zákon č. 421/2023 Sb.

K čl. I K bodu 1 (§ 59 až § 60g)

K § 59

V odstavci 1 se upřesňuje formulace ke zdravotní způsobilosti doplněním odkazu na jiný právní předpis – zdravotní způsobilost se vyžaduje pouze u těch oborů vzdělání, kde to stanoví nařízení vlády. Odstavec 2 se přebírá ze stávající právní úpravy. Odstavec 3 výslovně upravuje definici oboru vzdělání vycházejícího ze stávající praxe. Uchazeč nepodává přihlášku do určitého oboru jako celku, nýbrž do oboru v určité škole, s určitým zaměřením školního vzdělávacího programu a s určitou formou vzdělávání. Tedy uchazeč může například podat přihlášku do dvou stejných oborů vzdělání ve stejné škole lišící se toliko zaměřením školního vzdělávacího programu nebo formou vzdělání. Ustanovení je významné z pohledu započítávání do limitu počtů přihlášek. Každá taková přihláška se započítává do limitu 3 (resp. 5 včetně talentových oborů vzdělání) přihlášek. Do tohoto počtu se započítávají i přihlášky do konzervatoří a nástavbového a zkráceného studia.

K § 60

Zachovává se princip, že přijímací řízení do prvního ročníku se uskutečňuje v jednotlivých kolech a že kritéria vyhlašuje ředitel školy. O vyhlášení rozhoduje ředitel školy podle volné kapacity. Vymezení oborů, ve kterých se koná jednotná zkouška, se nemění.

K § 60a

V odstavci 1 se zvyšuje počet přihlášek, které může uchazeč podat do prvního kola přijímacího řízení ke střednímu vzdělávání, ze dvou na tři. Zachovává se možnost dále podat dvě přihlášky do oborů vzdělání s talentovou zkouškou. Odstavec 2 se přebírá ze stávající právní úpravy. Ruší se podpis nezletilého uchazeče na přihlášce (viz odstavec 4). Odstavec 3 promítá změnu spočívající v digitalizaci přijímacího řízení. V písmenu a) se zavádí nová možnost podat plně elektronickou přihlášku. Pojem „prokázání totožnosti s využitím prostředku pro elektronickou identifikaci“ se přebírá z § 2 zákona č. 250/2017 Sb., o elektronické identifikaci, ve znění pozdějších předpisů. Daná osoba se kvalifikovaným způsobem přihlásí do informačního systému a v něm dále postupuje. Blíže viz odůvodnění k § 60c. V písmenu b) se zavádí nová možnost podání přihlášky pro osoby bez elektronické identifikace. Blíže viz odůvodnění k § 60d. V písmenu c) se zachovává stávající možnost podání přihlášky na papírovém tiskopisu. Všechny formy jsou rovnocenné a uchazeč může zvolit, kterou využije.

Odstavec 4: Dosavadní podpis uchazeče se nahrazuje čestným prohlášením podávající osoby. Platí, že podávající osoba nesmí podat přihlášku proti vůli samotného uchazeče, a to u všech forem přihlášky. Odstavec 5 nově stanoví, že stačí prosté kopie dokladů. Není tak nutné provádět autorizovanou konverzi. Ředitel školy může kdykoliv vyzvat účastníka k předložení originálu nebo úředně ověřené kopie dokladu. Typicky tak ředitel učiní v případě pochybností o pravosti prosté kopie dokladu. Ředitel školy je v souladu s § 2 odst. 3 správního řádu povinen šetřit práva dotčených osob. Pokud by účastník výzvě nevyhověl, považuje se skutečnost dokládaná tímto dokladem za neprokázanou. Odstavec 6 stanoví odchylku proti obecné úpravě v § 16 odst. 2 správního řádu. Pokud účastník předloží doklad v cizím jazyce, obecně stačí prostý překlad provedený například samotným uchazečem nebo jeho zástupcem. Teprve na výzvu ředitele školy je účastník řízení povinen předložit úředně ověřený překlad. Pokud by účastník řízení výzvě nevyhověl, považuje se skutečnost za neprokázanou.

