Vl. návrh zák. o integro. prevenci - EU

ZÁkon o integrované prevenci a omezování znečišTĚní, o integrovaném registru znečišťování, A O ZMĚNĚ NĚKTERÝCH ZÁKONŮ (ZÁKON O INTEGROVANÉ PREVENCI)

Odpovídající právní předpis ES

Usta-nove-ní

Obsah ustanovení

CELEX číslo

Ustanovení

Obsah ustanovení

Stupeň slučitel-nosti

Poznámka

Část první Úvodní ustanovení 1. Účel a předmět zákona

1/1

Účelem zákona je, v souladu s právem Evropských společenství 1), dosáhnout vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku, zabezpečit integrovaný výkon veřejné správy při povolování provozu zařízení a  zřídit a provozovat integrovaný registr znečišťování životního prostředí.

_______________________

1) Směrnice Rady 96/61/ES ze dne 24.září 1996 o integrované prevenci a omezování znečištění, Rozhodnutí Evropské komise 47/2000/ES ze dne 17.července o implementaci Evropského emisního registru znečištění podle článku 15 Směrnice Rady 96/61/ES ze dne 24.září 1996 o integrované prevenci a omezování znečištění

396L0061

1

Účelem této směrnice je dosáhnout integrované prevence a omezování znečištění vznikajícího v důsledku činností, které jsou uvedeny v Příloze I. Směrnice stanoví opatření, která mají vyloučit anebo, pokud to není možné, snížit emise z výše zmíněných činností do ovzduší, vody a půdy, včetně opatření týkajících se odpadu, v zájmu dosažení vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku, aniž je dotčena Směrnice 85/337/EEC a dalších příslušná ustanovení Společenství.

PL

396L0061

1

Účinnost

Členské státy přijmou právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí nejpozději do tří let od vstupu této směrnice v platnost. Neprodleně o tom uvědomí Komisi.

Tyto předpisy přijaté členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si určí členské státy.

PL

1/2

Tento zákon

8. stanoví povinnosti provozovatelů zařízení,

9. upravuje postup při vydávání integrovaného povolení,

10. zřizuje integrovaný registr znečišťování životního prostředí, stanoví způsob shromažďování údajů o emisích a přenosech látek evidovaných v tomto registru a  poskytování údajů z něho,

11. upravuje podmínky pro propojení dosavadních informačních systémů v oblasti ochrany životního prostředí s integrovaným registrem znečišťování životního prostředí,

12. stanoví působnosti orgánů veřejné správy podle tohoto zákona,

13. upravuje systém výměny informací o nejlepších dostupných technikách,

14. stanoví sankce za porušení povinností stanovených tímto zákonem.

1/3

Tento zákon se nevztahuje na

4. znečištění způsobené vniknutím radioaktivních látek do životního prostředí,

5. vypouštění radioaktivních látek do životního prostředí a emisní limity stanovené pro tyto látky podle zvláštního předpisu,

6. nakládání s geneticky modifikovanými organismy podle zvláštního právního předpisu.

396L0061

2/1

Definice

Pro účely této směrnice se:

1. „látkou“ rozumí jakýkoli chemický prvek a jeho sloučeniny, s výjimkou radioaktivních látek ve smyslu směrnice 80/836/EURATOM a geneticky modifikovaných organismů ve smyslu směrnice 90/219/EHS a směrnice 90/220/EHS;

PL

2. Základní pojmy

2/a

Pro účely tohoto zákona se rozumí

a) zařízením technická jednotka a technologická jednotka uvedená v příloze č. 1 k  tomuto zákonu nebo soubor souvisejících technických a technologických jednotek nacházejících se v jednom provozu, jestliže alespoň jedna tato jednotka je uvedena v příloze č. 1 k tomuto zákonu a nejde-li o jednotky používané k výzkumu, vývoji a zkoušení nových výrobků a procesů; za zařízení se považují i další technické jednotky a technologické jednotky nebo jejich soubor neuvedené v příloze č. 1 k  tomuto zákonu, jestliže provozovatel pro ně požádá o vydání integrovaného povolení,

396L0061

2/3

Pro účely této směrnice se:

3. „zařízením“ rozumí stacionární technická jednotka, ve které probíhá  jedna či více činností uvedených v Příloze I, a jakékoli další s tím přímo spojené činnosti, které po technické stránce souvisejí s činnostmi probíhajícími v dotyčném místě a by mohly mít ovlivnit emise a znečištění;

PL

396L0061

1. Tato směrnice se nevztahuje na zařízení nebo na části zařízení, které se používají k výzkumu, vývoji a ke zkoušení nových výrobků a procesů.

PL

2/b

Pro účely tohoto zákona se rozumí:

b) znečištěním lidskou činností přímo či nepřímo způsobené vniknutí látek, vibrací, hluku, tepla nebo jiných forem neionizujícího záření do ovzduší, vody nebo půdy, které může být škodlivé zdraví člověka nebo zvířat nebo může nepříznivě ovlivnit kvalitu životního prostředí nebo může vést ke škodám na hmotném majetku nebo může omezit či zabránit využívání hodnot životního prostředí, které jsou chráněny zvláštními právními předpisy,

396L0061

2/2

Pro účely této směrnice se:

2. „znečištěním“ rozumí lidskou činností přímo či nepřímo způsobené vniknutí látek, vibrací, tepla nebo hluku do ovzduší, vody nebo půdy, které může být škodlivé lidskému zdraví nebo může nepříznivě ovlivnit kvalitu životního prostředí, které může vést ke škodám na hmotném majetku anebo omezit či narušit harmonii životního prostředí a další jiné zákonné způsoby využití životního prostředí;

PL

2/c

Pro účely tohoto zákona se rozumí:

c) emisí vypouštění látek, vibrací, hluku, tepla nebo jiných forem neionizujícího záření ze zařízení do životního prostředí,

396L0061

2/5

Pro účely této směrnice se:

5. „emisemi“ rozumí přímé nebo nepřímé uvolňování látek, vibrací, tepla nebo hluku z bodových nebo difúzních zdrojů v zařízení do ovzduší, vody nebo půdy;

PL

2/d

Pro účely tohoto zákona se rozumí

7. emisním limitem nejvýše přípustné množství znečišťující látky, vibrací, hluku, tepla nebo jiných forem neionizujícího záření, které lze vypustit do životního prostředí ze zařízení, pokud způsobuje znečištění vyjádřené pomocí

1. hmotnostních nebo objemových koncentrací,

2. hmotnostních toků znečišťujících látek za jednotku času,

3. hmotnostních množství znečišťujících látek vztažených na jednotku produkce, nebo

4. specifických parametrů, jako je například hladina akustického výkonu,

396L0061

2/6

Pro účely této směrnice se:

6. „emisními limity“ rozumí objem vyjádřený pomocí určitých specifických parametrů, koncentrace a/nebo hladiny určité emise, která nemá být během jednoho či několika časových překročena;

Emisní limity mohou být též stanoveny pro určité skupiny, druhy či kategorie látek, zejména pro ty, které jsou uvedeny v Příloze III;

Emisní limity pro látky se za normálních okolností vztahují k bodu, kde emise zařízení opouštějí, bez ohledu na jakékoli zředění při jejich zjišťování;

V případě nepřímých výpustí do vody může být při určování emisních limitů příslušného zařízení vzat v úvahu čistící efekt úpravny vody za předpokladu, že je zaručena odpovídající úroveň ochrany životního prostředí jako celku a že výsledkem není vyšší stupeň znečištění životního prostředí, a to aniž by byla dotčena Směrnice 76/464/EEC nebo další směrnice, které ustanovení zmíněné směrnice provádějí;

PL

2/e

Pro účely tohoto zákona se rozumí:

e) přenosem tok látek určených ke skladování, úpravě nebo využití,

2/f

Pro účely tohoto zákona se rozumí:

f) nejlepšímidostupnými technikami nejúčinnější a nejpokročilejší stupeň vývoje použitých technologií a způsobů jejich provozování, které jsou vyvinuty v měřítku umožňujícím jejich zavedení v příslušném hospodářském odvětví za ekonomicky a technicky přijatelných podmínek s ohledem na náklady a přínosy, pokud jsou provozovateli zařízení za rozumných podmínek dostupné, a zároveň jsou nejúčinnější v dosahování ochrany životního prostředí jako celku,

396L0061

2/11

Pro účely této směrnice se:

11. „nejlepší dostupnou technikou“ rozumí nejúčinnější a nejpokročilejší stadium vývoje činností a jejich provozních metod dokládající praktickou vhodnost určité techniky jako základu pro stanovení emisních limitů, jejichž smyslem je předejít vzniku emisí, a pokud to není možné, alespoň tyto emise omezit a zabránit tak nepříznivým dopadům na životní prostředí jako celek;

• - „technikou“ rozumí jak používaná technologie tak způsob jakým je zařízení navrženo, budováno, udržováno, provozováno a vyřazováno z činnosti;

• - „dostupnou“ technikou rozumí technika, která byla vyvinuta v měřítku umožňujícím její zavedení v příslušném průmyslovém odvětví za ekonomicky a technicky přijatelných podmínek s  ohledem na náklady a přínosy, ať již tato technika je nebo není v příslušném členském státě používána či vyráběna, pokud je provozovateli za rozumných podmínek dostupná;

• - „nejlepší“ technikou rozumí nejúčinnější technika z hlediska dosažení vysoké úrovně ochrany prostředí jako celku;

Při určování nejlepší dostupné techniky je třeba věnovat zvláštní pozornost hlediskům uvedeným v Příloze IV.

PL

2/g

Pro účely tohoto zákona se rozumí:

g) standardem kvality životního prostředí souhrn požadavků stanovených na základě zvláštních právních předpisů, které musí životní prostředí splňovat v daném čase a místě,

396L0061

2/7

Pro účely této směrnice se:

7. „normou kvality životního prostředí“ rozumí souhrn požadavků, které musí životní prostředí nebo jeho určitá část v daném čase splňovat a které jsou stanoveny právními předpisy Společenství;

PL

2/h

Pro účely tohoto zákona se rozumí:

h) integrovaným povolením rozhodnutí, kterým se stanoví podmínky k  provozu zařízení, včetně provozu činností přímo spojených s provozem zařízení v místě, a které se vydává namísto rozhodnutí, stanovisek, vyjádření a souhlasů vydávaných podle zvláštních právních předpisů v oblasti ochrany životního prostředí, ochrany veřejného zdraví a  v oblasti zemědělství, pokud to tyto předpisy umožňují,

396L0061

2/9

Pro účely této směrnice se:

9. „povolením“ rozumí část nebo celé písemné rozhodnutí (nebo několik takových rozhodnutí), které uděluje oprávnění k provozu celého zařízení nebo jeho části za předpokladu splnění určitých podmínek, jež zaručují, že zařízení vyhovuje požadavkům této směrnice;

povolení se může vztahovat na jedno či několik zařízení anebo částí zařízení, pokud jsou na stejném místě a provozované stejným provozovatelem;

PL

2/i

Pro účely tohoto zákona se rozumí:

i) integrovaným registrem znečišťování databáze údajů o vybraných látkách, jejich přenosech a emisích,

396L0061

15/2

Výsledky monitorování výpustí ve smyslu podmínek pro vydání povolení podle článku 9, které jsou v držení příslušného orgánu, musí být rovněž zpřístupněny veřejnosti.

PL

2/j

Pro účely tohoto zákona se rozumí:

j) změnou zařízení změna v užívání, způsobu provozu nebo rozšíření zařízení, která může mít účinky na zdraví člověka nebo životní prostředí,

396L0061

2/10

Pro účely této směrnice se:

10. a) „změnou provozu“ rozumí změna v povaze, funkci či rozsahu funkce zařízení, která může mít důsledky pro životní prostředí;

2. „podstatnou změnou“ rozumí změna v provozu, která může mít podle názoru příslušného orgánu významné nepříznivé účinky na člověka nebo prostředí;

PL

396L0061

9/2

V případě nového zařízení nebo podstatné změny zařízení, na které se vztahuje článek 4 směrnice 85/337/EHS, je pro udělení povolení nutno vzít v úvahu i veškeré takto získané závažné informace či závěry učiněné podle článků 5, 6 a 7 uvedené směrnice.

PL

2/k

Pro účely tohoto zákona se rozumí:

k) provozovatelem zařízení právnická osoba nebo fyzická osoba, která provozuje zařízení, nebo osoba, která žádá o vydání územního rozhodnutí nebo stavebního povolení, popřípadě jiného obdobného povolení podle zvláštních právních předpisů,

396L0061

2/12

Pro účely této směrnice se:

12. „provozovatelem“ rozumí jakákoli fyzická nebo právnická osoba, která zařízení provozuje nebo řídí, nebo, pokud to vyžadují vnitrostátní právní předpisy, na kterou byla přenesena rozhodující hospodářská pravomoc nad technickou funkcí zařízení.

PL

2/l

Pro účely tohoto zákona se rozumí:

l) uživatelem registrované látky provozovatel zařízení, jakož i jiná právnická osoba nebo fyzická osoba, která provozuje technickou nebo technologickou jednotku, v níž je zpracovávána nebo vyráběna látka evidovaná v  integrovaném registru znečišťování,

Hlava II Integrované rozhodování Řízení o vydání integrovaného povolení 3. Žádost o vydání integrovaného povolení

3/1

Žádost o vydání integrovaného povolení (dále jen „žádost”) podává provozovatel zařízení v listinné a elektronické podobě u správního úřadu, který je místně příslušný k  vydání integrovaného povolení (dále jen „úřad“). Řízení o vydání integrovaného povolení je zahájeno dnem, v němž byla žádost v listinné podobě doručena úřadu.

396L0061

2/8

Pro účely této směrnice se:

8. „příslušným orgánem“ rozumí orgán či orgány nebo instituce, které jsou podle zákonných ustanovení členských států odpovědné za plnění závazků vyplývajících z této směrnice;

PL

3/2

Úřad do 30 dnů ode dne obdržení žádosti ověří, zda žádost obsahuje všechny předepsané náležitosti (§ 4). Jestliže úřad nevyzve provozovatele zařízení o vydání integrovaného povolení v této lhůtě k doplnění žádosti platí, že žádost obsahuje všechny předepsané náležitosti.

3/3

Jestliže žádost neobsahuje všechny předepsané náležitosti (§ 4), úřad vyzve provozovatele zařízení k doplnění chybějících náležitostí žádosti v přiměřené lhůtě, která nesmí být delší než 4 měsíce, a řízení o vydání integrovaného povolení přeruší do doby doplnění všech chybějících náležitostí žádosti.

3/4

Nedojde-li k doplnění žádosti ve lhůtě stanovené podle odstavce 3, úřad řízení o vydání integrovaného povolení zastaví.

4. Obsah žádosti

4/1

Žádost musí obsahovat

16. firmu nebo název, anebo jméno a příjmení, sídlo nebo místo podnikání, identifikační číslo, pokud je přiděleno, a  u provozovatele zařízení zapsaného v obchodním rejstříku nebo jiné evidenci též výpis z obchodního rejstříku nebo jiné evidence, je-li provozovatelem zařízení právnická osoba nebo fyzická osoba, která je podnikatelem,

17. jméno a příjmení, číslo občanského průkazu, není-li vydán, číslo dokladu, který jej nahrazuje, trvalý pobyt, je-li provozovatelem zařízení fyzická osoba, která není podnikatelem,

18. popis zařízení a s ním spojených činností, identifikační údaje o umístění zařízení (obec, katastrální území, parcelní číslo, popř. označení stavby), popř. kategorii zařízení, pokud je uvedeno v příloze č. 1 k tomuto zákonu,

19. stručné shrnutí údajů uvedených v písmenech a) až c) a e) až l) všeobecně srozumitelným způsobem,

20. popis surovin a pomocných materiálů, dalších látek a energií, které se v zařízení používají nebo jsou jím produkovány,

21. seznam a popis zdrojů emisí a popis dalších vlivů zařízení, jejich vlastností, účinků na životní prostředí a předpokládaného množství emisí do jednotlivých složek životního prostředí,

22. charakteristiku stavu území (zejména popis stávající imisní situace), kde je nebo má být zařízení umístěno, včetně vymezení základních střetů v území,

23. popis technologie a dalších technik k předcházení vzniku emisí, a kde to není možné, k  omezení emisí znečišťujících životní prostředí,

24. popis dosavadních nebo uvažovaných opatření k předcházení vzniku odpadu, k úpravě nebo využití odpadu produkovaného zařízením,

25. popis dosavadních nebo uvažovaných opatření pro měření a monitorování emisí vypouštěných do životního prostředí,

26. porovnání stávajícího nebo uvažovaného zařízení s nejlepšími dostupnými technikami,

27. popis dalších plánovaných opatření k zajištění plnění povinností preventivního charakteru, jako například hospodárné využívání energie, předcházení haváriím a  omezování jejich případných následků, vyloučení rizik případného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejícího ze zařízení po ukončení jeho činnosti v co největší možné míře, popřípadě i návrhy plánů odpadového hospodářství a havarijních plánů nebo tyto plány již schválené, jedná-li se o zařízení uvedená v příloze č. 1 k tomuto zákonu nebo vyžadují-li to pro zařízení zvláštní právní předpisy,

28. návrh závazných podmínek provozu zařízení (§ 13),

29. rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy, které byly vydány podle zvláštních právních předpisů a podklady k nim, pokud mohou nahrazovat údaje uvedené v tomto odstavci,

30. podklady, které jsou vyžadovány pro vydání rozhodnutí, stanovisek, vyjádření a souhlasů podle zvláštních právních předpisůa integrované povolení je má nahradit, pokud již nejsou obsaženy v náležitostech uvedených pod písmeny a) až n).

396L0061

6/1

Žádosti o povolení

Členské státy přijmou nezbytná opatření zajišťující, aby žádost o povolení podaná u příslušného orgánu obsahovala popis:

• zařízení a jeho činnosti,

• surovin a pomocných materiálů, dalších látek a energie, která je v zařízení používána nebo jsou jím produkována,

• zdrojů emisí ze zařízení,

• podmínek staveniště zařízení,

• charakteru a množství předpokládaných emisí ze zařízení do jednotlivých složek prostředí, jakož i významných účinků těchto emisí na životní prostředí,

• navrhované technologie a dalších metod určených pro předcházení nebo, pokud to není možné, ke snížení emisí ze zařízení,

• opatření, je-li to nutné, k předcházení vzniku odpadů a ke zhodnocování odpadů, které v zařízení vznikají,

• dalších opatření plánovaných k dodržování obecných pravidel základních povinnosti provozovatele podle ustanovení článku 3,

• opatření plánovaných k monitorování emisí do životního prostředí.

Žádost o povolení musí též obsahovat shrnutí údajů, bez technických podrobností a odborných termínů, které jsou uvedeny výše pod jednotlivými odrážkami.

PL

396L0061

K písm. n)

6/2

Pokud informace podaná v souladu s požadavky směrnice Rady 85/337/EHS ze dne 24. června 1982 o nebezpečí vážných havárií u některých průmyslových činností nebo informace poskytnutá v souladu s jiným právním předpisem splňuje některý z požadavků tohoto článku, je možné tuto informaci do žádosti zahrnout nebo ji k žádosti přiložit.

PL

396L0061

K písm.n)

9/2

V případě nového zařízení nebo podstatné změny zařízení, na které se vztahuje článek 4 směrnice 85/337/EHS, je pro udělení povolení nutno vzít v úvahu i veškeré takto získané závažné informace či závěry učiněné podle článků 5, 6 a 7 uvedené směrnice.

PL

4/2

Úřad a příslušné správní úřady jsou povinny poskytovat provozovateli zařízení na jeho písemnou žádost dostupné informace o stavu životního prostředí v území dotčeném provozem zařízení.

4/3

Prováděcí právní předpis stanoví vzor žádosti, rozsah a způsob jejího vyplnění.

5. Agentura trvale udržitelného rozvoje

5/1

Zřizuje se Agentura trvale udržitelného rozvoje (dále jen „Agentura“), která je příspěvkovou organizací, podřízenou Ministerstvu životního prostředí, jejímž hlavním předmětem činnosti je zajištění odborné podpory výkonu veřejné správy podle tohoto zákona, zejména při integrovaném rozhodování, a to v souladu s principem trvale udržitelného rozvoje společnosti. Agentura může vykonávat i další odborné činnosti za účelem dalšího využití všech svých hospodářských možností a odbornosti svých zaměstnanců; tyto činnosti nesmí narušovat plnění hlavního předmětu činnosti a  sledují se a evidují v účetnictví Agentury odděleně.

5/2

Nejvyšším orgánem Agentury je Rada Agentury, která se skládá z 12 členů a jejího předsedy. Ministr životního prostředí jmenuje členy Rady Agentury na dobu pěti let, a to 2  členy na návrh Ministerstva životního prostředí, 2 členy na návrh Ministerstva průmyslu a  obchodu, 2 členy na návrh Ministerstva zemědělství, 2 členy na návrh Ministerstva zdravotnictví a další 4 členy z řad odborníků občanských sdružení a obecně prospěšných společností, jejichž předmětem činnosti je ochrana životního prostředí, a hospodářských komor nebo zaměstnavatelských svazů. Předsedou Rady Agentury je ministr životního prostředí. Ministr životního prostředí může člena Rady Agentury odvolat z důvodu střetu zájmů s touto funkcí.

5/3

Rada Agentury je schopná se usnášet, jestliže se jejího zasedání účastní alespoň dvě třetiny jejích členů. K rozhodnutí Rady Agentury se vyžaduje souhlas většiny přítomných členů. V případě rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedajícího. Jménem Rady Agentury podepisují dokumenty předseda, v jeho nepřítomnosti jím pověřený člen Rady Agentury a její další člen.

5/4

Do působnosti Rady Agentury patří

1. a) volit místopředsedy a schválit svůj jednací řád a jeho změny,

2. schvalovat statut a organizační řád Agentury a jejich změny,

3. jmenovat a odvolávat ředitele Agentury na návrh předsedy Rady Agentury,

4. schvalovat rozpočet Agentury,

5. schvalovat roční účetní závěrku Agentury,

6. provádět kontrolu hospodaření Agentury,

7. projednávat pololetní zprávy o činnosti Agentury.

5/5

Činnosti Agentury řídí její ředitel, který je statutárním orgánem, a je odpovědný za činnosti Agentury Radě Agentury. Ředitel předkládá Radě Agentury ke schválení návrhy dokumentů uvedených v odstavci 4 písm. b), d), e) a g).

5/6

Agentura hospodaří s peněžitými prostředky získanými vlastní činností, zejména konzultační, vzdělávací, publikační a poradenské za úhradu, a  s příspěvkem ze státního rozpočtu. Dále hospodaří z prostředky s peněžních darů od fyzických a právnických osob, včetně peněžních prostředků poskytnutých ze zahraničí.

6. Předběžné posouzení návrhu žádosti

6

Provozovatel zařízení může před podáním žádosti požádat Agenturu o předběžné posouzení návrhu žádosti za dohodnutou cenu. Na toto předběžné posouzení se nevztahuje správní řád.

7. Účastníci řízení

7/1

Účastníky řízení o vydání integrovaného povolení jsou vždy

5. provozovatel zařízení,

6. obec, na jejímž území je nebo má být zařízení umístěno,

7. kraj, na jehož území je nebo má být zařízení umístěno,

8. občanská sdružení, obecně prospěšné společnosti, zaměstnavatelské svazy nebo hospodářské komory, jejichž předmětem činnosti je prosazování a ochrana profesních zájmů nebo veřejných zájmů podle zvláštních právních předpisů, dále obce nebo kraje, na jejichž území může toto zařízení ovlivnit životní prostředí, pokud se jako účastníci písemně přihlásily úřadu příslušnému k vydání integrovaného povolení do 30 dnů ode dne zveřejnění údajů ze žádosti podle § 8.

7/2

Za účastníka řízení se považuje také ten, kdo by jím byl podle zvláštních právních předpisů, není-li již jeho postavení účastníka vymezeno v odstavci 1.

8. Postoupení žádostí a její zveřejnění

8/1

Úřad do 7 dnů ode dne obdržení žádosti obsahující všechny předepsané náležitosti a v téže lhůtě ode dne doplnění neúplné žádosti všemi předepsanými náležitostmi zašle žádost k vyjádření

5. účastníkům řízení, kromě provozovatele zařízení, který žádost podal,

6. příslušným správním úřadům, které vykonávají působnost podle zvláštních právních předpisů a jejichž správní akty se nahrazují vydáním integrovaného povolení,

7. Agentuře,

8. státu, jehož životní prostředí může být významně nepříznivě ovlivněno provozem zařízení (dále jen „dotčený stát“).

