146
VYHLÁŠKA
Státního úřadu pro jadernou bezpečnost
ze dne 18. června 1997,
kterou se stanoví činnosti, které mají bezprostřední vliv na jadernou bezpečnost, a činnosti zvláště důležité z hlediska radiační ochrany, požadavky na kvalifikaci a odbornou přípravu, způsob ověřování zvláštní odborné způsobilosti a udělování oprávnění vybraným pracovníkům a způsob provedení schvalované dokumentace pro povolení k přípravě vybraných pracovníků
Státní úřad pro jadernou bezpečnost stanoví podle § 47 odst. 7 k provedení § 13 odst. 3 písm. d) a § 18 odst. 2 písm. b), odst. 4 a 5 zákona č. 18/1997 Sb., o mírovém využívání jaderné energie a ionizujícího záření (atomový zákon) a o změně a doplnění některých zákonů, (dále jen „zákon“):
Předmět úpravy
§ 1
Tato vyhláška
a) stanoví činnosti, které mají bezprostřední vliv na jadernou bezpečnost, a činnosti zvláště důležité z hlediska radiační ochrany,
b) vymezuje požadavky na kvalifikaci a odbornou přípravu vybraných pracovníků jaderných zařízení a vybraných pracovníků se zdroji ionizujícího záření pro získání zvláštní odborné způsobilosti,
c) upravuje způsob ověřování zvláštní odborné způsobilosti, způsob udělování oprávnění vybraným pracovníkům (dále jen „oprávnění“) a rozsah a způsob provedení schvalované dokumentace pro povolení k přípravě vybraných pracovníků jaderných zařízení a vybraných pracovníků se zdroji ionizujícího záření.
§ 2
Pro účely této vyhlášky se rozumí:
a) jaderně energetickým zařízením jaderné zařízení podle § 2 písm. h) bodu 1 zákona, s tepelným výkonem větším než 50 MW,
b) výzkumným jaderným zařízením jaderné zařízení podle § 2 písm. h) bodu 1 zákona, s tepelným výkonem do 50 MW včetně.
§ 3
Činnosti, které mají bezprostřední vliv na jadernou bezpečnost, a činnosti zvláště důležité z hlediska radiační ochrany
(1) Činnostmi majícími bezprostřední vliv na jadernou bezpečnost se rozumí pracovní činnosti vykonávané na
a) jaderně energetickém zařízení, a to
1. manipulace na blokové a nouzové dozorně, vč. samostatného odstavení reaktoru, řízení a kontrola uvádění do provozu a řízení a kontrola provozu celého jaderně energetického zařízení,
2. manipulace na blokové a nouzové dozorně, vč. samostatného odstavení reaktoru, řízení a kontrola uvádění do provozu a řízení a kontrola provozu pouze jednoho reaktorového bloku,
3. manipulace na blokové a nouzové dozorně, vč. samostatného odstavení reaktoru, řízení a kontrola uvádění do provozu a řízení a kontrola provozu primární části reaktorového bloku,
4. manipulace na blokové a nouzové dozorně, řízení a kontrola uvádění do provozu a řízení a kontrola provozu sekundární části reaktorového bloku,
5. přímé řízení provádění jednotlivých kroků testů fyzikálního a energetického spouštění na blokové dozorně reaktorového bloku,
6. řízení a kontrola manipulací s jednotlivými palivovými soubory uvnitř reaktorového bloku mimo uzel čerstvého paliva,
b) výzkumném jaderném zařízení, a to
1. manipulace na dozorně a přímé řízení provádění jednotlivých kroků testů fyzikálního a energetického spouštění reaktoru a řízení a kontrola dalších spouštěcích prací,
2. manipulace na dozorně a řízení a kontrola manipulací s palivem v aktivní zóně reaktoru a řízení a kontrola činnosti směny,
3. řízení a kontrola sestavení a uspořádání aktivní zóny, realizace fyzikálních měření v průběhu fyzikálního a energetického spouštění reaktoru a řízení a kontrola základního kritického experimentu,
4. manipulace na dozorně, řízení a kontrola uvádění do provozu a řízení a kontrola provozu reaktoru.
