26
NAŘÍZENÍ VLÁDY
České socialistické republiky
ze dne 26. března 1975
o pokutách za porušení povinností stanovených na úseku vodního hospodářství
Vláda České socialistické republiky stanoví podle § 47 odst. 1 zákona č. 138/1973 Sb., o vodách (vodní zákon), a § 24 odst. 1 zákona České národní rady č. 130/1974 Sb., o státní správě ve vodním hospodářství:
ČÁST PRVNÍ
Ukládání pokut organizacím
§ 1
Obecná ustanovení
Okresní národní výbory1) ukládají pokuty organizacím, které
a) odeberou nebo jinak užijí povrchové nebo podzemní vody bez potřebného povolení vodohospodářského orgánu nebo v rozporu s ním (dále jen „nedovolené užití vod“),
b) vypustí odpadní vody2) do vod povrchových nebo podzemních, popřípadě do veřejné kanalizace bez potřebného povolení vodohospodářského orgánu, nebo v rozporu s ním, popřípadě v rozporu s kanalizačním řádem (dále jen „nedovolené vypouštění vod“),
c) znečistí povrchové nebo podzemní vody, nebo ohrozí jejich jakost nebo zdravotní nezávadnost nedovoleným nakládáním s látkami škodlivými vodám, které nejsou odpadními vodami, popřípadě způsobí vniknutí těchto látek do veřejné kanalizace v rozporu s kanalizačním řádem (dále jen „nedovolené nakládání s látkami škodlivými vodám“),
d) poškodí veřejný vodovod nebo veřejnou kanalizaci nebo odebírají vodu z veřejného vodovodu v rozporu s úpravou podle § 30 odst. 3, popřípadě odst. 4 vodního zákona (dále jen „nedovolený odběr vod“),
e) poruší jiné povinnosti stanovené vodním zákonem, zákonem o státní správě ve vodním hospodářství, nebo podle nich uložené, jinak než je uvedeno pod písmeny a) až d) (dále jen „jiné povinnosti“).
§ 2
Pokuty za nedovolené užití vod
(1) Pokuta za nedovolené užití povrchových vod se stanoví ve výši vypočtené násobkem sazby 1,— Kčs za 1 m3 nedovoleně užitých povrchových vod celkovým množstvím těchto vod.
(2) Pokuta za nedovolené užití podzemních vod se stanoví ve výši vypočtené násobkem sazby 7,— Kčs za 1 m3 nedovoleně užitých podzemních vod celkovým množstvím těchto vod.
(3) Nejnižší pokuta podle odstavců 1 a 2 se stanoví ve výši 5000,— Kčs.
§ 3
Pokuty za nedovolené vypouštění vod
(1) Výše pokut ukládaných v případech uvedených v § 1 písm. b) se stanoví podle závadnosti odpadních vod z jednotlivých druhů výrob nebo zdrojů znečištění (dále jen „výroba“) a podle množství surovin nebo hotových výrobků v těchto výrobách ročně, popřípadě v jedné kampani zpracovávaných nebo vyráběných.
(2) Podle závadnosti odpadních vod se jednotlivé druhy výrob člení do čtyř kategorií s uvedením technických jednotek výroby nebo zpracovávaných surovin (dále jen „technické jednotky“), uvedených v příloze tohoto nařízení.
(3) V pochybnostech o zařazení výroby do jednotlivých kategorií a technické jednotce rozhodne orgán ukládající pokutu po projednání s ministerstvem lesního a vodního hospodářství.
(4) Výše pokuty se stanoví násobkem sazby za technickou jednotku celkovým množstvím technických jednotek za poslední kalendářní rok provozu, popřípadě za poslední kampaň; u nově zaváděných výrob podle plánované roční nebo kampaňové výroby. Sazba za technickou jednotku a nejnižší pokuta v jednotlivých kategoriích činí:
| v I. kategorii 5,— Kčs | 15 000,— Kčs |
| ve II. kategorii 3,— Kčs | 10 000,— Kčs |
| ve III. kategorii 2,— Kčs | 5 000,— Kčs |
| ve IV. kategorii 0,20 Kčs | 10 000,— Kčs. |
(5) Je-li týž druh výroby u jedné organizace rozdělen do několika výrobních objektů, je rozhodující pro výpočet pokuty počet technických jednotek dosažených jen v těch výrobních objektech, u nichž k nedovolenému vypouštění vody došlo.
