Pokyn č. GFŘ-D-73 o umístění spisu nebo jeho příslušné části na finančních úřadech a na územních pracovištích finančních úřadů
Tímto pokynem je určeno, na kterých územních pracovištích finančních úřadů je umístěn spis daňových subjektů a účastníků řízení, resp. zda je umístěn v sídle finančních úřadů, a jsou stanoveny zkratky orgánů Finanční správy České republiky (dále jen „orgány finanční správy“)1. Spisem se pro účely tohoto pokynu rozumí spis nebo jeho příslušná část.
Čl. I Finanční úřady a jejich územní pracoviště
1. Názvy finančních úřadů jsou vymezeny v § 8 odst. 1 zákona č. 456/2011 Sb., o Finanční správě České republiky, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 456/2011 Sb.“). Územní pracoviště těchto finančních úřadů jsou jejich vnitřními organizačními jednotkami / útvary; místně příslušným správcem daně, resp. správním orgánem je tedy finanční úřad vykonávající působnost na území vyššího územního samosprávného celku2, nikoli územní pracoviště. Územní pracoviště finančních úřadů, která se nenacházejí v jejich sídlech, jsou stanovena vyhláškou č. 189/2023 Sb., o územních pracovištích finančních úřadů, která se nenacházejí v jejich sídlech. Územní pracoviště finančních úřadů, která se nacházejí v jejich sídlech, jsou stanovena Organizačním řádem Finanční správy České republiky.
2. Zavádí se zkratky pro názvy jednotlivých finančních úřadů a jejich územních pracovišť, které mohou být použity zejména na doručenkách3 či písemných dokladech stvrzujících, že písemnost byla doručena nebo že poštovní zásilka obsahující písemnost byla dodána4. Tyto zkratky5 jsou uvedeny v tabulce v příloze k tomuto pokynu a je jimi označen správce daně, resp. správní orgán, který písemnost doručuje. Zkratky se nepoužijí pro označení správce daně6, resp. správního orgánu7 v rozhodnutích a jiných písemnostech vydávaných při správě daní, resp. ve správním řízení.
1 Podle § 1 odst. 2 zákona č. 456/2011 Sb. jsou orgánem finanční správy Generální finanční ředitelství, Odvolací finanční ředitelství a finanční úřady. 2 V souladu s ústavním zákonem č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných Čl. II Základní pravidla pro umístění spisů
1. Dle § 13 odst. 2 zákona č. 456/2011 Sb. příslušný orgán finanční správy (tj. též finanční úřad) na požádání bezodkladně informuje daňový subjekt, na jakém místě je umístěn spis. Oprávnění daňového subjektu nahlížet do spisu lze vykonávat pouze v místě, kde je umístěn spis – tj. buď v sídle příslušného orgánu finanční správy, anebo na jeho územním pracovišti, a to podle toho, kde je spis umístěn (§ 13 odst. 1 zákona č. 456/2011 Sb.). Tímto se stanovují základní pravidla pro umístění spisů na finančních úřadech a jejich územních pracovištích. Pravidla stanovená tímto pokynem se nevztahují na Specializovaný finanční úřad.
2. Spravujícím územním pracovištěm8 se pro účely tohoto pokynu rozumí územní pracoviště finančního úřadu, na kterém je umístěn spis.
3. Jednotlivé spisy se na spravující územní pracoviště umísťují podle tzv. obvodů působnosti těchto územních pracovišť, které jsou stanoveny v příloze k tomuto pokynu. Tyto obvody působnosti se stanoví pouze pro účely umístění spisů (pozn.: zákon definuje pouze obvody územní působnosti finančních úřadů, viz článek I odst. 1 tohoto pokynu, územní pracoviště jako takové ze zákona územní působnost nemá). Obvody působnosti jsou definovány prostřednictvím správních obvodů obcí s rozšířenou působností, resp. územních obvodů městských částí9 či katastrálních území.
4. Základním pravidlem je, že spis daňového subjektu bude umístěn na spravujícím územním pracovišti,
a) v jehož obvodu působnosti má fyzická osoba místo pobytu10,
b) v jehož obvodu působnosti má právnická osoba sídlo11,
c) na které je fyzické nebo právnické osobě spis přesunut dle pokynu ke změně umístění spisů v rámci finančního úřadu12.