396L0061

7

Integrovaný přístup k vydávání povolení

Členské státy přijmou nezbytná opatření k tomu, aby v případě, že se povolovacího řízení účastní více než jeden příslušný orgán, byly podmínky pro udělení povolení a povolovacího řízení plně zkoordinovány, aby byl zaručen účinný integrovaný přístup všech orgánů, které jsou pro toto řízení příslušné.

PL

396L0061

K písm. d)

17/1

Účinky překračující hranice států

Jestliže si je členský stát vědom, že by provoz určitého zařízení mohl mít významné nepříznivé účinky na životní prostředí jiného členského státu, anebo jestliže o to požádá členský stát, který by mohl být takto významným způsobem postižen, členský stát, na jehož území byla podána žádost o povolení podle článku 4 nebo článku 12/2, předá druhému členskému státu informaci poskytovanou podle článku 6, a to ve stejnou dobu, kdy ji zpřístupňuje svým státním příslušníkům. Tato informace poslouží jako podklad pro jakékoli nezbytné konzultace v rámci dvoustranných vztahů mezi těmito členskými státy na základě vzájemnosti a rovnoprávnosti.

PL

396L0061

K písm. d)

17/2

V rámci svých dvoustranných vztahů členské státy zajistí, aby v případech uvedených v odstavci 1 byly žádosti po přiměřenou dobu též zpřístupněny veřejnosti členského státu, který by mohl být postižen, aby bylo možno takto využít práva na podání připomínek předtím, než příslušný orgán dospěje k rozhodnutí.

PL

8/2

Úřad současně ve lhůtě podle odstavce 1 zveřejní žádost na portálu veřejné správy. Na své úřední desce a na úřední desce obce, na jejímž území je nebo má být zařízení umístěno, zajistí zveřejnění stručného shrnutí údajů podle § 4 písm. d) a informaci o tom, kdy a kde lze do žádosti nahlížet, pořizovat si z ní výpisy, opisy, popřípadě kopie. Úřad a obec tyto informace vyvěsí na svých úředních deskách na dobu 30 dnů. V této lhůtě může každý zaslat úřadu své vyjádření k žádosti. V pochybnostech se za den zahájení zveřejnění považuje den, v němž úřad zveřejnil žádost na portálu veřejné správy.

396L0061

7

Integrovaný přístup k vydávání povolení

Členské státy přijmou nezbytná opatření k tomu, aby v případě, že se povolovacího řízení účastní více než jeden příslušný orgán, byly podmínky pro udělení povolení a povolovacího řízení plně zkoordinovány, aby byl zaručen účinný integrovaný přístup všech orgánů, které jsou pro toto řízení příslušné.

PL

396L0061

15/1

Přístup k informacím a účast veřejnosti na povolovacím řízení

Aniž by byla dotčena platnost směrnice Rady 90/313/EHS ze 7.června 1990 o svobodě přístupu k informacím o životním prostředí, přijmou členské státy nezbytná opatření zajišťující, že žádosti o povolení nových zařízení nebo podstatných změn budou po přiměřenou dobu zpřístupněny veřejnosti, aby k nim bylo možné podat připomínky dříve, než příslušný orgán dospěje k rozhodnutí.

Zmíněné rozhodnutí, obsahující alespoň kopii povolení, musí být též zpřístupněno veřejnosti, stejně jako jakákoli následná změna tohoto rozhodnutí.

PL

8/3

Úřad ve spolupráci s Ministerstvem zahraničních věcí dále postoupí žádost dotčenému státu ke zveřejnění, přičemž postupuje v souladu s mezinárodními smlouvami, kterými je Česká republika vázána.

396L0061

17/2

V rámci svých dvoustranných vztahů členské státy zajistí, aby v případech uvedených v odstavci 1 byly žádosti po přiměřenou dobu též zpřístupněny veřejnosti členského státu, který by mohl být postižen, aby bylo možno takto využít práva na podání připomínek předtím, než příslušný orgán dospěje k rozhodnutí.

PL

8/4

Úřad je povinen zabezpečit ochranu obchodního tajemství, osobních údajů a  dalších údajů chráněných podle zvláštních právních předpisů, pokud jsou tyto údaje jako chráněné v žádosti označeny. Takto nelze označit údaje podle § 4 odst. 1 písm. a), b), c), d), f) a m).

9. Vyjádření příslušných správních úřadů a účastníků řízení

9/1

Příslušný správní úřad zašle úřadu nejpozději do 45 dnů po obdržení žádosti své vyjádření, které musí obsahovat zejména zhodnocení návrhu závazných podmínek k provozu zařízení, popřípadě návrh dalších závazných podmínek, které navrhuje zahrnout do integrovaného povolení.

396L0061

7

Integrovaný přístup k vydávání povolení

Členské státy přijmou nezbytná opatření k tomu, aby v případě, že se povolovacího řízení účastní více než jeden příslušný orgán, byly podmínky pro udělení povolení a povolovacího řízení plně zkoordinovány, aby byl zaručen účinný integrovaný přístup všech orgánů, které jsou pro toto řízení příslušné.

PL

9/2

Vyjádření příslušných správních úřadů zasílaných úřadu nejsou správním rozhodnutím.

9/3

Účastníci řízení mohou zaslat úřadu svá vyjádření ve lhůtě uvedené v odstavci 1.

9/4

Vyjádření podle odstavce 1 a 3, zaslaná úřadu ve lhůtě uvedené v  odstavci 1, je úřad povinen zaslat Agentuře nejpozději do 5 dnů ode dne jejich obdržení.

9/5

K vyjádřením podle odstavce 1 zaslaným po lhůtě uvedené v  odstavci 1 úřad nepřihlíží.

10. Vyjádření dotčeného státu

10

Pokud dotčený stát požádá o projednání svého vyjádření k podané žádosti, postupuje úřad v souladu s mezinárodními smlouvami, kterými je Česká republika vázána. O dobu projednávání žádosti s dotčeným státem se lhůty pro vydání integrovaného povolení stanovené tímto zákonem prodlužují.

396L0061

17/1

Účinky překračující hranice států

Jestliže si je členský stát vědom, že by provoz určitého zařízení mohl mít významné nepříznivé účinky na životní prostředí jiného členského státu, anebo jestliže o to požádá členský stát, který by mohl být takto významným způsobem postižen, členský stát, na jehož území byla podána žádost o povolení podle článku 4 nebo článku 12/2, předá druhému členskému státu informaci poskytovanou podle článku 6, a to ve stejnou dobu, kdy ji zpřístupňuje svým státním příslušníkům. Tato informace poslouží jako podklad pro jakékoli nezbytné konzultace v rámci dvoustranných vztahů mezi těmito členskými státy na základě vzájemnosti a rovnoprávnosti.

PL

11. Účast Agentury

11/1

Agentura je povinna vypracovat návrh vyjádření k celému obsahu žádosti a  k vyjádřením příslušných správních úřadů a účastníků řízení. Dále při vypracování návrhu vyjádření Agentura přihlédne k vyjádření veřejnosti a dotčeného státu, pokud je od úřadu obdržela. O vypracovaném návrhu vyjádření je Agentura povinna neprodleně provozovatele zařízení uvědomit a tento návrh vyjádření s ním projednat, projeví-li provozovatel zařízení o to zájem do 5 dnů ode dne uvědomění, a podle výsledku tohoto projednání vypracovat své vyjádření.

11/2

Agentura své vyjádření vypracované podle odstavce 1 zašle úřadu v elektronické i  v listinné podobě do 90 dnů ode dne, kdy žádost obdržela.

11/3

Úřad vyjádření Agentury neprodleně po jeho obdržení zveřejní po dobu 30 dnů na své úřední desce a na portálu veřejné správy.

396L0061

15/1

Přístup k informacím a účast veřejnosti na povolovacím řízení

Aniž by byla dotčena platnost směrnice Rady 90/313/EHS ze 7.června 1990 o svobodě přístupu k informacím o životním prostředí, přijmou členské státy nezbytná opatření zajišťující, že žádosti o povolení nových zařízení nebo podstatných změn budou po přiměřenou dobu zpřístupněny veřejnosti, aby k nim bylo možné podat připomínky dříve, než příslušný orgán dospěje k rozhodnutí.

Zmíněné rozhodnutí, obsahující alespoň kopii povolení, musí být též zpřístupněno veřejnosti, stejně jako jakákoli následná změna tohoto rozhodnutí.

PL

12. Ústní jednání o žádosti

12

Úřad do 5 dnů ode dne obdržení vyjádření Agentury nařídí k projednání žádosti ústní jednání. K ústnímu jednání přizve kromě účastníků řízení též Agenturu a příslušné správní úřady.

396L0061

7

Integrovaný přístup k vydávání povolení

Členské státy přijmou nezbytná opatření k tomu, aby v případě, že se povolovacího řízení účastní více než jeden příslušný orgán, byly podmínky pro udělení povolení a povolovacího řízení plně zkoordinovány, aby byl zaručen účinný integrovaný přístup všech orgánů, které jsou pro toto řízení příslušné.

PL

13. Rozhodnutí o žádosti

13/1

Úřad o žádosti provozovatele zařízení o vydání integrovaného povolení rozhodne ve lhůtě do 60 dnů ode dne obdržení vyjádření Agentury. Ve složitějších případech tuto lhůtu odvolací orgán (orgán příslušný rozhodnout o rozkladu) prodlouží o 60 dnů.

13/2

Pokud po projednání žádosti podle § 12 úřad zjistí, že záměr provozovatele zařízení uvedený v jeho žádosti nesplňuje požadavky tohoto zákona a zvláštních právních předpisů, nebo že závazné podmínky navržené pro provoz zařízení jsou z technických důvodů nesplnitelné, žádost o vydání integrovaného povolení zamítne.

396L0061

8

Rozhodnutí

Aniž jsou dotčeny jiné požadavky stanovené předpisy jednotlivých členských států či Společenství, udělí příslušný orgán povolení obsahující podmínky, jejichž splnění zaručí, že zařízení vyhovuje požadavkům této směrnice; pokud tyto podmínky splněny nejsou, orgán odmítne povolení vydat,.

Veškerá udělená povolení i povolení pozměněná musí obsahovat podrobné údaje o opatřeních učiněných na ochranu ovzduší, vody a půdy, jak ukládá tato směrnice.

PL

13/3

Nejsou-li dány důvody pro zamítnutí žádosti podle odstavce 2, úřad na podkladě výsledků projednání žádosti vydá integrované povolení, které kromě obecných náležitostí stanovených správním řádem obsahuje:

5. firmu nebo název, anebo jméno a příjmení, sídlo nebo místo podnikání, identifikační číslo, pokud je přiděleno, je-li provozovatelem zařízení právnická osoba nebo fyzická osoba, která je podnikatelem,

6. jméno a příjmení, číslo občanského průkazu, není-li vydán, číslo dokladu, který jej nahrazuje, trvalý pobyt, je-li provozovatelem zařízení fyzická osoba, která není podnikatelem,

7. popis zařízení a s ním spojených činností a popis umístění zařízení,

8. podmínky provozu zařízení a s ním přímo spojených činností, dále postupy a opatření zabezpečující plnění těchto podmínek (dále jen „závazné podmínky provozu“).

396L0061

8

Rozhodnutí

Aniž jsou dotčeny jiné požadavky stanovené předpisy jednotlivých členských států či Společenství, udělí příslušný orgán povolení obsahující podmínky, jejichž splnění zaručí, že zařízení vyhovuje požadavkům této směrnice; pokud tyto podmínky splněny nejsou, orgán odmítne povolení vydat,.

Veškerá udělená povolení i povolení pozměněná musí obsahovat podrobné údaje o opatřeních učiněných na ochranu ovzduší, vody a půdy, jak ukládá tato směrnice.

PL

13/4

V závazných podmínkách provozu podle odstavce 3 písm. d) úřad stanoví

12. emisní limity (§14),

13. opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti, pokud k takovému riziku či ohrožení zdraví člověka může dojít,

14. podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady,

15. podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí, zejména ochranu ovzduší, půdy, lesa, podzemních a povrchových vod, přírody a krajiny,

16. další zvláštní podmínky ochrany zdraví člověka a životního prostředí, které úřad shledá nezbytnými s ohledem na místní podmínky životního prostředí a technickou charakteristiku zařízení,

17. podmínky pro hospodárné využívání surovin a energie,

18. opatření pro předcházení haváriíma omezování jejich případných následků,

19. postupy nebo opatření pro provoz týkajících se situací odlišných od podmínek běžného provozu (například spouštění zařízení, poruchy zařízení, krátkodobá přerušení a  definitivní ukončení provozu zařízení), při kterých může vzniknout nebezpečí ohrožení životního prostředí nebo zdraví člověka,

20. způsob monitorování emisí a přenosů, případně technických opatření, včetně specifikace metodiky měření, včetně jeho frekvence, vedení záznamů o monitorování,

21. opatření k minimalizaci dálkového přemisťování znečištění či znečištění překračujícího hranice států a k zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku,

22. postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení včetně povinnosti předkládat úřadu údaje požadované k ověření shody s  integrovaným povolením.

396L0061

3

Obecné zásady základních povinností provozovatele

Členské státy přijmou nezbytná opatření, aby kompetentní orgány zajistily provoz zařízení takovým způsobem, aby:

1. byla učiněna všechna vhodná preventivní opatření proti znečišťování zejména využitím nejlepší dostupné techniky

2. nedocházelo k významnému znečišťování

3. c) se předcházelo vzniku odpadů v souladu se směrnicí Rady 75/442/EEC z 15.července 1975 o odpadech; jestliže odpady vznikají, jsou zhodnocovány anebo, pokud zhodnocení není technicky a ekonomicky možné, jsou zneškodňovány s vyloučením či omezeními jakýchkoli dopadů na životní prostředí;

4. d) byla energie využívána účinně;

5. e) byla přijata nezbytná opatření, která mají předcházet výskytu havárií a omezovat jejich následky;

6. f) byla přijata nezbytná opatření, aby po úplném ukončení činnosti bylo možné zabránit jakémukoli riziku znečištění a bylo možné místo ukončeného provozu navrátit zpět do uspokojivého stavu.

Ke splnění ustanovení tohoto článku postačí, jestliže členské státy zajistí, aby příslušné orgány vzaly při stanovení podmínek pro udělení povolení v úvahu obecné zásady uvedené v tomto článku.

396L0061

8

Rozhodnutí

Aniž jsou dotčeny jiné požadavky stanovené předpisy jednotlivých členských států či Společenství, udělí příslušný orgán povolení obsahující podmínky, jejichž splnění zaručí, že zařízení vyhovuje požadavkům této směrnice; pokud tyto podmínky splněny nejsou, orgán odmítne povolení vydat,.

Veškerá udělená povolení i povolení pozměněná musí obsahovat podrobné údaje o opatřeních učiněných na ochranu ovzduší, vody a půdy, jak ukládá tato směrnice.

PL

396L0061

9/1

Podmínky povolení

Členské státy zajistí, aby v povolení byla uvedena veškerá opatření nutná ke splnění požadavků pro udělení povolení podle článků 3 a 10, jejichž smyslem je dosažení vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku prostřednictvím ochrany ovzduší, vody a půdy.

PL

396L0061

K písm. a), b), c), d)

9/3

Povolení obsahují emisní limity pro znečišťující látky, zejména pro látky uvedené v Příloze III, které by mohly být emitovány z dotyčného zařízení ve významném množství, se zřetelem k jejich povaze a možnosti přenosu z jedné složky do druhé (vody, ovzduší a půdy). V případě nutnosti bude povolení obsahovat i odpovídající požadavky na ochranu půdy a podzemní vody, jakož i opatření k nakládání s odpady, které v zařízení vznikají. Hodnoty limitů mohou být případně doplněny nebo nahrazeny rovnocennými parametry nebo jinými technickými opatřeními.

U zařízení uvedených v Příloze I pod bodem 6.6 musí stanovení emisních limitů podle tohoto odstavce brát v úvahu i praktická hlediska provozu zařízení těchto kategorií.

PL

396L0061

K písm. i)

9/5

Povolení obsahuje vhodné požadavky týkající se monitorování výpustí, s uvedením podrobností metody a frekvence měření, postupu vyhodnocování a povinnosti předkládat příslušnému orgánu údaje nutné k ověření souladu s povolením.

U zařízení uvedených v Příloze I pod bodem 6.6 mohou být u opatření vztahujících se k tomuto odstavci brány v úvahu i náklady a přínos těchto opatření.

PL

396L0061

K písm. h)

9/6

Povolení obsahuje opatření pro případ situací odlišných od normálních provozních podmínek. Proto tam, kde existuje riziko poškození životního prostředí, musí být učiněna vhodná opatření týkající se spouštění, neúmyslného úniku látek, krátkodobých přerušení a definitivního ukončení provozu.

Povolení může též obsahovat dočasné výjimky z požadavků uvedených v odstavci 4, jestliže plán nápravných opatření schválený příslušným orgánem zaručuje splnění těchto požadavků do šesti měsíců a jestliže posuzovaný projekt vede ke snížení znečištění .

PL

396L0061

K písm. e)

9/7

Povolení může obsahovat další zvláštní podmínky, jejichž splnění v rámci uplatnění této směrnice považuje členský stát či příslušný orgán za vhodné.

PL

396L0061

K písm. j)

9/4

Aniž je dotčena platnost článku 10, musí emisní limity, rovnocenné parametry a jiná technická opatření uvedená v odstavci 3 vycházet z nejlepší dostupné techniky, se zřetelem k technickým charakteristikám dotyčného zařízení, k jeho zeměpisné poloze a podmínkám životního prostředí v místě, kde se zařízení nachází, aniž by však bylo předepsáno použití jakékoli konkrétní metody či technologie. Ve všech případech budou podmínky povolení obsahovat ustanovení týkající se minimalizace dálkového znečištění či znečištění překračujícího hranice států a  zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku.

PL

13/5

Součástí odůvodnění integrovaného povolení je i vypořádání připomínek k žádosti obsažených ve vyjádřeních podaných podle § 8 až 11, a to v plném rozsahu. Úřad je povinen do integrovaného povolení zahrnout podmínky uvedené ve vyjádření (stanovisku) příslušného orgánu ochrany veřejného zdraví, které se dotýkají zájmů chráněných podle zákona o ochraně veřejného zdraví. Úřad je povinen zahrnout do integrovaného povolení požadavky k ochraně životního prostředí uvedené ve stanovisku k posouzení vlivů na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu, pokud jsou v něm uvedené, nebo v integrovaném povolení uvede důvody, pro které tak neučinil nebo učinil jen zčásti.

396L0061

9/2

V případě nového zařízení nebo podstatné změny zařízení, na které se vztahuje článek 4 směrnice 85/337/EHS, je pro udělení povolení nutno vzít v úvahu i veškeré takto získané závažné informace či závěry učiněné podle článků 5, 6 a 7 uvedené směrnice.

PL

13/6

Závazné podmínky provozu uložené úřadem podle odstavce 4 musí vždy zahrnovat podmínky, postupy a opatření, které by jinak byly stanoveny na základě zvláštních právních předpisů, podle kterých by byla vydána rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy, které se nahrazují integrovaným povolením.

396L0061

9/1

Podmínky povolení

Členské státy zajistí, aby v povolení byla uvedena veškerá opatření nutná ke splnění požadavků pro udělení povolení podle článků 3 a 10, jejichž smyslem je dosažení vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku prostřednictvím ochrany ovzduší, vody a půdy.

PL

396L0061

9/2

V případě nového zařízení nebo podstatné změny zařízení, na které se vztahuje článek 4 směrnice 85/337/EHS, je pro udělení povolení nutno vzít v úvahu i veškeré takto získané závažné informace či závěry učiněné podle článků 5, 6 a 7 uvedené směrnice.

PL

396L0061

18/2

Pokud neexistují emisní limity Společenství stanovené podle této směrnice, je třeba pro provádění této směrnice za minimální emisní limity pro zařízení vyjmenovaná v příloze I považovat příslušné emisní limity, které jsou uvedeny ve směrnicích vyjmenovaných v Příloze II a v dalších právních předpisech Společenství.

Aniž jsou dotčeny požadavky této směrnice, stanoví Rada na návrh Komise technické požadavky pro skládky spadající do kategorie 5.1 a 5.4 podle Přílohy I, a to v souladu s postupy předepsanými Smlouvou.

PL

13/7

Ministerstvo životního prostředí zašle odvolání nebo rozklad proti rozhodnutí o žádosti k vydání integrovaného povolení včetně tohoto rozhodnutí Ministerstvu průmyslu a  obchodu nebo Ministerstvu zemědělství podle oblasti jejich působnosti a Ministerstvu zdravotnictví k posouzení, zda došlo k pochybení při použití nejlepších dostupných technik při stanovení závazných podmínek provozu. Tyto ústřední správní úřady zašlou své vyjádření do 30 dnů ode dne obdržení odvolání nebo rozkladu proti vydanému rozhodnutí. Ministerstvo životního prostředí nebo ministr životního prostředí při vydání rozhodnutí o odvolání nebo rozkladu z těchto vyjádření vychází.

13/8

Rozhodnutí podle odstavce 2 nebo 3 úřad do 5 dnů ode dne nabytí právní moci po dobu 60 dnů zveřejní na portálu veřejné správy a na své úřední desce zveřejní informaci o  tom, kdy a kde lze do rozhodnutí nahlédnout.

396L0061

15/1

Přístup k informacím a účast veřejnosti na povolovacím řízení

Aniž by byla dotčena platnost směrnice Rady 90/313/EHS ze 7.června 1990 o svobodě přístupu k informacím o životním prostředí, přijmou členské státy nezbytná opatření zajišťující, že žádosti o povolení nových zařízení nebo podstatných změn budou po přiměřenou dobu zpřístupněny veřejnosti, aby k nim bylo možné podat připomínky dříve, než příslušný orgán dospěje k rozhodnutí.

Zmíněné rozhodnutí, obsahující alespoň kopii povolení, musí být též zpřístupněno veřejnosti, stejně jako jakákoli následná změna tohoto rozhodnutí.

PL

13/9

Kraj je povinen zaslat Ministerstvu životního prostředí tato rozhodnutí do 7 dnůode dne nabytí právní moci těchto rozhodnutí.

14. Integrované povolení

14/1

Úřad stanoví emisní limity pro znečišťující látky uvedené v příloze č. 2 k tomuto zákonu, pokud jsou ze zařízení vypouštěny, a další emisní limity, které se stanovují na základě jiných právních předpisů. Úřad může též stanovit emisní limity pro jiné skupiny nebo kategorie znečišťujících látek, vibrací, hluku, tepla nebo jiných forem neionizujícího záření.

396L0061

2/6

Pro účely této směrnice se:

6. „emisními limity“ rozumí objem vyjádřený pomocí určitých specifických parametrů, koncentrace a/nebo hladiny určité emise, která nemá být během jednoho či několika časových překročena;

Emisní limity mohou být též stanoveny pro určité skupiny, druhy či kategorie látek, zejména pro ty, které jsou uvedeny v Příloze III;

Emisní limity pro látky se za normálních okolností vztahují k bodu, kde emise zařízení opouštějí, bez ohledu na jakékoli zředění při jejich zjišťování;

V případě nepřímých výpustí do vody může být při určování emisních limitů příslušného zařízení vzat v úvahu čistící efekt úpravny vody za předpokladu, že je zaručena odpovídající úroveň ochrany životního prostředí jako celku a že výsledkem není vyšší stupeň znečištění životního prostředí, a to aniž by byla dotčena Směrnice 76/464/EEC nebo další směrnice, které ustanovení zmíněné směrnice provádějí;

PL

14/2

Emisní limity pro látky, vibrace, hluk, teplo nebo jiné formy neionizujícího záření se vztahují obvykle k místu, kde emise vycházejí ze zařízení. V případě výpustí odpadních vod do kanalizace úřad při určování emisního limitu příslušného zařízení může přihlédnoutk  čisticímu efektu čistírny odpadních vod za předpokladu, že je zaručena rovnocenná úroveň ochrany životního prostředí jako celku²⁾ a že výsledkem není vyšší úroveň znečištění životního prostředí.

396L0061

2/6

Pro účely této směrnice se:

6. „emisními limity“ rozumí objem vyjádřený pomocí určitých specifických parametrů, koncentrace a/nebo hladiny určité emise, která nemá být během jednoho či několika časových překročena;

Emisní limity mohou být též stanoveny pro určité skupiny, druhy či kategorie látek, zejména pro ty, které jsou uvedeny v Příloze III;

Emisní limity pro látky se za normálních okolností vztahují k bodu, kde emise zařízení opouštějí, bez ohledu na jakékoli zředění při jejich zjišťování;

V případě nepřímých výpustí do vody může být při určování emisních limitů příslušného zařízení vzat v úvahu čistící efekt úpravny vody za předpokladu, že je zaručena odpovídající úroveň ochrany životního prostředí jako celku a že výsledkem není vyšší stupeň znečištění životního prostředí, a to aniž by byla dotčena Směrnice 76/464/EEC nebo další směrnice, které ustanovení zmíněné směrnice provádějí;

PL

14/3

Při stanovení závazných podmínek provozu, zejména emisních limitů, úřad vychází z použití nejlepších dostupných technik na základě hledisek uvedených v příloze č. 3 k tomuto zákonu se zřetelem k technickým charakteristikám zařízení, jeho umístění a místním podmínkám životního prostředí, aniž by však předepisoval použití jakékoli konkrétní metody či technologie. Takto stanovené emisní limity nesmí být mírnější než emisní limity, které by jinak byly stanoveny podle zvláštních právních předpisů.