(2) Činnostmi zvláště důležitými z hlediska radiační ochrany se rozumí
a) řízení prací s těmi zdroji ionizujícího záření, s nimiž lze nakládat pouze na základě povolení,
b) vykonávání soustavného dohledu [§ 18 odst. 1 písm. i) zákona] nad dodržováním požadavků radiační ochrany,
c) řízení následujících zkoušek a služeb v oblasti radiační ochrany:
1. provádění zkoušek zdrojů ionizujícího záření k typovému schválení (§ 23 odst. 3 zákona),
2. ověřování shody vlastností a parametrů zdrojů ionizujícího záření se schváleným typem (§ 23 odst. 4 a 5 zákona),
3. provádění přejímacích zkoušek zdrojů ionizujícího záření,
4. provádění zkoušek dlouhodobé stability zdrojů ionizujícího záření,
5. provádění služeb osobní dozimetrie,
6. měření a hodnocení výskytu radonu a produktů přeměny radonu na stavebních pozemcích a ve stavbách,
7. měření a hodnocení obsahu přírodních radionuklidů ve stavebních materiálech a ve vodě (§ 6 odst. 3 zákona).
§ 4
Požadavky na kvalifikaci vybraných pracovníků
(1) Kvalifikací vybraných pracovníků jaderných zařízení se rozumí pro výkon činností uvedených v
a) § 3 odst. 1 písm. a) pod bodem 1 - vysokoškolské vzdělání fyzikálního nebo technického směru, absolvování základní přípravy a výkon činností dle § 3 odst. 1 písm. a) bodu 2 nejméně dva roky a absolvování přípravy pro změnu činnosti,
b) § 3 odst. 1 písm. a) pod bodem 2 - vysokoškolské vzdělání fyzikálního nebo technického směru, absolvování základní přípravy a výkon činností dle § 3 odst. 1 písm. a) bodu 3 nejméně jeden rok a výkon činností dle § 3 odst. 1 písm. a) bodu 4 nejméně jeden rok a absolvování přípravy pro změnu činnosti,
c) § 3 odst. 1 písm. a) pod body 3, 5, 6 - vysokoškolské vzdělání fyzikálního nebo technického směru a absolvování základní přípravy,
d) § 3 odst. 1 písm. a) pod bodem 4 - vysokoškolské vzdělání fyzikálního nebo technického směru a absolvování základní přípravy nebo úplné střední odborné vzdělání fyzikálního nebo technického směru, výkon činností na podřízených (souvisejících) funkcích nejméně čtyři roky a absolvování základní přípravy,
e) § 3 odst. 1 písm. b) pod bodem 1 - vysokoškolské vzdělání fyzikálního nebo technického směru, výkon činností dle § 3 odst. 1 písm. b) bodu 2 nejméně jeden rok, výkon činností dle § 3 odst. 1 písm. b) bodu 3 nejméně jeden rok a absolvování přípravy pro změnu činnosti,
f) § 3 odst. 1 písm. b) pod bodem 2 - vysokoškolské vzdělání fyzikálního nebo technického směru, příslušná odborná praxe nejméně dva roky, absolvování základní přípravy a výkon činností dle § 3 odst. 1 písm. b) bodu 4 nejméně dva roky a absolvování přípravy pro změnu činnosti nebo úplné střední odborné vzdělání fyzikálního nebo technického směru, příslušná odborná praxe nejméně pět let a absolvování základní přípravy a výkon činností dle § 3 odst. 1 písm. b) bodu 4 nejméně dva roky a absolvování přípravy pro změnu činnosti,
g) § 3 odst. 1 písm. b) pod bodem 3 - vysokoškolské vzdělání fyzikálního nebo technického směru, příslušná odborná praxe nejméně dva roky a absolvování základní přípravy,
h) § 3 odst. 1 písm. b) pod bodem 4 - vysokoškolské vzdělání fyzikálního nebo technického směru, příslušná odborná praxe nejméně dva roky a absolvování základní přípravy nebo úplné střední odborné vzdělání fyzikálního nebo technického směru, příslušná odborná praxe nejméně pět let a absolvování základní přípravy.