Základní pravidlo pro umístění spisů v případě delegace místní příslušnosti je uvedeno v článku IV.
5. Výjimku z odstavce 4 představuje umístění spisů, které se týkají odvodu z loterií a jiných podobných her. Správa odvodu z loterií a jiných podobných her je koncentrována z důvodu hospodárnosti a v zájmu zvýšení kvality správy odvodu pouze v sídle finančního úřadu a vykonává ji výhradně úřední osoba zařazená v sídle finančního úřadu (tedy nikoli na územním pracovišti). Spis k této agendě je tedy umístěn v sídle finančního úřadu.
6. Výjimku z odstavce 4 představuje umístění spisů, které se týkají
a) zajištění a vymáhání daní,
b) správy odvodů za porušení rozpočtové kázně,
8 Skutečnost, že územní pracoviště je označeno jako „spravující“, je třeba chápat tak, že na daném územním pracovišti je umístěn spis dle § 13 zákona č. 456/2011 Sb. 9 Územní obvody městských částí v Praze jsou určeny zákonem č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, a obecně závaznou vyhláškou hlavního města Prahy č. 55/2000
c) správních řízení ve věci porušení zákona č. 254/2004 Sb., o omezení plateb v hotovosti, ve znění pozdějších předpisů13,
d) správních řízení ve věci porušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, ve znění pozdějších předpisů14,
e) správních řízení ve věci porušení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů,
f) kontroly výkonu správy poplatků, které jsou příjmem státního rozpočtu, jsou-li k jejich správě věcně příslušné jiné orgány,
g) zjištění porušení povinností dle zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů15,
h) zjištění porušení povinností při značení lihu nebo při nakládání s lihem16,
i) přijímání a evidování splátek návratných finančních výpomocí poskytnutých Ministerstvem zemědělství v letech 1991 až 1995 včetně a případných úroků z nich vyplývajících,
j) finanční kontroly,
k) přezkoumávání hospodaření krajů, hlavního města Prahy a regionálních rad regionů soudržnosti a vykonávání dozoru nad přezkoumáním hospodaření obcí, dobrovolných svazků obcí a městských částí hlavního města Prahy, a
l) řízení zahájených podle správního řádu, která nejsou uvedena v předchozích písmenech tohoto odstavce. V těchto případech bude daňovému subjektu (účastníku řízení) umístění jeho spisu správcem daně sděleno na požádání, příp. tato skutečnost bude uvedena při zahájení řízení.
7. Výjimku z odstavce 4 představuje umístění spisů17 daňových subjektů – členů skupiny dle § 5a až § 5c zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „skupina DPH“), na Finančním úřadu pro hlavní město Prahu. Spisy k daním17 členů skupiny DPH jsou z důvodu hospodárnosti umístěny na tom územním pracovišti Finančního úřadu pro hlavní město Prahu, kde je umístěn spis skupiny DPH18. V případě změny sídla zastupujícího člena skupiny DPH v rámci působnosti Finančního úřadu pro hlavní město Prahu budou na nové spravující územní pracoviště spolu se spisem skupiny DPH přesunuty19 spisy17 všech členů skupiny DPH.
8. Výjimku z odstavce 4 představuje umístění spisů k dani z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti, k dani z příjmů fyzických osob – vybírané srážkou podle zvláštní sazby a k dani z příjmů právnických osob – vybírané srážkou podle zvláštní sazby na Finančním úřadu pro Zlínský kraj. Správa těchto daní, včetně umístění spisů, je koncentrována z důvodu hospodárnosti takto:
13 Podle § 6a odst. 2 zákona č. 254/2004 Sb., o omezení plateb v hotovosti, ve znění pozdějších předpisů, pokuty ukládal, vybíral a vymáhá správní orgán, který při své činnosti zjistil porušení povinnosti podle tohoto zákona.
