43
VYHLÁŠKA
Ústřední rady odborů
ze dne 21. dubna 1975,
kterou se vydávají směrnice o pravomocech odborových orgánů v souvislosti s organizací výrobních hospodářských jednotek a jejich statuty, schválené usnesením předsednictva ÚRO ze dne 5. února 1975
Nařízení vlády Československé socialistické republiky č. 91/1974 Sb., o organizaci výrobních hospodářských jednotek a o jejich statutech (dále jen „nařízení vlády“) stanoví, že průmyslová a stavební výroba ústředně řízená je zpravidla organizována ve výrobních hospodářských jednotkách, které vykonávají činnosti potřebné k tomu, aby v nich probíhal ucelený hospodářský proces a aby byly vytvořeny podmínky pro jejich rozvoj a které jsou k tomu vybaveny příslušnými prostředky.
Při vytváření výrobních hospodářských jednotek se vychází především z hlediska hospodářské účelnosti, zejména technologické příbuznosti nebo návaznosti výrob, sepětí průzkumu s výrobou, plánovaných základních změn struktury výroby a z obchodně technických a územních hledisek.
Výrobní hospodářské jednotky (oborový podnik, koncern, trust podniků) jsou v soustavě státních hospodářských organizací nejvyšším stupněm organizačního uspořádání výrobně technické základny zabezpečující komplexní realizaci úkolů a cílů národohospodářských plánů a státní hospodářské politiky.
Neoddělitelným rysem socialistické demokracie a předpokladem úspěšné činnosti je účast kolektivů pracovníků na rozvoji řízení a kontrole činnosti organizace: zaměřuje se především na zabezpečení rentability, technického rozvoje, zvyšování produktivity práce, kvality a hospodárnosti výroby, na kvalitní plnění úkolů organizace, na komplexní péči o pracující, na zvyšování péče o bezpečnost a ochranu zdraví při práci, upevňování pracovněprávních vztahů, socialistické zákonnosti pracovní kázně a na zvyšování kvalifikace pracovníků. Účast pracovníků a jejich kolektivů na rozvoji, řízení a kontrole činnosti organizují orgány Revolučního odborového hnutí.
S tím souvisí i uplatnění vlivu odborové organizace na upevňování kádrové práce řídících hospodářských činitelů.
Ve shodě s uvedenými principy konkretizuje nařízení vlády v ustanovených § 5, 6, 13 a 14 pravomoci odborových orgánů při
- jmenování a odvolání generálního ředitele výrobní hospodářské jednotky,
- pověření odborných ředitelů řízením ucelených úseků činnosti včetně ustanovení jednoho z odborných ředitelů zástupcem generálního ředitele,
- jmenování a odvolání ředitele národního podniku (podniku, účelové organizace, koncernového podniku a koncernové účelové organizace),
- členství v poradním orgánu generálního ředitele —- ředitelské radě,
- vydání statutu výrobní hospodářské jednotky a při začlenění zásad spolupráce výrobní hospodářské jednotky s orgány ROH.
Při uvádění těchto oprávnění odborových orgánů používá nařízení vlády znění „příslušný orgán Revolučního odborového hnutí“. Ústřední rada odborů k provedení ustanovení § 5, 6, 13 a 14 nařízení vlády stanoví v rámci své pravomoci dané stanovami ROH oprávnění odborových orgánů takto:
Část I.
1. Příslušný orgán Revolučního odborového hnutí
- se vyjadřuje ke jmenování a odvolání generálního ředitele ministrem,
- se vyjadřuje k pověření odborných řiditelů řízením ucelených úseků činnosti a ustavení jednoho z odborných ředitelů zástupcem generálního ředitele,
- se vyjadřuje ke jmenování a odvolání ředitele národního podniku (podniku, účelové organizace, koncernového podniku a koncernové účelové organizace),
- je oprávněn jmenovat z funkcionářů vyšších odborových orgánů zástupce orgánu Revolučního odborového hnutí jako člena poradního orgánu generálního ředitele - ředitelské rady,
- projednává před vydáním statut výrobní hospodářské jednotky.