(2) Výkonem činností jako součásti požadované kvalifikace podle § 4 odst. 1 písm. a), b), d), e), f) se rozumí výkon činností na stejném jaderném zařízení.
(3) U nově budovaných jaderných zařízení může Státní úřad pro jadernou bezpečnost (dále jen „Úřad“) uznat za výkon činností jako součásti požadované kvalifikace podle § 4 odst. 1 písm. a), b), e), f) výkon činností na jaderném zařízení podobného typu v délce nejméně šesti měsíců.
(4) Kvalifikací vybraných pracovníků se zdroji ionizujícího záření se rozumí
a) pro činnosti uvedené v § 3 odst. 2 písm. b) a vykonávané na pracovištích se všemi velmi významnými zdroji ionizujícího záření a s významnými zdroji ionizujícího záření podle zvláštního předpisu určenými pro lékařské ozáření vysokoškolské vzdělání příslušného směru a základní příprava,
b) pro další činnosti uvedené v § 3 odst. 2 s výjimkou činností uvedených v písmenu a) nejméně úplné střední odborné vzdělání příslušného směru a základní příprava.
§ 5
Požadavky na odbornou přípravu vybraných pracovníků jaderných zařízení pro získání zvláštní odborné způsobilosti
(1) Odborná příprava pro získání zvláštní odborné způsobilosti probíhá v těchto fázích:
a) základní příprava,
b) periodická příprava k udržování kvalifikace,
c) příprava pro změnu činnosti v případě změny výkonu činnosti v rámci § 3 odst. 1 písm. a) nebo v rámci § 3 odst. 1 písm. b).
(2) Základní příprava se skládá z těchto částí:
a) teoretická příprava,
b) stáž na jaderném zařízení v délce alespoň pěti týdnů,
c) pro činnosti uvedené v § 3 odst. 1 písm. a) pod body 1, 2, 3 výcvik na plnorozsahovém simulátoru v délce alespoň pěti týdnů a pro činnosti uvedené v § 3 odst. 1 písm. a) pod bodem 4 v délce alespoň tří týdnů,
d) zácvik na funkci v délce minimálně pěti týdnů.
(3) Periodická příprava zahrnuje
a) teoretickou přípravu,
b) pro činnosti uvedené v § 3 odst. 1 písm. a) pod body 1, 2, 3, 4 výcvik na plnorozsahovém simulátoru v délce alespoň dvou týdnů za rok,
c) výkon pracovních činností uvedených v § 3 odst. 1 písm. a) bodech 1, 2, 3, 4 nepřerušený na dobu delší než šest měsíců,
d) výkon pracovních činností uvedených v § 3 odst. 1 písm. a) bodech 5, 6 nepřerušený na dobu delší než 18 měsíců,
e) výkon pracovních činností uvedených v § 3 odst. 1 písm. b) bodech 1, 2, 3, 4 nepřerušený na dobu delší než 12 měsíců.
(4) Příprava pro změnu činnosti se skládá z těchto částí:
a) teoretická příprava,
b) pro činnosti uvedené v § 3 odst. 1 písm. a) pod body 1, 2, 3, 4 výcvik na plnorozsahovém simulátoru v délce alespoň jednoho týdne,
c) zácvik na funkci v délce minimálně čtyř týdnů.
(5) Absolvování příslušné fáze odborné přípravy je nezbytnou podmínkou pro udělení oprávnění.