Spravující územní pracoviště Umístění spisů – obvod působnosti
správní obvod obcí s rozšířenou působností Územní pracoviště ve Zlíně Luhačovice, Otrokovice, Vizovice a Zlín Územní pracoviště v Uherskémsprávní obvod obce s rozšířenou působností HradištiUherské Hradiště a Uherský Brod Územní pracoviště ve Valašskémsprávní obvod obce s rozšířenou působností MeziříčíRožnov pod Radhoštěm a Valašské Meziříčí
Územní pracoviště v Kroměříži a Územní pracoviště ve Vsetíně spravují tyto daně (včetně umístění spisů) v obvodech své působnosti stanovených v příloze k tomuto pokynu.
9. V případě umístění spisů k dani z nabytí nemovitých věcí je spis umístěn na spravujícím územním pracovišti, v jehož obvodu působnosti se nachází:
a) nemovitá věc, u níž dochází k nabytí vlastnického práva, nebo
b) pozemek zatížený právem stavby. Je-li předmětem daně z nabytí nemovitých věcí nabytí vlastnického práva k nemovité věci, která se nachází v územní působnosti více správců daně, je spis k dani z nabytí nemovitých věcí umístěn na tom spravujícím územním pracovišti, na kterém je či by byl umístěn spis daně z příjmů poplatníka20. Pokud je (za situace, kdy je předmětem daně z nabytí nemovitých věcí nabytí vlastnického práva k nemovité věci, která se nachází v územní působnosti více správců daně) spis k dani z příjmů poplatníka umístěn na Specializovaném finančním úřadu, resp. jeho územním pracovišti, je spis k dani z nabytí nemovitých věcí umístěn na spravujícím územním pracovišti, v jehož obvodu působnosti má fyzická osoba místo pobytu či v jehož obvodu působnosti má právnická osoba sídlo.
10. V případě umístění spisů k dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí21 platí, že spis je umístěn na spravujícím územním pracovišti, v jehož obvodu působnosti:
a) měl zůstavitel naposledy trvalý pobyt, nebo neměl-li trvalý pobyt, v tom územním obvodu či správním obvodu, kde se nachází zůstavitelův majetek,
b) se nachází nemovitost, a to i v případě, nabývá-li se spolu s nemovitostí též movitý majetek nebo jiný majetkový prospěch, popřípadě je-li samostatně zřizováno právo odpovídající věcnému břemeni nebo jiné plnění obdobné věcnému břemeni,
c) má trvalý pobyt nebo sídlo nabyvatel movitého majetku nebo jiného majetkového prospěchu,
d) má trvalý pobyt nebo sídlo dárce movitého majetku nebo jiného majetkového prospěchu, jde-li o darování do ciziny, nebo
e) se nacházel movitý majetek nebo jiný majetkový prospěch, nelze-li určit spravující územní pracoviště podle písmen a) až d).
11. Výjimku z odstavce 10 představuje umístnění spisů k dani dědické na Finančním úřadu pro Jihočeský kraj. Správa daně dědické je koncentrována z důvodu hospodárnosti pouze v sídle tohoto finančního úřadu a vykonává ji výhradně úřední osoba zařazená v sídle finančního úřadu (tedy nikoli na územním pracovišti). Spis k této agendě je tedy umístěn v sídle Finančního úřadu pro Jihočeský kraj.
12. V případě, že daňový subjekt ode dne nabytí účinnosti tohoto pokynu podá prvně daňové přiznání k dani z nemovitých věcí, bude spis k této dani umístěn u spravujícího územního pracoviště podle následujícího algoritmu. Při určování spravujícího územního pracoviště se vychází ze stavu okolností rozhodných pro vyměření daně z nemovitých věcí k 1. lednu daného zdaňovacího období a z místa pobytu / sídla poplatníka aktuálního v den podání daňového přiznání.