K § 60b

Nově se stanoví, že uchazeč v přihlášce uvede pořadí škol, v jakém preferuje své přijetí. Pokud dosáhne takového výsledku u školy první v pořadí, zaniká mu právo být přijat do další školy v pořadí. Tím na jednu stranu se zásadně zvyšuje průchodnost přijímacího procesu, na druhou to klade důraz na co nejpečlivější výběr oboru vzdělání již při podání přihlášky. Po uplynutí termínu pro podání přihlášku již nelze pořadí oborů žádným způsobem změnit. Odstavec 3 je zvláštní právní úprava vůči § 41 správního řádu.

K § 60c

Ustanovení upravuje plně digitalizovanou formu podání přihlášky. Odstavec 1 stanoví, že uchazeč (po autentizovaném přihlášení) vyplní jeden formulář přihlášky. K němu nahraje potřebné přílohy (vysvědčení, diplomy z olympiád, doporučení ze školského poradenského zařízení, doklad o zdravotní způsobilosti, podle toho, co vyžaduje k danému oboru středního vzdělání právní předpis nebo kritéria vyhlášená ředitelem školy). Přílohy nahraje ve formě prostých kopií, dostačuje tedy i naskenovaná podoba nebo fotografie. Potvrzením přihlášky je přihláška podána do všech škol. Informační systém zajistí předání všem příslušným ředitelům. Odstavec 2 zakládá řediteli školy povinnost činit úkony prostřednictvím informačního systému. Tato povinnost se neuplatní v případě, kdy uchazeč sdělí řediteli školy, že nechce, aby ředitel činil úkony tímto způsoby. Na základě tohoto sdělení bude napříště ředitel školy doručovat běžným způsobem (datovou schránkou, poštou atd.). Toto ustanovení pokrývá tedy i situace, kdy uchazeč ztratí možnost elektronické identifikace (např. zruší bankovní účet a tím přijde o bankovní identitu; je mu odcizen občanský průkaz aj.). Věta druhá je speciální ustanovení vůči § 5 až 11 zákona č. 297/2016 Sb., o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce, ve znění pozdějších předpisů, které jinak vyžaduje elektronický podpis nebo elektronickou pečeť pro úkon, který činí veřejnoprávní podepisující. Není tedy nezbytné, aby si ředitelé škol zařizovali elektronický podpis ani elektronickou pečeť. Věrohodnost je zajištěna prostřednictvím informačního systému. Odstavec 3 je speciální právní úprava vůči správnímu řádu. Stanoví se podrobnosti k doručování informačním systémem. Takové doručování je na úrovni doručení do vlastních rukou. Dokument je doručen okamžikem přihlášení do systému. Zavádí se fikce doručení (obdobná jako v případě datových schránek) – pokud se osoba nepřihlásí do 10 dnů od zpřístupnění dokumentu v systému, desátým dnem je dokument doručen. Není rozhodné, zda se osoba s dokumentem skutečně seznámila. Odstavec 4 umožňuje uchazeči činit podání v informačním systému. Na rozdíl od ředitele školy nejde o povinnost, uchazeč tedy může činit podání i jiným způsobem (poštou, datovou schránkou apod.). Pojem „úkon“ je použit v návaznosti na § 8 zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Podle tohoto ustanovení se úkon považuje za podepsaný na základě toho, že byl učiněn v informačním systému. Uchazeč tedy nepotřebuje elektronický podpis. Odstavec 5 upravuje okamžik doručení podání uchazeče v informačním systému. Tímto dnem je den potvrzení bez ohledu na to, kdy skutečně je řediteli školy podání doručeno. Jde o podobnou úpravu jako u datových schránek.

K § 60d

Ustanovení upravuje částečně digitalizovanou formu podání přihlášky. V tomto režimu není třeba prokázání totožnosti s využitím elektronické identifikace. Osoba vyplní webový formulář, bez nutnosti přihlašovat se do systému, a nahraje přílohy. Údaje a přílohy se uloží do informačního systému a vygeneruje se výpis s jedinečným identifikačním kódem. Osoba si výpis vytiskne v potřebném počtu kopií a odešle běžným způsobem do všech příslušných škol. Přihláška je podána odesláním vytisknutého a podepsaného výpisu, nikoliv samotným zadáním dat do informačního systému. Ředitel školy následně zadá do informačního systému kód, kterým spáruje výpis se zadanými daty a přílohami, které se mu zpřístupní.

