25
NAŘÍZENÍ VLÁDY
Slovenské socialistické republiky
ze dne 28. března 1973
o závodních komisích lidové kontroly
Vláda Slovenské socialistické republiky nařizuje podle § 15 odst. 3 zákona Slovenské národní rady č. 121/1971 Sb., o lidové kontrole v Slovenské socialistické republice:
ČÁST PRVNÍ
Zřizování závodních komisí lidové kontroly
§ 1
(1) Závodní komise lidové kontroly (dále jen „závodní komise“) se zřizují v podnicích, v jiných organizacích a závodech (dále jen „organizace“) řízených orgány Slovenské socialistické republiky, kde se pro to vytvoří optimální podmínky, a po souhlasu vlády Slovenské socialistické republiky.
(2) Při výběru organizací, v nichž má být závodní komise zřízena, posuzuje se zejména, zda její zřízení vyžaduje hospodářský nebo jiný společenský zájem a zda pro její činnost jsou vytvořeny potřebné politické, kádrové a jiné předpoklady.
§ 2
(1) Návrh na zřízení závodní komise připravuje v součinnosti s příslušnými orgány Komunistické strany Československa, Revolučního odborového hnutí, Socialistického svazu mládeže a s vedoucím organizace (dále jen „orgány uvedené v § 2 odst. 1“):
a) výbor lidové kontroly okresního národního výboru (obvodního národního výboru v hlavním městě Slovenské socialistické republiky Bratislavě, Městského národního výboru v Košicích), jde-li o organizace řízené nebo spravované tímto národním výborem, národním výborem nižšího stupně anebo o organizace ústředně řízené,
b) výbor lidové kontroly krajského národního výboru (Národního výboru hlavního města Slovenské socialistické republiky Bratislavy),
jde-li o organizace řízené nebo spravované tímto národním výborem anebo o organizace ústředně řízené, u nichž to stanovil Výbor lidové kontroly Slovenské socialistické republiky,
jde-li o organizace řízené nebo spravované tímto národním výborem anebo o organizace ústředně řízené, u nichž to stanovil Výbor lidové kontroly Slovenské socialistické republiky,
c) Výbor lidové kontroly Slovenské socialistické republiky, jde-li o organizace ústředně řízené, u nichž si to vyhradil.
(2) K přípravě návrhu na zřízení závodní komise v ústředně řízené organizaci podle odstavce 1 písm. a) a b) je příslušný výbor lidové kontroly národního výboru, v jehož obvodě je tato organizace.
(3) Návrhy na vyslovení souhlasu se zřízením závodních komisí předkládá vládě Slovenské socialistické republiky Výbor lidové kontroly Slovenské socialistické republiky.
§ 3
(1) Po vyslovení souhlasu vládou Slovenské socialistické republiky zřídí závodní komisi výbor lidové kontroly, příslušný podle § 2 odst. 1 (dále jen „příslušný výbor lidové kontroly“), který též jmenuje předsedu, místopředsedu a nejméně 5 dalších členů závodní komise; počet členů určí s přihlédnutím k velikosti organizace a ke složitosti kontrolních úkolů.
(2) Členové závodní komise jsou vybíráni z pracovníků organizace, popř. i z důchodců, kteří dříve v organizaci pracovali.1) Členství v závodní komisi je neslučitelné s funkcí vedoucího organizace a jeho zástupce, jakož i s funkcí pracovníka odborného kontrolního útvaru organizace; členem závodní komise nemůže též být pracovník organizace, který uzavřel dohodu o hmotné odpovědnosti za svěřené hodnoty.2)
(3) Příslušný výbor lidové kontroly odvolá po projednání s orgány uvedenými v § 2 odst. 1 člena závodní komise, jestliže řádně neplní své povinnosti, nebo z jiných závažných důvodů.
(4) Jmenování a odvolání členů závodní komise se v organizaci zveřejní.
§ 4
(1) Zaniknou-li podmínky pro činnost závodní komise, zruší ji příslušný výbor lidové kontroly po projednání s orgány uvedenými v § 2 odst. 1.
(2) K opatření podle odstavce 1 si výbor lidové kontroly okresního národního výboru a výbor lidové kontroly krajského národního výboru vyžádá souhlas Výboru lidové kontroly Slovenské socialistické republiky, který o zrušení závodní komise uvědomí vládu Slovenské socialistické republiky.