2. Příslušným orgánem Revolučního odborového hnutí je:
a) u výrobních hospodářských jednotek řízených federálními ústředními orgány státní správy příslušný ústřední výbor odborového svazu,
b) u výrobních hospodářských jednotek řízených republikovými ústředními orgány státní správy příslušný český, popř. slovenský výbor odborového svazu,
c) u národních podniků (podniků, účelových organizací, koncernových podniků a koncernových účelových organizací) řízených výrobní hospodářskou jednotkou v působnosti federálních ústředních orgánů státní správy příslušný ústřední výbor odborového svazu,
d) u národních podniků (podniků, účelových organizací, koncernových podniků a koncernových účelových organizací) řízených výrobní hospodářskou jednotkou v působnosti republikových ústředních orgánů státní správy příslušný český, popř. slovenský výbor odborového svazu.
3. Ústřední výbor odborového svazu (český, popř. slovenský výbor odborového svazu) může zmocnit k úkonům podle bodu 1 nižší svazový orgán.
Část II.
Statut výrobní hospodářské jednotky upravuje v souladu se zvláštními předpisy podrobnější vztahy uvnitř výrobní hospodářské jednotky. Součástí statutu jsou rovněž zásady spolupráce s příslušnými orgány Revolučního odborového hnutí. V těchto zásadách je třeba dohodnout spolupráci zejména na těchto úsecích:
a) Organizování všech forem účasti pracujících na řízení výroby, a to při
- přípravě, rozpisu, realizaci a kontrole plnění hospodářských plánů výrobní hospodářské jednotky a jejich organizačních složek včetně změn prováděcích plánů v průběhu roku a tvorby a používání rozpisových rezerv,
- stanovení a použití ekonomických nástrojů a pravidel,
- přípravě, uzavírání a kontrole kolektivních smluv a organizování výrobních porad,
- zaměření a rozvoji iniciativy pracujících a při zásadách rozvoje všech forem socialistického soutěžení včetně vyhodnocování a odměňování,
- používání nové techniky a urychleném zavádění výsledků vědeckotechnického pokroku do výroby, zejména využíváním komplexní socialistické racionalizace,
- stanovení dlouhodobé koncepce rozvoje tvůrčí iniciativy technické inteligence a všech pracujících, zejména hnutí vynálezců a zlepšovatelů;
b) Mzdová politika, a to při
- zpracování souborných koncepcí mzdové politiky, vývoje a diferenciace mezd v rámci výrobní hospodářské jednotky,
- zásadních mzdově politických opatřeních realizovaných v rámci výrobní hospodářské jednotky v oblasti odměňování práce,
- pravidelném hodnocení dosažených výsledků v posilování hmotné zainteresovanosti na přijímání a plnění progresívních úkolů a rozvíjení kvalitativních stránek výroby a práce;
c) Péče o pracující, a to při
- péči o pracovníky, zejména při vypracování komplexních programů péče o pracovníky a jejich hmotné a finanční zabezpečení v plánu,
- zřizování a provozování zařízení závodního stravování,
- rozpisu limitu investic na kulturní, školská, sociální a zdravotní zařízení financovaná z provozních prostředků
- tvorbě a používání prostředků fondu kulturních a sociálních potřeb,
- zřizování a provozu závodních a podnikových rekreačních zařízení a pionýrských táborů ROH
- péči o bezpečnost a ochranu zdraví při práci a vytváření zdravotně nezávadného pracovního procesu,
- upevňování pracovních vztahů, socialistické zákonnosti a pracovní kázně,
- vypracování a uskutečňování opatření k plnému využívání pracovní doby;
d) Politicko-ideová výchova a zvyšování kvalifikace, a to při
- spojování veškeré ekonomické činnosti s politickými a výchovnými hledisky,
- posilování socialistického uvědomění dělnické třídy a její odpovědnosti při výstavbě socialismu,
- zintezivňování socialistických vztahů k práci a v boji proti všem přežitkům ve vědomí a jednání lidí,
- zvyšování ekonomického vědomí pracujících,
- růstu vzdělání a kvalifikace pracujících.
Část III.
Ustanovení těchto směrnic se přiměřeně použije pro oprávnění odborových orgánů při organizaci jiné ústředně řízené hospodářské činnosti než průmyslové a stavební výroby, pokud tato organizace není upravena zvláštními předpisy. Příslušné ústřední výbory odborových svazů jsou oprávněny stanovit potřebné odchylky od těchto směrnic, zejména použije-li příslušný ministr svého oprávnění daného v § 19 nařízení vlády.
Část IV.
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem vyhlášení.
Předseda:
Hoffmann v. r.