K § 60e

Odstavec 1 ponechává možnost podat přihlášku způsobem podle dřívějších právních přepisů v listinné podobě na stanoveném tiskopise. I v tomto případě je nutné tiskopis zaslat do všech příslušných škol. Odstavec 2 stanoví povinnost uchazeči uvést na všech tiskopisech shodné pořadí oborů vzdělání. Nedodržení této povinnosti je podstatná vada žádosti, která brání jejímu projednání a může vést k zastavení řízení a nepřijetí uchazeče do žádné školy.

K § 60f

Odstavce 1 a 2 upravují možnost dodatečného doložení zákonných dokladů nezbytných pro přijetí ke vzdělávání do prvního ročníku středního vzdělávání. Uchazeči v době přijímacího řízení nemají obvykle doklad o splnění povinné školní docházky, neboť příslušný školní ročník bude ukončen až 30. června, rovněž uchazeči o nástavbové studium nemají v mnoha případech splněn potřebný stupeň vzdělání. Je však třeba stanovit, že bez jeho následného doložení před nástupem do školy (standardně 1. září následujícího školního roku) nebude přijetí platné. Totéž platí i pro doložení úspěšného ukončení příslušného ročníku (např. 5. a 7. ročník ZŠ) při přijímání na víceletá gymnázia nebo konzervatoře.

Odstavce 3 a 4 upravují možnost dodatečného doložení dokladů prokazujících splnění přijímacích kritérií vyhlášených ředitelem školy. Jde o kritéria typu hodnocení na vysvědčení, olympiády, školní přijímací zkouška (přichází v úvahu např. v případě, kdy ŠPZ má formu např. předložení portfolia). Pokud uchazeč doklad nepředloží, bude to pro něj mít důsledek, že nedostane v daném kritériu žádné body (typicky bude mít 0 bodů), ale stále může v přijímacím řízení uspět, pokud získá dostatek bodů v ostatních kritériích. Zároveň jde o zvláštní právní úpravu vůči § 41 správního řádu.

K § 60g

Stanovení obsahu a formy jednotné zkoušky je přesunuta z původního znění § 60b z důvodu nové formální úpravy přijímacího řízení v zákoně. Zrušuje se stanovení období konání přijímací zkoušky, nově bude stanoveno prováděcím právním předpisem.

K bodu 2 (§ 60h až 60n)

K § 60h

Odstavec 1 zakotvuje, že každý uchazeč, který se hlásí alespoň do jednoho oboru vzdělání s maturitní zkouškou, má právo konat dva termíny jednotné zkoušky. Odstavec 2 se přebírá z dosavadní právní úpravy a zachovává právo uchazeče konat přijímací zkoušku v náhradním termínu, pokud se z objektivních důvodů nemohl účastnit přijímací zkoušky v termínu řádném a byl z tohoto termínu omluven v souladu se zákonem. Nově tímto důvodem může být i konání jiné přijímací zkoušky. Odstavec 3 představuje právo zadávajícího učitele vyloučit z konání přijímací zkoušky uchazeče, který vážně nebo opakovaně narušuje průběh zkoušky. Obdobná úprava zatím u přijímacího řízení, na rozdíl od maturitních zkoušek, chybí. Záznam o vyloučení uchazeče včetně důvodu vyloučení bude učiněn do aktuálně používané dokumentace týkající se přijímání v souladu s § 28 odst. 1 písm. c).

K § 60i

Upravuje se způsob hodnocení výsledků příjímacího řízení. U oborů vzdělání s maturitní zkouškou zůstává zachován minimální poměr podílu jednotné zkoušky na celkovém hodnocení uchazeče v poměru nejméně 60 %, u oboru Gymnázium se sportovní přípravou nejméně 40 %. Hodnocení předchozího vzdělávání přestává být povinnou součástí kritérií, zůstává jako možnost. Dále se stanovuje možnost stanovit hranici úspěšnosti kromě jednotlivých zkoušek i za celkové hodnocení.

K § 60j

Odstavec 1 stanoví, že ředitel školy zadá do informačního systému pořadí uchazečů. Ředitel školy vyjde z předaných výsledků jednotné zkoušky a zároveň vyhodnotí svá vlastní kritéria. Takto získané pořadí zadá do informačního systému o přijímacím řízení. Odstavec 2 vychází ze stávající úpravy a stanoví, že pokud nelze přijmout všechny úspěšné uchazeče, záleží na jejich pořadí podle přijímacích kritérií.