396L0061

9/4

Aniž je dotčena platnost článku 10, musí emisní limity, rovnocenné parametry a jiná technická opatření uvedená v odstavci 3 vycházet z nejlepší dostupné techniky, se zřetelem k technickým charakteristikám dotyčného zařízení, k jeho zeměpisné poloze a podmínkám životního prostředí v místě, kde se zařízení nachází, aniž by však bylo předepsáno použití jakékoli konkrétní metody či technologie. Ve všech případech budou podmínky povolení obsahovat ustanovení týkající se minimalizace dálkového znečištění či znečištění překračujícího hranice států a  zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku.

PL

396L0061

18/2

Pokud neexistují emisní limity Společenství stanovené podle této směrnice, je třeba pro provádění této směrnice za minimální emisní limity pro zařízení vyjmenovaná v příloze I považovat příslušné emisní limity, které jsou uvedeny ve směrnicích vyjmenovaných v Příloze II a v dalších právních předpisech Společenství.

Aniž jsou dotčeny požadavky této směrnice, stanoví Rada na návrh Komise technické požadavky pro skládky spadající do kategorie 5.1 a 5.4 podle Přílohy I, a to v souladu s postupy předepsanými Smlouvou.

PL

14/4

Úřad může stanovit výjimky z emisních limitů na dobu nejdéle šest měsíců, jestliže provozovatel zařízení v této době plánuje uskutečnit opatření (například uvedení zařízení do provozu, krátkodobé přerušení nebo definitivní ukončení provozu zařízení) vedoucí ke snížení znečištění.

396L0061

9/6

Povolení obsahuje opatření pro případ situací odlišných od normálních provozních podmínek. Proto tam, kde existuje riziko poškození životního prostředí, musí být učiněna vhodná opatření týkající se spouštění, neúmyslného úniku látek, krátkodobých přerušení a definitivního ukončení provozu.

Povolení může též obsahovat dočasné výjimky z požadavků uvedených v odstavci 4, jestliže plán nápravných opatření schválený příslušným orgánem zaručuje splnění těchto požadavků do šesti měsíců a jestliže posuzovaný projekt vede ke snížení znečištění .

PL

15.

15/1

Úřad v integrovaném povolení stanoví provozovateli zařízení, který nemůže dosáhnout s použitím nejlepších dostupných technik standard kvality životního prostředí, povinnost uskutečnit dodatečné podmínkyke splnění standardu kvality životního prostředí, například podmínky omezující provoz zařízení v určitou denní dobu.

396L0061

10

Nejlepší dostupná technika a normy kvality životního prostředí

Pokud určitá norma kvality životního prostředí vyžaduje dodržení přísnějších podmínek, než jakých lze dosáhnout použitím nejlepší dostupné techniky, je především nutno tato mimořádná opatření v povolení uvést, a to bez dotčení ostatních opatření, která mohou být v zájmu dosažení souladu s normami kvality životního prostředí učiněna.

PL

15/2

Úřad stanoví v integrovaném povolení v případě, kdy je standard kvality životního prostředí mírnější, než jsou požadavky, které se obvykle dosahují s použitím nejlepší dostupné techniky, závazné podmínky provozu tak, aby odpovídaly možnosti použití nejlepších dostupných technik.

396L0061

9/4

Aniž je dotčena platnost článku 10, musí emisní limity, rovnocenné parametry a jiná technická opatření uvedená v odstavci 3 vycházet z nejlepší dostupné techniky, se zřetelem k technickým charakteristikám dotyčného zařízení, k jeho zeměpisné poloze a podmínkám životního prostředí v místě, kde se zařízení nachází, aniž by však bylo předepsáno použití jakékoli konkrétní metody či technologie. Ve všech případech budou podmínky povolení obsahovat ustanovení týkající se minimalizace dálkového znečištění či znečištění překračujícího hranice států a  zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku.

PL

15/3

Úřad může v případě, že některý z požadavků standardu kvality životního prostředí lze v místních podmínkách splnit jen tehdy, dojde-li k nedodrženíjiného požadavku standardu kvality životního prostředí, zohlednit tuto skutečnost v integrovaném povolení za předpokladu, že bude dosaženo účelu tohoto zákona podle § 1.

Základní povinnosti provozovatele zařízení 16.

16/1

Provozovatel zařízení je povinen

6. provozovat zařízení v souladu s integrovaným povolením vydaným podle tohoto zákona,

7. ohlásit úřadu plánovanou změnu zařízení,

8. spolupracovat s příslušnými správními úřady při kontrole dodržování podmínek integrovaného povolení,

9. neprodleně hlásit úřadu všechny mimořádné situace, havárie zařízení a havarijní únikyznečišťujících látek ze zařízení do životního prostředí,

10. vést evidenci údajů o plnění závazných podmínek provozu integrovaného povolení, a to způsobem a formou stanovenou prováděcím právním předpisem.

396L0061

K písm. b)

12/1

Změny zařízení uskutečňované provozovatelem

Členské státy přijmou nezbytná opatření zajišťující to, aby provozovatel vždy uvědomil příslušné orgány o jakýchkoli plánovaných v provozu zařízení podle článku 2/10a. V případě nutnosti provedou příslušné orgány úpravu povolení anebo podmínek povolení.

PL

396L0061

K písm. b)

12/2

Členské státy přijmou nezbytná opatření zajišťující, aby žádná podstatná změna v provozu zařízení ve smyslu článku 2/10b, kterou provozovatel plánuje, se neuskutečnila bez povolení uděleného v souladu s touto směrnicí. Žádost o povolení a rozhodnutí příslušného orgánu se musí vztahovat na části zařízení a hlediska uvedená v článku 6, které mohou být takovou změnou ovlivněny. Příslušná ustanovení článků 3 a 6 až 10 a 15/1, 15/2 a 15/4 se použijí mutatis mutandis.

PL

396L0061

14

Dodržování podmínek povolení

Členské státy přijmou nezbytná opatření zajišťující, aby:

• provozovatel při provozu zařízení dodržoval podmínky povolení,

• provozovatel pravidelně informoval příslušný orgán o výsledcích monitorování výpustí a neprodleně oznámil jakoukoli událost nebo nehodu, která významně postihuje životní prostředí,

• provozovatelé zařízení poskytovali představitelům příslušného orgánu veškerou nezbytnou pomoc při jakékoli inspekci zařízení, při odebírání vzorků a shromažďování veškerých potřebných informací, které jsou pro plnění povinností v rámci této směrnice pro inspektory nezbytné.

PL

16/2

Provozovatel zařízení nesmí bez platného integrovaného povolení zařízení provozovat.

396L0061

4

Povolení pro nová zařízení

Členské státy přijmou nezbytná opatření zajišťující, že žádné nové zařízení nebude provozováno bez povolení vydaného v souladu s touto směrnicí, aniž jsou dotčeny výjimky uvedené ve Směrnici Rady 88/609/EHS ze dne 24.listopadu 1988 o omezování emisí určitých znečišťujících látek do ovzduší z velkých spalovacích zařízení.

PL

Přechod, kontrola, změna a zánik integrovaného povolení 17. Přechod integrovaného povolení

17

Práva a povinnosti z integrovaného povolení přecházejí na právního nástupce provozovatele zařízení a jsou pro něj závazné. Právní nástupce je povinen oznámit přechod integrovaného povolení úřadu do 10 dnů ode dne účinnosti převodu nebo přechodu práv a povinností podle zvláštního právního předpisu.

18. Kontrola

18/1

Úřad provede ve spolupráci s příslušným orgánem ochrany veřejného zdraví a Agenturou alespoň každých 8 let kontrolu, zda nedošlo ke změně okolností, které mohou vést ke změně integrovaného povolení.

396L0061

13/1

Přezkoumání a aktualizace podmínek povolení příslušným orgánem

Členské státy přijmou nezbytná opatření zajišťující, aby příslušné orgány pravidelně přezkoumávaly a v případě nutnosti aktualizovaly podmínky povolení.

PL

18/2

Dále úřad ve spolupráci s příslušným orgánem ochrany veřejného zdraví a  Agenturouvždy zkontroluje integrované povolení anebo provoz zařízení,

2. má-li za to, že došlo k závažnému porušení podmínek integrovaného povolení nebo, že zařízení je provozováno bez platného integrovaného povolení,

3. ohlásí-li mu provozovatel zařízení plánovanou změnu zařízení podle § 16 písm. b),

4. došlo-li k takové změně v nejlepších dostupných technikách, která umožní významné snížení emisí bez vynaložení pro provozovatele zařízení ekonomicky neúnosných nákladů na jejich zavedení,

4. zjistí-li, že provozní bezpečnost procesu nebo činnosti zařízení vyžaduje, aby bylo použito jiné techniky,

5. vyžaduje-li to změna emisních limitů nebo standardů kvality životního prostředí provedená na základě jiných právních předpisů, nebo

6. je-li znečištění životního prostředí v důsledku provozu zařízení tak značné, že významně přesahuje standard kvality životního prostředí a nelze se k němu přiblížit jinak, než změnou závazných podmínek provozu zařízení.

396L0061

K písm. c)

11

Vývoj nejlepší dostupné techniky

Členské státy zajistí, aby příslušný orgán sledoval vývoj nejlepší dostupné techniky nebo aby o něm byl informován.

PL

396L0061

K písm. b)

12/1

Změny zařízení uskutečňované provozovatelem

Členské státy přijmou nezbytná opatření zajišťující to, aby provozovatel vždy uvědomil příslušné orgány o jakýchkoli plánovaných v provozu zařízení podle článku 2/10a. V případě nutnosti provedou příslušné orgány úpravu povolení anebo podmínek povolení.

PL

396L0061

K písm. c), d), e), f)

13/2

Přezkoumání je nutno bezpodmínečně provést, jestliže:

• znečištění působené zařízením je tak značné, že je nutné znovu prověřit emisní limity uvedené v povolení anebo do povolení zahrnout limity nové,

• podstatné změny v oblasti nejlepší dostupné techniky umožňují významně snížit emise bez vynaložení nadměrných nákladů,

• bezpečnost provozu zařízení nebo některé činnosti s tím spojené vyžadují, aby byla použita jiná technika či jiné metody,

• vyžadují to nová ustanovení právních předpisů Společenství nebo vnitrostátních právních předpisů.

PL

19.

19/1

Výsledky kontroly provedené podle § 18 úřad projedná do 15 dnů od ukončení kontroly s provozovatelem zařízení.

19/2

Na podkladě závěrů z projednání kontroly je úřad oprávněn

4. uložit provozovateli zařízení provést v přiměřené lhůtě stanovené úřadem opatření k nápravě,

5. vyzvat provozovatele zařízení v přiměřené lhůtě stanovené úřadem k podání žádosti o  změnu integrovaného povolení, přičemž může stanovit, které náležitosti obsahu žádosti (§ 4) se nevyžadují, nebo

6. vydat provozovateli zařízení rozhodnutí o zastavení provozu zařízení nebo jeho části;

nepostupuje-li podle písmen a) až c), potvrdí soulad provozu zařízení s  integrovaným povolením.

396L0061

K písm. b)

12/1

Změny zařízení uskutečňované provozovatelem

Členské státy přijmou nezbytná opatření zajišťující to, aby provozovatel vždy uvědomil příslušné orgány o jakýchkoli plánovaných v provozu zařízení podle článku 2/10a. V případě nutnosti provedou příslušné orgány úpravu povolení anebo podmínek povolení.

PL

396L0061

K písm. b)

13/1

Přezkoumání a aktualizace podmínek povolení příslušným orgánem

Členské státy přijmou nezbytná opatření zajišťující, aby příslušné orgány pravidelně přezkoumávaly a v případě nutnosti aktualizovaly podmínky povolení.

PL

396L0061

K písm. b)

5/1

Požadavky pro udělení povolení pro existující zařízení

Členské státy přijmou nezbytná opatření zajišťující, že se příslušné orgány na základě povolení podle článků 6 a 8 nebo na základě přezkoumání, případně aktualizace podmínek postarají, aby existující zařízení bylo provozováno v souladu s požadavky článků 3, 7, 9, 10, 13, čl. 14 první a druhé odrážky a 15/2, a to nejpozději do osmi let ode dne nabytí účinnosti této směrnice, aniž jsou dotčeny specifické předpisy Společenství.

PL

19/3

Zjistí-li úřad, že v provozu zařízení došlo k podstatné změně, vyzve provozovatele zařízení k podání žádosti o změnu integrovaného povolení podle odstavce 2 písm.b) . Zjistí-li úřad, že v provozu zařízení došlo k podstatné změně v důsledku porušení podmínek integrovaného povolení, vyzve provozovatele zařízení k podání žádosti o změnu integrovaného povolení podle odstavce 2 písm. b) nebo vydá rozhodnutí o zastavení provozu zařízení nebo jeho části podle odstavce 2 písm. c). Podstatnou změnou se rozumí každá změna, která může mít významný negativní vliv na životní prostředí nebo na zdraví člověka. Změna, která byla nebo má být předmětem posuzování vlivů záměru na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu, se vždy považuje za podstatnou změnu.

396L0061

12/2

Členské státy přijmou nezbytná opatření zajišťující, aby žádná podstatná změna v provozu zařízení ve smyslu článku 2/10b, kterou provozovatel plánuje, se neuskutečnila bez povolení uděleného v souladu s touto směrnicí. Žádost o povolení a rozhodnutí příslušného orgánu se musí vztahovat na části zařízení a hlediska uvedená v článku 6, které mohou být takovou změnou ovlivněny. Příslušná ustanovení článků 3 a 6 až 10 a 15/1, 15/2 a 15/4 se použijí mutatis mutandis.

PL

396L0061

2/10

b) „podstatnou změnou“ rozumí změna v provozu, která může mít podle názoru příslušného orgánu významné nepříznivé účinky na člověka nebo prostředí;

PL

396L0061

9/2

V případě nového zařízení nebo podstatné změny zařízení, na které se vztahuje článek 4 směrnice 85/337/EHS, je pro udělení povolení nutno vzít v úvahu i veškeré takto získané závažné informace či závěry učiněné podle článků 5, 6 a 7 uvedené směrnice.

PL

396L0061

13/1

Přezkoumání a aktualizace podmínek povolení příslušným orgánem

Členské státy přijmou nezbytná opatření zajišťující, aby příslušné orgány pravidelně přezkoumávaly a v případě nutnosti aktualizovaly podmínky povolení.

PL

19/4

Úřad může též vydat rozhodnutí o zastavení provozu zařízení nebo jeho části, nepodá-li provozovatel zařízení ve lhůtě podle odstavce 2 písm. b) žádost o změnu integrovaného povolení.

19/5

Při postupu podle odstavce 3 a 4 může úřad stanovit, žeodvolání proti tomuto rozhodnutí nemá odkladný účinek. Rozhodnutím o zastavení provozu zařízení nebo jeho části není dotčena vykonatelnost podmínek integrovaného povolení uvedených v  § 13 odst. 4 písm. b).

19/6

Při rozhodování podle odstavců 2 až 4 musí být přihlédnuto k požadavkům na ochranu veřejného zdraví stanoveným krajským hygienikem.

20. Zánik integrovaného povolení

20

Integrované povolení zaniká při

4. zániku provozovatele zařízení bez právního nástupce,

5. ukončení provozu zařízení poté, co byly splněny podmínky integrovaného povolení spojené s ukončením provozu zařízení, nebo

6. nevyužívání integrovaného povolení bez vážného důvodu po dobu delší 8 let.

Hlava III 21. Zřízení integrovaného registru znečišťování

21

Ministerstvo životního prostředí zřizuje a spravuje integrovaný registr znečišťování jako veřejně přístupný informační systém veřejné správy.

396L0061

15/2

Výsledky monitorování výpustí ve smyslu podmínek pro vydání povolení podle článku 9, které jsou v držení příslušného orgánu, musí být rovněž zpřístupněny veřejnosti.

PL

22. Ohlašovací povinnost

22/1

Uživatel registrované látky je pro účely shromažďování údajů do integrovaného registru znečišťování povinen zjistit, vyhodnotit a Ministerstvu životního prostředí ohlásit emise a přenosy látek uvedených v prováděcím právním předpise, pokud je jejich vyráběné nebo použité množství nebo množství v emisích anebo přenosech vyšší nebo shodné s množstvím stanoveným v tomto prováděcím právním předpise (dále jen „ohlašovaná látka“).

22/2

Uživatel registrované látky je povinen ohlásit Ministerstvu životního prostředí údaje podle odstavce 1 a provozovatel zařízení dále údaje o výsledcích monitorování uloženého integrovaným povolením do 31. března běžného roku za předchozíkalendářní rok v písemné a v elektronické podobě. Způsob zjišťování a vyhodnocování ohlašovaných látek a způsob a formu ohlašování stanoví prováděcí právní předpis. První ohlašovací povinnost uživatel registrované látky splní k 31. březnu 2004.

396L0061

14

Dodržování podmínek povolení

Členské státy přijmou nezbytná opatření zajišťující, aby:

• provozovatel při provozu zařízení dodržoval podmínky povolení,

• provozovatel pravidelně informoval příslušný orgán o výsledcích monitorování výpustí a neprodleně oznámil jakoukoli událost nebo nehodu, která významně postihuje životní prostředí,

• provozovatelé zařízení poskytovali představitelům příslušného orgánu veškerou nezbytnou pomoc při jakékoli inspekci zařízení, při odebírání vzorků a shromažďování veškerých potřebných informací, které jsou pro plnění povinností v rámci této směrnice pro inspektory nezbytné.

PL

22/3

Při ohlašování údajů podle odstavce 1 má uživatel registrované látky právo označit údaj obsahující identifikaci ohlašované látky za předmět obchodního tajemství, přičemž ustanovení zvláštních právních předpisů nejsou tímto dotčena. Tento údaj může Ministerstvo životního prostředí dále poskytnout na vyžádání pouze správním úřadům. Za předmět obchodního tajemství nelze označit identifikaci a množství ohlašované látky v emisích do ovzduší, vody a půdy. Údaj označený za obchodní tajemství Ministerstvo životního prostředí zveřejňuje pod označením skupin znečišťujících látek, do nichž ohlašovaná látka patří, uvedených v seznamu znečišťujících látek stanoveném v prováděcím právním předpisu.

22/4

Ministerstvo životního prostředí může na žádost uživatele registrované látky prodloužit lhůtu podle odstavce 2, nejdéle však o 60 dnů.

23.

23

Pokud uživatel registrované látky splní ohlašovací povinnost podle § 22 tohoto zákona, není povinen hlásit stejné údaje zahrnuté do ohlašovací povinnosti dalším správním úřadům podle zvláštních právních předpisů.

24.

24/1

Každý, kdo na základě zvláštních právních předpisů² vede evidenci v oblasti životního prostředí, je povinen spolupracovat s Ministerstvem životního prostředí při propojení této evidence s integrovaným registrem znečišťování podle tohoto zákona.

24/2

Vláda může nařízením stanovit způsob vedení integrovaného registru znečišťování tak, aby zajišťoval jednotu informačního systému v oblasti životního prostředí.

25. Vedení evidence

25/1

Uživatel registrované látky vede evidenci podkladů nezbytných pro splnění ohlašovací povinnosti podle § 22. Formu a způsob vedení evidence stanoví prováděcí právní předpis. Do této evidence se u zařízení zahrnují též údaje o plnění podmínek vyplývajících z  integrovaného povolení. Pro tuto evidenci mohou být využity shodné údaje evidované podle zvláštních právních předpisů(§ 23).

25/2

Uživatel registrované látky je povinen uchovávat veškeré údaje ohlašované do integrovaného registru znečišťování a dokumentaci, na jejímž základě byly tyto údaje zpracovány, po dobu 5 let. Po uplynutí této lhůty se postupuje podle zvláštních právních předpisů.

26. Zveřejňování údajů z integrovaného registru znečišťování

26/1

Ministerstvo životního prostředí zveřejňuje údaje ohlašované do integrovaného registru znečišťovánído 30. září běžného roku za kalendářní rok na portálu veřejné správy. Ministerstvo životního prostředí každoročně publikuje v písemné podobě nebo v  elektronické podobě informace vybrané a zpracované na základě údajů ohlašovaných do integrovaného registru znečišťování.

396L0061

15/2

Výsledky monitorování výpustí ve smyslu podmínek pro vydání povolení podle článku 9, které jsou v držení příslušného orgánu, musí být rovněž zpřístupněny veřejnosti.

PL

26/2

Ministerstvo životního prostředí zpřístupňuje a předává údaje z integrovaného registru znečišťování ostatním správním úřadům.

26/3

Ministerstvo životního prostředí zabezpečuje předávání údajů z integrovaného registru znečišťování v souladu s mezinárodními závazky.

396L0061

15/2

Výsledky monitorování výpustí ve smyslu podmínek pro vydání povolení podle článku 9, které jsou v držení příslušného orgánu, musí být rovněž zpřístupněny veřejnosti.

PL

300D0479

1/1

Členské státy budou podávat Komisi informace o emisích ze všech individuálních zařízení, které se zabývají jednou nebo více činnostmi uvedenými v příloze I směrnice 96/61/ES.

PL

Hlava IV Systém výměny o nejlepších dostupných technikách 27.

27/1

Systém výměny informací o nejlepších dostupných technikách zahrnuje:

5. sledování vývoje nejlepších dostupných technik obsažených v dokumentech vydávaných Evropskými společenstvími (dále jen „dokumenty Evropských společenství“) a sledování vývoje nejlepších dostupných technik v České republice,

6. zajišťování autorizovaných překladů nejlepších dostupných technik obsažených v dokumentech Evropských společenství, jejich zveřejňování a výklad,

7. předávání a zveřejňování informací o vývoji nejlepších dostupných technik,

8. hodnocení aplikace nejlepších dostupných technik podle hledisek uvedených v příloze č. 3 k tomuto zákonu zejména v rámci

5. podmínek stanovených v pravomocných integrovaných povoleních,

6. plnění ohlašovacích povinností podle hlavy III,

7. výsledků provedených kontrol,

e) předávání výsledků hodnocení podle písmene d) příslušným správním úřadům a  příslušným orgánům Evropských společenství.

396L0061

11

Vývoj nejlepší dostupné techniky

Členské státy zajistí, aby příslušný orgán sledoval vývoj nejlepší dostupné techniky nebo aby o něm byl informován.

PL

396L0061

16/1

Výměna informací

S cílem umožnit výměnu informací, přijmou členské státy nezbytná opatření, aby každé tři roky, poprvé do 18 měsíců ode dne nabytí účinnosti této směrnice, předložily Komisi reprezentativní údaje o limitních hodnotách, které stanovili pro určité kategorie činností podle Přílohy I, a případně též informace o nejlepší dostupné technice, z níž byly zmíněné hodnoty odvozeny, především v souladu s ustanoveními článku 9. Navazující další zprávy pak tyto údaje doplní v souladu s postupy uvedenými v odstavci 3 tohoto článku.

PL

396L0061

16/4

Členské státy zřídí nebo určí orgán či orgány odpovědné za výměnu informací podle ustanovení odstavců 1, 2 a 3 a uvědomí o tom Komisi.

PL

27/2

Systém výměny informací zabezpečuje Ministerstvo průmyslu a obchodu ve spolupráci s Ministerstvem životního prostředí, Ministerstvem zemědělství, Ministerstvem zdravotnictví, Českou inspekcí životního prostředí (dále jen „inspekce“), kraji a Agenturou

396L0061

16/4

Členské státy zřídí nebo určí orgán či orgány odpovědné za výměnu informací podle ustanovení odstavců 1, 2 a 3 a uvědomí o tom Komisi.

PL

27/3

Podrobnosti k zabezpečení systému výměny informací o nejlepších dostupných technikách stanoví vláda nařízením.

Hlava V Výkon státní správy 28.

28

Státní správu podle tohoto zákona vykonává

5. Ministerstvo životního prostředí,

6. Ministerstvo průmyslu a obchodu,

7. Ministerstvo zemědělství,

8. Ministerstvo zdravotnictví,

e) kraje,

f) inspekce,

g) krajský hygienik.