§ 6
Požadavky na odbornou přípravu vybraných pracovníků se zdroji ionizujícího záření pro získání zvláštní odborné způsobilosti
(1) Odborná příprava pro získání zvláštní odborné způsobilosti se skládá
a) z absolvování základní přípravy,
b) z jednoho roku praxe buď v nakládání s odpovídajícími zdroji ionizujícího záření, anebo při výkonu zkoušek a služeb v oblasti radiační ochrany podle § 3 odst. 2 písm. c) bodů 1 až 7,
c) z další odborné přípravy prováděné držitelem povolení [§ 9 odst. 1 písm. n) zákona] pro vybrané pracovníky se zdroji ionizujícího záření vykonávající činnosti podle § 3 odst. 2 písm. a), b), c) bodů 1 až 5 na pracovištích s významnými a velmi významnými zdroji ionizujícího záření a činnosti podle § 3 odst. 2 písm. c) bodů 6 a 7.
(2) Základní příprava je zaměřena na získání znalostí zásad a postupů radiační ochrany včetně postupů při radiačních nehodách [§ 2 písm. k) zákona] a radiačních haváriích [§ 2 písm. l) zákona].
§ 7
Zkušební komise
Činnost státní zkušební komise a odborných zkušebních komisí Úřadu, způsob provádění a hodnocení zkoušek a další podrobnosti upravují statuty těchto komisí vydané Úřadem.
§ 8
Způsob ověřování zvláštní odborné způsobilosti vybraných pracovníků jaderných zařízení
(1) Ověřování zvláštní odborné způsobilosti vybraných pracovníků jaderných zařízení probíhá formou zkoušky před státní zkušební komisí. Zkouška se skládá z teoretické písemné a ústní části a praktické části. V případě, že se jedná o opětovné udělení oprávnění, může státní zkušební komise rozhodnout o upuštění od praktické části zkoušky.
(2) Přihláška ke zkoušce, kterou podává držitel povolení podle § 9 odst. 1 písm. b), c), d), e), f) zákona musí obsahovat tyto údaje:
a) název, právní formu a sídlo držitele povolení,
b) jméno, příjmení a rodné číslo vybraného pracovníka,
c) nejvyšší dosažené vzdělání včetně odborného zaměření vybraného pracovníka,
d) název jaderného zařízení a pracovní činnosti podle § 3 odst. 1, pro které má být oprávnění uděleno,
e) potvrzení o absolvování odborné přípravy vybraného pracovníka podle § 5,
f) potvrzení o absolvování výcviku na plnorozsahovém simulátoru (nesmí být starší než jeden rok),
g) posudek o zdravotní způsobilosti vybraného pracovníka (nesmí být starší než jeden rok),
h) posudek o psychické způsobilosti vybraného pracovníka (nesmí být starší než dva roky),
i) potvrzení o průběhu předchozích pracovních činností, jejichž absolvování je požadováno v § 4 pro výkon pracovních činností podle § 3 odst. 1, pro které má být oprávnění uděleno.
(3) Za správnost údajů uvedených v přihlášce odpovídá držitel povolení.
(4) Neuspěje-li pracovník při zkoušce, může opakovat zkoušku v termínu od jednoho do šesti měsíců; datum zkoušky stanoví státní zkušební komise.
§ 9
Způsob ověřování zvláštní odborné způsobilosti vybraných pracovníků se zdroji ionizujícího záření
(1) Ověřování zvláštní odborné způsobilosti vybraných pracovníků se zdroji ionizujícího záření probíhá formou písemné a ústní zkoušky před příslušnou odbornou zkušební komisí Úřadu. Pro činnosti podle § 3 odst. 2 písm. b), c), k jejichž výkonu je třeba praktických znalostí a dovedností, může mít zkouška také část praktickou.
(2) Ověřování zvláštní odborné způsobilosti vybraných pracovníků se zdroji ionizujícího záření se provádí na základě přihlášky ke zkoušce podané u Úřadu osobou, jejíž zvláštní odborná způsobilost má být ověřena.
