Důvodová zpráva

Novela z. o platu představitelů státní moci

Sněmovní tisk: č. 822, 8. volební období

Průběžně zpracováváme a vylepšujeme obsah důvodových zpráv. Tento dokument může mít drobné nedostatky ve formátování — aktivně na nich pracujeme.

Tento dokument obsahuje důvodovou zprávu k návrhu zákona ze sněmovního tisku PSP ČR — záměr zákonodárce a odůvodnění jednotlivých ustanovení.

Obecná část

  1. Zhodnocení platného právního stavu, hlavní principy navrhované právní úpravy a nezbytnost navrhované právní úpravy

V souvislosti s výskytem pandemie viru COVID-19 na území České republiky dochází k významnému utlumení ekonomiky majícímu negativní dopad na podstatnou část obyvatelstva, a to zejména v důsledku omezení či ztráty jejich příjmů ze zaměstnání či podnikatelské činnosti. S tím souvisí i razantní navýšení výdajů státu. Současně došlo k podstatnému omezení činnosti obou komor Parlamentu.

Za uvedené situace se jeví jako nezbytné hledat možnosti omezení výdajů ze státního rozpočtu a současně vyjádřit solidaritu všem negativně dotčeným osobám, a to i ze strany představitelů státu, jakožto osob, na jejichž příjmy nemá současná pandemie bezprostřední negativní dopad.

V krizi, která nás čeká, by měli jít poslanci příkladem. Na místě je jak zrušení Senátu a zbytečných částí státu, tak i přechod do stavu, kdy poslanci jsou zástupci lidu, zasedají jednou za měsíc v Praze a jinak se věnují občanskému povolání. Koneckonců v březnu 2020 tomu tak bylo. Tomu odpovídá odejmutí platu a ponechání náhrad (na dopravu, na ubytování v Praze atd.).

  1. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s ústavním pořádkem České republiky, s mezinárodními smlouvami podle čl. 10 Ústavy České republiky a s právem Evropské unie

Návrh je v souladu s ústavním pořádkem České republiky, mezinárodními smlouvami i právem Evropské unie (na právní úpravu obsaženou v předloženém návrhu se právní předpisy Evropské unie nevztahují).

  1. Předpokládaný hospodářský a finanční dosah navrhované právní úpravy na státní rozpočet, na rozpočty krajů a obcí

Předkládaný návrh bude mít pozitivní vliv na státní rozpočet v důsledku úspory podstatné části nákladů na odměňování celkem 281 poslanců a senátorů, a to v řádu desítek milionů Kč. Na rozpočet krajů a obcí nebude mít návrh žádný vliv.

Zvláštní část

Čl. I

Z důvodů popsaných v obecné části výše se doplňuje dočasná výjimka týkající se poslanců a senátorů obou komor Parlamentu, kteří by s ohledem na očekáváné dopady pandemie viru COVID-19 (tj. v druhé polovině roku 2020) neměli pobírat základní plat. Toto omezení se týká pouze základního platu, ostatní plnění poskytovaná dle platné právní úpravy poslancům v souvislosti s výkonem jejich funkce tím nejsou dotčena (tj. zejména veškeré náhrady výdajů a veškerá naturální plnění).

V Praze dne 6. dubna 2020

Předkladatelé:

Mgr. Václav Klaus v.r.

Tento web používá cookies pro zajištění správné funkčnosti, analýzu návštěvnosti a personalizaci obsahu. Více informací