zákon č. 275/2025 Sb.

1. Zhodnocení platného právního stavu, vysvětlení nezbytnosti navrhované právní úpravy v jejím celku a odůvodnění hlavních principů navrhované právní úpravy

Navrhovaný zákon je doplňkem k souběžně navrhovanému zákonu o jednorázovém odškodnění osob nucených Státní bezpečností k vystěhování z Československé socialistické republiky a zákonu o jednorázovém odškodnění za ochranný dohled z politických důvodů.

Účelem obou zákonů je vypořádat se s minulostí komunistického režimu v oblastech, kde k napravení křivd ještě nedošlo.

V reakci na oba zmíněné zákony se navrhuje novelizovat příslušné právní předpisy s cílem zabránit dodatečnému snižování přiznaných odškodnění a zároveň zohlednit přiznané odškodnění v rámci systému sociálního zabezpečení.

Cílem navrhované právní úpravy je novelizace občanského soudního řádu, zákona o daních z příjmů a zákona o životním a existenčním minimu.

Odškodnění přiznaná podle výše zmíněných zákonů nebudou podléhat výkonu soudního rozhodnutí podle občanského soudního řádu ani dani z příjmu a přiznané odškodnění se nebude zahrnovat do výpočtu částek životního a existenčního minima. Uvedené výjimky jsou standardní i v dalších zákonech obdobného charakteru.

2. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s ústavním pořádkem České republiky

Navrhovaná právní úprava je v souladu s ústavním pořádkem České republiky. Návrh zákona spolu se dvěma souběžně navrhovanými zákony sleduje nápravu křivd z doby, kdy lidská práva a základní svobody, které jsou v současné době garantovány Ústavou České republiky a Listinou základních práv a svobod, byly potlačovány.

3. Zhodnocení slučitelnosti navrhované právní úpravy s předpisy Evropské unie, judikaturou soudních orgánů Evropské unie nebo obecnými právními zásadami práva Evropské unie

Navrhovaná právní úprava není v kolizi s předpisy Evropské unie, judikaturou soudních orgánů Evropské unie ani obecnými právními zásadami práva Evropské unie.

4. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána

Navrhovaná právní úprava je v souladu s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána podle čl. 10 Ústavy České republiky.

5. Předpokládaný hospodářský a finanční dopad navrhované právní úpravy na státní rozpočet, ostatní veřejné rozpočty a na podnikatelské prostředí České republiky

Zákon nemá přímý dopad na státní rozpočet České republiky ani na jiné veřejné rozpočty.

Návrh nemá žádné dopady na podnikatelské prostředí.

6. Zhodnocení sociálních dopadů, včetně dopadů na specifické skupiny obyvatel, zejména osoby sociálně slabé, osoby se zdravotním postižením a národnostní menšiny, dopadů na ochranu práv dětí a dopadů na životní prostředí

Sociální dopady primárních návrhů zákonů budou pozitivní, protože oprávněné osoby, které budou navíc z velké části pokročilého věku, obdrží od státu finanční prostředky, které mohou zlepšit jejich sociální situaci. Rovněž návrh změnového zákona přinese pozitivní sociální dopady, kdy přiznané odškodnění nebude dále snižováno a nebude se zahrnovat do výpočtu částek životního a existenčního minima.

Nepředpokládají se přímé dopady na osoby se zdravotním postižením a národnostní menšiny, ani dopady na ochranu práv dětí.

Nepředpokládá se dopad na životní prostředí, návrh se této oblasti nedotýká.

7. Zhodnocení současného stavu a dopadů navrhovaného řešení ve vztahu k zákazu diskriminace a ve vztahu k rovnosti mužů a žen

Navrhované řešení nemá jakékoliv dopady ve vztahu k zákazu diskriminace a ve vztahu k rovnosti mužů a žen. Tato právní úprava se vztahuje shodně na muže a ženy, je genderově neutrální.

8. Zhodnocení dopadů navrhovaného řešení ve vztahu k ochraně soukromí a osobních údajů

Nepředpokládá se dopad ve vztahu k ochraně soukromí a osobních údajů.

9. Zhodnocení korupčních rizik

Navrhovaná právní úprava neobsahuje žádná korupční rizika.

10. Zhodnocení dopadů na bezpečnost nebo obranu státu

Navrhovaná právní úprava nemá žádné dopady na bezpečnost nebo obranu státu.

11. Zhodnocení dopadů na rodiny

Navrhovaná právní úprava nemá žádné dopady na rodiny.

12. Zhodnocení územních dopadů, včetně dopadů na územní samosprávné celky

Navrhovaná právní úprava nemá žádné územní dopady.

13. Zhodnocení souladu navrhovaného řešení se zásadami tvorby digitálně přívětivé legislativy

Navrhovaná právní úprava je v souladu se zásadami tvorby digitálně přívětivé legislativy.

14. Odůvodnění návrhu, aby Poslanecká sněmovna vyslovila s návrhem zákona souhlas již v prvém čtení

S ohledem na charakter přímo souvisejícího návrhu zákona o jednorázovém odškodnění osob nucených Státní bezpečností k vystěhování z Československé socialistické republiky a návrhu zákona o jednorázovém odškodnění za ochranný dohled , kdy je celospolečenský zájem na tom, aby oběti dotyčných akcí StB mohly vzhledem k době, která uplynula od pádu komunismu, podat žádost o odškodnění co nejdříve, se navrhuje, aby Poslanecká sněmovna vyslovila i s tímto zákonem souhlas již v prvém čtení.