A. poplatník má sídlo či místo pobytu na území vyššího územního samosprávného celku, jehož název je součástí názvu finančního úřadu, kde se nachází nemovitá věc či nemovité věci, které jsou předmětem daně (dále též „příslušný kraj“) – k dani z nemovitých věcí, které se nacházejí na území tohoto kraje, bude spis umístěn na spravujícím územním pracovišti, v jehož obvodu působnosti má poplatník sídlo či místo pobytu,
B. poplatník nemá sídlo či místo pobytu na území příslušného kraje, zároveň má poplatník na území tohoto kraje nemovité věci v obvodu působnosti jednoho spravujícího územního pracoviště – k dani z nemovitých věcí, které se nacházejí na území tohoto kraje, bude spis umístěn na spravujícím územním pracovišti, v jehož obvodu působnosti se nemovité věci nacházejí,
C. poplatník – právnická osoba nemá sídlo na území příslušného kraje, zároveň má poplatník v tomto kraji nemovité věci v obvodu působnosti více spravujících územních pracovišť – spis je umístěn na určeném územním pracovišti finančního úřadu, které se nachází v sídle tohoto finančního úřadu,
D. poplatník – fyzická osoba nemá místo pobytu na území příslušného kraje, zároveň má poplatník v tomto kraji nemovité věci v obvodu působnosti více spravujících územních pracovišť:
a) pokud je pouze poplatníkem daně z pozemků, spis je umístěn na určeném územním pracovišti finančního úřadu, které se nachází v sídle tohoto finančního úřadu,
b) pokud je poplatníkem, který má nemovité věci v obvodu působnosti více spravujících územních pracovišť, z toho zdanitelné stavby a zdanitelné jednotky má v obvodu působnosti pouze jediného spravujícího územního pracoviště, spis bude umístěn na spravujícím územním pracovišti, v jehož obvodu působnosti se zdanitelné stavby a zdanitelné jednotky nacházejí,
c) pokud je poplatníkem, který má zdanitelné stavby a zdanitelné jednotky v obvodu působnosti více spravujících územních pracovišť, spis bude umístěn na spravujícím územním pracovišti, v jehož obvodu působnosti se zdanitelné stavby a zdanitelné jednotky nacházejí, a to dle druhu zdanitelné stavby nebo zdanitelné jednotky s upřednostněním druhu zdanitelné stavby nebo zdanitelné jednotky v následujícím pořadí:
1) H – budova obytného domu Má-li poplatník jednu či více budov obytných domů v obvodu působnosti pouze jediného spravujícího územního pracoviště, spis bude umístěn na spravujícím územním pracovišti, v jehož obvodu působnosti se budovy obytných domů nacházejí.
2) R – zdanitelná jednotka pro bydlení (byt) Nemá-li poplatník žádnou budovu obytného domu a má-li jednu či více zdanitelných jednotek pro bydlení (bytů) v obvodu působnosti pouze jediného spravujícího územního pracoviště, spis bude umístěn na spravujícím územním pracovišti, v jehož obvodu působnosti se zdanitelné jednotky pro bydlení (byty) nacházejí.
3) J – budova pro rodinnou rekreaci Nemá-li poplatník žádnou budovu obytného domu ani zdanitelnou jednotku pro bydlení (byt) a má-li jednu či více budov pro rodinnou rekreaci v obvodu působnosti pouze jediného spravujícího územního pracoviště, spis bude umístěn na spravujícím územním pracovišti, v jehož obvodu působnosti se budovy pro rodinnou rekreaci nacházejí.
4) ostatní poplatníci – spis bude umístěn na určeném územním pracovišti finančního úřadu, které se nachází v sídle tohoto finančního úřadu, např.:
- má-li poplatník více budov obytných domů v obvodu působnosti více spravujících územních pracovišť,
- nemá-li poplatník žádnou budovu obytného domu a má-li více zdanitelných jednotek pro bydlení (bytů) v obvodu působnosti více spravujících územních pracovišť,
- nemá-li poplatník žádnou budovu obytného domu ani zdanitelnou jednotku pro bydlení (byt) a má-li více budov pro rodinnou rekreaci v územní působnosti více spravujících územních pracovišť,
- ostatní případy výše neuvedené.
