
Zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění zákona č. 585/2006 Sb., zákona č. 181/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 239/2008 Sb., zákona č. 305/2008 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona č. 479/2008 Sb., zákona č. 2/2009 Sb., zákona č. 41/2009 Sb., zákona č. 158/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 302/2009 Sb., zákona č. 303/2009 Sb., zákona č. 362/2009 Sb., zákona č. 157/2010 Sb., zákona č. 166/2010 Sb., zákona č. 347/2010 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona č. 180/2011 Sb., zákona č. 263/2011 Sb., zákona č. 341/2011 Sb., zákona č. 364/2011 Sb., zákona č. 365/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 470/2011 Sb., zákona č. 1/2012 Sb., zákona č. 167/2012 Sb., zákona č. 169/2012 Sb., zákona č. 396/2012 Sb., zákona č. 401/2012 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 64/2014 Sb. a zákona č. …/2014 Sb., se mění takto:
1. V § 5 písm. a) bod 3 zní:
„3. státní zaměstnanci podle zákona o státní službě,“.
Poznámka pod čarou č. 11 se zrušuje.
2. V § 182 se slova „služebního zákona“ nahrazují slovy „zákona o státní službě“.
3. Na konci § 182 se doplňuje věta „Ustanovení § 10 odst. 6 se použije obdobně v případě,
že na pracovní poměr dosavadního zaměstnance navazuje bezprostředně služební poměr státního zaměstnance.“.
ČÁST PADESÁTÁ
Změna zákoníku práce
Čl. LI
Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění zákona č. 585/2006 Sb., zákona č. 181/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 362/2007 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 116/2008 Sb., zákona č. 121/2008 Sb., zákona č. 126/2008 Sb., zákona č. 294/2008 Sb., zákona č. 305/2008 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona č. 382/2008 Sb., zákona č. 286/2009 Sb., zákona č. 320/2009 Sb., zákona č. 326/2009 Sb., zákona č. 347/2010 Sb., zákona č. 427/2010 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona č. 180/2011 Sb., zákona č. 185/2011 Sb., zákona č. 341/2011 Sb., zákona č. 364/2011 Sb., zákona č. 365/2011 Sb., zákona č. 367/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 466/2011 Sb., zákona č. 167/2012 Sb., zákona č. 385/2012 Sb., zákona č. 396/2012 Sb., zákona č. 399/2012 Sb., zákona č. 155/2013 Sb., zákona č. 303/2013 Sb. a zákona č. 101/2014 Sb., se mění takto:
1. Poznámka pod čarou č. 2 zní:
2) „Například zákon č. …/2014 Sb., o státní službě a o změně souvisejících zákonů (zákon o státní službě), zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů.“.
2. V § 122 se odstavec 2 zrušuje.
Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 2.
3. V § 122 odst. 2 se slova „, nebo s ním sjednává smluvní plat“ zrušují.
4. V § 123 odst. 6 písmeno e) zní:
„e) podmínky pro zvláštní způsob zařazení do platové třídy a určení platového tarifu pro zaměstnance, kteří vykonávají práce, jejichž úspěšné provádění závisí především na míře talentu nebo na fyzické zdatnosti, pro zaměstnance poskytovatele zdravotních služeb a pro zaměstnance vykonávající jednoduché obslužné nebo rutinní práce,“.
5. V § 123 odst. 6 písm. f) se za slova „odstavce 5“ vkládají slova „a s přihlédnutím
k povinnostem a omezením při výkonu veřejné správy a služeb a k jeho významu“.
6. V § 131 se doplňuje odstavec 3, který zní:
„(3) Zaměstnancům lze osobní příplatek snížit nebo odejmout také z důvodu snížení objemu potřebných prostředků v důsledku zvýšení platových tarifů; úhrn platového tarifu a osobního přípatku tím však nesmí poklesnout.“.
7. V § 136 odst. 1 se část věty za středníkem včetně středníku zrušuje.
8. V § 136 odst. 3 a v § 349 odst. 3 se číslo „3“ nahrazuje číslem „2“.
9. V § 137 odst. 1 se na konci textu věty první doplňují slova „a Generálnímu ředitelství
státní služby“.
69)
10. V § 199 odst. 3 větě první se za slova „expertado“ vkládají slova „orgánu nebo“.
ČÁST PADESÁTÁ PRVNÍ
Změna zákona o léčivech
Čl. LII
Zákon č. 378/2007 Sb., o léčivech a o změnách některých souvisejících zákonů (zákon o léčivech), ve znění zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 296/2008 Sb., zákona č. 141/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 291/2009 Sb., zákona č. 75/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 50/2013 Sb. a zákona č. 70/2013 Sb., se mění takto:
1. V § 13 odstavec 1 zní:
„(1) Státní ústav pro kontrolu léčiv se sídlem v Praze (dále jen „Ústav“) je správním úřadem s celostátní působností podřízeným Ministerstvu zdravotnictví. V čele Ústavu stojí ředitel; jeho výběr, jmenování a odvolání se řídí zákonem o státní službě.“.