Odstavec 3 navazuje na § 60b a stanoví vlastní důsledky prioritizace pro případ, že by se uchazeč umístil u více oborů vzdělání na místě, které by opravňovalo k přijetí. V takovém případě platí, že uchazeč bude přijat pouze do jediného z těchto oborů vzdělání, a to do toho, který v přihlášce nejvíce upřednostnil (který je v přihlášce na nejvyšším pořadí z těch oborů, ve kterých byl úspěšný). Do ostatních méně upřednostněných oborů vzdělání nebude uchazeč přijat. Budoucí čas je užit z důvodu, že právní účinky bude mít teprve zveřejnění seznamu ředitelem školy podle odstavce 5. Uchazeč nemůže v této fázi měnit pořadí oborů. Jediný způsob, jak zvrátit přijetí v prvním kole celkově, je vzdání se práva na přijetí do daného oboru středního vzdělání (§ 60k); nebude tak přijat v prvním kole do žádného oboru středního vzdělání a může se účastnit kola druhého. Příklad: Uchazeč se hlásí do tří středních škol a v přihlášce uvedl prioritu: 1. Gymnázium A, 2. Obchodní akademie B, 3. Střední odborná škola C. Uchazeč je úspěšný u všech přijímacích zkoušek a umístí se na místě, které by ho opravňovalo k přijetí do všech tří škol. Uchazeč je tedy přijat do Gymnázia A a do ostatních škol je nepřijat. Odstavec 4 stanoví, že o výsledku „vyhodnocení“ priorit, které provede informační systém, dostanou ředitelé škol informaci. Odstavec 5 stanovuje, že ve vyhlášce bude stanoven jednotný termín zveřejnění výsledků přijímacího řízení všemi středními školami. Rozhodnutí o přijetí či nepřijetí bude uchazečům oznámeno zveřejněním seznamu uchazečů pod přiděleným registračním číslem s výsledkem řízení u každého uchazeče. Seznam bude obsahovat taktéž jednotlivá hodnocení přijímací zkoušky. Nově se stanoví, že se zveřejňují pod registračním číslem i nepřijatí uchazeči. Ředitel školy musí zajistit zveřejnění na veřejně přístupném místě ve škole a v informačním systému, a to ve stejný den. Odstavec 6 stanoví odchylku od správního řádu, že se nebude vyhotovovat rozhodnutí o přijetí či nepřijetí v písemné formě podle správního řádu. Rozhodnutí o přijetí či nepřijetí se nebude ani vyhlašovat a zaznamenávat do spisu (odchylka od § 67 odst. 2 části věty za středníkem správního řádu). Spis však musí obsahovat seznam podle odstavce 5, aby každý jednotlivý spis obsahoval informaci o výsledku správního řízení o přijetí. Odstavce 5 a 6 se nevztahují na jiná rozhodnutí (která mají typicky formu usnesení), např. usnesení o zastavení řízení. Tato rozhodnutí se vyhotovují a doručují způsobem podle § 60c odst. 2, resp. podle běžné právní úpravy. Odstave 5 a 6 představují zvláštní právní úpravu vůči správnímu řádu. Rozhodnutí ve formálním smyslu se v obvyklé podobě nevyhotovuje. Seznam pak představuje zvláštní formu rozhodnutí, proti kterému může uchazeč podat odvolání. V této souvislosti je podstatné, že se stanoví náležitosti seznamu, který obsahuje jednotlivá hodnocení přijímací zkoušky a přijímacích kritérií. Uchazeč se tedy dozví všechny podstatné informace ze seznamu. Seznam fakticky obsahuje údaje, které dnes ředitelé škol uvádějí do rozhodnutí o nepřijetí. Podle nové právní úpravy zůstává uchazeči zachováno právo vyjádřit se k podkladům rozhodnutí podle § 36 odst. 3 správního řádu. Pokud by uchazeč upozornil na pochybení, je zde ještě prostor k nápravě. Zároveň se zachovává i možnost odvolání, u kterého se předpokládá minimální využití, neboť většina uchazečů již bude přijata (a budou vědět kam) a odpadá podávání zápisových lístků a „přijímání na odvolání“. Institut odvolání tak bude sloužit svému původnímu účelu, tj. nápravě případných pochybení.