29. Ministerstvo životního prostředí

29

Ministerstvo životního prostředí

13. vykonává vrchní státní dozor a je ústředním orgánem státní správy podle tohoto zákona,

14. rozhoduje o žádosti o vydání integrovaného povolení pro zařízení, jehož provoz může významně nepříznivě ovlivnit životní prostředí dotčeného státu,

15. rozhoduje o odvoláních proti rozhodnutím kraje,

16. rozhoduje o odvoláních proti rozhodnutím inspekce,

17. provádí kontrolu integrovaného povolení anebo provozu zařízení, jehož provoz může významně nepříznivě ovlivnit životní prostředí dotčeného státu, a podle tohoto zákona postupuje na základě výsledků kontroly,

18. podává návrhy ke jmenování 2 členů Rady Agentury,

19. zabezpečuje z hlediska vlivů nejlepších dostupných technik na životní prostředí a  v oblasti, která není v působnosti Ministerstva průmyslu a obchodu, Ministerstva zemědělství nebo Ministerstva zdravotnictví, sledování vývoje nejlepších dostupných technik obsažených v  dokumentech Evropských společenství, zajišťuje autorizované překlady těchto dokumentů, jejich zveřejňování a výklad a předává informace o vývoji nejlepších dostupných technik,

20. hodnotí v oblasti své působnosti aplikaci nejlepších dostupných technik,

21. předává výsledky hodnocení aplikace nejlepších dostupných technik příslušným správním úřadům a příslušným orgánům Evropských společenství,

22. zřizuje a spravuje integrovaný registr znečišťování,

23. provádí metodickou činnost v oblasti vymezené tímto zákonem,

24. plní úkoly vyplývající ze vztahu k Evropským společenstvím v oblasti vymezené tímto zákonem, podává zprávy o plnění příslušných směrnic Evropských společenství a  koordinuje převzetí a zavádění práva Evropských společenství v oblasti vymezené tímto zákonem.

396L0061

K písm. g),h), i),

11

Vývoj nejlepší dostupné techniky

Členské státy zajistí, aby příslušný orgán sledoval vývoj nejlepší dostupné techniky nebo aby o něm byl informován.

PL

396L0061

K písm. i),l)

16/1

Výměna informací

S cílem umožnit výměnu informací, přijmou členské státy nezbytná opatření, aby každé tři roky, poprvé do 18 měsíců ode dne nabytí účinnosti této směrnice, předložily Komisi reprezentativní údaje o limitních hodnotách, které stanovili pro určité kategorie činností podle Přílohy I, a případně též informace o nejlepší dostupné technice, z níž byly zmíněné hodnoty odvozeny, především v souladu s ustanoveními článku 9. Navazující další zprávy pak tyto údaje doplní v souladu s postupy uvedenými v odstavci 3 tohoto článku.

PL

396L0061

K písm. g)

16/4

Členské státy zřídí nebo určí orgán či orgány odpovědné za výměnu informací podle ustanovení odstavců 1, 2 a 3 a uvědomí o tom Komisi.

PL

396L0061

K písm. l)

19

Postup při jednání výboru podle článku 15/3

Komisi je nápomocný výbor složený z představitelů členských států, jemuž předsedá zástupce Komise.

Zástupce Komise předloží výboru návrh opatření, která mají být přijata. Výbor zaujme stanovisko k těmto opatřením ve lhůtě, kterou může předseda stanovit podle naléhavosti otázky. Stanovisko se přijímá většinou podle čl. 148 odst. 2 Smlouvy pro přijímání rozhodnutí, která má Rada přijmout na návrh Komise. Při hlasování ve výboru je hlasům zástupců členských států přidělena váha stanovená ve zmíněném článku. Předseda nehlasuje.

Komise zamýšlená opatření přijme, jsou-li v souladu se stanoviskem výboru.

Pokud zamýšlená opatření nejsou v souladu se stanoviskem výboru nebo pokud výbor žádné stanovisko nezaujme, předloží Komise neprodleně Radě návrh opatření, která mají být přijata. Rada se usnese kvalifikovanou většinou.

Pokud se Rada neusnese ve lhůtě tří měsíců od data, kdy jí byl návrh předložen, přijme navrhovaná opatření Komise.

PL

396L0061

21/2

Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.

PL

300D0479

K písm. l)

1/1

Členské státy budou podávat Komisi informace o emisích ze všech individuálních zařízení, které se zabývají jednou nebo více činnostmi uvedenými v příloze I směrnice 96/61/ES.

PL

300D0479

K písm. l)

1/2

Informace musí obsahovat údaje o emisích všech znečišťujících látek do ovzduší a vody, u nichž byly překročeny mezní hodnoty; znečišťující látky a mezní hodnoty jsou specifikovány v příloze A1.

PL

300D0479

K písm. l)

1/3

Emisní údaje budou pro jednotlivá zařízení zveřejňovány ve formátu dle

PL

300D0479

K písm. l)

2/1

Členské státy předkládají Komisi každé tři roky zprávu.

PL

30. Ministerstvo průmyslu a obchodu

30

Ministerstvo průmyslu a obchodu

a) zabezpečuje v oblasti své působnosti, tj. z hlediska nejlepších dostupných technik pro kategorie zařízení 1, 2, 3, 4 a 6.1, 6.2, 6.3, 6.7 a 6.8 uvedené v příloze č. 1 k tomuto zákonu, sledování těchto technik obsažených v dokumentech Evropských společenství, zajišťuje autorizované překlady těchto dokumentů, zveřejňuje tyto dokumenty, včetně svého výkladu k nim, a poskytuje informace o vývoji nejlepších dostupných technik,

2. vyjadřuje se v oblasti své působnosti písm. a) k odvolání nebo k rozkladu proti rozhodnutí o žádosti o vydání integrovaného povolení,

3. podává návrhy ke jmenování 2 členů Rady Agentury,

4. hodnotí v oblasti své působnosti aplikaci nejlepších dostupných technik,

5. zabezpečuje systém výměny informací o nejlepších dostupných technikách.

396L0061

K písm. a),d) e)

11

Vývoj nejlepší dostupné techniky

Členské státy zajistí, aby příslušný orgán sledoval vývoj nejlepší dostupné techniky nebo aby o něm byl informován.

PL

396L0061

K písm. a)

16/4

Členské státy zřídí nebo určí orgán či orgány odpovědné za výměnu informací podle ustanovení odstavců 1, 2 a 3 a uvědomí o tom Komisi.

PL

31. Ministerstvo zemědělství

31

Ministerstvo zemědělství

5. zabezpečuje v oblasti své působnosti, tj. z hlediska nejlepších dostupných technik pro kategorie zařízení 6.4, 6.5 a 6.6 uvedené v příloze č. 1 k tomuto zákonu, sledování těchto technik obsažených v dokumentech Evropských společenství, zajišťuje autorizované překlady těchto dokumentů, zveřejňuje tyto dokumenty, včetně svého výkladu k nim, a  poskytuje informace o vývoji nejlepších dostupných technik,

6. vyjadřuje se v oblasti své působnosti písm. a) k odvolání nebo k rozkladu proti rozhodnutí o žádosti o vydání integrovaného povolení,

7. podává návrhy ke jmenování 2 členů Rady Agentury,

8. hodnotí v oblasti své působnosti aplikaci nejlepších dostupných technik.

396L0061

K písm. a), d)

11

Vývoj nejlepší dostupné techniky

Členské státy zajistí, aby příslušný orgán sledoval vývoj nejlepší dostupné techniky nebo aby o něm byl informován.

PL

396L0061

K písm. a)

16/4

Členské státy zřídí nebo určí orgán či orgány odpovědné za výměnu informací podle ustanovení odstavců 1, 2 a 3 a uvědomí o tom Komisi.

PL

32. Ministerstvo zdravotnictví

32

Ministerstvo zdravotnictví

5. zabezpečuje v oblasti své působnosti, tj. z hlediska vlivů nejlepších dostupných technik na zdraví člověka, sledování těchto technik obsažených v dokumentech Evropských společenství, zajišťuje autorizované překlady těchto dokumentů, zveřejňuje tyto dokumenty, včetně svého výkladu k nim, a poskytuje informace o vývoji nejlepších dostupných technik,

6. vyjadřuje se v oblasti své působnosti písm. a) k odvolání nebo k rozkladu proti rozhodnutí o žádosti o vydání integrovaného povolení,

7. podává návrhy ke jmenování 2 členů Rady Agentury,

8. hodnotí v oblasti své působnosti aplikaci nejlepších dostupných technik.

396L0061

K písm. a), d)

11

Vývoj nejlepší dostupné techniky

Členské státy zajistí, aby příslušný orgán sledoval vývoj nejlepší dostupné techniky nebo aby o něm byl informován.

PL

396L0061

K písm. a)

16/4

Členské státy zřídí nebo určí orgán či orgány odpovědné za výměnu informací podle ustanovení odstavců 1, 2 a 3 a uvědomí o tom Komisi.

PL

33. Kraj

33

Kraj v přenesené působnosti

5. rozhoduje o žádosti o vydání integrovaného povolení s  výjimkou zařízení, jehož provoz může významně nepříznivě ovlivnit životní prostředí dotčeného státu,

6. provádí kontrolu integrovaného povolení anebo provozu zařízení s výjimkou zařízení, jehož provoz může významně nepříznivě ovlivnit životní prostředí dotčeného státu,

7. ukládá pokuty podle § 37 odst. 2 a 3 tohoto zákona,

8. rozhoduje o přerušení nebo zastavení řízení o uložení pokuty,

9. vyzývá provozovatele zařízení k podání žádosti o vydání integrovaného povolení podle § 42 odst. 1 a 2,

10. hodnotí aplikaci nejlepších dostupných technik a předává informace o jejich vývoji příslušným správním úřadům.

396L0061

K písm. f)

11

Vývoj nejlepší dostupné techniky

Členské státy zajistí, aby příslušný orgán sledoval vývoj nejlepší dostupné techniky nebo aby o něm byl informován.

PL

34. Česká inspekce životního prostředí

34

Inspekce

7. kontroluje plnění povinností stanovených tímto zákonem nebo integrovaným povolením výjimkou kontroly podle § 18,

8. omezuje nebo zastavuje provoz zařízení nebo jeho části, pokud by jeho dalším provozem nastalo nebo hrozí závažné poškození životního prostředí nebo značné materiální škody,

9. ukládá pokuty podle § 37 odst. 1, 3, 4 a 5 tohoto zákona,

10. rozhoduje o přerušení nebo zastavení řízení o uložení pokuty,

11. předává kraji výsledky z provedených kontrol, pokud na základě těchto kontrol zjistí porušení povinností, za které ukládá pokuty kraj,

12. hodnotí aplikaci nejlepších dostupných technik a předává informace o jejich vývoji příslušným správním úřadům.

396L0061

K písm. f)

11

Vývoj nejlepší dostupné techniky

Členské státy zajistí, aby příslušný orgán sledoval vývoj nejlepší dostupné techniky nebo aby o něm byl informován.

PL

35. Krajský hygienik

35/1

Krajský hygienik

5. stanovuje v řízení o vydání integrovaného povolení závazné podmínky provozu zdroje hluku nebo vibrací, jestliže nelze dodržet hygienické limity,

6. kontroluje z hlediska ochrany veřejného zdraví v  termínu projednaném s  inspekcí nebo v případě postupu podle § 18 v termínu projednaném s úřadem integrované povolení anebo provoz zařízení,

7. omezuje nebo zastavuje provoz zařízení nebo jeho části, pokud by jeho dalším provozem nastalo nebo hrozí závažné poškození zdraví člověka,

8. ukládá pokuty podle § 37 odst. 3 a 6 tohoto zákona.

35/2

Za podmínek podle zvláštního právního předpisu mohou kontrolní zjištění provádět zaměstnanci krajské hygienické stanice.

36.

36/1

Inspektoři inspekce, pověření zaměstnanci kraje, Ministerstva životního prostředí a krajský hygienik při kontrole podle tohoto zákona jsou oprávněni

5. vstupovat v nezbytně nutném rozsahu na dotčené nemovitosti nebo do dotčených nemovitostí,

6. požadovat potřebné údaje, doklady a ústní, popřípadě písemná vysvětlení týkající se předmětu kontroly podle tohoto zákona,

7. nařídit či provést zkoušky a odebírání vzorků, měření emisí, průtoků a podobně,

8. pořizovat a evidovat dokumentaci.

36/2

Inspektoři inspekce, pověření zaměstnanci kraje, Ministerstva životního prostředí a krajský hygienik při kontrole podle tohoto zákona jsou povinni

5. prokázat se průkazem opravňujícím k výkonu kontroly,

6. zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, o kterých se dozvěděli v souvislosti s výkonem kontroly; povinnost poskytnout informace o životním prostředí podle zvláštního právního předpisu není tímto dotčena,

7. dodržovat bezpečnostní a další předpisy upravující činnost provozovatele zařízení; toto ustanovení se nevztahuje na omezení práva vykonat kontrolu,

8. pořizovat protokol o provedených zkouškách a odběrech vzorků.

36/3

Inspektoři inspekce, pověření zaměstnanci kraje, Ministerstva životního prostředí a krajský hygienik jsou při kontrole podle tohoto zákona povinni vzájemně se informovat o výsledcích kontroly a uložených opatřeních a jsou oprávněni vyžádat si předložení informace o výsledku kontroly též v elektronické podobě.

36/4

Provozovatel zařízení je povinen umožnit inspektorům inspekce, pověřeným zaměstnancům kraje, Ministerstva životního prostředí a krajskému hygienikovi při provádění kontroly podle tohoto zákona vstup na dotčené nemovitosti, odebírání vzorků a je povinen poskytovat jim součinnost.

36/5

Na výkon práv a povinností podle odstavců 1 až 3 se nevztahuje zvláštní právní předpis.

Hlava VI 37. Pokuty

37/1

Pokutu do výše 500 000 Kč inspekce uloží provozovateli objektu, jestliže:

3. nesplní ohlašovací povinnost podle § 22 tohoto zákona nebo

4. nedoplní ve stanovené lhůtě chybějící údaje do integrovaného registru znečišťování.

37/2

Pokutu do výše 1 000 000 Kč kraj uloží provozovateli zařízení nebo inspekce provozovateli zařízení, jehož provoz může významně nepříznivě ovlivnit životní prostředí dotčeného státu, jestliže:

4. nesplní ohlašovací povinnost podle § 16 odst. 1 písm. b) a d) tohoto zákona,

5. uvede nepravdivé údaje v žádosti podle § 4, které mohou mít vliv na rozhodnutí o  integrovaném povolení, nebo

6. nepodá žádost o změnu integrovaného povolení ve lhůtě stanovené úřadem podle § 19 odst. 2 písm. b).

37/3

Pokutu do výše 2 000 000 Kč uloží kraj, inspekce nebo krajský hygienik, jestliže provozovatel zařízení nesplnil povinnost podle § 16 odst. 1 písm. c), a to tím, že neumožnil inspektorům inspekce, pověřeným zaměstnancům krajského úřadu, Ministerstva životního prostředí a zaměstnancům krajské hygienické stanice při kontrole podle tohoto zákona vstup na dotčené nemovitosti, odebírání vzorků a neposkytl jim součinnost. Pokutu uloží ten orgán státní správy, kterému nebyla prokazatelně poskytnuta spolupráce; v případě, že tato povinnost nebyla splněna vůči více orgánům státní správy, uloží pokutu inspekce.

37/4

Pokutu do výše 4 000 000 Kč inspekce uloží provozovateli zařízení, jestližeprovozuje zařízení bez platného integrovaného povolení nebo neplní podmínky integrovaného povolení.

37/5

Pokutu do výše 7 000 000 Kč inspekce uloží provozovateli zařízení, jestliže:

5. neplněním podmínek integrovaného povolení nebo provozováním zařízení bez platného integrovaného povolení ohrozil nebo ohrožuje životní prostředí,

6. neplněním podmínek integrovaného povolení nebo provozováním zařízení bez platného integrovaného povolení poškodil nebo poškozuje životní prostředí,

7. nesplní ve stanovené lhůtě nápravné opatření nebo nezastaví provoz zařízení nebo jeho části podle § 19, nebo

8. neomezí nebo nezastaví provoz zařízení na základě rozhodnutí podle § 34 písm. b).

37/6

Pokutu do výše 7 000 000 Kč krajský hygienik uloží provozovateli zařízení, jestliže:

4. neplněním podmínek integrovaného povolení nebo provozováním zařízení bez platného integrovaného povolení ohrozil nebo ohrožuje zdraví člověka,

5. neplněním podmínek integrovaného povolení nebo provozováním zařízení bez platného integrovaného povolení poškodil nebo poškozuje zdraví člověka, nebo

6. neomezí nebo nezastaví provoz zařízení na základě rozhodnutí podle § 35 odst. 1 písm. c).

38.

38/1

Při rozhodování o výši pokuty inspekce, kraj nebo krajský hygienik přihlíží zejména k závažnosti porušení povinnosti, době trvání protiprávního stavu, ke vzniklým nebo hrozícím škodlivým následkům v oblasti životního prostředí nebo v oblasti zdraví člověka a  k výši pokut ukládaných podle jiných právních předpisůza porušení obdobných povinností.

38/2

Dojde-li v době do uplynutí 2 let ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o uložení pokuty k opětovnému porušení stejných povinností, za které již byla uložena pokuta, inspekce, kraj nebo krajský hygienik uloží pokutu až do výše dvojnásobku horní hranice sazby.

38/3

Řízení o uložení pokuty lze zahájit pouze do 1 roku ode dne, kdy se inspekce, kraj nebo krajský hygienik dověděli o tom, že provozovatel zařízení nebo uživatel registrované látky porušil stanovenou povinnost, nejpozději však do tří let ode dne, kdy k porušení povinnosti došlo.

38/4

Za porušení povinností stanovených tímto zákonem nebo integrovaným povolením, nelze uložit pokutu podle zvláštních právních předpisů.

39.

39/1

Inspekce, kraj nebo krajský hygienik rozhodnou o zastavení řízení o uložení pokuty podle tohoto zákona, jsou-li splněny tyto podmínky:

4. provozovatel zajistil odstranění následků porušení povinnosti,

5. provozovatel přijal opatření zamezující dalšímu trvání nebo obnově protiprávního stavu, a

6. uložení pokuty by vzhledem k opatřením učiněným provozovatelem vedlo k nepřiměřené tvrdosti.

39/2

Z důvodu provádění opatření podle odstavce 1 písm. a) a b) může inspekce, kraj nebo krajský hygienik řízení o uložení pokuty na žádost provozovatele přerušit.

40.

40

Pokuty uložené inspekcí jsou z 50 % příjmem Státního fondu životního prostředí České republiky a z 50 % příjmem rozpočtu kraje a jsou vybírány a vymáhány příslušným finančním úřadem. Při vybírání a vymáhání uložených pokut se postupuje podle zvláštního právního předpisu. Pokuty uložené krajem vybírá a vymáhá kraj, výnos z pokut je příjmem kraje. Vybírání, vymáhání a výnos z pokut uložených krajským hygienikem se řídí zákonem o ochraně veřejného zdraví.

41.

41

Inspekce je povinna neprodleně po nabytí právní moci rozhodnutí o uložení pokuty podle tohoto zákona zaslat toto rozhodnutí příslušnému finančnímu úřadu.

Hlava VII Přechodná, závěrečná a zmocňovací ustanovení Přechodná ustanovení 42.

42/1

Provozovatel zařízení, pro které podal žádost o stavební povolení podle zvláštního právního předpisu do 30. října 1999 a které uvedl do provozu do 30. října 2000, pokud má v úmyslu provozovat toto zařízení po 30. říjnu 2007, podá žádost o vydání integrovanéhopovolení na výzvu úřadu. Nedohodne-li se provozovatel zařízení s úřadem na lhůtě pro podání žádosti, podá tuto žádost nejpozději do 30. října 2005.

396L0061

2/4

Pro účely této směrnice se:

4. „existujícím zařízením“ rozumí zařízení, které je v provozu, nebo zařízení, které bylo uvedeno do provozu podle právních předpisů platných před datem nabytí účinnosti této směrnice anebo je předmětem žádosti o vydání povolení řádně podané u příslušného orgánu za předpokladu, že dotyčné zařízení není uvedeno do provozu později než jeden rok od nabytí účinnosti této směrnice;

PL

396L0061

5/1

Požadavky pro udělení povolení pro existující zařízení

Členské státy přijmou nezbytná opatření zajišťující, že se příslušné orgány na základě povolení podle článků 6 a 8 nebo na základě přezkoumání, případně aktualizace podmínek postarají, aby existující zařízení bylo provozováno v souladu s požadavky článků 3, 7, 9, 10, 13, čl. 14 první a druhé odrážky a 15/2, a to nejpozději do osmi let ode dne nabytí účinnosti této směrnice, aniž jsou dotčeny specifické předpisy Společenství.

PL

42/2

Úřad vyzve do 30. října 2004 provozovatele zařízení podle odstavce 1 k podání žádosti o vydání integrovaného povolení. Pokud nebude provozovatel zařízení k podání žádosti o integrované povolení vyzván ve lhůtě podle prvé věty, podá tuto žádost do 30. října 2005.

396L0061

2/4

Pro účely této směrnice se:

4. „existujícím zařízením“ rozumí zařízení, které je v provozu, nebo zařízení, které bylo uvedeno do provozu podle právních předpisů platných před datem nabytí účinnosti této směrnice anebo je předmětem žádosti o vydání povolení řádně podané u příslušného orgánu za předpokladu, že dotyčné zařízení není uvedeno do provozu později než jeden rok od nabytí účinnosti této směrnice;

PL

396L0061

5/1

Požadavky pro udělení povolení pro existující zařízení

Členské státy přijmou nezbytná opatření zajišťující, že se příslušné orgány na základě povolení podle článků 6 a 8 nebo na základě přezkoumání, případně aktualizace podmínek postarají, aby existující zařízení bylo provozováno v souladu s požadavky článků 3, 7, 9, 10, 13, čl. 14 první a druhé odrážky a 15/2, a to nejpozději do osmi let ode dne nabytí účinnosti této směrnice, aniž jsou dotčeny specifické předpisy Společenství.

PL

396L0061

5/2

Členské státy přijmou nezbytná opatření, aby se ustanovení článků 1, 2, 11, 12, čl. 14 třetí odrážky, 15/1, 15/3 15/4, 16, 17 a 18/2 používala na existující zařízení, počínaje dnem nabytí účinnosti této směrnice.

PL

42/3

Úřad vydá pro zařízení podle odstavce 1, která splňují podmínky pro vydání integrovaného povolení podle tohoto zákona, integrované povolení do 30. října 2007, pokud ve smlouvě o přistoupení České republiky k Evropské unii, není tato lhůta stanovena pro vybraná zařízení jinak.

396L0061

2/4

Pro účely této směrnice se:

4. „existujícím zařízením“ rozumí zařízení, které je v provozu, nebo zařízení, které bylo uvedeno do provozu podle právních předpisů platných před datem nabytí účinnosti této směrnice anebo je předmětem žádosti o vydání povolení řádně podané u příslušného orgánu za předpokladu, že dotyčné zařízení není uvedeno do provozu později než jeden rok od nabytí účinnosti této směrnice;

PL

396L0061

5/1

Požadavky pro udělení povolení pro existující zařízení

Členské státy přijmou nezbytná opatření zajišťující, že se příslušné orgány na základě povolení podle článků 6 a 8 nebo na základě přezkoumání, případně aktualizace podmínek postarají, aby existující zařízení bylo provozováno v souladu s požadavky článků 3, 7, 9, 10, 13, čl. 14 první a druhé odrážky a 15/2, a to nejpozději do osmi let ode dne nabytí účinnosti této směrnice, aniž jsou dotčeny specifické předpisy Společenství.

PL

43.

43/1

Provozovatel zařízení, které

3. uvedl do provozu do dne nabytí účinnosti tohoto zákona a jestliže se zároveň nejedná o  zařízení uvedené v § 44 odst. 1,

4. neuvedl do provozu do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, pro které však bylo vydáno stavební povolení podle zvláštního právního předpisu,

pokud má v úmyslu provozovat toto zařízení po 30. říjnu 2004, podá do 6  měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona úřadu žádost o vydání integrovaného rozhodnutí.

396L0061

2/4

Pro účely této směrnice se:

4. „existujícím zařízením“ rozumí zařízení, které je v provozu, nebo zařízení, které bylo uvedeno do provozu podle právních předpisů platných před datem nabytí účinnosti této směrnice anebo je předmětem žádosti o vydání povolení řádně podané u příslušného orgánu za předpokladu, že dotyčné zařízení není uvedeno do provozu později než jeden rok od nabytí účinnosti této směrnice;

PL

396L0061

4

Povolení pro nová zařízení

Členské státy přijmou nezbytná opatření zajišťující, že žádné nové zařízení nebude provozováno bez povolení vydaného v souladu s touto směrnicí, aniž jsou dotčeny výjimky uvedené ve Směrnici Rady 88/609/EHS ze dne 24.listopadu 1988 o omezování emisí určitých znečišťujících látek do ovzduší z velkých spalovacích zařízení.