Poznámka pod čarou č. 25 se zrušuje.
2. V § 16 odst. 1 větě druhé se slova „, kterého jmenuje a odvolává ústřední ředitel Státní
25)
veterinární správy, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak“ nahrazují slovy „; jeho výběr,
jmenování a odvolání se řídí zákonem o státní službě“.
ČÁST PADESÁTÁ DRUHÁ
Změna zákona o předcházení ekologické újmě a o její nápravě
Čl. LIII
Zákon č. 167/2008 Sb., o předcházení ekologické újmě a o její nápravě a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 85/2012 Sb. a zákona č. 64/2014 Sb., se mění takto:
1. V § 16 odst. 1 písm. c) se slova „správy chráněných krajinných oblastí“ nahrazují slovy
„Agentura ochrany přírody a krajiny“.
2. V § 16 odst. 2 písm. d) se slova „a správ“ nahrazují slovy „, správ národních parků
a Agentury ochrany přírody a krajiny“.
3. V § 16 odst. 4 větě první se slova „chráněných krajinných oblastí“ nahrazují slovy
„Agentury ochrany přírody a krajiny“ a ve větě druhé se slova „chráněné krajinné oblasti je“ nahrazují slovy „Agentura ochrany přírody a krajiny je“.
4. V § 16 odst. 7 se slova „nebo chráněné krajinné oblasti“ nahrazují slovy „, Agentury
ochrany přírody a krajiny“.
5. V § 20 odst. 4 se slova „správa chráněné krajinné oblasti“ nahrazují slovy „Agentura
ochrany přírody a krajiny“.
ČÁST PADESÁTÁ TŘETÍ
Změna zákona o Úřadu práce České republiky
Čl. LIV
Zákon č. 73/2011 Sb., o Úřadu práce České republiky a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 366/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 331/2012 Sb., zákona č. 401/2012 Sb. a zákona č. 306/2013 Sb., se mění takto:
1. V § 2 se odstavec 3 zrušuje.
2. V § 3 odstavec 3 zní:
„(3) Výběr, jmenování a odvolání generálního ředitele a ředitele krajské pobočky se řídí zákonem o státní službě.“.
Poznámka pod čarou č. 2 se zrušuje.
2)
3. V § 6 odst. 1 úvodní části ustanovení se slova „služebního zákona“ nahrazují slovy
„zákona o státní službě“.
ČÁST PADESÁTÁ ČTVRTÁ
Změna zákona o účastnících odboje a odporu proti komunismu
Čl. LV
Zákon č. 262/2011 Sb., o účastnících odboje a odporu proti komunismu, se mění takto:
1. V § 7 se na konci odstavce 6 doplňuje věta „Jednotlivými úkony v řízení, s výjimkou
vydání rozhodnutí, mohou být pověřeni státní zaměstnanci vykonávající státní službu v Úřadu vlády České republiky; přitom jsou podřízeni pouze Komisi.“.
2. V § 7 se doplňuje odstavec 8, který zní:
„(8) Výkon působnosti Komise a její ostatní činnost odborně, organizačně, finančně a materiálně zabezpečuje Úřad vlády České republiky. Komise se pro tyto účely považuje za organizační jednotku Úřadu vlády České republiky.“.
ČÁST PADESÁTÁ PÁTÁ
Změna zákona o Finanční správě České republiky
Čl. LVI
Zákon č. 456/2011 Sb., o Finanční správě České republiky, ve znění zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 407/2012 Sb., zákona č. 164/2013 Sb., zákona č. 241/2013 Sb. a zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb., se mění takto:
1. V § 3 odstavce 2 a 3 znějí:
„(2) Generálního ředitele jmenuje a odvolává zástupce generálního ředitele státní služby; jeho výběr, jmenování a odvolání se řídí zákonem o státní službě.
(3) Výběr, jmenování a odvolání zástupce generálního ředitele se řídí zákonem o státní službě.“.
2. V § 6 odstavec 2 zní:
„(2) Výběr, jmenování a odvolání ředitele a jeho zástupce se řídí zákonem o státní službě.“.
3. V § 9 odstavec 2 zní:
„(2) Výběr, jmenování a odvolání ředitele a jeho zástupce se řídí zákonem o státní službě.“.
4. Nadpis části třetí zní:
„PRÁVA A POVINNOSTI STÁTNÍCH ZAMĚSTNANCŮ A ZAMĚSTNANCŮ
V ORGÁNECH FINANČNÍ SPRÁVY“.
5. § 14 včetně nadpisu zní:
„§ 14
Zaměstnanci v orgánech finanční správy a právní jednání
(1) V orgánech finanční správy vykonávají státní službu státní zaměstnanci a pracují ostatní zaměstnanci.
(2) Ve služebních vztazích státních zaměstnanců v orgánech finanční správy a v pracovněprávních vztazích ostatních zaměstnanců v orgánech finanční správy právně jedná příslušný služební orgán.