Podle údajů Centra pro zjišťování výsledků vzdělávání se k přijímacímu řízení v zimním a jarním období 2023 přihlásilo 89 700 uchazečů.Rozšíření počtu přihlášek o jednu přihlášku povede k důsledku, že v systému se zvýší počet rozhodnutí o nepřijetí o až 90 000. Případné další navýšení počtu přihlášek (na 4, 5) pak bude znamenat další masivní navýšení počtu rozhodnutí o nepřijetí. Zvládnutí této agendy by při zachování stávajících postupů (doručování písemných rozhodnutí) znamenalo nutnost výrazného navýšení personálu a s tím související značné rozpočtové dopady. Nadto drtivá většina rozhodnutí o nepřijetí je pouze informativní, protože uchazeč bude přijat na jinou školu, kterou si zvolil. O to více to bude platit v novém systému s prioritizací, kde mnoho rozhodnutí o nepřijetí bude důsledkem toho, že uchazeč byl přijat na školu s vyšší prioritou.

K § 60k

Zcela nově se upravuje možnost vzdát se práva na přijetí do daného oboru středního vzdělání. To souvisí s celkovou změnou přijímacího řízení. Namísto zdlouhavého způsobu odevzdání zápisového lístku, který protahoval přijímací řízení dříve, nově bude zřejmé podle § 60j, do které školy a oboru vzdělání byl uchazeč přijat. Umožňuje se však uchazečům se rozhodnout, že nebudou obor, do kterého byli přijati, studovat a otevřou si možnost hlásit se v daném roce v rámci dalších kol ještě do jiné oboru středního vzdělání, respektive do jiné střední školy. Vzdáním se práva na přijetí do daného oboru středního vzdělání se uchazeč neposouvá v právu na přijetí do školy a oboru vzdělání uvedené v přihlášce v nižším pořadí v daném kole. Uchazeč, který se vzdal práva na přijetí, v daném kole přijímacího řízení není vůbec přijat. Může se však účastnit dalších kol přijímacího řízení. Dané místo, které měl ve škole, se tedy uvolňuje bez možnosti na něj přijmout uchazeče níže v celkovém pořadí, ale škola jej může obsadit v případných dalších kolech přijímacího řízení.

K § 60l

Odstavec 1 zachovává lhůtu pro podání odvolání v délce 3 pracovních dnů. Nově i v případě rozhodnutí o nepřijetí se začátek lhůty váže na zveřejnění seznamu (protože rozhodnutí o přijetí i nepřijetí se nezasílá, viz § 60j). Odstavec 2 stanoví odchylku od obecného postupu. Nově se předpokládá podávání pouze malého počtu odvolání, a to v případě pochybení v řízení. Pojem „opravných a podobných prostředků“ znamená jak odvolání, tak i přezkumné řízení, obnovu řízení, nové řízení. Formulace „v důsledku“ pak zohledňuje skutečnost, že další postup se různí – uchazeč může být po podání odvolání přijat jak autoremedurou, tak i rozhodnutím krajského úřadu, nebo na základě zrušení a vrácení krajským úřadem posléze rozhodnutím ředitele školy. K přijetí uchazeče samozřejmě může dojít i bez jeho podnětu z moci úřední.

K § 60m

Ustanovení upravuje druhé kolo přijímacího řízení.

1 https://prijimacky.cermat.cz/aktuality/85-aktuality/343-jpz-pocty-uchazecu-prihlasek-2023 Odstavec 1 stanoví, že školní nebo talentová zkouška se koná pouze v jednom termínu. Náhradní termín školní ani talentové zkoušky se nekoná. Odstavec 2 přináší podstatnou změnu, že ředitel školy u oboru vzdělání s maturitní zkouškou nově musí zohlednit výsledky jednotné zkoušky. Uchazeč, který jednotnou zkoušku nekonal, se nemůže hlásit do oboru vzdělání s maturitní zkouškou v druhém kole. Tento uchazeč se může hlásit v druhém kole na nematuritní obor nebo v třetím kole na ty obory vzdělání, které nebudou jednotnou zkoušku vyžadovat. Odstavec 3 stanoví podmínky pro možnost podat přihlášku do druhého kola. Musí se jednat o uchazeče, který nebyl přijat v prvním kole (protože neuspěl nebo se neúčastnil), nebo se vzdal práva na přijetí (pokud uspěl). Vzdání se práva na přijetí do daného oboru středního vzdělání musí uchazeč učinit v termínu určeném vyhláškou. Jinak se postupuje obdobně jako v prvním kole, včetně prioritizace, tří možných způsobů podání přihlášky, omezení počtu tří přihlášek, jednotného zveřejnění výsledků aj.