PL

43/2

Úřad vydá pro zařízení podle odstavce 1, která splňují podmínky pro vydání integrovaného povolení podle tohoto zákona, integrované povolení nejpozději do 30. října 2004.

396L0061

2/4

Pro účely této směrnice se:

4. „existujícím zařízením“ rozumí zařízení, které je v provozu, nebo zařízení, které bylo uvedeno do provozu podle právních předpisů platných před datem nabytí účinnosti této směrnice anebo je předmětem žádosti o vydání povolení řádně podané u příslušného orgánu za předpokladu, že dotyčné zařízení není uvedeno do provozu později než jeden rok od nabytí účinnosti této směrnice;

PL

3960061

4

Povolení pro nová zařízení

Členské státy přijmou nezbytná opatření zajišťující, že žádné nové zařízení nebude provozováno bez povolení vydaného v souladu s touto směrnicí, aniž jsou dotčeny výjimky uvedené ve Směrnici Rady 88/609/EHS ze dne 24.listopadu 1988 o omezování emisí určitých znečišťujících látek do ovzduší z velkých spalovacích zařízení.

PL

44.

44/1

Provozovatelé zařízení podle § 42 a 43 jsou povinni v žádosti podle § 4 tohoto zákona předložit seznam všech pravomocných rozhodnutí, stanovisek, vyjádření a souhlasů, které mají být nahrazeny integrovaným povolením, pokud byly pro zařízení vydány podle jiných právních předpisů.

44/2

Úřad v  integrovaném povolení podle § 13 odst. 3 pro zařízení podle § 42 a 43 tohoto zákona uvede výrok o zrušení všech pravomocných rozhodnutí, stanovisek, vyjádření a  souhlasů nebo jejich částí, které se nahrazují integrovaným povolením.

44/3

Do dne, kdy vstoupí v platnost smlouva o přistoupení České republiky k Evropské unii, mohou vyjádření podle § 8 odst. 2 zasílat pouze fyzické osoby s trvalým pobytem na území České republiky nebo právnické osoby se sídlem na území České republiky.

Závěrečná ustanovení 45.

45

Stavební povolení podle zvláštního právního předpisu pro zařízení [§ 2 písm. a)] nelze vydat bez pravomocného integrovaného povolení.

PL

46.

46/1

Při vydání integrovaného povolení po vydání územního rozhodnutí nebo rozhodnutí o stanovení dobývacího prostoru úřad vychází též z rozhodnutí, stanovisek, vyjádření a souhlasů, vydaných podle zvláštních právních předpisů, které tvořily podklad pro tato rozhodnutí.

46/2

Povinnosti vyplývající z ustanovení zvláštních právních předpisů a správních aktů, které integrované povolení nezahrnuje, zůstávají integrovaným povolením nedotčeny.

46/3

Pokud tento zákon nebo předpisy vydané k jeho provedení nestanoví jinak, postupuje se podle příslušných zvláštních právních předpisů.

46/4

V řízení o změně integrovaného povolení se postupuje podle § 3 až 15.

46/5

Pokud tento zákon výslovně nestanoví jinak, vztahuje se na řízení podle tohoto zákona správní řád^.

46/6

Zpracování osobních údajů podle tohoto zákona se řídí zákonem o ochraně osobních údajů.

47. Zmocnění k vydání prováděcích právních předpisů

47/1

Vláda vydá nařízení k provedení § 27 odst. 3.

47/2

Vláda může vydat nařízení k § 24 odst. 2.

47/3

Ministerstvo životního prostředí vydá vyhlášku k  provedení § 4 odst. 3, § 22 odst. 1 až 3, a § 25 odst. 1.

Část druhá Změna zákona o vodách 48.

48

Zákon č. …/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), se mění takto:

V § 126 se doplňuje nový odstavec 5, který zní:

„(5) Rozhodnutí vydaná podle § 8 odst. 1, § 16 odst. 1, § 17 odst. 1, § 36, § 37, § 39 odst. 2 písm. a) a vyjádření podle § 18 odst. 1 se nevydají podle tohoto zákona, pokud je jejich vydávání nahrazeno postupem v řízení o vydání integrovaného povolení podle zákona o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci). Ostatní ustanovení tohoto zákona tím nejsou dotčena.“.

Část třetí Změna zákona o ochraně zemědělského půdního fondu 49.

49

Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění zákona č. 10/1993 Sb., zákona č. 98/1999 Sb. a zákona č. 132/2000 Sb., se mění takto:

V § 23 se doplňuje nový odstavec 5, který zní:

„(5) Souhlasy uvedené v  § 7 odst. 2 a 3, § 8 odst. 3, § 9 odst. 1 a 6 se nevydají podle tohoto zákona, pokud je jejich vydání nahrazeno postupem v  řízení o vydání integrovaného povolení podle zákona o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci). Ostatní ustanovení tohoto zákona tím nejsou dotčena.“.

Část čtvrtá Změna zákona o lesích 50.

50

Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích, ve znění zákona č. 238/1999 Sb., zákona č. 67/2000 Sb. a zákona č. 132/2000 Sb., se mění takto:

V § 58 se doplňuje nový odstavec 5, který zní:

„(5) Souhlas k rozhodnutím, která se dotýkají zájmů chráněných lesním zákonem podle § 14 odst. 2, rozhodnutí o odnětí pozemků určených k plnění funkcí lesa nebo o omezení využívání pozemků pro plnění funkcí lesa podle § 16 odst. 1 a rozhodnutí o změně nebo zrušení rozhodnutí o odnětí pozemku plnění funkcí lesa nebo o omezení využívání pozemků pro plnění funkcí lesa podle § 16 odst. 4, se nevydají podle tohoto zákona, pokud je jejich vydání nahrazeno postupem v řízení o vydání integrovaného povolení podle zákona o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a  o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci). Ostatní ustanovení tohoto zákona tím nejsou dotčena.“.

Část pátá Změna zákona o ovzduší 51.

51

Zákon č. 309/1991 Sb., o ochraně ovzduší před znečišťujícími látkami (zákon o  ovzduší), ve znění zákona č. 218/1992 Sb., zákona č. 158/1994 Sb. a zákona č. 71/2000 Sb., se mění takto:

V § 11 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:

„(2) Souhlasy podle odstavce 1 písm. a), f), g) a i) se nevydají podle tohoto zákona, pokud je jejich vydání nahrazeno postupem v řízení o vydání integrovaného povolení podle zákona o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci). Ostatní ustanovení tohoto zákona tím nejsou dotčena.“.

Část šestá Změna zákona o ochraně přírody a krajiny 52.

52

Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění zákona č. 347/1992 Sb., zákona č. 289/1995 Sb., zákona č. 3/1997 Sb., zákona č. 16/1997 Sb., zákona č. 123/1998 Sb., zákona č. 161/1999 Sb., zákona č. 238/1999 Sb. a zákona č. 132/2000 Sb., se mění takto:

V § 90 se za odstavec 4 vkládá nový odstavec 5, který zní:

„(5) Povolení ke kácení dřevin podle § 8 nebo souhlas k činnosti, která by mohla snížit krajinný ráz podle § 12, se nevydají podle tohoto zákona, pokud je jejich vydání nahrazeno postupem v řízení o vydání integrovaného povolení podle zákona o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci). Ostatní ustanovení tohoto zákona tím nejsou dotčena.“.

Dosavadní odstavce 5 až 11 se označují jako odstavce 6 až 12.

Část sedmá Změna zákona o odpadech 53.

53

Zákon č. …/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů se mění takto:

V § 82 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který zní:

„(2) Souhlas k provozování zařízení podle § 14 odst. 1 a vyjádření podle § 79 odst. 5 písm. b) až e) se nevydají podle tohoto zákona, pokud je jejich vydání nahrazeno postupem v řízení o vydání integrovaného povolení podle zákona o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci). Ostatní ustanovení tohoto zákona tím nejsou dotčena.“.

Část osmá Změna lázeňského zákona 54.

54

Zákon č. 164/2001 Sb., o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých souvisejících zákonů (lázeňský zákon), se mění takto:

V § 37 se doplňuje nový odstavec 5, který zní:

„(5) V ochranných pásmech a na území lázeňského místa se souhlas ministerstva podle odstavce 2 písm. a), c), d), e), f) a h) a podle odstavce 3 nevydá podle tohoto zákona, pokud je jeho vydání nahrazeno postupem v řízení o vydání integrovaného povolení podle zákona o  integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a  o  změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci). Ostatní ustanovení tohoto zákona tím nejsou dotčena.“.

Část devátá Změna zákona o veterinární péči 55.

55

Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění zákona č. 29/2000 Sb. a zákona č. 154/2000 Sb., se mění takto:

Za § 77 se vkládá nový § 77a, který zní:

㤠77a

Povolení státní veterinární správy vydávané k provozování asanačního podniku podle § 48 písm. l) a závazný posudek orgánu veterinární správy vydáván jako podklad v územním, stavebním a kolaudačním řízení, které se týká staveb a zařízení, jež jsou určeny k chovu zvířat, k zacházení se živočišnými produkty a krmivy nebo k ukládání, sběru, svozu, neškodnému odstraňování a dalšímu zpracování konfiskátů živočišného původu, pokud jsou tyto činnosti vykonávány podnikatelským způsobem, jakož i staveb, které budou používány jako útulek pro zvířata, podle § 56, se nevydají podle tohoto zákona, pokud je jejich vydání nahrazeno postupem v řízení o vydání integrovaného povolení podle zákona o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci). Ostatní ustanovení tohoto zákona tím nejsou dotčena.“.

Část desátá Změna zákona o ochraně veřejného zdraví 56.

56

Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, se mění takto:

V § 81 se doplňuje nový odstavec 3, který zní:

„(3) Krajskému hygienikovi dále náleží oprávnění stanovit závazné podmínky provozu zdroje hluku nebo vibrací, jestliže nelze dodržet hygienické limity a jde-li o provoz zařízení podle zákona o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci). V tomto případě se nevydává povolení podle § 31 odst. 1.“.

Část jedenáctá Změna zákona o správních poplatcích 57.

57

Zákon č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění zákona č. 10/1993 Sb., zákona č. 72/1994 Sb., zákona č. 85/1994 Sb., zákona č. 273/1994 Sb., zákona č. 36/1995 Sb., zákona č. 118/1995 Sb., zákona č. 160/1995 Sb., zákona č. 301/1995 Sb., zákona č. 151/1997 Sb., zákona č. 305/1997 Sb., zákona č. 149/1998 Sb., zákona č. 157/1998 Sb., zákona č. 167/1998 Sb., zákona č. 166/1999 Sb., zákona č. 167/1999 Sb., zákona č. 223/1999 Sb., zákona č. 352/1999 Sb., zákona č. 357/1999 Sb., zákona č. 63/1999 Sb., zákona č. 326/1999 Sb., zákona č. 46/2000 Sb., zákona č. 360/1999 Sb., zákona č. 363/1999 Sb., zákona č.  117/2000 Sb., zákona č. 62/2000 Sb., zákona č. 133/2000 Sb., zákona č. 360/1999 Sb., zákona č. 151/2000 Sb., zákona č. 153/2000 Sb., zákona č. 154/2000 Sb., zákona č. 156/2000 Sb., zákona č. 158/2000 Sb., zákona č. 227/2000 Sb., zákona č. 241/2000 Sb., zákona č. 242/2000 Sb. a zákona č. 140/2001 Sb., se mění takto:

1. V sazebníku správních poplatků, který tvoří přílohu zákona č. 368/1992 Sb., se za položku 131c doplňuje nová položka 131d, která zní:

„Položka 131d

a) Podání žádosti o integrované povolení k zařízení uvedenému v příloze č. 1 zákona o integrované prevenci Kč 30 000,-

b) Vydání rozhodnutí o změně integrovaného povolení při podstatné změně zařízení uvedeného v příloze č. 1 zákona o integrované prevenci Kč 10 000,-

c) Vydání integrovaného povolení nebo jeho změny při podstatné změně zařízení neuvedeného v příloze č. 1 zákona o integrované prevenci Kč 5 000,-

Zmocnění:

Správní orgán upustí od vybrání poplatku, je-li žádost o změnu integrovaného povolení podána na jeho výzvu podle § 19 odst. 2 písm. b) zákona o integrované prevenci.

Poznámky:

1. Správní orgán vybere poplatky podle písmene a) této položky za podání žádosti o integrované povolení k provozu zařízení, která jsou uvedena v příloze č. 1 zákona o integrované prevenci, a podle písmene b) této položky, vydává-li rozhodnutí o změně integrovaného povolení při podstatné změně zařízení uvedeného v příloze č. 1 zákona o integrované prevenci.

2. Správní orgán vybere poplatek podle písmene c) této položky, vydává-li integrované povolení k

provozu zařízení neuvedeného v příloze č. 1 zákona o integrované prevenci, nebo vydává-li rozhodnutí o změně integrovaného povolení při podstatné změně zařízení neuvedeného v příloze č. 1 zákona o integrované prevenci.“.

Část dvanáctá Účinnost 58.

58

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2003, s výjimkou ustanovení § 5, § 29 písm. f), § 30 písm. c), § 31 písm. c), § 32 písm. c), která nabývají účinnosti dnem vyhlášení.

Př. 1

Seznam zařízení

396L0061

Př. I

Kategorie průmyslových činností podle článku 1

PL

Př. 2

Seznam hlavních znečišťujících látek pro stanovování emisních limitů

396L0061

Př. III

Seznam nejdůležitějších znečišťujících látek, které je třeba brát v úvahu při stanovování emisních limitů

PL

Př. 3

Hlediska pro určování nejlepších dostupných technik

396L0061

Př. IV

Hlediska pro určování nejlepších dostupných technik

PL

396L0061

Směrnice Rady ze dne 24.září 1996 o integrované prevenci a kontrole znečišťování (IPPC)

300D0479

Rozhodnutí Komise ze dne 17.července 2000 o vytvoření Evropského registru emisí znečišťujících látek (EPER) podle článku 15 směrnice Rady 96/61/ES o integrované prevenci a kontrole znečišťování (IPPC)

Směrnice Rady 96/61/EC z 24. září 1996 o integrované prevenci a omezování znečišťování (revidovaný překlad)

Návrh zákona o integrované prevenci

Stupeň slučitelnosti; poznámky

Usta-novení ¹

Obsah ustanovení

Usta-novení

Odpovídající ustanovení návrhu zákona

1

Účel a rozsah

Účelem této směrnice je dosáhnout integrované prevence a omezování znečištění vznikajícího v důsledku činností, které jsou uvedeny v Příloze I. Směrnice stanoví opatření, která mají vyloučit anebo, pokud to není možné, snížit emise z výše zmíněných činností do ovzduší, vody a půdy, včetně opatření týkajících se odpadu, v zájmu dosažení vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku, aniž je dotčena Směrnice 85/337/EEC a dalších příslušná ustanovení Společenství.

1/1

Účelem zákona je, v souladu s právem Evropských společenství 1), dosáhnout vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku, zabezpečit integrovaný výkon veřejné správy při povolování provozu zařízení a  zřídit a provozovat integrovaný registr znečišťování životního prostředí.

_______________________

1) Směrnice Rady 96/61/ES ze dne 24.září 1996 o integrované prevenci a omezování znečištění, Rozhodnutí Evropské komise 47/2000/ES ze dne 17.července o implementaci Evropského emisního registru znečištění podle článku 15 Směrnice Rady 96/61/ES ze dne 24.září 1996 o integrované prevenci a omezování znečištění

PL

2/1

Definice

Pro účely této směrnice se:

1. „látkou“ rozumí jakýkoli chemický prvek a jeho sloučeniny, s výjimkou radioaktivních látek ve smyslu směrnice 80/836/EURATOM a geneticky modifikovaných organismů ve smyslu směrnice 90/219/EHS a směrnice 90/220/EHS;

1/3

Tento zákon se nevztahuje na

1. znečištění způsobené vniknutím radioaktivních látek do životního prostředí,

2. vypouštění radioaktivních látek do životního prostředí a emisní limity stanovené pro tyto látky podle zvláštního předpisu,

3. nakládání s geneticky modifikovanými organismy podle zvláštního právního předpisu.

__________________________

Pozn.: návrh zákona nepracuje s pojmem „látka“ a ani jej neupravuje, přejímá pro své účely pouze to, co chce vyloučit ze své působnosti;

PL

2/2

Pro účely této směrnice se:

2. „znečištěním“ rozumí lidskou činností přímo či nepřímo způsobené vniknutí látek, vibrací, tepla nebo hluku do ovzduší, vody nebo půdy, které může být škodlivé lidskému zdraví nebo může nepříznivě ovlivnit kvalitu životního prostředí, které může vést ke škodám na hmotném majetku anebo omezit či narušit harmonii životního prostředí a další jiné zákonné způsoby využití životního prostředí;

2/b

Pro účely tohoto zákona se rozumí:

b) znečištěním lidskou činností přímo či nepřímo způsobené vniknutí látek, vibrací, hluku, tepla nebo jiných forem neionizujícího záření do ovzduší, vody nebo půdy, které může být škodlivé zdraví člověka nebo zvířat nebo může nepříznivě ovlivnit kvalitu životního prostředí nebo může vést ke škodám na hmotném majetku nebo může omezit či zabránit využívání hodnot životního prostředí, které jsou chráněny zvláštními právními předpisy,

PL

2/3

Pro účely této směrnice se:

3. „zařízením“ rozumí stacionární technická jednotka, ve které probíhá  jedna či více činností uvedených v Příloze I, a jakékoli další s tím přímo spojené činnosti, které po technické stránce souvisejí s činnostmi probíhajícími v dotyčném místě a by mohly mít ovlivnit emise a znečištění;

2/a

Pro účely tohoto zákona se rozumí

a) zařízením technická jednotka a technologická jednotka uvedená v příloze č. 1 k  tomuto zákonu nebo soubor souvisejících technických a technologických jednotek nacházejících se v jednom provozu, jestliže alespoň jedna tato jednotka je uvedena v příloze č. 1 k tomuto zákonu a nejde-li o jednotky používané k výzkumu, vývoji a zkoušení nových výrobků a procesů; za zařízení se považují i další technické jednotky a technologické jednotky nebo jejich soubor neuvedené v příloze č. 1 k  tomuto zákonu, jestliže provozovatel pro ně požádá o vydání integrovaného povolení,

____________________________

Pozn.: z dikce návrhu zákona a z jeho přílohy č. 1 vyplývá, že se bude jednat vždy o stacionární technickou jednotku (nebo jejich soubor), přičemž se za činnosti uvedené v Příloze I směrnice budou považovat podle návrhu zákona vždy tyto jednotky (tj. seznam činností odpovídá činnostem, které provádějí jednotky);

PL

2/4

Pro účely této směrnice se:

4. „existujícím zařízením“ rozumí zařízení, které je v provozu, nebo zařízení, které bylo uvedeno do provozu podle právních předpisů platných před datem nabytí účinnosti této směrnice anebo je předmětem žádosti o vydání povolení řádně podané u příslušného orgánu za předpokladu, že dotyčné zařízení není uvedeno do provozu později než jeden rok od nabytí účinnosti této směrnice;

42/1

Provozovatel zařízení, pro které podal žádost o stavební povolení podle zvláštního právního předpisu do 30. října 1999 a které uvedl do provozu do 30. října 2000, pokud má v úmyslu provozovat toto zařízení po 30. říjnu 2007, podá žádost o vydání integrovanéhopovolení na výzvu úřadu. Nedohodne-li se provozovatel zařízení s úřadem na lhůtě pro podání žádosti, podá tuto žádost nejpozději do 30. října 2005.

PL

42/2

Úřad vyzve do 30. října 2004 provozovatele zařízení podle odstavce 1 k podání žádosti o vydání integrovaného povolení. Pokud nebude provozovatel zařízení k podání žádosti o integrované povolení vyzván ve lhůtě podle prvé věty, podá tuto žádost do 30. října 2005.

PL

42/3

Úřad vydá pro zařízení podle odstavce 1, která splňují podmínky pro vydání integrovaného povolení podle tohoto zákona, integrované povolení do 30. října 2007, pokud ve smlouvě o přistoupení České republiky k Evropské unii, není tato lhůta stanovena pro vybraná zařízení jinak.

PL

43/1

Provozovatel zařízení, které

1. uvedl do provozu do dne nabytí účinnosti tohoto zákona a jestliže se zároveň nejedná o  zařízení uvedené v § 44 odst. 1,

2. neuvedl do provozu do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, pro které však bylo vydáno stavební povolení podle zvláštního právního předpisu,

pokud má v úmyslu provozovat toto zařízení po 30. říjnu 2004, podá do 6  měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona úřadu žádost o vydání integrovaného rozhodnutí.

PL

43/2

Úřad vydá pro zařízení podle odstavce 1, která splňují podmínky pro vydání integrovaného povolení podle tohoto zákona, integrované povolení nejpozději do 30. října 2004.

PL

2/5

Pro účely této směrnice se:

5. „emisemi“ rozumí přímé nebo nepřímé uvolňování látek, vibrací, tepla nebo hluku z bodových nebo difúzních zdrojů v zařízení do ovzduší, vody nebo půdy;

2/c

Pro účely tohoto zákona se rozumí:

c) emisí vypouštění látek, vibrací, hluku, tepla nebo jiných forem neionizujícího záření ze zařízení do životního prostředí,

PL

2/6

Pro účely této směrnice se:

6. „emisními limity“ rozumí objem vyjádřený pomocí určitých specifických parametrů, koncentrace a/nebo hladiny určité emise, která nemá být během jednoho či několika časových období překročena;

Emisní limity mohou být též stanoveny pro určité skupiny, druhy či kategorie látek, zejména pro ty, které jsou uvedeny v Příloze III;

Emisní limity pro látky se za normálních okolností vztahují k bodu, kde emise zařízení opouštějí, bez ohledu na jakékoli zředění při jejich zjišťování;

V případě nepřímých výpustí do vody může být při určování emisních limitů příslušného zařízení vzat v úvahu čistící efekt úpravny vody za předpokladu, že je zaručena odpovídající úroveň ochrany životního prostředí jako celku a že výsledkem není vyšší stupeň znečištění životního prostředí, a to aniž by byla dotčena Směrnice 76/464/EEC nebo další směrnice, které ustanovení zmíněné směrnice provádějí;

2/d

Pro účely tohoto zákona se rozumí

4. emisním limitem nejvýše přípustné množství znečišťující látky, vibrací, hluku, tepla nebo jiných forem neionizujícího záření, které lze vypustit do životního prostředí ze zařízení, pokud způsobuje znečištění vyjádřené pomocí

1. hmotnostních nebo objemových koncentrací,

2. hmotnostních toků znečišťujících látek za jednotku času,

3. hmotnostních množství znečišťujících látek vztažených na jednotku produkce, nebo

4. specifických parametrů, jako je například hladina akustického výkonu,

PL

14/1

Úřad stanoví emisní limity pro znečišťující látky uvedené v příloze č. 2 k tomuto zákonu, pokud jsou ze zařízení vypouštěny, a další emisní limity, které se stanovují na základě jiných právních předpisů. Úřad může též stanovit emisní limity pro jiné skupiny nebo kategorie znečišťujících látek, vibrací, hluku, tepla nebo jiných forem neionizujícího záření.

PL

14/2

Emisní limity pro látky, vibrace, hluk, teplo nebo jiné formy neionizujícího záření se vztahují obvykle k místu, kde emise vycházejí ze zařízení. V případě výpustí odpadních vod do kanalizace úřad při určování emisního limitu příslušného zařízení může přihlédnoutk  čisticímu efektu čistírny odpadních vod za předpokladu, že je zaručena rovnocenná úroveň ochrany životního prostředí jako celku a že výsledkem není vyšší úroveň znečištění životního prostředí.

PL

2/7

Pro účely této směrnice se:

7. „normou kvality životního prostředí“ rozumí souhrn požadavků, které musí životní prostředí nebo jeho určitá část v daném čase splňovat a které jsou stanoveny právními předpisy Společenství;

2/g

Pro účely tohoto zákona se rozumí:

g) standardem kvality životního prostředí souhrn požadavků stanovených na základě zvláštních právních předpisů, které musí životní prostředí splňovat v daném čase a místě,

PL

2/8

Pro účely této směrnice se:

8. „příslušným orgánem“ rozumí orgán či orgány nebo instituce, které jsou podle zákonných ustanovení členských států odpovědné za plnění závazků vyplývajících z této směrnice;

3/1

Žádost o vydání integrovaného povolení (dále jen „žádost”) podává provozovatel zařízení v listinné a elektronické podobě u správního úřadu, který je místně příslušný k  vydání integrovaného povolení (dále jen „úřad“). Řízení o vydání integrovaného povolení je zahájeno dnem, v němž byla žádost v listinné podobě doručena úřadu.