(3) V ostatních věcech v orgánech finanční správy právně jedná generální ředitel nebo jeho zástupce. V případech stanovených služebním předpisem finanční správy nebo na základě písemného pověření generálního ředitele může v ostatních věcech v orgánech finanční správy právně jednat jménem státu i jiný státní zaměstnanec.“.
6. V § 15 úvodní části ustanovení se slovo „Zaměstnanec“ nahrazuje slovy „Státní
zaměstnanec“.
7. V nadpisu § 16 se slovo „zaměstnance“ nahrazuje slovy „státního zaměstnance“.
8. V § 16 odst. 1 se slovo „Zaměstnanec“ nahrazuje slovy „Státní zaměstnanec“ a slovo
„zaměstnavatelem“ se nahrazuje slovy „služebním orgánem“.
9. V § 17 odst. 1 se za slova „která poskytla“ vkládají slova „státnímu zaměstnanci nebo“.
10. V § 17 odstavec 2 zní:
„(2) Došlo-li u poškozeného k újmě na zdraví nebo smrti, určí se rozsah a výše náhrady škody podle zákona o státní službě.“.
ČÁST PADESÁTÁ ŠESTÁ
Změna zákona o Státním pozemkovém úřadu
Čl. LVII
Zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 280/2013 Sb., zákona č. 256/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č. 340/2013 Sb. a zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb., se mění takto:
1. V § 2 odstavec 2 zní:
„(2) V čele Státního pozemkového úřadu je ústřední ředitel Státního pozemkového úřadu (dále jen „ústřední ředitel“); jeho výběr, jmenování a odvolání se řídí zákonem o státní službě. Ústřední ředitel je současně ředitelem ústředí.“.
2. V § 2 odst. 3 se na konci věty první doplňují slova „; jeho výběr, jmenování a odvolání
se řídí zákonem o státní službě“ a věta druhá se zrušuje.
3. V § 2 se odstavec 6 zrušuje.
ČÁST PADESÁTÁ SEDMÁ
Změna zákona, kterým se mění zákon o civilním letectví a další související zákony
Čl. LVIII
V čl. I bodě 45 zákona č. …/2014 Sb., kterým se mění zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, se v § 55 odst. 2 slova „na návrh ministra dopravy“ nahrazují slovy „; jeho výběr, jmenování a odvolání se řídí zákonem o státní službě“.
ČÁST PADESÁTÁ OSMÁ
ZRUŠOVACÍ USTANOVENÍ
Čl. LIX
Zrušuje se:
1. Zákon č. 309/2002 Sb., o změně zákonů souvisejících s přijetím zákona o službě státních zaměstnanců ve správních úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon). 2. Část desátá zákona č. 626/2004 Sb., o změně některých zákonů v návaznosti na realizaci reformy veřejných financí v oblasti odměňování. 3. Část padesátá sedmá zákona č. 444/2005 Sb., kterým se mění zákon č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony. 4. Část druhá zákona č. 531/2006 Sb., kterým se mění zákon č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správních úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony.
ČÁST PADESÁTÁ DEVÁTÁ
ÚČINNOST
Čl. LX
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2015.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
A. Zhodnocení platného právního stavu
Článek 79 odst. 2 Ústavy České republiky předpokládá, že právní poměry státních zaměstnanců v ministerstvech a jiných správních úřadech upraví zákon. Tímto zákonem je stávající zákon č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správních úřadech, o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), který byl vyhlášen ve Sbírce zákonů dne 28. května 2002. S výjimkou vyjmenovaných ustanovení, a to § 5 odst. 3, § 6 odst. 2, § 9 odst. 3 písm. d) a e) a odst. 4, § 11 až 13, § 32 až 34, § 135, § 136 odst. 2, § 235, § 236 odst. 1 a 2, § 237 odst. 1, 3 a 4, § 242, § 243 odst. 1 až 3, § 252 a přílohy č. 1, dosud nenabyl úplné účinnosti. Nabytí jeho úplné účinnosti bylo v průběhu 11 let celkem pětkrát odloženo, naposledy zákonem č. 445/2011 Sb. na den 1. ledna 2015.
Zákon č. 218/2002 Sb. se navrhuje po více než 11 letech zrušit a nahradit zcela novým zákonem o státní službě, který však v určitých aspektech z dosud platného a částečně účinného služebního zákona vychází.
Zákon č. 309/2002 Sb., o změně zákonů souvisejících s přijetím zákona o službě státních zaměstnanců ve správních úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), s výjimkou částí třicáté třetí a třicáté čtvrté (čl. XXXIII a čl. XXIV – zákon č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, a zákon č. 201/1997 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů), byl ve Sbírce zákonů vyhlášen 12. července 2002, ale účinnosti dosud nenabyl.
Za dobu více než 11 let se právní řád České republiky změnil natolik, že je důvodné zákon č. 309/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zrušit a nahradit novým změnovým zákonem, kterým je předkládaný návrh zákona o změně zákonů souvisejících s přijetím zákona o státní službě, přičemž s ohledem na značný počet zákonů, které se navrhuje změnit, se předkládá samostatný návrh zákona.