K § 60n

Ustanovení upravuje třetí a další kola přijímacího řízení. Třetí a další kola přijímacího řízení zůstávají výlučně v kompetenci ředitele školy včetně jeho kritérií. Je tedy zachována obdobná právní úprava jako podle dřívějších předpisů. Přihlášky se neumožňuje podávat prostřednictvím elektronického systému (plně digitalizovanou formou podání přihlášky ani výpisem). Odstavec 3 nově vymezuje uchazeče, který se může hlásit do třetího a dalšího kola přijímacího řízení. Jedná se o uchazeče, který nebyl přijat v žádném předchozím kole přijímacího řízení do žádného oboru středního vzdělávání a uchazeče, který se vzdal práva na přijetí. Odstavec 4 stanoví, že rozhodnutí se vyhotovuje písemně. Neoznamuje se tedy vyvěšením seznamu. Odstavec 5 stanovuje lhůty pro potvrzení úmyslu se vzdělávat přijatým uchazečem, a to nikoli prostřednictvím zápisového lístku, ale prostým (typicky písemným) vyjádřením. Tato povinnost se neuplatní v případě, že uchazeč je přijat v důsledku odvolání nebo jiného prostředku; v tomto případě uchazeč do tohoto oboru středního vzdělání může nastoupit jak bez potvrzení úmyslu, tak i pokud již úmysl potvrdil jinde. Oproti prvnímu kolu jsou zde výrazné odchylky. Kromě již zmíněných se nekoná jednotná přijímací zkouška, není jednotný termín zveřejnění.

K bodu 3 (nadpis § 61)

Legislativně technická změna spočívající v doplnění nadpisu.

K bodu 4 (§ 61)

Legislativně technická změna, která rozšiřuje aplikaci postupu pro standardní přijímací řízení i na přijímaní do prvního ročníku šestiletého a osmiletého gymnázia v souladu s rozšířením úpravy přijímacího řízení do více ustanovení.

K bodu 5 (§ 62)

Zakotvuje se informační systém o přijímacím řízení. Odstavec 4 se týká přihlášek na tiskopisech. V takovém případě údaje do informačního systému zadává škola první v pořadí, ostatní školy údaje kontrolují. Odstavec 5 stanoví výjimku, že na informační systém se nepoužije Národní standard pro elektronické systémy spisové služby. Z něj se použije pouze transakční protokol, což je podstatné mj. pro pozdější uchování dokumentů ve správním spise a zajištění věrohodnosti.

K bodu 6 (§ 63)

Legislativně-technická změna za účelem sjednocení terminologie.

K bodu 7 (§ 64)

Rozšiřuje se zmocnění pro vydání prováděcího právního předpisu. Ze značné části se vychází ze stávajícího zmocnění. Písmeno a) přesouvá do vyhlášky veškeré termíny přijímacího řízení, které je nutné upravovat legislativně. Písmeno h) upravuje ochranu informací veřejně nepřístupných. V části „způsob označování zadání jednotné zkoušky za informaci veřejně nepřístupnou“ se přebírá stávající zmocnění, v části „a postup jejich zveřejňování, okruh osob oprávněných seznamovat se s informacemi veřejně nepřístupnými“ jde o nové zmocnění, které však již v obdobné podobě existuje pro konání maturitních zkoušek, a v části „pravidla ochrany informací veřejně nepřístupných“ jde o zcela nové zmocnění, které pokryje případné problémy při úniku informací a umožní, aby ministerstvo nebo jím zřízená a pověřená osoba určily způsob řešení situace. Písmeno i) předpokládá nastavení pohybu údajů v informačním systému. Písmeno k) dává zmocnění pro určení školy, kde uchazeč koná jednotnou zkoušku. Nově je nezbytné připravit podrobnou právní úpravu, protože došlo ke zvýšení počtu přihlášek na tři, ale zůstávají dva termíny pro konání jednotné zkoušky. Toto zahrne i problematiku Gymnázií se sportovní přípravou, ve kterých se konání jednotné zkoušky předpokládá pouze tehdy, když se uchazeč hlásí jen do tohoto oboru.