ČÁST DRUHÁ
Činnost závodních komisí
§ 5
(1) Závodní komise provádí kontrolu hospodářské činnosti a plnění úkolů organizace, ve které byla zřízena; kontroluje zejména:
a) plnění hospodářského plánu organizace, především úkolů stanovených státním plánem rozvoje národního hospodářství Slovenské socialistické republiky,
b) efektivnost výroby, prosazování racionalizace a hospodárnosti při vynakládání práce, energie, materiálu a finančních prostředků,
c) dodržování stanovené kvality výrobků, popřípadě služeb poskytovaných organizací,
d) ochranu a využívání majetku v socialistickém vlastnictví, svěřeného organizaci,
e) dodržování pracovní a technologické kázně v organizaci,
f) plnění úkolů organizace na úseku péče o pracující.
(2) Závodní komise kontroluje, jak příslušné útvary organizace vyřizují stížnosti, oznámení a podněty občanů a organizací a zda činí opatření k nápravě.3) Závodní komise také sama přijímá stížnosti a oznámení, které buď postoupí k vyřízení organizaci, nebo je přímo prošetří, vyžaduje-li to jejich závažnost nebo jsou-li pro to jiné důvody. O stížnostech a oznámeních, které obdržela, vede vlastní evidenci.
§ 6
(1) Závodní komise pracuje podle vlastního plánu kontrolní činnosti; při jeho vypracování vychází z potřeb organizace, z tematických kontrolních úkolů stanovených Výborem lidové kontroly Slovenské socialistické republiky, z námětů kontrolních úkolů uplatněných základní organizací Komunistické strany Československa a příslušným výborem lidové kontroly, přičemž využívá též připomínek a námětů pracujících a jejich organizací.
(2) Návrh plánu kontrolní činnosti projedná závodní komise před jeho schválením s orgány uvedenými v § 2 odst. 1 a s příslušným výborem lidové kontroly.
(3) Závodní komise obeznámí se svou činností nejméně jednou za rok příslušný výbor lidové kontroly a po projednání se základní organizací Komunistické strany Československa též kolektiv pracovníků organizace.
§ 7
(1) Závodní komise postupuje při výkonu kontroly a při hodnocení zjištěných skutečností nezávisle na vedoucích pracovnících organizace; dbá, aby její kontrolní zjištění byla objektivní a aby opatření k nápravě byla účinná.
(2) Závodní komise se schází podle potřeby, nejméně však jednou měsíčně; je schopna se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina jejích členů. K platnosti jejích usnesení je třeba souhlasu nadpoloviční většiny přítomných členů komise.
§ 8
(1) Příslušný výbor lidové kontroly usměrňuje činnost závodní komise a poskytuje jí metodickou pomoc.
(2) Závodní komise odpovídá za svou činnost příslušnému výboru lidové kontroly.
§ 9
(1) Závodní komise předává své kontrolní poznatky základní organizaci Komunistické strany Československa k využití při uplatňování práva kontroly.
(2) Závodní komise spolupracuje s příslušnými závodními orgány Revolučního odborového hnutí a Socialistického svazu mládeže, využívá jejich poznatků ke své kontrolní činnosti a podle potřeby je informuje o svých kontrolních poznatcích.
§ 10
Závodní komise si poskytují vzájemnou pomoc; podle potřeby spolupracují s výbory lidové kontroly, s ostatními kontrolními orgány i s kontrolními útvary nadřízených orgánů.
ČÁST TŘETÍ
Oprávnění závodních komisí
§ 11
(1) Závodní komise a její pověření členové jsou oprávněni ke všem úkonům potřebným k provedení kontroly v organizaci; zejména mohou požadovat
a) aby jim byl umožněn vstup do všech objektů a zařízení organizace,
b) aby jim byly předloženy v určených lhůtách požadované podklady, materiály a písemnosti a podány úplné a pravdivé ústní nebo písemné informace o zjišťovaných skutečnostech nebo vysvětlení o příčinách zjištěných závad.
(2) Prokáží-li se členové závodní komise zvláštním pověřením příslušného výboru lidové kontroly, musí jim být předloženy požadované písemnosti obsahující skutečnosti tvořící předmět služebního, hospodářského nebo státního tajemství.