B. Hlavní principy nové právní úpravy
Právní úprava občanské státní služby má zakládat veřejnoprávní vztah fyzické osoby – státního zaměstnance k České republice jako zaměstnavateli s tím, že ve věcech služebního poměru bude jménem České republiky vystupovat příslušný služební orgán, který bude současně vedoucím státním zaměstnancem, resp. představeným. Jedná se o poměrně razantní zásah do dosavadních pracovněprávních vztahů, proto je potřebné zajistit začlenění zákona o státní službě do právního řádu České republiky v téže časové rovině.
V části první (změna zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních
orgánů státní správy České republiky) se navrhuje novelizovat zákon č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, tak aby úprava jmenování a odvolání vedoucích dalších ústředních orgánů státní správy byla v souladu s návrhem zákona o státní službě. V této souvislosti se do výčtu obsaženém v § 2 doplňují další dva ústřední orgány státní správy, kterými jsou Úřad pro ochranu osobních údajů a Rada pro rozhlasové a televizní vysílání.
Návrh zákona dále obsahuje změny zákonů, které je nutno provést v souvislosti s přijetím nové právní úpravy státní služby. Tyto změny lze s přihlédnutím k jejich obsahu rozdělit do čtyř okruhů.
V prvním okruhu jsou soustředěny změny zákonů, vztahující se k ústředním správním
úřadům, jejichž vedoucí obsazuje podle stávající úpravy na základě jmenování prezident republiky. Prezident republiky je rovněž odvolává.
Jedná se o:
a) část sedmnáctou (změna zákona č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě),
b) část dvacátou první (změna zákona č. 273/1996 Sb., o působnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže),
c) část dvacátou devátou (změna zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů) a
d) část třicátou pátou [změna zákona č. 458/2000 Sb. (energetický zákon)].
Ve druhém okruhu jsou ústřední správní úřady, jejichž vedoucí obsazuje podle stávající
úpravy na základě jmenování vláda, jakož i zvláštní kontrolní orgány. Vláda je rovněž odvolává.
Jedná se o:
část třetí (změna zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě), část devátou (změna zákona č. 359/1992 Sb., o zeměměřických a katastrálních orgánech), část dvanáctou (změna zákona č. 14/1993 Sb., o opatřeních na ochranu průmyslového vlastnictví), část patnáctou (změna zákona č. 97/1993 Sb., o působnosti Správy státních hmotných rezerv), část dvacátou druhou [změna zákona č. 18/1997 Sb. (atomový zákon)], část třicátou (změna zákona č. 104/2000 Sb., o Státním fondu dopravní infrastruktury), část třicátou čtvrtou (změna zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví), část třicátou šestou (změna zákona č. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání), části třicátou osmou (změna zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků), část čtyřicátou pátou [změna zákona č. 127/2005 Sb. (zákon o elektronických komunikacích)], padesátou čtvrtou (změna zákona č. 262/2011 Sb., o účastnících odboje a odporu proti komunismu) a část padesátou pátou (změna zákona č. 456/2011 Sb., o Finanční správě České republiky).
Ve třetím okruhu jsou soustředěny ostatní v zásadě podřízené správní úřady, jejichž
vedoucí na základě jmenování obsazuje zpravidla člen vlády.
V některých z těchto zákonů se navrhují změny, které konstituují některé tyto instituce jako správní úřady, protože těmito správními úřady již jsou podle jedněch zákonů, ale podle zákonů upravujících jejich působnost a pravomoci nikoli.
Jiné instituce, které jsou podle stávající úpravy jen organizačními složkami České republiky-státu (viz zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích), se navrhuje konstituovat jako správní úřady. Jde především o Českou správu sociálního zabezpečení a okresní správy sociálního zabezpečení.
Jedná se o:
a) část druhou (změna zákona č. 64/1986 Sb., o České obchodní inspekci),
b) část čtvrtou (změna zákona č. 282/1991 Sb., o České inspekci životního prostředí a její
působnosti v ochraně lesa),
c) část pátou (změna zákona č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí České
republiky)
d) část sedmou (změna zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního
zabezpečení),
e) část osmou (změna zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny),
f) část třináctou (změna zákona č. 19/1993 Sb., o orgánech státní správy České republiky
v oblasti puncovnictví a zkoušení drahých kovů),
g) část čtrnáctou (změna zákona č. 20/1993 Sb., o zabezpečení výkonu státní správy
v oblasti technické normalizace, metrologie a státního zkušebnictví),
h) část šestnáctou (změna zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách),
i) část osmnáctou (změna zákona č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě),
j) část dvacátou čtvrtou (změna zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví),
k) část dvacátou pátou (změna zákona č. 161/1999 Sb., kterým se vyhlašuje Národní park
České Švýcarsko),
l) část dvacátou šestou (změna zákona č. 166/1999 Sb. veterinární zákon),
m) část dvacátou osmou (změna zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí),
n) část třicátou první (změna zákona č. 154/2000 Sb., plemenářský zákon),
o) část třicátou druhou (změna zákona č. 156/2000 Sb., o ověřování střelných zbraní,
střeliva a pyrotechnických předmětů a o zacházení s některými pyrotechnickými výrobky),
p) část třicátou třetí (změna zákona č. 256/2000 Sb., o státním zemědělském intervenčním
fondu),
q) část třicátou čtvrtou (změna zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví),
r) část třicátou sedmou (změna zákona č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního
podnikání),
s) část třicátou devátou (změna zákona č. 146/2002 Sb., Státní zemědělské a potravinářské
inspekci),
t) část čtyřicátou (změna zákona č. 147/2002 Sb., zákon o Ústředním kontrolním
a zkušebním ústavu zemědělském),
u) část čtyřicátou druhou (změna zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě),
v) část čtyřicátou čtvrtou (změna zákona č. 561/2004 Sb., školský zákon),
w) část čtyřicátou šestou (změna zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci práce),
x) část padesátou první (změna zákona č. 378/2007 Sb., o léčivech),
y) část padesátou třetí (změna zákona č. 73/2011 Sb., o Úřadu práce České republiky),
z) část padesátou šestou (změna zákona č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu) a
aa) část padesátou sedmou (změna novely zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví)
Ve čtvrtém okruhu jsou soustředěny změny ostatních zákonů, které se dotýkají právních
vztahů budoucích státních zaměstnanců spočívajících například v záležitostech nemocenského pojištění, důchodového pojištění a zdravotního pojištění.
