1. Zhodnocení platného právního stavu
Současný kalendář obsahuje 17 významných dnů, které jsou upraveny v § 4 odst. 1
zákona č. 245/2000 Sb., o státních svátcích, o ostatních svátcích, o významných dnech a o dnech pracovního klidu, ve znění pozdějších předpisů.
Navrhuje se zavést jako významný den 12. říjen - Den samizdatu.
2. Odůvodnění hlavních principů a nezbytnosti navrhované právní úpravy
Na den 12. října se navrhuje stanovit nový významný den - Den samizdatu. Samizdat
(z ruského "Samoizdatělstvo", "samovydavatelství") je tajné vydávání, rozmnožování a rozšiřování knih a periodik, které jsou zakázány, resp. nemohou oficiálně vycházet v totalitních režimech, zejména v komunistických diktaturách. V minulosti i v Česku represivní aparát totalitní moci samizdat tvrdě potlačoval a disidenty, kteří ho vydávali, perzekuoval. Co to je samizdat, s nadsázkou shrnul Vladimír Bukovskij, významný bojovník za lidská práva v bývalém Sovětském svazu: "Samizdat: sám ho napíšu, sám si ho redakčně upravím, sám si ho scenzuruji, sám ho vydám, sám ho rozdistribuuji a sám za něj strávím i čas ve vězení."
Snaha stanovit 12. říjen jako významný den - Den samizdatu je projevem úcty občanů
Česka k odvaze a hrdinství mužů a žen, kteří v jakémkoliv období nesvobody, zejména však v letech 1948 až 1989 během komunistické diktatury v bývalém Československu, riskovali či rovnou trpěli perzekuci ze strany státní moci, a to jen z důvodu realizace svých základních lidských práv a svobod, zejména svobody projevu a svobody myšlení, svědomí, náboženského vyznání a víry. Zároveň je to projev díků za to, že vydáváním nebo rozšiřováním totalitní mocí zakázané "samizdatové" literatury tito muži a ženy přinášeli myšlenky svobody i ostatním spoluobčanům.
Také je vhodné, aby tímto způsobem i Česko uctilo to, co za vzácné a hodnotné
považuje svobodný a demokratický svět: české a slovenské periodické samizdaty, vydávané během komunismu a jsou uloženy ve sbírkách knihovny Libri prohibiti v Praze (a postupně se zpřístupňují na scriptum.cz), jsou totiž od roku 2013 zapsány do světového kulturního dědictví UNESCO – Memory of the World (Paměť světa).
12. říjen je zvolen jako silné symbolické datum, jelikož v tento den roku 1988 skupina
92 českých i slovenských vydavatelů samizdatů v listu komunistickému prezidentovi Gustávu Husákovi otevřeně protestovala, navíc s osobním nasazením, proti uvěznění jednoho z nich - křesťanského aktivisty Ivana Polanského z Dubnice nad Váhom. Cit. z listu: „Vyzýváme vás, abyste buď Ivana Polanského propustili na svobodu, nebo osvědčili důslednost své zvrácené spravedlnosti tím, že uvězníte nás všechny.“
Slovenská Národní rada již přijala obdobný zákon (Pamätný deň) 3. 11. 2020.
3. Předpokládaný hospodářský a finanční dosah navrhované právní úpravy na státní
rozpočet, na rozpočty krajů a obcí (ostatní veřejné rozpočty)
Navržená právní úprava nemá hospodářský ani finanční dosah na státní rozpočet, na
rozpočty krajů, obcí a ostatní veřejné rozpočty.
4. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s ústavním pořádkem České
republiky a s mezinárodními smlouvami podle čl. 10 Ústavy, slučitelnost s právem Evropské unie
Navrhovaná právní úprava je v souladu s ústavním pořádkem České republiky,
s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána, jakož i s obecně uznávanými a dodržovanými zásadami mezinárodního práva. Navrhované změny nejsou v rozporu s právními akty Evropské unie.
5. Předpokládané sociální dopady, dopady na rovnost mužů a žen a dopady na
životní prostředí
Navrhovaná právní úprava nebude mít sociální dopady ani dopady na rovné postavení
mužů a žen a rovněž nepředpokládá dopady na životní prostředí.
6. Předpokládané dopady ve vztahu k ochraně soukromí a osobních údajů
Právní úprava nemá dopady ve vztazích k ochraně soukromí či osobních údajů a
žádným způsobem nemění dosavadní praxi v oblasti ochrany soukromí či osobních údajů.
K čl. I
Navrhuje se v § 4 odst. 1 zákona č. 245/2000 Sb., o státních svátcích, o ostatních
svátcích, o významných dnech a o dnech pracovního klidu, v platném znění, doplnit významný den, a to 12. říjen - Den samizdatu.
Věcné důvody navržené právní úpravy jsou podrobně uvedeny v obecné části
důvodové zprávy.
K čl. II
Účinnost zákona se navrhuje stanovit k 1. červenci 2023.
V Praze dne 14. prosince 2022
Josef Bernard, v. r.
Markéta Pekarová Adamová, v. r.
Marek Výborný, v. r.
Martin Baxa, v. r.
Klára Kocmanová, v. r.