Pozn.: Přehled určených územních pracovišť finančního úřadu, která se nacházejí v sídle tohoto finančního úřadu [viz případy C., D.a) a D.c) 4. výše uvedeného výchozího algoritmu]:
finanční úřad určené územní pracoviště v sídle finančního úřadu Finanční úřad pro hlavní město Prahu Územní pracoviště pro Prahu 6 Finanční úřad pro Středočeský kraj Územní pracoviště Praha – východ Finanční úřad pro Jihočeský kraj Územní pracoviště v Českých Budějovicích Finanční úřad pro Plzeňský kraj Územní pracoviště Plzeň – sever Finanční úřad pro Karlovarský kraj Územní pracoviště v Karlových Varech Finanční úřad pro Ústecký kraj Územní pracoviště v Ústí nad Labem Finanční úřad pro Liberecký kraj Územní pracoviště v Liberci Finanční úřad pro Královéhradecký kraj Územní pracoviště v Hradci Králové Finanční úřad pro Pardubický kraj Územní pracoviště v Pardubicích Finanční úřad pro Kraj Vysočina Územní pracoviště v Jihlavě Finanční úřad pro Jihomoravský kraj Územní pracoviště Brno – venkov Finanční úřad pro Olomoucký kraj Územní pracoviště v Olomouci Finanční úřad pro Moravskoslezský kraj Územní pracoviště Ostrava I Finanční úřad pro Zlínský kraj Územní pracoviště ve Zlíně
13. Výjimku z odstavce 12 představuje umístění vybraných spisů k dani z nemovitých věcí na Finančním úřadu pro Jihočeský kraj, na Finančním úřadu pro Jihomoravský kraj a na Finančním úřadu pro Zlínský kraj, a to zejména v případě poplatníků s velkým počtem nemovitých věcí v obvodu územní působnosti těchto finančních úřadů. Správa daně z nemovitých věcí u vybraných poplatníků je koncentrována z důvodu hospodárnosti pouze v sídle těchto finančních úřadů a vykonává ji výhradně úřední osoba zařazená v sídle finančního úřadu (tedy nikoli na územním pracovišti). Spis k této agendě je tedy umístěn v sídle těchto finančních úřadů; umístění spisů v sídle těchto
14. Pokud má být podle algoritmů uvedených v odstavci 9, 10 nebo 12 spravujícím územním pracovištěm pro umístění spisů k daním uvedeným v odstavci 9, 10 nebo 12 Územní pracoviště Brno I, Územní pracoviště Brno II nebo Územní pracoviště Brno III, bude spis umístěn na Územním pracovišti Brno IV, které bude v tomto rozsahu spravujícím územním pracovištěm namísto Územního pracoviště Brno I, Územního pracoviště Brno II a Územního pracoviště Brno III. Na Územním pracovišti Brno I, Územním pracovišti Brno II a Územním pracovišti Brno III nejsou umístěny spisy k daním uvedeným v odstavci 9, 10 a 12.
15. Pokud má být podle algoritmů uvedených v odstavci 9, 10 nebo 12 spravujícím územním pracovištěm pro umístění spisů k daním uvedeným v odstavci 9, 10 nebo 12 Územní pracoviště pro Prahu 2, bude spis umístěn na Územním pracovišti pro Prahu 1, které bude v tomto rozsahu spravujícím územním pracovištěm. Pokud má být podle algoritmů uvedených v odstavci 9, 10 nebo 12 spravujícím územním pracovištěm pro umístění spisů k daním uvedeným v odstavci 9, 10 nebo 12 Územní pracoviště pro Prahu 3, bude spis umístěn na Územním pracovišti pro Prahu 4, které bude v tomto rozsahu spravujícím územním pracovištěm. Pokud má být podle algoritmů uvedených v odstavci 9, 10 nebo 12 spravujícím územním pracovištěm pro umístění spisů k daním uvedeným v odstavci 9, 10 nebo 12 Územní pracoviště pro Prahu 7, bude spis umístěn na Územním pracovišti pro Prahu 6, které bude v tomto rozsahu spravujícím územním pracovištěm. Pokud má být podle algoritmů uvedených v odstavci 9, 10 nebo 12 spravujícím územním pracovištěm pro umístění spisů k daním uvedeným v odstavci 9, 10 nebo 12 Územní pracoviště v Praze – Modřanech, bude spis umístěn na Územním pracovišti pro Prahu – Jižní Město, které bude v tomto rozsahu spravujícím územním pracovištěm. Na Územním pracovišti pro Prahu 2, Územním pracovišti pro Prahu 3, Územním pracovišti pro Prahu 7 a Územním pracovišti v Praze – Modřanech nejsou umístěny spisy k daním uvedeným v odstavci 9, 10 a 12.