Jedná se o:
a) část šestou (změna zákona č. 451/1991 Sb., kterým se stanoví některé další předpoklady
pro výkon některých funkcí ve státních orgánech a organizacích České a Slovenské Federativní Republiky, České republiky a Slovenské republiky),
b) část sedmou (změna zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního
zabezpečení),
c) část desátou (změna zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení
a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti),
d) část jedenáctou (změna zákona č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní
pojištění),
e) část devatenáctou (změna zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře),
f) část dvacátou (změna zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění),
g) část dvacátou třetí (změna zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění
a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů),
h) část dvacátou sedmou (změna zákona č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České
republiky),
i) část čtyřicátou první (změna zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti),
j) část čtyřicátou třetí (změna zákona č. 500/2004 Sb., správní řád),
k) část čtyřicátou sedmou (změna zákona č. 289/2005 Sb., o Vojenském zpravodajství),
l) část čtyřicátou osmou (změna zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací
a o bezpečnostní způsobilosti),
m) část čtyřicátou devátou (změna zákona č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění),
n) část padesátou (změna zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce) a
o) část padesátou druhou (změna zákona č. 167/2008 Sb., o předcházení ekologické újmě
a o její nápravě a o změně některých zákonů).
C. Předpokládaný hospodářský a finanční dosah navrhované právní úpravy
Návrh zákona nebude znamenat žádný dopad na státní rozpočet či na rozpočty územních samosprávných celků (resp. na ostatní veřejné rozpočty). Novelizace zákonů obsažené v návrhu jsou legislativně-technického charakteru a jsou přímo odvislé od současně projednávaného návrhu zákona o státní službě.
D. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána
Na záležitosti, které upravuje současně předložený návrh zákona o státní službě, na nějž návrh změnového zákona bezprostředně navazuje, dopadají následující mezinárodní smlouvy, jimiž je České republika vázána: Mezinárodní pakt o občanských a politických právech a Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech (vyhláška č. 120/1976 Sb.), úmluva Mezinárodní organizace práce o diskriminaci (zaměstnání a povolání) č. 111/1967 (č. 465/1990 Sb.), úmluva Mezinárodní organizace práce o svobodě odborů a ochraně práva organizovat se č. 87/1948 (č. 489/1990 Sb.), úmluva Mezinárodní organizace práce o provádění zásad práva organizovat se a kolektivně vyjednávat č. 98/1949 (č. 470/1990 Sb.), úmluva Rady Evropy o ochraně lidských práv a základních svobod (č. 209/1992 Sb.), Evropská sociální charta Rady Evropy (1961), Dodatkový protokol k Evropské sociální chartě (1981) a Pozměňovací protokol k Evropské sociální chartě (1991) [č. 14/2000 Sb. m. s.].
S ohledem na skutečnost, že návrh zákona o státní službě není s žádným z výše uvedených mezinárodně právních aktů v rozporu, není s ním v rozporu ani předložený návrh změnového zákona, jehož obsah se plně odvíjí od právní úpravy obsažené v návrhu zákona o státní službě.
E. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s ústavním pořádkem České republiky
Návrhy změn obsažené v návrhu změnového zákona plně korespondují s právní úpravou obsaženou v návrhu zákona o státní službě, která vychází z Ústavy České republiky a Listiny základních práv a svobod a je s těmito základními právními normami ústavního pořádku v souladu. Je dostatečně zohledněna skutečnost, že člen vlády nebo vedoucí ústředního správního úřadu je v čele ministerstva nebo ústředního správního úřadu, a proto mu přísluší právo řídit, ale také nést odpovědnost za činnost ministerstva nebo ústředního správního úřadu. Ve zvýšené míře to platí i v případě ostatních správních úřadů. Ustanovení čl. 21 odst. 4 Listiny základních práv a svobod, podle kterého platí, že „Občané mají za rovných podmínek přístup k voleným a jiným veřejným funkcím.“ je zabezpečeno tím, že služební místa ve službě se obsazují na základě výsledků výběrového řízení
Do právního řádu České republiky má dopady nové právní úpravy obsažené v návrhu zákona o státní službě provést právě předkládaný návrh zákona o změně zákonů souvisejících s přijetím zákona o státní službě, který nahradí stávající zákon č. 309/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů, čímž bude zohledněna skutečnost, že na změny, které byly schváleny před více než 11 lety, nelze v roce 2015 navázat.
K prvnímu okruhu
Podle dosavadní právní úpravy jmenuje a odvolává předsedu Českého statistického úřadu, předsedu Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, předsedu Úřadu pro ochranu osobních údajů a předsedu Energetického regulačního úřadu prezident republiky. Totéž platí i o odvolání.
Navrhuje se, aby předsedu Českého statistického úřadu i nadále jmenoval a odvolával prezident republiky na návrh vlády, podobně jako se u předsedů ostatních výše zmíněných úřadů se navrhuje stávající způsob jejich jmenování a odvolání v plném rozsahu zachovat. Ve všech zmíněných případech se právní úprava přizpůsobuje novým institutům, které zavádí návrh zákona o státní službě, včetně rozsahu jeho věcné a osobní působnosti.
Ke druhému okruhu
Ve druhém okruhu jsou zařazeny správní úřady, jejichž vedoucí byli dosud jmenováni vládou. U části z nich se navrhuje tento způsob jmenování vládou zachovat; jedná se o úpravu obsaženou v následujících částech návrhu zákona: část třetí (změna zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě), část devátou (změna zákona č. 359/1992 Sb., o zeměměřických a katastrálních orgánech) část dvanáctou (změna zákona č. 14/1993 Sb., o opatřeních na ochranu průmyslového vlastnictví), část patnáctou (změna zákona č. 97/1993 Sb., o působnosti Správy státních hmotných rezerv), část dvacátou druhou [změna zákona č. 18/1997 Sb. (atomový zákon)], část třicátou (změna zákona č. 104/2000 Sb., o Státním fondu dopravní infrastruktury) – zde se však jedná o určitou odchylku od citované právní úpravy, kdy předsedou výboru Státního fondu dopravní infrastruktury je ze zákona ministr dopravy a na jeho návrh vláda jmenuje členy výboru tohoto fondu, část třicátou čtvrtou (změna zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví), část třicátou šestou (změna zákona č. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání), části třicátou osmou (změna zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků), část čtyřicátou pátou [změna zákona č. 127/2005 Sb. (zákon o elektronických komunikacích)] a část padesátou čtvrtou (změna zákona č. 262/2011 Sb., o účastnících odboje a odporu proti komunismu).
V části padesáté páté (změna zákona č. 456/2011 Sb., o Finanční správě České republiky) je navrženo dosavadní jmenování vedoucího správního úřadu vládou nahradit jmenováním zástupcem generálního ředitele státní služby.
I v případě právních předpisů uvedených ve druhém okruhu se současně navrhuje v potřebné míře přizpůsobit právní úpravu v nich obsaženou režimu zákona o státní službě.
Ke třetímu okruhu
V zákonech, které se navrhuje v níže citovaných částech změnit, jde především o správní úřady a fondy, jejichž vedoucí podle stávající úpravy na základě jmenování obsazuje zpravidla člen vlády.
V zájmu odpolitizování výkonu státní správy ve správních úřadech jde o změny spočívající v tom, že jmenování a odvolání vedoucích státních zaměstnanců – představených se bude řídit ustanoveními zákona o státní službě. V některých zákonech se navrhují změny, které konstituují některé úřady jako správní úřady, protože těmito správními úřady již jsou podle jedněch zákonů, ale podle zákonů upravujících jejich působnost a pravomoci nikoli. Jiné instituce, které jsou podle stávající úpravy organizačními složkami České republiky – státu, se navrhuje konstituovat jako správní úřady. Organizační struktury služebním úřadů budou vycházet ze závazných pravidel vydaných generálním ředitelem státní služby.
Na jmenování vedoucích služebních úřadů ve všech níže uvedených správních úřadech a fondech se použije ustanovení § 54 zákona o státní službě, který stanoví, že vedoucího služebního úřadu jmenuje ten, o kom to stanoví zákon, na dobu v něm stanovenou, jinak na dobu neurčitou, a to na základě výsledku výběrového řízení; pokud tak zvláštní zákon nestanoví, postupuje se tak, že vedoucího služebního úřadu na služební místo jmenuje služební orgán ve služebním úřadu, který je bezprostředně nadřízen služebnímu úřadu, v němž má být služební místo obsazeno; není-li takový nadřízený služební úřad, jmenuje vedoucího služebního úřadu zástupce generálního ředitele. Zpravidla tak bude tímto služebním orgánem státní tajemník v ministerstvu. V případě ostatních představených vykonávajících státní službu v níže uvedených správních úřadech a fondech se použijí ustanovení zákona o státní službě upravující jmenování na služební místo představeného.