(3) Přihláška ke zkoušce musí obsahovat tyto údaje:
a) jméno, příjmení, rodné číslo, adresu,
b) nejvyšší dosažené vzdělání vč. odborného zaměření,
c) potvrzení o absolvování odborné přípravy,
d) u vybraných pracovníků se zdroji ionizujícího záření uvedených v § 3 odst. 2 písm. a), b) a písm. c) bodech 1 až 4, kteří nakládají s významnými a velmi významnými zdroji ionizujícího záření, posudek o zdravotní a psychické způsobilosti vybraného pracovníka,
e) specifikaci činností, pro které má být zvláštní odborná způsobilost ověřena,
f) u činností podle § 3 odst. 2 písm. c) bodů 5, 6, 7
1. metodiky měření a interpretaci výsledků podle nich stanovených,
2. výsledky z účasti na testovacích a porovnávacích měřeních,
3. ukázkové protokoly o měření a hodnocení.
(4) Neuspěje-li pracovník při zkoušce, může opakovat zkoušku v termínu od jednoho do šesti měsíců; datum zkoušky stanoví odborná zkušební komise Úřadu.
§ 10
Způsob udělování oprávnění k činnosti vybraných pracovníků jaderných zařízení
(1) Oprávnění k činnosti vybraných pracovníků jaderných zařízení uděluje Úřad na dobu dvou až čtyř let na základě žádosti držitele povolení, splnění kvalifikačních požadavků podle § 4 odst. 1, 2, 6 vyhlášky a ověření formou úspěšného složení zkoušky před státní zkušební komisí.
(2) Oprávnění je udělováno pro jaderná zařízení v České republice a pracovní činnost podle § 3 odst. 1.
§ 11
Způsob udělování oprávnění k činnosti vybraných pracovníků se zdroji ionizujícího záření
(1) Oprávnění k činnosti vybraných pracovníků se zdroji ionizujícího záření uděluje Úřad na základě splnění kvalifikačních předpokladů podle § 4 odst. 7, splnění požadavků na odbornou přípravu podle § 6 a ověření formou úspěšného složení zkoušky před odbornou zkušební komisí.
(2) Oprávnění je udělováno pro pracovní činnost podle § 3 odst. 2.
(3) Oprávnění k činnosti vybraných pracovníků se zdroji ionizujícího záření se uděluje pro činnosti s velmi významnými zdroji ionizujícího záření na dobu nejvýše pěti let, pro ostatní činnosti na dobu nejvýše deseti let.
§ 12
Rozsah a způsob provedení dokumentace pro povolení k odborné přípravě vybraných pracovníků jaderných zařízení a vybraných pracovníků pracovišť se zdroji ionizujícího záření
Doklady dokumentujícími způsob přípravy vybraných pracovníků se rozumí
a) metodika výuky, včetně postupů pro hodnocení a analýzu procesu přípravy vybraných pracovníků,
b) výcvikové programy definující průběh přípravy po stránce formy, obsahu, rozsahu, cílů a způsobu jejich dosažení, zejména osnovy přípravy a způsob ověřování znalostí, vědomostí, dovedností, návyků a postojů získaných ve všech jednotlivých fázích procesu přípravy,
c) požadavky na kvalifikaci lektorů.
§ 13
Přechodná ustanovení
(1) Platnost oprávnění vybraných pracovníků k činnosti na jaderných zařízeních a platnost oprávnění organizací k přípravě vybraných pracovníků vydaných podle dosavadních předpisů zůstává nedotčena.
(2) Platnost osvědčení vydaných podle vyhlášky Ministerstva zdravotnictví České socialistické republiky č. 59/1972 Sb., o ochraně zdraví před ionizujícím zářením, pracovníkům dohlížejícím a přímo řídícím a oprávnění vydaných odpovědným zástupcům podle zákona č. 85/1995 Sb., kterým se mění a doplňuje zákon č. 287/1993 Sb., o působnosti Státního úřadu pro jadernou bezpečnost a o opatřeních s tím souvisejících, skončí nejpozději uplynutím pěti let od účinnosti této vyhlášky.
§ 14
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem vyhlášení.
Předseda:
Ing. Štuller v. r.