16. Jestliže jsou úkony, dílčí řízení či jiné postupy (např. daňová kontrola) prováděny na jiném územním pracovišti v rámci daného finančního úřadu, na němž nemá být dle obecných pravidel stanovených tímto pokynem umístěn spis, může být spis vztahující se k těmto úkonům, dílčím řízením či jiným postupům po dobu jejich provádění umístěn na tomto jiném územním pracovišti, o čemž na požádání příslušný orgán finanční správy daňový subjekt bezodkladně informuje23. Obdobné pravidlo platí i v případě postupů spadajících pod vybranou působnost24, kde tyto postupy jsou prováděny jiným správcem daně, než je správce daně příslušný podle obecných ustanovení pro určení místní příslušnosti25.
17. Změny umístění spisů s ohledem na § 13 odst. 3 zákona č. 456/2011 Sb., dle kterého příslušný orgán finanční správy při umístění spisu přihlédne zejména k dostupnosti spisu pro daňový subjekt a k hospodárnosti výkonu správy daní, jsou řešeny v samostatném pokynu12.
Čl. III Správa daně silniční
Správu daně silniční vykonává pouze vybrané územní pracoviště finančního úřadu26. Konkrétní informace z daňového řízení vedeného na dani silniční poskytuje pouze vybrané územní pracoviště. Obecné informace k dani silniční poskytuje i spravující územní pracoviště finančního úřadu. V zájmu zajištění lepší dostupnosti spisu v rámci územní působnosti finančního úřadu je umožněno realizovat na obou uvedených pracovištích nahlížení do spisu k dani silniční, a to po předchozí domluvě s daňovým subjektem (osobou zúčastněnou na správě daní).
Přehled vybraných územních pracovišť finančního úřadu, která spravují daň silniční
finanční úřad vybrané územní pracoviště spravující daň silniční Finanční úřad pro hlavní město Prahu Územní pracoviště pro Prahu 1 Finanční úřad pro Středočeský kraj Územní pracoviště Praha – západ Finanční úřad pro Jihočeský kraj Územní pracoviště ve Strakonicích Finanční úřad pro Plzeňský kraj Územní pracoviště v Plzni Finanční úřad pro Karlovarský kraj Územní pracoviště v Karlových Varech Finanční úřad pro Ústecký kraj Územní pracoviště v Ústí nad Labem Finanční úřad pro Liberecký kraj sídlo finančního úřadu Finanční úřad pro Královéhradecký kraj sídlo finančního úřadu Finanční úřad pro Pardubický kraj Územní pracoviště v Pardubicích Finanční úřad pro Kraj Vysočina Územní pracoviště v Jihlavě Finanční úřad pro Jihomoravský kraj sídlo finančního úřadu Finanční úřad pro Olomoucký kraj Územní pracoviště v Prostějově Finanční úřad pro Moravskoslezský kraj sídlo finančního úřadu Finanční úřad pro Zlínský kraj Územní pracoviště v Uherském Hradišti
Čl. IV Pravidla pro umístění spisů v případě delegace místní příslušnosti
1. Spis daňového subjektu, v jehož případě došlo k delegaci místní příslušnosti k výkonu správy daní, bude umístěn na spravujícím územním pracovišti, které je uvedeno v odůvodnění rozhodnutí o delegaci místní příslušnosti k výkonu správy daní27. Správce daně příslušný k vydání rozhodnutí o delegaci místní příslušnosti při určení tohoto spravujícího územního pracoviště přihlédne především k podmínkám, které jsou stanoveny v § 13 odst. 3 zákona č. 456/2011 Sb.
2. Došlo-li k delegaci místní příslušnosti k výkonu správy daní před 1. 1. 201328, a tudíž v odůvodnění rozhodnutí o delegaci není spravující územní pracoviště uvedeno, bude spis daňového subjektu umístěn na spravujícím územním pracovišti, na kterém je umístěn ke dni nabytí účinnosti tohoto pokynu.