(3) Závodní komise je oprávněna přibírat k účasti na kontrole po projednání s orgány uvedenými v § 2 odst. 1 spolupracovníky z pracovníků organizace a důchodců, kteří dříve v organizaci pracovali; spolupracovníci mají při výkonu kontrolní činnosti táž oprávnění jako členové závodní komise, a to v rozsahu pověření daného závodní komisí.4)
§ 12
(1) Závodní komise je k zajištění nápravy oprávněna:
a) upozorňovat vedoucí pracovníky organizace na zjištěné nedostatky a dávat podněty k jejich odstranění,
b) požadovat od vedoucího organizace, aby bez průtahů zajistil odstranění zjištěných nedostatků a jejich příčin, nestalo-li se tak po upozornění podle předchozího ustanovení, a je-li podezření, že byl spáchán trestný čin, přečin nebo přestupek, aby věc oznámil příslušným orgánům,
c) při zjištění porušení pracovní nebo technologické kázně nebo způsobení škody na majetku v socialistickém vlastnictví dát podnět vedoucímu organizace nebo nadřízeného orgánu k vyvození důsledků podle příslušných předpisů proti provinilým osobám.5)
(2) Oprávnění podle odstavce 1 má též předseda závodní komise a oprávnění podle odstavce 1 písm. a) též pověření členové závodní komise.
§ 13
Závodní komise je dále oprávněna:
a) zúčastňovat se kontrolních akcí, které jsou prováděny v organizaci podle rozhodnutí jejího vedoucího, a provádění periodických revizí hospodaření a hodnocení hospodářských výsledků organizace,
b) požadovat na vedoucím organizace, aby zajistil prošetření závažných závad přesahující možnosti závodní komise a aby o jeho výsledcích a provedených opatřeních informoval závodní komisi,
c) navrhovat příslušnému výboru lidové kontroly pozastavení výkonu nezákonného rozhodnutí nebo nezákonné činnosti, a je-li nebezpečí, že by vznikla škoda, též nehospodárného rozhodnutí nebo nehospodárné činnosti,
d) žádat v nutných případech o podporu příslušný výbor lidové kontroly nebo po projednání s ním nadřízený orgán nebo jiný příslušný státní orgán a navrhovat mu provedení hlubší kontroly v organizaci.
ČÁST ČTVRTÁ
Společná a závěrečná ustanovení
§ 14
Organizace je povinna provádět pro závodní komisi včas a bezplatně administrativní práce, vytvářet potřebné podmínky pro její jednání a hradit nezbytné věcné náklady na její činnost.6)
§ 15
Nesplní-li pracovníci organizace v určené lhůtě povinnosti uložené jim podle § 11 tohoto nařízení a povinnosti uložené jim podle § 14 odst. 1 a 2, nebo povinnost podat zprávu podle § 14 odst. 3 zákona č. 103/1971 Sb., o lidové kontrole, může závodní komise dát podnět příslušnému výboru lidové kontroly k uložení pořádkové pokuty podle § 15 zákona č. 103/1971 Sb., o lidové kontrole.
§ 16
Toto nařízení nabývá účinnosti dnem vyhlášení.
Dr. Colotka v. r.
1) Výběr členů závodní komise a jejich právní poměry se řídí zejména ustanoveními § 17, § 19, § 20 odst. 1, § 22 a § 23 zákona č. 103/1971 Sb., o lidové kontrole, a ustanovením § 17 odst. 4 zákona SNR č. 121/1971 Sb., o lidové kontrole v Slovenské socialistické republice.
2) § 176 zákoníku práce.
3) Vládní vyhláška č. 150/1958 Ú. v., o vyřizování stížností, oznámení a podnětů pracujících.
4) Právní poměry spolupracovníků závodní komise se řídí zejména ustanoveními § 18, § 19 odst. 1 a 3, § 22 a § 23 zákona č. 103/1971 Sb., o lidové kontrole, a ustanovením § 17 odst. 4 zákona SNR č. 121/1971 Sb., o lidové kontrole v Slovenské socialistické republice, a ustanovením § 124 zákoníku práce.
5) § 76 a násl. zákoníku práce, popřípadě příslušné disciplinární řády, a § 185 a násl. zákoníku práce.
6) Povinnosti organizace, jejích funkcionářů a pracovníků souvisící s kontrolní činností závodní komise jsou stanoveny v ustanoveních § 14 zákona č. 103/1971 Sb., o lidové kontrole.