Odůvodnění k některým vybraným částem v rámci třetího okruhu:
K části druhé (změna zákona č. 64/1986 Sb., o České obchodní inspekci) – ředitelé inspektorátů budou zpravidla jako představení jmenováni do funkce ředitele sekce, popřípadě ředitele odboru, a to v intencích schválené systemizace pro tato služební místa.
K části dvacáté šesté (změna zákona č. 166/1999 Sb. veterinární zákon) – obdobně jako je uvedeno u České obchodní inspekce, bude se v případě právního postavení veterinárních inspektorů postupovat obdobně, jako je tomu u ředitelů inspektorátů.
K části třicáté čtvrté (změna zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví) – v Ministerstvu zdravotnictví se zřizuje služební místo hlavního hygienika České republiky, který ve věcech ochrany veřejného zdraví vystupuje jako orgán Ministerstva zdravotnictví. Hlavní hygienik České republiky bude mít postavení náměstka pro řízení sekce podle zákona o státní službě. Navrhuje se, aby v rámci posílení jeho nezávislosti byl hlavní hygienik České republiky jmenován vládou, přičemž na jeho výběr, jmenování a odvolání se použijí ustanovení o výběru, jmenování a odvolání vedoucího služebního úřadu v ústředním správním úřadu.
K části padesáté třetí (změna zákona č. 73/2011 Sb., o Úřadu práce České republiky) – i v tomto případě bude právní postavení ředitelů krajských poboček Úřadu práce obdobné ředitelům inspektorátů podle zákona o České obchodní inspekci; ředitelé krajských poboček Úřadu práce tak budou zpravidla jmenováni na služební místa ředitelů sekcí, popřípadě ředitelů odborů podle schválené systemizace.
Ke čtvrtému okruhu
V části šesté (změna zákona č. 451/1991 Sb., tzv. lustrační zákon) se navrhuje stanovit, že se bude tento zákon vztahovat výlučně na služební místa představených. Která místa jsou služebními místy pro představené, stanoví § 9 zákona o státní službě.
K části sedmé (změna zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení) Česká správa sociálního zabezpečení a okresní správy sociálního zabezpečení se konstituují jako správní úřady. Tyto instituce vykonávají podle jiných zákonů státní správu na úseku nemocenského a důchodového pojištění. Tak jako v jiných správních úřadech budou v České správě sociálního zabezpečení a v okresních správách sociálního zabezpečení vykonávat službu státní zaměstnanci podle zákona o státní službě a pracovat další zaměstnanci v pracovním poměru. Organizační struktury služebním úřadů budou vycházet ze závazných pravidel vydaných generálním ředitelem státní služby.
V případě změn v zákoně č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, obsažené v části desáté, jde o promítnutí potřebných změn ve vztahu ke státním zaměstnancům, pokud jde o jejich nemocenské a důchodové pojištění.
V části jedenácté se navrhuje provést změnu zákona č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění. V případě státních zaměstnanců podle zákona o státní službě se za jejich zaměstnavatele má považovat služební úřad, ve kterém jsou zařazeni k výkonu státní služby.
V části devatenácté (změna zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře) se navrhuje, pokud jde o zachování povinnosti mlčenlivosti, legislativně technické zpřesnění spočívající v tom, že se pojem „pracovněprávní vztah“ navrhuje nahradit pojmem „pracovní vztah“, který zahrnuje jak služební poměr státního zaměstnance tak i základní pracovněprávní vztahy.
V části dvacáté třetí (změna zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů) se navrhuje, aby okruh státní pojištěnců, tedy osob, za které hradí zdravotní pojištění stát, byl rozšířen o manžely nebo registrované partnery zaměstnanců nebo státních zaměstnanců úřadu státní správy, pokud je následují do místa jejich vyslání k výkonu práce v zahraničí nebo k výkonu zahraniční služby.
V části dvacáté sedmé (změna zákona č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky), se navrhuje stanovit, že Generální štáb Armády České republiky se vedle toho, že zabezpečuje velení armádě, též podílí se na plnění dalších úkolů, které Ministerstvu obrany stanoví jiné právní předpisy. Důvodem této změny je zejména skutečnost, že radu činností spadajících do věcné působnosti služebního zákona vykonávají (a měli by vykonávat) vojáci z povolání. Například se jedná o funkce „vojenského hygienika“ pro vojenské útvary (viz zákon č. 258/2000 Sb.), „vojenský veterinář“ (viz zákon č. 166/1999 Sb.) apod. Z hlediska odborných znalostí se vojáci zařazeni na Generálním štábu podílejí také na tvorbě koncepcí, normotvorbě apod. Vzhledem k organizačním a ekonomickým aspektům by nebylo vhodné, aby tito vojáci (případě i zaměstnanci), s přihlédnutím k úzké, současným zněním zákona stanovené kompetenci Generálního štábu („zabezpečuje velení armádě“), museli být v důsledku nabytí účinnosti služebního zákona „vyňati“ Generálního štábu a zařazeni do nějaké nové sekce či odboru v přímé podřízenosti ministra. Současně se do zákona o ozbrojených silách doplňuje nový institut systemizace Generálního štábu Armády České republiky, neboť Generální štáb Armády České republiky nebude pokryt systemizací podle zákona o státní službě. V rámci systemizace by měl být vládou vymezen počet míst vojáků působících na Generálním štábu Armády České republiky, ale i počet ostatních zaměstnanců v Generálním štábu Armády České republiky, včetně prostředků na jejich platy, obdobně jako je tomu v případě jiných systemizací. Systemizaci Generálního štábu Armády České republiky bude schvalovat vláda na návrh ministra dopravy, a to vždy na následující kalendářní rok.