PL

2/9

Pro účely této směrnice se:

9. „povolením“ rozumí část nebo celé písemné rozhodnutí (nebo několik takových rozhodnutí), které uděluje oprávnění k provozu celého zařízení nebo jeho části za předpokladu splnění určitých podmínek, jež zaručují, že zařízení vyhovuje požadavkům této směrnice;

povolení se může vztahovat na jedno či několik zařízení anebo částí zařízení, pokud jsou na stejném místě a provozované stejným provozovatelem;

2/h

Pro účely tohoto zákona se rozumí:

h) integrovaným povolením rozhodnutí, kterým se stanoví podmínky k  provozu zařízení, včetně provozu činností přímo spojených s provozem zařízení v místě, a které se vydává namísto rozhodnutí, stanovisek, vyjádření a souhlasů vydávaných podle zvláštních právních předpisů v oblasti ochrany životního prostředí, ochrany veřejného zdraví a  v oblasti zemědělství, pokud to tyto předpisy umožňují,

PL

2/10

Pro účely této směrnice se:

10. a) „změnou provozu“ rozumí změna v povaze, funkci či rozsahu funkce zařízení, která může mít důsledky pro životní prostředí;

2. „podstatnou změnou“ rozumí změna v provozu, která může mít podle názoru příslušného orgánu významné nepříznivé účinky na člověka nebo prostředí;

2/j

Pro účely tohoto zákona se rozumí:

j) změnou zařízení změna v užívání, způsobu provozu nebo rozšíření zařízení, která může mít účinky na zdraví člověka nebo životní prostředí,

PL

19/3 věta třetí

Zjistí-li úřad, že v provozu zařízení došlo k podstatné změně, vyzve provozovatele zařízení k podání žádosti o změnu integrovaného povolení podle odstavce 2 písm.b) . Zjistí-li úřad, že v provozu zařízení došlo k podstatné změně v důsledku porušení podmínek integrovaného povolení, vyzve provozovatele zařízení k podání žádosti o změnu integrovaného povolení podle odstavce 2 písm. b) nebo vydá rozhodnutí o zastavení provozu zařízení nebo jeho části podle odstavce 2 písm. c). Podstatnou změnou se rozumí každá změna, která může mít významný negativní vliv na životní prostředí nebo na zdraví člověka. Změna, která byla nebo má být předmětem posuzování vlivů záměru na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu, se vždy považuje za podstatnou změnu.

PL

2/11

Pro účely této směrnice se:

11. „nejlepší dostupnou technikou“ rozumí nejúčinnější a nejpokročilejší stadium vývoje činností a jejich provozních metod dokládající praktickou vhodnost určité techniky jako základu pro stanovení emisních limitů, jejichž smyslem je předejít vzniku emisí, a pokud to není možné, alespoň tyto emise omezit a zabránit tak nepříznivým dopadům na životní prostředí jako celek;

• - „technikou“ rozumí jak používaná technologie, tak způsob jakým je zařízení navrženo, budováno, udržováno, provozováno a vyřazováno z činnosti;

• - „dostupnou“ technikou rozumí technika, která byla vyvinuta v měřítku umožňujícím její zavedení v příslušném průmyslovém odvětví za ekonomicky a technicky přijatelných podmínek s  ohledem na náklady a přínosy, ať již tato technika je nebo není v příslušném členském státě používána či vyráběna, pokud je provozovateli za rozumných podmínek dostupná;

• - „nejlepší“ technikou rozumí nejúčinnější technika z hlediska dosažení vysoké úrovně ochrany prostředí jako celku;

Při určování nejlepší dostupné techniky je třeba věnovat zvláštní pozornost hlediskům uvedeným v Příloze IV.

2/f

Pro účely tohoto zákona se rozumí:

f) nejlepšími dostupnými technikami nejúčinnější a nejpokročilejší stupeň vývoje použitých technologií a způsobů jejich provozování, které jsou vyvinuty v měřítku umožňujícím jejich zavedení v příslušném hospodářském odvětví za ekonomicky a technicky přijatelných podmínek s ohledem na náklady a přínosy, pokud jsou provozovateli zařízení za rozumných podmínek dostupné, a zároveň jsou nejúčinnější v dosahování ochrany životního prostředí jako celku,

PL

2/12

Pro účely této směrnice se:

12. „provozovatelem“ rozumí jakákoli fyzická nebo právnická osoba, která zařízení provozuje nebo řídí, nebo, pokud to vyžadují vnitrostátní právní předpisy, na kterou byla přenesena rozhodující hospodářská pravomoc nad technickou funkcí zařízení.

2/k

Pro účely tohoto zákona se rozumí:

k) provozovatelem zařízení právnická osoba nebo fyzická osoba, která provozuje zařízení, nebo osoba, která žádá o vydání územního rozhodnutí nebo stavebního povolení, popřípadě jiného obdobného povolení podle zvláštních právních předpisů,

PL

3

Obecné zásady základních povinností provozovatele

Členské státy přijmou nezbytná opatření, aby kompetentní orgány zajistily provoz zařízení takovým způsobem, aby:

1. byla učiněna všechna vhodná preventivní opatření proti znečišťování zejména využitím nejlepší dostupné techniky

2. nedocházelo k významnému znečišťování

3. se předcházelo vzniku odpadů v souladu se směrnicí Rady 75/442/EEC z 15.července 1975 o odpadech; jestliže odpady vznikají, jsou zhodnocovány anebo, pokud zhodnocení není technicky a ekonomicky možné, jsou zneškodňovány s vyloučením či omezeními jakýchkoli dopadů na životní prostředí;

4. byla energie využívána účinně;

5. byla přijata nezbytná opatření, která mají předcházet výskytu havárií a omezovat jejich následky;

6. byla přijata nezbytná opatření, aby po úplném ukončení činnosti bylo možné zabránit jakémukoli riziku znečištění a bylo možné místo ukončeného provozu navrátit zpět do uspokojivého stavu.

Ke splnění ustanovení tohoto článku postačí, jestliže členské státy zajistí, aby příslušné orgány vzaly při stanovení podmínek pro udělení povolení v úvahu obecné zásady uvedené v tomto článku.

13/4

V závazných podmínkách provozu podle odstavce 3 písm. d) úřad stanoví

1. emisní limity (§14),

2. opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti, pokud k takovému riziku či ohrožení zdraví člověka může dojít,

3. podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady,

4. podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí, zejména ochranu ovzduší, půdy, lesa, podzemních a povrchových vod, přírody a krajiny,

5. další zvláštní podmínky ochrany zdraví člověka a životního prostředí, které úřad shledá nezbytnými s ohledem na místní podmínky životního prostředí a technickou charakteristiku zařízení,

6. podmínky pro hospodárné využívání surovin a energie,

7. opatření pro předcházení haváriíma omezování jejich případných následků,

8. postupy nebo opatření pro provoz týkajících se situací odlišných od podmínek běžného provozu (například spouštění zařízení, poruchy zařízení, krátkodobá přerušení a  definitivní ukončení provozu zařízení), při kterých může vzniknout nebezpečí ohrožení životního prostředí nebo zdraví člověka,

9. způsob monitorování emisí a přenosů, případně technických opatření, včetně specifikace metodiky měření, včetně jeho frekvence, vedení záznamů o monitorování,

10. opatření k minimalizaci dálkového přemisťování znečištění či znečištění překračujícího hranice států a k zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku,

11. postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení včetně povinnosti předkládat úřadu údaje požadované k ověření shody s  integrovaným povolením.

PL

4

Povolení pro nová zařízení

Členské státy přijmou nezbytná opatření zajišťující, že žádné nové zařízení nebude provozováno bez povolení vydaného v souladu s touto směrnicí, aniž jsou dotčeny výjimky uvedené ve Směrnici Rady 88/609/EHS ze dne 24.listopadu 1988 o omezování emisí určitých znečišťujících látek do ovzduší z velkých spalovacích zařízení.

43/1

Provozovatel zařízení, které

1. uvedl do provozu do dne nabytí účinnosti tohoto zákona a jestliže se zároveň nejedná o  zařízení uvedené v § 44 odst. 1,

2. neuvedl do provozu do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, pro které však bylo vydáno stavební povolení podle zvláštního právního předpisu,

pokud má v úmyslu provozovat toto zařízení po 30. říjnu 2004, podá do 6  měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona úřadu žádost o vydání integrovaného rozhodnutí.

PL

43/2

Úřad vydá pro zařízení podle odstavce 1, která splňují podmínky pro vydání integrovaného povolení podle tohoto zákona, integrované povolení nejpozději do 30. října 2004.

PL

16/2

Provozovatel zařízení nesmí bez platného integrovaného povolení zařízení provozovat.

PL

5/1

Požadavky pro udělení povolení pro existující zařízení

Členské státy přijmou nezbytná opatření zajišťující, že se příslušné orgány na základě povolení podle článků 6 a 8 nebo na základě přezkoumání, případně aktualizace podmínek postarají, aby existující zařízení bylo provozováno v souladu s požadavky článků 3, 7, 9, 10, 13, čl. 14 první a druhé odrážky a 15/2, a to nejpozději do osmi let ode dne nabytí účinnosti této směrnice, aniž jsou dotčeny specifické předpisy Společenství.

42/1

Provozovatel zařízení, pro které podal žádost o stavební povolení podle zvláštního právního předpisu do 30. října 1999 a které uvedl do provozu do 30. října 2000, pokud má v úmyslu provozovat toto zařízení po 30. říjnu 2007, podá žádost o vydání integrovanéhopovolení na výzvu úřadu. Nedohodne-li se provozovatel zařízení s úřadem na lhůtě pro podání žádosti, podá tuto žádost nejpozději do 30. října 2005.

PL

42/2

Úřad vyzve do 30. října 2004 provozovatele zařízení podle odstavce 1 k podání žádosti o vydání integrovaného povolení. Pokud nebude provozovatel zařízení k podání žádosti o integrované povolení vyzván ve lhůtě podle prvé věty, podá tuto žádost do 30. října 2005.

PL

42/3

Úřad vydá pro zařízení podle odstavce 1, která splňují podmínky pro vydání integrovaného povolení podle tohoto zákona, integrované povolení do 30. října 2007, pokud ve smlouvě o přistoupení České republiky k Evropské unii, není tato lhůta stanovena pro vybraná zařízení jinak.

PL

19/2b

Na podkladě projednání výsledků z kontroly je úřad oprávněn

b) vyzvat provozovatele zařízení v přiměřené lhůtě stanovené úřadem k podání žádosti o  změnu integrovaného povolení, přičemž může stanovit, které náležitosti obsahu žádosti (§ 4) se nevyžadují, nebo

PL

5/2

Členské státy přijmou nezbytná opatření, aby se ustanovení článků 1, 2, 11, 12, čl. 14 třetí odrážky, 15/1, 15/3 15/4, 16, 17 a 18/2 používala na existující zařízení, počínaje dnem nabytí účinnosti této směrnice.

42/1

Provozovatel zařízení, pro které podal žádost o stavební povolení podle zvláštního právního předpisu do 30. října 1999 a které uvedl do provozu do 30. října 2000, pokud má v úmyslu provozovat toto zařízení po 30. říjnu 2007, podá žádost o vydání integrovanéhopovolení na výzvu úřadu. Nedohodne-li se provozovatel zařízení s úřadem na lhůtě pro podání žádosti, podá tuto žádost nejpozději do 30. října 2005.

__________________________

Pozn.: z konstrukce směrnice vyplývá, že všechna ustanovení v ní uvedená se vztahují jak na existující, tak i na nová zařízení, zatímco zákon podle toho, jak je postaven, nečiní mezi nimi rozdíly a definuje pouze „zařízení“

PL

6/1

Žádosti o povolení

Členské státy přijmou nezbytná opatření zajišťující, aby žádost o povolení podaná u příslušného orgánu obsahovala popis:

• zařízení a jeho činnosti,

• surovin a pomocných materiálů, dalších látek a energie, která je v zařízení používána nebo jsou jím produkována,

• zdrojů emisí ze zařízení,

• podmínek staveniště zařízení,

• charakteru a množství předpokládaných emisí ze zařízení do jednotlivých složek prostředí, jakož i významných účinků těchto emisí na životní prostředí,

• navrhované technologie a dalších metod určených pro předcházení nebo, pokud to není možné, ke snížení emisí ze zařízení,

• opatření, je-li to nutné, k předcházení vzniku odpadů a ke zhodnocování odpadů, které v zařízení vznikají,

• dalších opatření plánovaných k dodržování obecných pravidel základních povinnosti provozovatele podle ustanovení článku 3,

• opatření plánovaných k monitorování emisí do životního prostředí.

Žádost o povolení musí též obsahovat shrnutí údajů, bez technických podrobností a odborných termínů, které jsou uvedeny výše pod jednotlivými odrážkami.

4/1

Žádost musí obsahovat

1. firmu nebo název, anebo jméno a příjmení, sídlo nebo místo podnikání, identifikační číslo, pokud je přiděleno, a  u provozovatele zařízení zapsaného v obchodním rejstříku nebo jiné evidenci též výpis z obchodního rejstříku nebo jiné evidence, je-li provozovatelem zařízení právnická osoba nebo fyzická osoba, která je podnikatelem,

2. jméno a příjmení, číslo občanského průkazu, není-li vydán, číslo dokladu, který jej nahrazuje, trvalý pobyt, je-li provozovatelem zařízení fyzická osoba, která není podnikatelem,

3. popis zařízení a s ním spojených činností, identifikační údaje o umístění zařízení (obec, katastrální území, parcelní číslo, popř. označení stavby), popř. kategorii zařízení, pokud je uvedeno v příloze č. 1 k tomuto zákonu,

4. stručné shrnutí údajů uvedených v písmenech a) až c) a e) až l) všeobecně srozumitelným způsobem,

5. popis surovin a pomocných materiálů, dalších látek a energií, které se v zařízení používají nebo jsou jím produkovány,

6. seznam a popis zdrojů emisí a popis dalších vlivů zařízení, jejich vlastností, účinků na životní prostředí a předpokládaného množství emisí do jednotlivých složek životního prostředí,

7. charakteristiku stavu území (zejména popis stávající imisní situace), kde je nebo má být zařízení umístěno, včetně vymezení základních střetů v území,

8. popis technologie a dalších technik k předcházení vzniku emisí, a kde to není možné, k  omezení emisí znečišťujících životní prostředí,

9. popis dosavadních nebo uvažovaných opatření k předcházení vzniku odpadu, k úpravě nebo využití odpadu produkovaného zařízením,

10. popis dosavadních nebo uvažovaných opatření pro měření a monitorování emisí vypouštěných do životního prostředí,

11. porovnání stávajícího nebo uvažovaného zařízení s nejlepšími dostupnými technikami,

12. popis dalších plánovaných opatření k zajištění plnění povinností preventivního charakteru, jako například hospodárné využívání energie, předcházení haváriím a  omezování jejich případných následků, vyloučení rizik případného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejícího ze zařízení po ukončení jeho činnosti v co největší možné míře, popřípadě i návrhy plánů odpadového hospodářství a havarijních plánů nebo tyto plány již schválené, jedná-li se o zařízení uvedená v příloze č. 1 k tomuto zákonu nebo vyžadují-li to pro zařízení zvláštní právní předpisy⁹⁾,

13. návrh závazných podmínek provozu zařízení (§ 13),

14. rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy, které byly vydány podle zvláštních právních předpisů a podklady k nim, pokud mohou nahrazovat údaje uvedené v tomto odstavci,

15. podklady, které jsou vyžadovány pro vydání rozhodnutí, stanovisek, vyjádření a souhlasů podle zvláštních právních předpisůa integrované povolení je má nahradit, pokud již nejsou obsaženy v náležitostech uvedených pod písmeny a) až n).

PL

6/2

Pokud informace podaná v souladu s požadavky směrnice Rady 85/337/EHS ze dne 24. června 1982 o nebezpečí vážných havárií u některých průmyslových činností nebo informace poskytnutá v souladu s jiným právním předpisem splňuje některý z požadavků tohoto článku, je možné tuto informaci do žádosti zahrnout nebo ji k žádosti přiložit.

4/1n

Žádost musí obsahovat

n) rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy, které byly vydány podle zvláštních právních předpisů a podklady k nim, pokud mohou nahrazovat údaje uvedené v tomto odstavci,

PL

7

Integrovaný přístup k vydávání povolení

Členské státy přijmou nezbytná opatření k tomu, aby v případě, že se povolovacího řízení účastní více než jeden příslušný orgán, byly podmínky pro udělení povolení a povolovacího řízení plně zkoordinovány, aby byl zaručen účinný integrovaný přístup všech orgánů, které jsou pro toto řízení příslušné.

8/1

Úřad do 7 dnů ode dne obdržení žádosti obsahující všechny předepsané náležitosti a v téže lhůtě ode dne doplnění neúplné žádosti všemi předepsanými náležitostmi zašle žádost k vyjádření

1. účastníkům řízení, kromě provozovatele zařízení, který žádost podal,

2. příslušným správním úřadům, které vykonávají působnost podle zvláštních právních předpisů a jejichž správní akty se nahrazují vydáním integrovaného povolení,

3. Agentuře,

4. státu, jehož životní prostředí může být významně nepříznivě ovlivněno provozem zařízení (dále jen „dotčený stát“).

PL

8/2

Úřad současně ve lhůtě podle odstavce 1 zveřejní žádost na portálu veřejné správy. Na své úřední desce a na úřední desce obce, na jejímž území je nebo má být zařízení umístěno, zajistí zveřejní stručného shrnutí údajů podle § 4 písm. d) a informaci o tom, kdy a kde lze do žádosti nahlížet, pořizovat si z ní výpisy, opisy, popřípadě kopie. Úřad a obec tyto informace vyvěsí na svých úředních deskách na dobu 30 dnů. V této lhůtě může každý zaslat úřadu své vyjádření k žádosti. V pochybnostech se za den zahájení zveřejnění považuje den, v němž úřad zveřejnil žádost na portálu veřejné správy.

PL

9/1

Příslušný správní úřad zašle úřadu nejpozději do 45 dnů po obdržení žádosti své vyjádření, které musí obsahovat zejména zhodnocení návrhu závazných podmínek k provozu zařízení, popřípadě návrh dalších závazných podmínek, které navrhuje zahrnout do integrovaného povolení.

PL

12

Úřad do 5 dnů ode dne obdržení vyjádření Agentury nařídí k projednání žádosti ústní jednání. K ústnímu jednání přizve kromě účastníků řízení též Agenturu a příslušné správní úřady.

PL

8

Rozhodnutí

Aniž jsou dotčeny jiné požadavky stanovené předpisy jednotlivých členských států či Společenství, udělí příslušný orgán povolení obsahující podmínky, jejichž splnění zaručí, že zařízení vyhovuje požadavkům této směrnice; pokud tyto podmínky splněny nejsou, orgán odmítne povolení vydat,.

Veškerá udělená povolení i povolení pozměněná musí obsahovat podrobné údaje o opatřeních učiněných na ochranu ovzduší, vody a půdy, jak ukládá tato směrnice.

13/2

Pokud po projednání žádosti podle § 12 úřad zjistí, že záměr provozovatele zařízení uvedený v jeho žádosti nesplňuje požadavky tohoto zákona a zvláštních právních předpisů, nebo že závazné podmínky navržené pro provoz zařízení jsou z technických důvodů nesplnitelné, žádost o vydání integrovaného povolení zamítne.

PL

13/3

Nejsou-li dány důvody pro zamítnutí žádosti podle odstavce 2, úřad na podkladě výsledků projednání žádosti vydá integrované povolení, které kromě obecných náležitostí stanovených správním řádem obsahuje:

1. firmu nebo název, anebo jméno a příjmení, sídlo nebo místo podnikání, identifikační číslo, pokud je přiděleno, je-li provozovatelem zařízení právnická osoba nebo fyzická osoba, která je podnikatelem,

2. jméno a příjmení, číslo občanského průkazu, není-li vydán, číslo dokladu, který jej nahrazuje, trvalý pobyt, je-li provozovatelem zařízení fyzická osoba, která není podnikatelem,

3. popis zařízení a s ním spojených činností a popis umístění zařízení,

4. podmínky provozu zařízení a s ním přímo spojených činností, dále postupy a opatření zabezpečující plnění těchto podmínek (dále jen „závazné podmínky provozu“).

PL

13/4

V závazných podmínkách provozu podle odstavce 3 písm. d) úřad stanoví

1. emisní limity (§14),

2. opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti, pokud k takovému riziku či ohrožení zdraví člověka může dojít,

3. podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady,

4. podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí, zejména ochranu ovzduší, půdy, lesa, podzemních a povrchových vod, přírody a krajiny,

5. další zvláštní podmínky ochrany zdraví člověka a životního prostředí, které úřad shledá nezbytnými s ohledem na místní podmínky životního prostředí a technickou charakteristiku zařízení,

6. podmínky pro hospodárné využívání surovin a energie,

7. opatření pro předcházení haváriíma omezování jejich případných následků,

8. postupy nebo opatření pro provoz týkajících se situací odlišných od podmínek běžného provozu (například spouštění zařízení, poruchy zařízení, krátkodobá přerušení a  definitivní ukončení provozu zařízení), při kterých může vzniknout nebezpečí ohrožení životního prostředí nebo zdraví člověka,

9. způsob monitorování emisí a přenosů, případně technických opatření, včetně specifikace metodiky měření, včetně jeho frekvence, vedení záznamů o monitorování,

10. opatření k minimalizaci dálkového přemisťování znečištění či znečištění překračujícího hranice států a k zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku,

11. postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení včetně povinnosti předkládat úřadu údaje požadované k ověření shody s  integrovaným povolením.

PL

9/1

Podmínky povolení

Členské státy zajistí, aby v povolení byla uvedena veškerá opatření nutná ke splnění požadavků pro udělení povolení podle článků 3 a 10, jejichž smyslem je dosažení vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku prostřednictvím ochrany ovzduší, vody a půdy.

13/4

V závazných podmínkách provozu podle odstavce 3 písm. d) úřad stanoví

1. emisní limity (§14),

2. opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti, pokud k takovému riziku či ohrožení zdraví člověka může dojít,

3. podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady,

4. podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí, zejména ochranu ovzduší, půdy, lesa, podzemních a povrchových vod, přírody a krajiny,

5. další zvláštní podmínky ochrany zdraví člověka a životního prostředí, které úřad shledá nezbytnými s ohledem na místní podmínky životního prostředí a technickou charakteristiku zařízení,

6. podmínky pro hospodárné využívání surovin a energie,

7. opatření pro předcházení haváriíma omezování jejich případných následků,

8. postupy nebo opatření pro provoz týkajících se situací odlišných od podmínek běžného provozu (například spouštění zařízení, poruchy zařízení, krátkodobá přerušení a  definitivní ukončení provozu zařízení), při kterých může vzniknout nebezpečí ohrožení životního prostředí nebo zdraví člověka,

9. způsob monitorování emisí a přenosů, případně technických opatření, včetně specifikace metodiky měření, včetně jeho frekvence, vedení záznamů o monitorování,

10. opatření k minimalizaci dálkového přemisťování znečištění či znečištění překračujícího hranice států a k zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku,

11. postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení včetně povinnosti předkládat úřadu údaje požadované k ověření shody s  integrovaným povolením.

PL

13/6

Závazné podmínky provozu uložené úřadem podle odstavce 4 musí vždy zahrnovat podmínky, postupy a opatření, které by jinak byly stanoveny na základě zvláštních právních předpisů, podle kterých by byla vydána rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy, které se nahrazují integrovaným povolením.

PL

9/2

V případě nového zařízení nebo podstatné změny zařízení, na které se vztahuje článek 4 směrnice 85/337/EHS, je pro udělení povolení nutno vzít v úvahu i veškeré takto získané závažné informace či závěry učiněné podle článků 5, 6 a 7 uvedené směrnice.

4/1n

Žádost musí obsahovat

n) rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy, které byly vydány podle zvláštních právních předpisů a podklady k nim, pokud mohou nahrazovat údaje uvedené v tomto odstavci,

PL

13/5

Součástí odůvodnění integrovaného povolení je i vypořádání připomínek k žádosti obsažených ve vyjádřeních podaných podle § 8 až 11, a to v plném rozsahu. Úřad je povinen do integrovaného povolení zahrnout podmínky uvedené ve vyjádření (stanovisku) příslušného orgánu ochrany veřejného zdraví, které se dotýkají zájmů chráněných podle zákona o ochraně veřejného zdraví. Úřad je povinen zahrnout do integrovaného povolení požadavky k ochraně životního prostředí uvedené ve stanovisku k posouzení vlivů na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu, pokud jsou v něm uvedené, nebo v integrovaném povolení uvede důvody, pro které tak neučinil nebo učinil jen zčásti.