Např.: Dne 5. 5. 2012 bylo vydáno rozhodnutí o delegaci místní příslušnosti k výkonu správy daní z Finančního úřadu v Benešově na Finanční úřad v Písku, kam byl spis přesunut k 21. 6. 2012. Od 1. 1. 2013 je spis umístěn na Územním pracovišti v Písku Finančního úřadu pro Jihočeský kraj a bude zde umístěn i po nabytí účinnosti tohoto pokynu, pokud nebyl či nebude přesunut dle pokynu ke změně umístění spisů v rámci finančního úřadu.
3. Pokud došlo k delegaci místní příslušnosti k výkonu správy daní a na finančním úřadu, k němuž byl výkon správy daní delegován, vyvstane potřeba přesunout spis z jednoho územního pracoviště tohoto finančního úřadu na jiné jeho územní pracoviště, bude postupováno podle pokynu ke změně umístění spisů v rámci finančního úřadu.
4. V případě spisu účastníka řízení, v jehož případě došlo k pověření jiného věcně příslušného podřízeného správního orgánu k projednání a rozhodnutí věci v jeho správním obvodu29, se použijí ustanovení odstavců 1 až 3 obdobně.
Čl. V Příloha
Součástí tohoto pokynu je příloha – Přehled finančních úřadů a jejich územních pracovišť, zavedení zkratek, umístění spisů.
Čl. VI Zrušovací ustanovení
Tímto pokynem se ruší pokyn č. GFŘ-D-68, č. j. 40508/25/7700-50128-011654.
Čl. VII Účinnost
Tento pokyn nabývá účinnosti dnem 1. 1. 2026.
Mgr. Simona Hornochová generální ředitel
Poznámky pod čarou
3 § 51 odst. 2 písm. a) zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů.
4 § 19 odst. 7 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.
5 Pro sousloví „finanční úřad“ je využívána zkratka FÚ a pro „územní pracoviště“ zkratka ÚzP.
6 § 102 odst. 1 písm. a) zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů.
7 § 69 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Sb. HMP, kterou se vydává Statut hlavního města Prahy, ve znění pozdějších předpisů; správní obvody obcí s rozšířenou působností jsou určeny zákonem č. 51/2020 Sb., o územně správním členění státu a o změně souvisejících zákonů (zákon o územně správním členění státu), a vyhláškou č. 346/2020 Sb., o stanovení správních obvodů obcí s rozšířenou působností, území obvodů hlavního města Prahy a příslušnosti některých obcí do jiného okresu.
10 § 13 odst. 1 písm. a) zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů.
11 § 13 odst. 1 písm. b) zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů.
12 V době vydání pokynu č. GFŘ-D-73 se jedná o pokyn č. GFŘ-D-37 ke změně umístění spisů v rámci finančního úřadu.
14 Podle § 30 odst. 2 zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, ve znění pozdějších předpisů, je k řízení místně příslušný ten orgán, který provádí nebo provedl prověřování plnění povinností podle tohoto zákona.
15 Např. § 115, § 134k a § 134v zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů.
16 § 69 zákona č. 307/2013 Sb., o povinném značení lihu, ve znění pozdějších předpisů.
17 Jedná se zejména o spisy k daním z příjmů.
18 Viz § 93a zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů.
19 K tomu viz článek II odst. 1 pokynu č. GFŘ-D-37 ke změně umístění spisů v rámci finančního úřadu.
20 Srovnej § 29 odst. 2 zákonného opatření Senátu č. 340/2013 Sb., o dani z nabytí nemovitých věcí.
21 Viz § 57 (přechodná ustanovení) zákonného opatření Senátu č. 340/2013 Sb., o dani z nabytí nemovitých věcí. 22 .
22 Pokud tak již nebylo učiněno v minulosti.
23 § 13 odst. 2 zákona č. 456/2011 Sb.
24 § 10 odst. 4 zákona č. 456/2011 Sb.
25 Např. místně příslušným správcem daně dle obecných ustanovení je Finanční úřad pro Jihočeský kraj, daňovou kontrolu provádí Finanční úřad pro Karlovarský kraj.
26 Pro účely této definice se vybraným územním pracovištěm rozumí i sídlo finančního úřadu.
27 § 18 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů.
28 § 18 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů, resp. § 5 odst. 3 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů.
29 § 131 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.