Změnou zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, obsažené v části čtyřicáté třetí, je potřebné akcentovat skutečnost, že postavení státního tajemníka v ministerstvu a v Úřadu vlády se navrhuje oproti původnímu vymezení podle zákona č. 218/2002 Sb. změnit. Státní tajemník by měl napříště působit pouze v organizačních věcech služby a služebních vztazích státních zaměstnanců, nikoli generálně ve všech věcech výkonu státní správy ministerstva nebo Úřadu vlády.
V části čtyřicáté sedmé (změna zákona č. 289/2005 Sb., o Vojenském zpravodajství), se navrhuje stanovit, že úkoly Vojenského zpravodajství plní příslušníci Vojenského zpravodajství, kteří jsou ve služebním poměru podle zákona o vojácích z povolání, a zaměstnanci zařazení ve Vojenském zpravodajství. Obdobně, jako je tomu u občanských zaměstnanců Vězeňské služby, ani na (občanské) zaměstnance zařazené ve Vojenském zpravodajství se nebude vztahovat zákon o státní službě.
V části čtyřicáté osmé (změna zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti) se navrhuje výslovně stanovit, že Národní bezpečnostní úřad je ústředním správním úřadem, a proto se na něj v plném rozsahu bude vztahovat zákon o státní službě.
V zákoně č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění (část čtyřicáté deváté) se navrhuje v § 5 zahrnout státní zaměstnance podle zákona o státní službě do výčtu pojištěnců podle zákona o nemocenském pojištění.
V části padesáté je obsažena změna zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce. Podstatou novelizace tohoto zákona je zejména zrušení institutu „smluvní plat“ s tím, že v ustanovení § 196 odst. 3 zákona o státní službě, které je ustanovením přechodným, se stanoví, že dosavadnímu zaměstnanci, který je odměňován smluvním platem, se ke dni vzniku služebního poměru stanoví platový tarif, osobní přípatek a příplatek za vedení, popřípadě zvláštní příplatek a příplatek za službu ve ztíženém pracovním prostředí, tak, aby jejich úhrn odpovídal dosavadní výši sjednaného smluvního platu; pokud by však takto stanovená výše osobního příplatku, příplatku za vedení, popřípadě zvláštního příplatku a příplatku za službu ve ztíženém pracovním prostředí, přesahovala jejich nejvyšší přípustnou výši podle tohoto zákona, tyto složky platu se sníží na jejich nejvýše přípustnou výši. Platový tarif musí odpovídat zařazení do platové třídy stanovené pro příslušné služební místo a délce započitatelné praxe. Dále se v rámci novelizace zákoníku práce navrhuje zakotvit zákonné důvody pro snížení nebo odejmutí osobního příplatku též z důvodu změny podmínek, za kterých byla jeho výše určena, spočívající ve snížení objemu prostředků na platy u zaměstnavatele, nebo ve snížení potřebných prostředků z důvodu zvýšení platových tarifů.
V části padesáté druhé (změna zákona č. 167/2008 Sb., o předcházení ekologické újmě a o její nápravě a o změně některých zákonů) se reaguje na návrh novelizace zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, kterou se navrhuje zřídit Agenturu ochrany přírody a krajiny jako správní úřad, který je podřízen Ministerstvu životního prostředí. Na základě této změny se navrhuje slovní spojení „správa chráněných krajinných oblastí“ nahradit slovy „Agentura ochrany přírody a krajiny“.
Část padesátá osmá – zrušovací ustanovení
Tato část obsahuje zrušení 4 právních předpisů, mimo jiné i zákon č. 309/2002 Sb. Důvodem je skutečnost, že za dobu 12 let po nabytí jeho platnosti a částečné účinnosti se právní řád České republiky změnil natolik, že je důvodné zákon č. 309/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zcela zrušit a úpravu v něm uvedenou nahradit.
Část padesátá devátá – účinnost
Účinnost návrhu zákona se navrhuje shodně, jako je tomu u návrhu zákona o státní službě, který je projednáván současně s tímto návrhem zákona.
V Praze dne 26. června 2014
Předkladatelé:
Roman Sklenák, v.r.
Jaroslav Faltýnek, v.r.
Jiří Junek, v.r.