PL

19/3

Zjistí-li úřad, že v provozu zařízení došlo k podstatné změně, vyzve provozovatele zařízení k podání žádosti o změnu integrovaného povolení podle odstavce 2 písm.b) . Zjistí-li úřad, že v provozu zařízení došlo k podstatné změně v důsledku porušení podmínek integrovaného povolení, vyzve provozovatele zařízení k podání žádosti o změnu integrovaného povolení podle odstavce 2 písm. b) nebo vydá rozhodnutí o zastavení provozu zařízení nebo jeho části podle odstavce 2 písm. c). Podstatnou změnou se rozumí každá změna, která může mít významný negativní vliv na životní prostředí nebo na zdraví člověka. Změna, která byla nebo má být předmětem posuzování vlivů záměru na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu, se vždy považuje za podstatnou změnu.

PL

9/3

Povolení obsahují emisní limity pro znečišťující látky, zejména pro látky uvedené v Příloze III, které by mohly být emitovány z dotyčného zařízení ve významném množství, se zřetelem k jejich povaze a možnosti přenosu z jedné složky do druhé (vody, ovzduší a půdy). V případě nutnosti bude povolení obsahovat i odpovídající požadavky na ochranu půdy a podzemní vody, jakož i opatření k nakládání s odpady, které v zařízení vznikají. Hodnoty limitů mohou být případně doplněny nebo nahrazeny rovnocennými parametry nebo jinými technickými opatřeními.

U zařízení uvedených v Příloze I pod bodem 6.6 musí stanovení emisních limitů podle tohoto odstavce brát v úvahu i praktická hlediska provozu zařízení těchto kategorií.

13/4

a,b,c,d

V závazných podmínkách provozu podle odstavce 3 písm. d) úřad stanoví

1. emisní limity (§14),

2. opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti, pokud k takovému riziku či ohrožení zdraví člověka může dojít,

3. podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady,

4. podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí, zejména ochranu ovzduší, půdy, lesa, podzemních a povrchových vod, přírody a krajiny.

_______________________________

Pozn.: na tento zákon se vztahuje, nestanoví-li jinak, správní řád; úřad provádějící řízení je tedy povinen ex officio spolehlivě a úplně zjistit skutečný stav věci a postupovat tak, aby si opatřil potřebné podklady pro rozhodnutí

PL

9/4

Aniž je dotčena platnost článku 10, musí emisní limity, rovnocenné parametry a jiná technická opatření uvedená v odstavci 3 vycházet z nejlepší dostupné techniky, se zřetelem k technickým charakteristikám dotyčného zařízení, k jeho zeměpisné poloze a podmínkám životního prostředí v místě, kde se zařízení nachází, aniž by však bylo předepsáno použití jakékoli konkrétní metody či technologie. Ve všech případech budou podmínky povolení obsahovat ustanovení týkající se minimalizace dálkového znečištění či znečištění překračujícího hranice států a  zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku.

14/3

Při stanovení závazných podmínek provozu, zejména emisních limitů, úřad vychází z použití nejlepších dostupných technik na základě hledisek uvedených v příloze č. 3 k tomuto zákonu se zřetelem k technickým charakteristikám zařízení, jeho umístění a místním podmínkám životního prostředí, aniž by však předepisoval použití jakékoli konkrétní metody či technologie. Takto stanovené emisní limity nesmí být mírnější než emisní limity, které by jinak byly stanoveny podle zvláštních právních předpisů.

PL

13/4j

V závazných podmínkách provozu podle odstavce 3 písm. d) úřad stanoví

j) opatření k minimalizaci dálkového přemisťování znečištění či znečištění překračujícího hranice států a k zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku,

PL

15/2

Úřad stanoví v integrovaném povolení v případě, kdy je standard kvality životního prostředí mírnější, než jsou požadavky, které se obvykle dosahují s použitím nejlepší dostupné techniky, závazné podmínky provozu tak, aby odpovídaly možnosti použití nejlepších dostupných technik.

PL

9/5

Povolení obsahuje vhodné požadavky týkající se monitorování výpustí, s uvedením podrobností metody a frekvence měření, postupu vyhodnocování a povinnosti předkládat příslušnému orgánu údaje nutné k ověření souladu s povolením.

U zařízení uvedených v Příloze I pod bodem 6.6 mohou být u opatření vztahujících se k tomuto odstavci brány v úvahu i náklady a přínos těchto opatření.

13/4i

V závazných podmínkách provozu podle odstavce 3 písm. d) úřad stanoví

i) způsob monitorování emisí a přenosů, případně technických opatření, včetně specifikace metodiky měření, včetně jeho frekvence, vedení záznamů o monitorování,

____________________________

Pozn.: na tento zákon se vztahuje, nestanoví-li jinak, správní řád; úřad provádějící řízení je tedy povinen ex officio spolehlivě a úplně zjistit skutečný stav věci a postupovat tak, aby si opatřil potřebné podklady pro rozhodnutí

PL

9/6

Povolení obsahuje opatření pro případ situací odlišných od normálních provozních podmínek. Proto tam, kde existuje riziko poškození životního prostředí, musí být učiněna vhodná opatření týkající se spouštění, neúmyslného úniku látek, krátkodobých přerušení a definitivního ukončení provozu.

Povolení může též obsahovat dočasné výjimky z požadavků uvedených v odstavci 4, jestliže plán nápravných opatření schválený příslušným orgánem zaručuje splnění těchto požadavků do šesti měsíců a jestliže posuzovaný projekt vede ke snížení znečištění .

13/4h

V závazných podmínkách provozu podle odstavce 3 písm. d) úřad stanoví

h) postupy nebo opatření pro provoz týkajících se situací odlišných od podmínek běžného provozu (například spouštění zařízení, poruchy zařízení, krátkodobá přerušení a  definitivní ukončení provozu zařízení), při kterých může vzniknout nebezpečí ohrožení životního prostředí nebo zdraví člověka,

PL

14/4

Úřad může stanovit výjimky z emisních limitů na dobu nejdéle šest měsíců, jestliže provozovatel zařízení v této době plánuje uskutečnit opatření (například uvedení zařízení do provozu, krátkodobé přerušení nebo definitivní ukončení provozu zařízení) vedoucí ke snížení znečištění.

PL

9/7

Povolení může obsahovat další zvláštní podmínky, jejichž splnění v rámci uplatnění této směrnice považuje členský stát či příslušný orgán za vhodné.

13/4e

V závazných podmínkách provozu podle odstavce 3 písm. d) úřad stanoví

e) další zvláštní podmínky ochrany zdraví člověka a životního prostředí, které úřad shledá nezbytnými s ohledem na místní podmínky životního prostředí a technickou charakteristiku zařízení,

PL

9/8

Aniž je dotčena povinnost udělit povolení podle této směrnice, mohou členské státy předepsat určité požadavky pro určité kategorie zařízení formou obecně závazných pravidel místo zařazení těchto požadavků do podmínek jednotlivých povolení, a to za předpokladu, že bude zajištěn integrovaný přístup a odpovídající vysoká úroveň ochrany životního prostředí jako celku.

ČR nevyužije této možnosti

10

Nejlepší dostupná technika a normy kvality životního prostředí

Pokud určitá norma kvality životního prostředí vyžaduje dodržení přísnějších podmínek, než jakých lze dosáhnout použitím nejlepší dostupné techniky, je především nutno tato mimořádná opatření v povolení uvést, a to bez dotčení ostatních opatření, která mohou být v zájmu dosažení souladu s normami kvality životního prostředí učiněna.

15/1

Úřad v integrovaném povolení stanoví provozovateli zařízení, který nemůže dosáhnout s použitím nejlepších dostupných technik standard kvality životního prostředí, povinnost uskutečnit dodatečné podmínkyke splnění standardu kvality životního prostředí, například podmínky omezující provoz zařízení v určitou denní dobu.

PL

11

Vývoj nejlepší dostupné techniky

Členské státy zajistí, aby příslušný orgán sledoval vývoj nejlepší dostupné techniky nebo aby o něm byl informován.

18/2c

Dále úřad ve spolupráci s příslušným orgánem ochrany veřejného zdraví a  Agenturouvždy zkontroluje integrované povolení anebo provoz zařízení,

c) došlo-li k takové změně v nejlepších dostupných technikách, která umožní významné snížení emisí bez vynaložení pro provozovatele zařízení ekonomicky neúnosných nákladů na jejich zavedení,

PL

27/1

Systém výměny informací o nejlepších dostupných technikách zahrnuje:

1. sledování vývoje nejlepších dostupných technik obsažených v dokumentech vydávaných Evropskými společenstvími (dále jen „dokumenty Evropských společenství“) a sledování vývoje nejlepších dostupných technik v České republice,

2. zajišťování autorizovaných překladů nejlepších dostupných technik obsažených v dokumentech Evropských společenství, jejich zveřejňování a výklad,

3. předávání a zveřejňování informací o vývoji nejlepších dostupných technik,

4. hodnocení aplikace nejlepších dostupných technik podle hledisek uvedených v příloze č. 3 k tomuto zákonu zejména v rámci

1. podmínek stanovených v pravomocných integrovaných povoleních,

2. plnění ohlašovacích povinností podle hlavy III,

3. výsledků provedených kontrol,

e) předávání výsledků hodnocení podle písmene d) příslušným správním úřadům a  příslušným orgánům Evropských společenství.

PL

29/g

Ministerstvo životního prostředí

g) zabezpečuje z hlediska vlivů nejlepších dostupných technik na životní prostředí a  v oblasti, která není v působnosti Ministerstva průmyslu a obchodu, Ministerstva zemědělství nebo Ministerstva zdravotnictví, sledování vývoje nejlepších dostupných technik obsažených v  dokumentech Evropských společenství, zajišťuje autorizované překlady těchto dokumentů, jejich zveřejňování a výklad a předává informace o vývoji nejlepších dostupných technik,

PL

29/h

Ministerstvo životního prostředí

h) hodnotí v oblasti své působnosti aplikaci nejlepších dostupných technik,

PL

29/i

Ministerstvo životního prostředí

i) předává výsledky hodnocení aplikace nejlepších dostupných technik příslušným správním úřadům a příslušným orgánům Evropských společenství,

PL

30/a

Ministerstvo průmyslu a obchodu

a) zabezpečuje v oblasti své působnosti, tj. z hlediska nejlepších dostupných technik pro kategorie zařízení 1, 2, 3, 4 a 6.1, 6.2, 6.3, 6.7 a 6.8 uvedené v příloze č. 1 k tomuto zákonu, sledování těchto technik obsažených v dokumentech Evropských společenství, zajišťuje autorizované překlady těchto dokumentů, zveřejňuje tyto dokumenty, včetně svého výkladu k nim, a poskytuje informace o vývoji nejlepších dostupných technik,

PL

30/d

Ministerstvo průmyslu a obchodu

d) hodnotí v oblasti své působnosti aplikaci nejlepších dostupných technik.

PL

30/e

Ministerstvo průmyslu a obchodu

e) zabezpečuje systém výměny informací o nejlepších dostupných technikách.

PL

31/a

Ministerstvo zemědělství

a) zabezpečuje v oblasti své působnosti, tj. z hlediska nejlepších dostupných technik pro kategorie zařízení 6.4, 6.5 a 6.6 uvedené v příloze č. 1 k tomuto zákonu, sledování těchto technik obsažených v dokumentech Evropských společenství, zajišťuje autorizované překlady těchto dokumentů, zveřejňuje tyto dokumenty, včetně svého výkladu k nim, a  poskytuje informace o vývoji nejlepších dostupných technik,

PL

31/d

Ministerstvo zemědělství

d) hodnotí v oblasti své působnosti aplikaci nejlepších dostupných technik.

PL

32/a

Ministerstvo zdravotnictví

a) zabezpečuje v oblasti své působnosti, tj. z hlediska vlivů nejlepších dostupných technik na zdraví člověka, sledování těchto technik obsažených v dokumentech Evropských společenství, zajišťuje autorizované překlady těchto dokumentů, zveřejňuje tyto dokumenty, včetně svého výkladu k nim, a poskytuje informace o vývoji nejlepších dostupných technik,

PL

32/d

Ministerstvo zdravotnictví

d) hodnotí v oblasti své působnosti aplikaci nejlepších dostupných technik.

PL

33/f

Kraj v přenesené působnosti

f) hodnotí aplikaci nejlepších dostupných technik a předává informace o jejich vývoji příslušným správním úřadům.

PL

34/f

Inspekce

f) hodnotí aplikaci nejlepších dostupných technik a předává informace o jejich vývoji příslušným správním úřadům.

PL

12/1

Změny zařízení uskutečňované provozovatelem

Členské státy přijmou nezbytná opatření zajišťující to, aby provozovatel vždy uvědomil příslušné orgány o jakýchkoli plánovaných změnách v provozu zařízení podle článku 2/10a. V případě nutnosti provedou příslušné orgány úpravu povolení anebo podmínek povolení.

16/1b

Provozovatel zařízení je povinen

b) ohlásit úřadu plánovanou změnu zařízení,

PL

18/2b

Dále úřad ve spolupráci s příslušným orgánem ochrany veřejného zdraví a  Agenturouvždy zkontroluje integrované povolení anebo provoz zařízení,

b) ohlásí-li mu provozovatel zařízení plánovanou změnu zařízení podle § 16 písm. b),

PL

19/2b

Na podkladě závěrů z projednání kontroly je úřad oprávněn

b) vyzvat provozovatele zařízení v přiměřené lhůtě stanovené úřadem k podání žádosti o  změnu integrovaného povolení, přičemž může stanovit, které náležitosti obsahu žádosti (§ 4) se nevyžadují, nebo

nepostupuje-li podle písmen a) až c), potvrdí soulad provozu zařízení s  integrovaným povolením.

PL

12/2

Členské státy přijmou nezbytná opatření zajišťující, aby žádná podstatná změna v provozu zařízení ve smyslu článku 2/10b, kterou provozovatel plánuje, se neuskutečnila bez povolení uděleného v souladu s touto směrnicí. Žádost o povolení a rozhodnutí příslušného orgánu se musí vztahovat na části zařízení a hlediska uvedená v článku 6, které mohou být takovou změnou ovlivněny. Příslušná ustanovení článků 3 a 6 až 10 a 15/1, 15/2 a 15/4 se použijí mutatis mutandis.

16/1b

Provozovatel zařízení je povinen

b) ohlásit úřadu plánovanou změnu zařízení,

PL

19/3

Zjistí-li úřad, že v provozu zařízení došlo k podstatné změně, vyzve provozovatele zařízení k podání žádosti o změnu integrovaného povolení podle odstavce 2 písm.b) . Zjistí-li úřad, že v provozu zařízení došlo k podstatné změně v důsledku porušení podmínek integrovaného povolení, vyzve provozovatele zařízení k podání žádosti o změnu integrovaného povolení podle odstavce 2 písm. b) nebo vydá rozhodnutí o zastavení provozu zařízení nebo jeho části podle odstavce 2 písm. c). Podstatnou změnou se rozumí každá změna, která může mít významný negativní vliv na životní prostředí nebo na zdraví člověka. Změna, která byla nebo má být předmětem posuzování vlivů záměru na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu, se vždy považuje za podstatnou změnu.

PL

13/1

Přezkoumání a aktualizace podmínek povolení příslušným orgánem

Členské státy přijmou nezbytná opatření zajišťující, aby příslušné orgány pravidelně přezkoumávaly a v případě nutnosti aktualizovaly podmínky povolení.

18/1

Úřad provede ve spolupráci s příslušným orgánem ochrany veřejného zdraví a Agenturou alespoň každých 8 let kontrolu, zda nedošlo ke změně okolností, které mohou vést ke změně integrovaného povolení.

PL

19/2b

Na podkladě projednání závěrů z projednání kontroly je úřad oprávněn

b) vyzvat provozovatele zařízení v přiměřené lhůtě stanovené úřadem k podání žádosti o  změnu integrovaného povolení, přičemž může stanovit, které náležitosti obsahu žádosti (§ 4) se nevyžadují, nebo

nepostupuje-li podle písmen a) až c), potvrdí soulad provozu zařízení s  integrovaným povolením.

PL

19/3

Zjistí-li úřad, že v provozu zařízení došlo k podstatné změně, vyzve provozovatele zařízení k podání žádosti o změnu integrovaného povolení podle odstavce 2 písm.b) . Zjistí-li úřad, že v provozu zařízení došlo k podstatné změně v důsledku porušení podmínek integrovaného povolení, vyzve provozovatele zařízení k podání žádosti o změnu integrovaného povolení podle odstavce 2 písm. b) nebo vydá rozhodnutí o zastavení provozu zařízení nebo jeho části podle odstavce 2 písm. c). Podstatnou změnou se rozumí každá změna, která může mít významný negativní vliv na životní prostředí nebo na zdraví člověka. Změna, která byla nebo má být předmětem posuzování vlivů záměru na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu, se vždy považuje za podstatnou změnu.

PL

13/2

Přezkoumání je nutno bezpodmínečně provést, jestliže:

• znečištění působené zařízením je tak značné, že je nutné znovu prověřit emisní limity uvedené v povolení anebo do povolení zahrnout limity nové,

• podstatné změny v oblasti nejlepší dostupné techniky umožňují významně snížit emise bez vynaložení nadměrných nákladů,

• bezpečnost provozu zařízení nebo některé činnosti s tím spojené vyžadují, aby byla použita jiná technika či jiné metody,

• vyžadují to nová ustanovení právních předpisů Společenství nebo vnitrostátních právních předpisů.

18/2

c,d,e,f

Dále úřad ve spolupráci s příslušným orgánem ochrany veřejného zdraví a  Agenturouvždy zkontroluje integrované povolení anebo provoz zařízení,

3. došlo-li k takové změně v nejlepších dostupných technikách, která umožní významné snížení emisí bez vynaložení pro provozovatele zařízení ekonomicky neúnosných nákladů na jejich zavedení,

4. zjistí-li, že provozní bezpečnost procesu nebo činnosti zařízení vyžaduje, aby bylo použito jiné techniky,

5. vyžaduje-li to změna emisních limitů nebo standardů kvality životního prostředí provedená na základě jiných právních předpisů, nebo

6. je-li znečištění životního prostředí v důsledku provozu zařízení tak značné, že významně přesahuje standard kvality životního prostředí a nelze se k němu přiblížit jinak, než změnou závazných podmínek provozu zařízení.

PL

14

Dodržování podmínek povolení

Členské státy přijmou nezbytná opatření zajišťující, aby:

• provozovatel při provozu zařízení dodržoval podmínky povolení,

• provozovatel pravidelně informoval příslušný orgán o výsledcích monitorování výpustí a neprodleně oznámil jakoukoli událost nebo nehodu, která významně postihuje životní prostředí,

• provozovatelé zařízení poskytovali představitelům příslušného orgánu veškerou nezbytnou pomoc při jakékoli inspekci zařízení, při odebírání vzorků a shromažďování veškerých potřebných informací, které jsou pro plnění povinností v rámci této směrnice pro inspektory nezbytné.

16/1

Provozovatel zařízení je povinen

1. provozovat zařízení v souladu s integrovaným povolením vydaným podle tohoto zákona,

2. ohlásit úřadu plánovanou změnu zařízení,

3. spolupracovat s příslušnými správními úřady při kontrole dodržování podmínek integrovaného povolení,

4. neprodleně hlásit úřadu všechny mimořádné situace, havárie zařízení a havarijní únikyznečišťujících látek ze zařízení do životního prostředí,

5. vést evidenci údajů o plnění závazných podmínek provozu integrovaného povolení, a to způsobem a formou stanovenou prováděcím právním předpisem.

______________________

Pozn.: vedení evidence v souvislosti s informováním příslušného úřadu je upraveno obecně v písm. e) v návaznosti na provádění ohlašovací povinnosti stanovené v § 22/2

PL

upravuje vyhláška MŽP, kterou se stanoví způsob zjišťování a vyhodnocování celkového ročního množství znečišťující látky pro objekt, seznam znečišťujících látek a jejich zařazení do kategorií, způsob ohlašování emisí a přenosů znečišťující látky do integrovaného registru znečišťování, včetně dalších ohlašovaných údajů, stanovení limitu pro množství znečišťující látky, vzor formuláře ohlášení provozovatele objektu do integrovaného registru znečišťování, formu a způsob vedení evidence, rozsah a způsob zveřejňování údajů z integrovaného registru znečišťování

22/2

Uživatel registrované látky je povinen ohlásit Ministerstvu životního prostředí údaje podle odstavce 1 a provozovatel zařízení dále údaje o výsledcích monitorování uloženého integrovaným povolením do 31. března běžného roku za předchozíkalendářní rok v písemné a v elektronické podobě. Způsob zjišťování a vyhodnocování ohlašovaných látek a způsob a formu ohlašování stanoví prováděcí právní předpis. První ohlašovací povinnost uživatel registrované látky splní k 31. březnu 2004.

PL

upravuje vyhláška MŽP, kterou se stanoví způsob zjišťování a vyhodnocování celkového ročního množství znečišťující látky pro objekt, seznam znečišťujících látek a jejich zařazení do kategorií, způsob ohlašování emisí a přenosů znečišťující látky do integrovaného registru znečišťování, včetně dalších ohlašovaných údajů, stanovení limitu pro množství znečišťující látky, vzor formuláře ohlášení provozovatele objektu do integrovaného registru znečišťování, formu a způsob vedení evidence, rozsah a způsob zveřejňování údajů z integrovaného registru znečišťování

15/1

Přístup k informacím a účast veřejnosti na povolovacím řízení

Aniž by byla dotčena platnost směrnice Rady 90/313/EHS ze 7.června 1990 o svobodě přístupu k informacím o životním prostředí, přijmou členské státy nezbytná opatření zajišťující, že žádosti o povolení nových zařízení nebo podstatných změn budou po přiměřenou dobu zpřístupněny veřejnosti, aby k nim bylo možné podat připomínky dříve, než příslušný orgán dospěje k rozhodnutí.

Zmíněné rozhodnutí, obsahující alespoň kopii povolení, musí být též zpřístupněno veřejnosti, stejně jako jakákoli následná změna tohoto rozhodnutí.

8/2

Úřad současně ve lhůtě podle odstavce 1 zveřejní žádost na portálu veřejné správy. Na své úřední desce a na úřední desce obce, na jejímž území je nebo má být zařízení umístěno, zajistí zveřejní stručného shrnutí údajů podle § 4 písm. d) a informaci o tom, kdy a kde lze do žádosti nahlížet, pořizovat si z ní výpisy, opisy, popřípadě kopie. Úřad a obec tyto informace vyvěsí na svých úředních deskách na dobu 30 dnů. V této lhůtě může každý zaslat úřadu své vyjádření k žádosti. V pochybnostech se za den zahájení zveřejnění považuje den, v němž úřad zveřejnil žádost na portálu veřejné správy.

PL

11/3

Úřad vyjádření Agentury neprodleně po jeho obdržení zveřejní po dobu 30 dnů na své úřední desce a na portálu veřejné správy.

PL

13/8

Rozhodnutí podle odstavce 2 nebo 3 úřad do 5 dnů ode dne nabytí právní moci po dobu 60 dnů zveřejní na portálu veřejné správy a na své úřední desce zveřejní informaci o  tom, kdy a kde lze do rozhodnutí nahlédnout.

PL

15/2

Výsledky monitorování výpustí ve smyslu podmínek pro vydání povolení podle článku 9, které jsou v držení příslušného orgánu, musí být rovněž zpřístupněny veřejnosti.

21

Ministerstvo životního prostředí zřizuje a spravuje integrovaný registr znečišťování jako veřejně přístupný informační systém veřejné správy.

PL

2/i

Pro účely tohoto zákona se rozumí:

i) integrovaným registrem znečišťování databáze údajů o vybraných látkách, jejich přenosech a emisích,

PL

26/1

Ministerstvo životního prostředí zveřejňuje údaje ohlašované do integrovaného registru znečišťovánído 30. září běžného roku za kalendářní rok na portálu veřejné správy. Ministerstvo životního prostředí každoročně publikuje v písemné podobě nebo v  elektronické podobě informace vybrané a zpracované na základě údajů ohlašovaných do integrovaného registru znečišťování.

PL

26/3

Ministerstvo životního prostředí zabezpečuje předávání údajů z integrovaného registru znečišťování v souladu s mezinárodními závazky.

PL

15/3

Komise na základě údajů předkládaných členskými státy zveřejní každé tři roky soupis hlavních emisí a zdrojů, které je způsobují. Formát a podrobnosti takto poskytovaných informací určí Komise v souladu s postupem stanoveným v článku 19.

V souladu s uvedeným postupem může Komise dále navrhnout opatření, která zajistí vzájemnou porovnatelnost a návaznost údajů v soupisech emisí podle prvního pododstavce a údajů z jiných soupisů a dalších zdrojů údajů o emisích.

není relevantní pro transpozici

15/4

Ustanovení odstavců 1, 2 a 3 platí s výhradou omezení stanovených v článku 3/2 a 3/3 směrnice 90/313/EHS.