K bodu 8 až 12 (§ 83 až 85)

2 Bod 1.45 Národního standardu pro elektronické systémy spisové služby: „Transakční protokol je úplný soubor informací o operacích provedených v informačním systému spravujícím dokumenty, které ovlivnily nebo změnily informační systém spravující dokumenty, entity a jejich metadata. Tyto informace umožňují dohledání, identifikaci, rekonstrukci a kontrolu těchto operací, stavu entit v minulosti a činnosti uživatelů. Transakční protokol je základní prvek důvěryhodnosti informačního systému spravujícího dokumenty. Obsah transakčního protokolu za časové období je ztvárněn do samostatného dokumentu.“ Dostupné z https://www.mvcr.cz/soubor/vestnik-mv-castka-c-42- 2023.aspx.

Na přijímací řízení do nástavbového a zkráceného studia se vztahují ustanovení pro přijímací řízení v § 59 až 62. Případné odchylky jsou ponechány. Zároveň se provádí legislativně- technické úpravy.

K bodu 13 (§ 88 odst. 1)

Ustanovení se uvádí do souladu s § 59. Nezáleží na tom, kdy uchazeč dosáhne základního vzdělání.

K bodu 14 (§ 88 odst. 2)

Sjednocuje se přijímání ke vzdělávání v konzervatoři s přijímacím řízením do oborů středního vzdělání s talentovou zkouškou, čímž se nově konzervatoři umožňuje rozšířit přijímací zkoušku o další kritéria obdobně, jako je tomu u oborů vzdělání s talentovou zkouškou.

K bodu 15 (§ 172)

V odstavci 8 se ruší přiměřené použití § 60. Stávající obsah ustanovení § 60 byl změněn a přesunut do několika jiných ustanovení. Nově se na přijímací řízení do škol zřízených jinými ministerstvy plně vztahuje obecná úprava přijímacího řízení. Přiměřené použití některých ustanovení v tomto případě není opodstatněné.

K bodu 16 (§ 182a)

Legislativně-technická úprava spočívající v doplnění odkazu.

K bodu 17 (§ 183 odst. 2)

Z ustanovení jsou vypuštěny střední školy, u kterých je seznam nově upraven v jiných ustanoveních. Důsledkem změn je i zrušení zveřejňování seznamem pro třetí kola přijímacího řízení a do vyššího ročníku střední školy, kde se bude rozhodnutí doručovat podle správního řádu. Zároveň se ruší část ustanovení týkající se zápisových lístků.

K bodu 18 (§ 183 odst. 3)

Odstavec se ruší, protože tento postup již není opodstatněný vzhledem k prioritizaci.

K bodu 19 (§ 183c)

Legislativně-technická oprava odkazu.

K čl. II

Stanoví se přechodná ustanovení v souvislosti s dokončením informačního systému. Dále se stanoví postup při podávání přihlášek do oborů středního vzdělání s talentovou zkouškou a do konzervatoří. Do těchto oborů uchazeči podávají přihlášku za podmínek dle dosavadní právní úpravy, tj. zejména podle dosavadního § 62 školského zákona a podle dosavadní vyhlášky č. 353/2016 Sb. Přihláška se podává v termínu do 30. 11. 2023. Dosavadní právní úpravou se řídí také termíny konání talentové zkoušky, zveřejnění výsledků talentové zkoušky a termíny školní přijímací zkoušky. Dokončení přijímacího řízení se řídí novou právní úpravou. Z toho důvodu je nezbytné přechodné ustanovení.

K čl. III

Zrušuje se dosavadní vyhláška o přijímacím řízení ke střednímu vzdělávání.

K čl. IV

Účinnost zákona se stanoví na 1. ledna 2024.

V Praze dne 27. 9. 2023

Mgr. Jan Berki, Ph.D., v. r. PhDr. Ivan Bartoš, Ph.D., v. r. Mgr. Jana Berkovcová, v. r. Mgr. Zdeněk Kettner, v. r. Mgr. Pavel Klíma, v. r. Mgr. Bc. David Šimek, MBA, v. r. Mgr. Renáta Zajíčková, v. r.