1. Zhodnocení platného právního stavu, hlavní principy navrhované právní úpravy a nezbytnost navrhované právní úpravy
Stávající úprava upravující podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích zahrnuje vozíky pro invalidy mezi zvláštní vozidla v případě, že jejich konstrukční rychlost přesahuje 6 km/h. Takovou úpravu lze považovat za absurdní. V prvé řadě jsou u nás v provozu invalidní vozíky, které přesahují konstrukční rychlost 6 km/h a pokud by byl zákon striktně dodržován, měly by tyto vozíky být registrovány jako motorové vozidlo. Invalidní vozíky se tak v současné době mohou pohybovat maximálně rychlostí rychlé lidské chůze, bez možnosti zrychlení ve vypjatých situacích – nutnost rychle přejít vozovku, stihnout dopravní prostředek apod. Návrh zákona vychází z toho, že invalidní osoby odkázány na invalidní vozík mají právo se v případě potřeby pohybovat rychleji, aniž by bylo nutné obstruktivně požadovat registraci invalidního vozíku, jako motorového vozidla, se všemi povinnosti k tomu náležejícími. Rychlost 15 km/h, která je navrhována, odpovídá rychlejšímu běhu člověka (nikoliv extrémně rychlému), která umožňuje člověku v případě intenzivní potřeby zvýšit rychlost svého pohybu. Zároveň se jedná o rychlost, která není ohrožující v případě srážky invalidního vozítku s jiným subjektem, či objektem. Cílem navrhovaného zákona je tak zvýšit pohybový komfort uživatelů invalidních vozíků na úroveň pohybu zdravého člověka.
2. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s ústavním pořádkem České republiky a s mezinárodními smlouvami podle čl. 10 Ústavy České republiky
Návrh zákona je v souladu s ústavním pořádkem. Návrh zákona je v souladu se závazky České republiky vyplývajícími z mezinárodních smluv, jimiž je ČR vázána. Návrh zákona je v souladu s právem Evropské unie, respektive se jej nedotýká.
3. Předpokládaný hospodářský a finanční dosah navrhované právní úpravy na státní rozpočet, na rozpočty krajů a obcí
Návrh zákona nemá primárně negativní vliv na státní rozpočet. Zákon však může mít sekundární negativní vliv na výši prostředků hrazených z veřejného zdravotního pojištění, když lze očekávat navýšení ceny na pořízení invalidního vozíku. Návrh zákona nemá negativní vliv na rozpočty krajů a obcí.
Čl. I
Zákon mění povolenou konstrukční rychlost invalidních vozíků, při které ještě nejsou považovány za zvláštní vozidla dle zákona z 6 km/h na 15 km/h.
Čl. II
Účinnost je navržena tak, aby nebyla závislá na délce legislativního procesu. Není navrženo pevné datum.
V Praze, dne 12. 9. 2018
Předkladatelé:
Ondřej Veselý, v.r. Jan Chvojka, v.r. Jaroslava Foldyna, v.r. Roman Onderka, v.r. Roman Sklenák, v.r. Lubomír Zaorálek, v.r. Tomáš Hanzel, v.r. Milan Chovanec, v.r.