?

16/1

Výměna informací

S cílem umožnit výměnu informací, přijmou členské státy nezbytná opatření, aby každé tři roky, poprvé do 18 měsíců ode dne nabytí účinnosti této směrnice, předložily Komisi reprezentativní údaje o limitních hodnotách, které stanovili pro určité kategorie činností podle Přílohy I, a případně též informace o nejlepší dostupné technice, z níž byly zmíněné hodnoty odvozeny, především v souladu s ustanoveními článku 9. Navazující další zprávy pak tyto údaje doplní v souladu s postupy uvedenými v odstavci 3 tohoto článku.

27/1

Systém výměny informací o nejlepších dostupných technikách zahrnuje:

1. sledování vývoje nejlepších dostupných technik obsažených v dokumentech vydávaných Evropskými společenstvími (dále jen „dokumenty Evropských společenství“) a sledování vývoje nejlepších dostupných technik v České republice,

2. zajišťování autorizovaných překladů nejlepších dostupných technik obsažených v dokumentech Evropských společenství, jejich zveřejňování a výklad,

3. předávání a zveřejňování informací o vývoji nejlepších dostupných technik,

4. hodnocení aplikace nejlepších dostupných technik podle hledisek uvedených v příloze č. 3 k tomuto zákonu zejména v rámci

1. podmínek stanovených v pravomocných integrovaných povoleních,

2. plnění ohlašovacích povinností podle hlavy III,

3. výsledků provedených kontrol,

e) předávání výsledků hodnocení podle písmene d) příslušným správním úřadům a  příslušným orgánům Evropských společenství.

PL

29/i

Ministerstvo životního prostředí

i) předává výsledky hodnocení aplikace nejlepších dostupných technik příslušným správním úřadům a příslušným orgánům Evropských společenství,

PL

29/l

Ministerstvo životního prostředí

l) plní úkoly vyplývající ze vztahu k Evropským společenstvím v oblasti vymezené tímto zákonem, podává zprávy o plnění příslušných směrnic Evropských společenství a  koordinuje převzetí a zavádění práva Evropských společenství v oblasti vymezené tímto zákonem.

PL

16/2

Mezi členskými státy a odvětvími průmyslu, které přicházejí v úvahu, zorganizuje Komise výměnu informací o nejlepší dostupné technice a s ní souvisejícím monitorování a též o vývoji v obou zmíněných oblastech. Výsledky této výměny informací Komise každé tři roky zveřejní.

není relevantní pro transpozici

16/3

Zprávy o provádění této směrnice a o její účinnosti v porovnání s jinými nástroji, které využívá Společenství k ochraně životního prostředí, budou sestavovány v souladu s postupem stanoveným v článcích 5 a 6 směrnice 91/692/EHS. První zpráva se bude týkat období tří let od počátku provádění této směrnice podle článku 21. Komise předloží zmíněné zprávy Radě v případě potřeby spolu s dalšími návrhy.

není relevantní pro transpozici

16/4

Členské státy zřídí nebo určí orgán či orgány odpovědné za výměnu informací podle ustanovení odstavců 1, 2 a 3 a uvědomí o tom Komisi.

27/1

Systém výměny informací o nejlepších dostupných technikách zahrnuje:

1. sledování vývoje nejlepších dostupných technik obsažených v dokumentech vydávaných Evropskými společenstvími (dále jen „dokumenty Evropských společenství“) a sledování vývoje nejlepších dostupných technik v České republice,

2. zajišťování autorizovaných překladů nejlepších dostupných technik obsažených v dokumentech Evropských společenství, jejich zveřejňování a výklad,

3. předávání a zveřejňování informací o vývoji nejlepších dostupných technik,

4. hodnocení aplikace nejlepších dostupných technik podle hledisek uvedených v příloze č. 3 k tomuto zákonu zejména v rámci

4. podmínek stanovených v pravomocných integrovaných povoleních,

5. plnění ohlašovacích povinností podle hlavy III,

6. výsledků provedených kontrol,

e) předávání výsledků hodnocení podle písmene d) příslušným správním úřadům a  příslušným orgánům Evropských společenství.

PL

27/2

Systém výměny informací zabezpečuje Ministerstvo průmyslu a obchodu ve spolupráci s Ministerstvem životního prostředí, Ministerstvem zemědělství, Ministerstvem zdravotnictví, Českou inspekcí životního prostředí (dále jen „inspekce“), kraji a Agenturou

PL

29/g

Ministerstvo životního prostředí

g) zabezpečuje z hlediska vlivů nejlepších dostupných technik na životní prostředí a  v oblasti, která není v působnosti Ministerstva průmyslu a obchodu, Ministerstva zemědělství nebo Ministerstva zdravotnictví, sledování vývoje nejlepších dostupných technik obsažených v  dokumentech Evropských společenství, zajišťuje autorizované překlady těchto dokumentů, jejich zveřejňování a výklad a předává informace o vývoji nejlepších dostupných technik,

PL

30/e

Ministerstvo průmyslu a obchodu

e) zabezpečuje systém výměny informací o nejlepších dostupných technikách.

PL

31/a

Ministerstvo zemědělství

a) zabezpečuje v oblasti své působnosti, tj. z hlediska nejlepších dostupných technik pro kategorie zařízení 6.4, 6.5 a 6.6 uvedené v příloze č. 1 k tomuto zákonu, sledování těchto technik obsažených v dokumentech Evropských společenství, zajišťuje autorizované překlady těchto dokumentů, zveřejňuje tyto dokumenty, včetně svého výkladu k nim, a  poskytuje informace o vývoji nejlepších dostupných technik,

PL

32/a

Ministerstvo zdravotnictví

a) zabezpečuje v oblasti své působnosti, tj. z hlediska vlivů nejlepších dostupných technik na zdraví člověka, sledování těchto technik obsažených v dokumentech Evropských společenství, zajišťuje autorizované překlady těchto dokumentů, zveřejňuje tyto dokumenty, včetně svého výkladu k nim, a poskytuje informace o vývoji nejlepších dostupných technik,

PL

17/1

Účinky překračující hranice států

Jestliže si je členský stát vědom, že by provoz určitého zařízení mohl mít významné nepříznivé účinky na životní prostředí jiného členského státu, anebo jestliže o to požádá členský stát, který by mohl být takto významným způsobem postižen, členský stát, na jehož území byla podána žádost o povolení podle článku 4 nebo článku 12/2, předá druhému členskému státu informaci poskytovanou podle článku 6, a to ve stejnou dobu, kdy ji zpřístupňuje svým státním příslušníkům. Tato informace poslouží jako podklad pro jakékoli nezbytné konzultace v rámci dvoustranných vztahů mezi těmito členskými státy na základě vzájemnosti a rovnoprávnosti.

8/1d

Úřad do 7 dnů ode dne obdržení žádosti obsahující všechny předepsané náležitosti a v téže lhůtě ode dne doplnění neúplné žádosti všemi předepsanými náležitostmi zašle žádost k vyjádření

d) státu, jehož životní prostředí může být významně nepříznivě ovlivněno provozem zařízení (dále jen „dotčený stát“).

____________________________

Pozn.: povinnost poskytnout státu, který se cítí být postižen, informace podle článku 6, vyplývá již ze samotné dikce písm. d), který nevylučuje ani jednu z možností (tj. stát poskytne informaci, domnívá-li se, že by mohl být poškozen jiný stát, anebo zpřístupní informaci, až o to potencionální postižený stát požádá); ustanovení § 10 tuto dikci ještě zesiluje;

PL

10

Pokud dotčený stát požádá o projednání svého vyjádření k podané žádosti, postupuje úřad v souladu s mezinárodními smlouvami, kterými je Česká republika vázána. O dobu projednávání žádosti s dotčeným státem se lhůty pro vydání integrovaného povolení stanovené tímto zákonem prodlužují.

PL

17/2

V rámci svých dvoustranných vztahů členské státy zajistí, aby v případech uvedených v odstavci 1 byly žádosti po přiměřenou dobu též zpřístupněny veřejnosti členského státu, který by mohl být postižen, aby bylo možno takto využít práva na podání připomínek předtím, než příslušný orgán dospěje k rozhodnutí.

8/1d

Úřad do 7 dnů ode dne obdržení žádosti obsahující všechny předepsané náležitosti a v téže lhůtě ode dne doplnění neúplné žádosti všemi předepsanými náležitostmi zašle žádost k vyjádření

d) státu, jehož životní prostředí může být významně nepříznivě ovlivněno provozem zařízení (dále jen „dotčený stát“).

PL

8/3

Úřad ve spolupráci s Ministerstvem zahraničních věcí dále postoupí žádost dotčenému státu ke zveřejnění, přičemž postupuje v souladu s mezinárodními smlouvami, kterými je Česká republika vázána.

PL

18/1

Emisní limity Společenství

Na návrh Komise a v souladu s postupem předepsaným Smlouvou stanoví Rada emisní limity pro:

• kategorie zařízení uvedené v příloze I, s výjimkou skládek spadajících pod kategorie 5.1 a 5.4 zmíněné přílohy, a

• znečišťující látky uvedené v Příloze II, u nichž byla shledána potřeba opatření na úrovni Společenství, a to zejména na základě výměny informací podle ustanovení článku 16.

2. není relevantní pro transpozici

18/2

Pokud neexistují emisní limity Společenství stanovené podle této směrnice, je třeba pro provádění této směrnice za minimální emisní limity pro zařízení vyjmenovaná v příloze I považovat příslušné emisní limity, které jsou uvedeny ve směrnicích vyjmenovaných v Příloze II a v dalších právních předpisech Společenství.

Aniž jsou dotčeny požadavky této směrnice, stanoví Rada na návrh Komise technické požadavky pro skládky spadající do kategorie 5.1 a 5.4 podle Přílohy I, a to v souladu s postupy předepsanými Smlouvou.

13/6

Závazné podmínky provozu uložené úřadem podle odstavce 4 musí vždy zahrnovat podmínky, postupy a opatření, které by jinak byly stanoveny na základě zvláštních právních předpisů, podle kterých by byla vydána rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy, které se nahrazují integrovaným povolením.

PL

14/3

Při stanovení závazných podmínek provozu, zejména emisních limitů, úřad vychází z použití nejlepších dostupných technik na základě hledisek uvedených v příloze č. 3 k tomuto zákonu se zřetelem k technickým charakteristikám zařízení, jeho umístění a místním podmínkám životního prostředí, aniž by však předepisoval použití jakékoli konkrétní metody či technologie. Takto stanovené emisní limity nesmí být mírnější než emisní limity, které by jinak byly stanoveny podle zvláštních právních předpisů.

PL

19

Postup při jednání výboru podle článku 15/3

Komisi je nápomocný výbor složený z představitelů členských států, jemuž předsedá zástupce Komise.

Zástupce Komise předloží výboru návrh opatření, která mají být přijata. Výbor zaujme stanovisko k těmto opatřením ve lhůtě, kterou může předseda stanovit podle naléhavosti otázky. Stanovisko se přijímá většinou podle čl. 148 odst. 2 Smlouvy pro přijímání rozhodnutí, která má Rada přijmout na návrh Komise. Při hlasování ve výboru je hlasům zástupců členských států přidělena váha stanovená ve zmíněném článku. Předseda nehlasuje.

Komise zamýšlená opatření přijme, jsou-li v souladu se stanoviskem výboru.

Pokud zamýšlená opatření nejsou v souladu se stanoviskem výboru nebo pokud výbor žádné stanovisko nezaujme, předloží Komise neprodleně Radě návrh opatření, která mají být přijata. Rada se usnese kvalifikovanou většinou.

Pokud se Rada neusnese ve lhůtě tří měsíců od data, kdy jí byl návrh předložen, přijme navrhovaná opatření Komise.

29/l

Ministerstvo životního prostředí

l) plní úkoly vyplývající ze vztahu k Evropským společenstvím v oblasti vymezené tímto zákonem, podává zprávy o plnění příslušných směrnic Evropských společenství a  koordinuje převzetí a zavádění práva Evropských společenství v oblasti vymezené tímto zákonem.

PL

20/1

Přechodná ustanovení

Do doby, než budou příslušnými orgány přijata opatření požadovaná podle článku 5 této směrnice, platí u existujících zařízení pro činnosti uvedené v příloze I ustanovení směrnice 84/360/EHS, ustanovení článků 3, 5, 6/3 a 7/2 směrnice 76/464/EHS a příslušná ustanovení pro systém udělování povolení, která jsou obsažena ve směrnicích uvedených v Příloze II, aniž jsou dotčeny výjimky stanovené ve směrnici 88/609/EHS.

transponuje návrh zákona o ovzduší ve svých přechodných ustanoveních

20/2

Příslušná ustanovení týkající se systému udělování povolení, obsažená ve směrnicích uvedených v odstavci 1, se nevztahují na zařízení, která jsou ke dni nabytí účinnosti této směrnice nová vzhledem k činnostem vyjmenovaným v Příloze I.

transponuje návrh zákona o ovzduší ve svých přechodných ustanoveních

20/3

Směrnice 84/360/EHS bude zrušena po 11 letech od nabytí účinnosti této směrnice.

Jakmile budou na zařízení učiněna opatření podle ustanovení článků 4, 5 nebo 12 přestane pro zařízení v oblasti působnosti této směrnice platit výjimka podle článku 6/3 směrnice 76/464/EHS.

Bude-li to nutné, pozmění Rada na návrh Komise příslušná ustanovení směrnic uvedených v Příloze II, aby byla před datem zrušení směrnice 84/360/EHS uvedeným v prvním pododstavci přizpůsobena požadavkům této směrnice.

není relevantní pro transpozici

21/1

Účinnost

Členské státy přijmou právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí nejpozději do tří let od vstupu této směrnice v platnost. Neprodleně o tom uvědomí Komisi.

Tyto předpisy přijaté členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si určí členské státy.

1/1

Účelem zákona je, v souladu s právem Evropských společenství 1), dosáhnout vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku, zabezpečit integrovaný výkon veřejné správy při povolování provozu zařízení a  zřídit a provozovat integrovaný registr znečišťování životního prostředí.

_______________________

1) Směrnice Rady 96/61/ES ze dne 24.září 1996 o integrované prevenci a omezování znečištění, Rozhodnutí Evropské komise 47/2000/ES ze dne 17.července o implementaci Evropského emisního registru znečištění podle článku 15 Směrnice Rady 96/61/ES ze dne 24.září 1996 o integrované prevenci a omezování znečištění

PL

21/2

Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.

29/l

Ministerstvo životního prostředí

l) plní úkoly vyplývající ze vztahu k Evropským společenstvím v oblasti vymezené tímto zákonem, podává zprávy o plnění příslušných směrnic Evropských společenství a  koordinuje převzetí a zavádění práva Evropských společenství v oblasti vymezené tímto zákonem.

PL

22

Tato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení.

není relevantní pro transpozici

23

Tato směrnice je určena členským státům.

není relevantní pro transpozici

Př. I

Kategorie průmyslových činností podle článku 1

Př. 1

Seznam zařízení

PL

Př. II

Seznam směrnic podle článků 18/2 a 20

tyto směrnice budou transponovány prostřednictvím jednotlivých složkových předpisů

Př. III

Seznam nejdůležitějších znečišťujících látek, které je třeba brát v úvahu při stanovování emisních limitů

Př. 3

Seznam hlavních znečišťujících látek pro stanovování emisních limitů

PL

Př. IV

Hlediska, která je třeba brát obecně nebo ve specifických případech v úvahu při určování nejlepší dostupné techniky odpovídající definici v článku 2/11 se zřetelem k očekávaným nákladům a přínosům určitého opatření a k principům předběžné opatrnosti a prevence

Př. 2

Hlediska pro určování nejlepších dostupných technik

PL

ROZHODNUTÍ KOMISE 2000/479/ES ze dne 17. července 2000 o vytvoření Evropského registru emisí znečišťujících látek (EPER) podle článku 15 směrnice Rady 96/61/ES o integrované prevenci a kontrole znečišťování (IPPC)

Návrh zákona o integrované prevenci

Stupeň slučitelnosti; poznámky

Usta-novení

Obsah ustanovení

Usta-novení

Odpovídající ustanovení návrhu zákona

1/1

Členské státy budou podávat Komisi informace o emisích ze všech individuálních zařízení, které se zabývají jednou nebo více činnostmi uvedenými v příloze I směrnice 96/61/ES.

29/l

Ministerstvo životního prostředí

l) plní úkoly vyplývající ze vztahu k Evropským společenstvím v oblasti vymezené tímto zákonem, podává zprávy o plnění příslušných směrnic Evropských společenství a  koordinuje převzetí a zavádění práva Evropských společenství v oblasti vymezené tímto zákonem.

PL

26/3

Ministerstvo životního prostředí zabezpečuje předávání údajů z integrovaného registru znečišťování v souladu s mezinárodními závazky.

PL

1/2

Informace musí obsahovat údaje o emisích všech znečišťujících látek do ovzduší a vody, u nichž byly překročeny mezní hodnoty; znečišťující látky a mezní hodnoty jsou specifikovány v příloze A1.

29/l

Ministerstvo životního prostředí

l) plní úkoly vyplývající ze vztahu k Evropským společenstvím v oblasti vymezené tímto zákonem, podává zprávy o plnění příslušných směrnic Evropských společenství a  koordinuje převzetí a zavádění práva Evropských společenství v oblasti vymezené tímto zákonem.

PL

upravuje vyhláška MŽP, kterou se stanoví způsob zjišťování a vyhodnocování celkového ročního množství znečišťující látky pro objekt, seznam znečišťujících látek a jejich zařazení do kategorií, způsob ohlašování emisí a přenosů znečišťující látky do integrovaného registru znečišťování, včetně dalších ohlašovaných údajů, stanovení limitu pro množství znečišťující látky, vzor formuláře ohlášení provozovatele objektu do integrovaného registru znečišťování, formu a způsob vedení evidence, rozsah a způsob zveřejňování údajů z integrovaného registru znečišťování

1/3

Emisní údaje budou pro jednotlivá zařízení zveřejňovány ve formátu  dle přílohy A2, s udáním popisu všech činností uvedených v příloze I směrnice 96/61/ES s odpovídajícími kategoriemi zdrojů a kódy NOSE-P, jak je uvedeno v příloze A3.

29/l

Ministerstvo životního prostředí

l) plní úkoly vyplývající ze vztahu k Evropským společenstvím v oblasti vymezené tímto zákonem, podává zprávy o plnění příslušných směrnic Evropských společenství a  koordinuje převzetí a zavádění práva Evropských společenství v oblasti vymezené tímto zákonem.

PL

upravuje vyhláška MŽP, kterou se stanoví způsob zjišťování a vyhodnocování celkového ročního množství znečišťující látky pro objekt, seznam znečišťujících látek a jejich zařazení do kategorií, způsob ohlašování emisí a přenosů znečišťující látky do integrovaného registru znečišťování, včetně dalších ohlašovaných údajů, stanovení limitu pro množství znečišťující látky, vzor formuláře ohlášení provozovatele objektu do integrovaného registru znečišťování, formu a způsob vedení evidence, rozsah a způsob zveřejňování údajů z integrovaného registru znečišťování

1/4

Členské státy předloží Komisi souhrnnou zprávu, která bude obsahovat národní souhrny všech vykazovaných emisí pro jednotlivé kategorie zdrojů s údajem o hlavní činnosti podle přílohy I a kódů NOSE-P podle přílohy A3.

29/l

Ministerstvo životního prostředí

l) plní úkoly vyplývající ze vztahu k Evropským společenstvím v oblasti vymezené tímto zákonem, podává zprávy o plnění příslušných směrnic Evropských společenství a  koordinuje převzetí a zavádění práva Evropských společenství v oblasti vymezené tímto zákonem.

PL

26/3

Ministerstvo životního prostředí zabezpečuje předávání údajů z integrovaného registru znečišťování v souladu s mezinárodními závazky.

PL

2/1

Členské státy předkládají Komisi každé tři roky zprávu.

29/l

Ministerstvo životního prostředí

l) plní úkoly vyplývající ze vztahu k Evropským společenstvím v oblasti vymezené tímto zákonem, podává zprávy o plnění příslušných směrnic Evropských společenství a  koordinuje převzetí a zavádění práva Evropských společenství v oblasti vymezené tímto zákonem.

PL

2/2

První zpráva členských států bude Komisi předložena v červnu 2003; bude obsahovat údaje o emisích za rok 2001 (případně za rok 2000 nebo 2002, pokud nebudou pro rok 2001 údaje k dispozici).

29/l

Ministerstvo životního prostředí

l) plní úkoly vyplývající ze vztahu k Evropským společenstvím v oblasti vymezené tímto zákonem, podává zprávy o plnění příslušných směrnic Evropských společenství a  koordinuje převzetí a zavádění práva Evropských společenství v oblasti vymezené tímto zákonem.

PL

2/3

Druhá zpráva členských států s údaji o emisích za rok 2004 bude Komisi předložena v červenci 2006.

29/l

Ministerstvo životního prostředí

l) plní úkoly vyplývající ze vztahu k Evropským společenstvím v oblasti vymezené tímto zákonem, podává zprávy o plnění příslušných směrnic Evropských společenství a  koordinuje převzetí a zavádění práva Evropských společenství v oblasti vymezené tímto zákonem.

PL

2/4

Podle výsledků druhého kola hlášení budou členské státy vyzvány, aby od roku T=2008 předkládaly Komisi každoročně v prosinci roku T zprávy s údaji o emisích za rok T-1.

není relevantní pro transpozici

3/1

Komise podpoří přípravné pracovní semináře pořádané na národní úrovni členskými státy a připraví do prosince 2000 za přispění zástupců průmyslu a v dohodě s výborem uvedeným v článku 19 směrnice 96/61/ES příručku pro realizaci EPER.

není relevantní pro transpozici

3/2

V příručce pro realizaci EPER budou podrobně uvedeny požadované formy vykazování údajů a podrobnosti týkající se výkladu definic, kvality údajů a jejich údajů, odkazů na metody posuzování emisí a dílčích sektorových seznamů znečišťujících látek podle kategorií zdrojů uvedených v příloze A3.

není relevantní pro transpozici

3/3

Po každém kole vykazování údajů zveřejní Komise výsledky zpráv členských států a přezkoumá způsob postupu předávání údajů do šesti měsíců od data předložení stanoveného pro členské státy v článku 2.

není relevantní pro transpozici

4/1

Členské státy předloží všechny údaje v elektronické formě.

není relevantní pro transpozici

4/2

Komise zpřístupní s ve spolupráci s Evropskou agenturou pro životní prostředí předložené údaje na Internetu.

není relevantní pro transpozici

4/3

Zvláštní pojmy používané v souvislosti s vykazováním emisních údajů jsou definovány v příloze A4.

Seznam znečišťujících látek, které budou hlášeny při překročení mezních hodnot

upravuje vyhláška MŽP, kterou se stanoví způsob zjišťování a vyhodnocování celkového ročního množství znečišťující látky pro objekt, seznam znečišťujících látek a jejich zařazení do kategorií, způsob ohlašování emisí a přenosů znečišťující látky do integrovaného registru znečišťování, včetně dalších ohlašovaných údajů, stanovení limitu pro množství znečišťující látky, vzor formuláře ohlášení provozovatele objektu do integrovaného registru znečišťování, formu a způsob vedení evidence, rozsah a způsob zveřejňování údajů z integrovaného registru znečišťování

Formát pro hlášení emisních údajů členskými státy

upravuje vyhláška MŽP, kterou se stanoví způsob zjišťování a vyhodnocování celkového ročního množství znečišťující látky pro objekt, seznam znečišťujících látek a jejich zařazení do kategorií, způsob ohlašování emisí a přenosů znečišťující látky do integrovaného registru znečišťování, včetně dalších ohlašovaných údajů, stanovení limitu pro množství znečišťující látky, vzor formuláře ohlášení provozovatele objektu do integrovaného registru znečišťování, formu a způsob vedení evidence, rozsah a způsob zveřejňování údajů z integrovaného registru znečišťování

Kategorie zdrojů a kódy NOSE-P, které mají být vykazovány

upravuje vyhláška MŽP, kterou se stanoví způsob zjišťování a vyhodnocování celkového ročního množství znečišťující látky pro objekt, seznam znečišťujících látek a jejich zařazení do kategorií, způsob ohlašování emisí a přenosů znečišťující látky do integrovaného registru znečišťování, včetně dalších ohlašovaných údajů, stanovení limitu pro množství znečišťující látky, vzor formuláře ohlášení provozovatele objektu do integrovaného registru znečišťování, formu a způsob vedení evidence, rozsah a způsob zveřejňování údajů z integrovaného registru znečišťování

Definice používané v souvislosti s EPER

není relevantní pro transpozici