(6) Výroba meziproduktů se považuje za samostatnou výrobu, je-li uvedena v příloze tohoto nařízení. Jinak ji lze zařadit podle odstavce 3 do příslušné kategorie jen v případě, že jde o výrobu v samostatném výrobním objektu.
(7) Vodohospodářský orgán může snížit vypočtenou pokutu,
a) udržuje-li organizace řádně v provozu alespoň některé části čistírny odpadních vod nebo
b) prokáže-li organizace, že jde o zcela výjimečný případ a ani při vynaložení veškerého úsilí nemohla zabránit znečištění.
(8) Vypočtená pokuta se v případě podle odstavce 7 písm. a) sníží o tolik procent, o kolik se snížila hodnota rozhodujícího ukazatele znečištění; orgán ukládající pokutu určí, který ukazatel znečištění je rozhodující. Pokuta snížená podle odstavce 7 nesmí být nižší než nejnižší pokuta podle odstavce 4.
§ 4
Pokuty za nedovolené nakládání s látkami škodlivými vodám
(1) Pokuta za nedovolené nakládání s látkami škodlivými vodám se stanoví ve výši od 3000,— Kčs do 500 000,— Kčs podle závažnosti znečištění nebo ohrožení čistoty, popřípadě zdravotní nezávadnosti vod. Při ukládání pokuty se přihlíží též k okolnostem, za nichž k nedovolenému nakládání došlo, a k tomu, jak se organizace přičinila o odstranění nebo zmírnění škodlivých následků.
(2) Při posouzení závažnosti znečištění nebo ohrožení se přihlédne zejména ke škodlivosti a množství závadné látky, ke škodlivým následkům, k možnostem jejich odstranění, k vlivu na povrchové vody nebo na zásoby podzemních vod a k možnostem jejich dalšího využití.
§ 5
Pokuty za poškození veřejného vodovodu nebo veřejné kanalizace a za nedovolený odběr vod
(1) Pokuta se stanoví za poškození
a) vodovodního potrubí o průměru 500 mm a větším, nebo kanalizačního potrubí o průměru 800 mm a větším ve výši 30 000,— Kčs,
b) vodovodního potrubí o průměru menším než 500 mm nebo kanalizačního potrubí o průměru menším než 800 mm ve výši 10 000,— Kčs,
c) veřejné části vodovodní přípojky ve výši 500,— Kčs,
d) veřejné části kanalizační přípojky ve výši 1000,— Kčs.
(2) Za nedovolený odběr vod se stanoví pokuta ve výši pětinásobku příslušné sazby vodného, počítaného za množství neoprávněně odebrané vody, nejméně však ve výši 1000,— Kčs.
§ 6
Pokuty za porušení jiných povinností
(1) Pokuta za porušení jiných povinností podle § 1 písm. e) se stanoví ve výši od 500,— Kčs do 100 000,— Kčs podle závažnosti porušení povinností.
(2) Při ukládání pokuty se přihlíží zejména k tomu, jaké následky porušení povinnosti způsobilo, popřípadě mohlo způsobit, k okolnostem za nichž k němu došlo, a jak se organizace přičinila o odstranění nebo zmírnění škodlivých následků.
(3) Pokuta podle odstavce 1 se neuloží, došlo-li zároveň k porušení povinností, za něž se ukládá pokuta podle § 1 písm. a) až d).
§ 7
Pokuty za opakované porušení povinností
Poruší-li organizace v době jednoho roku od právní moci rozhodnutí o uložení pokuty jakoukoli povinnost, za niž se ukládá pokuta podle tohoto nařízení, uloží se další pokuta ve výši dvojnásobku sazeb. Je-li pro určení výše ukládané pokuty stanovena nejnižší a nejvyšší hranice, zvyšuje se tato hranice na dvojnásobek; částky nejnižších pokut podle § 2, § 3 odstavec 4 a podle § 5 odstavec 2 se zvyšují na dvojnásobek.
§ 8
Nejvyšší hranice pokuty
Pokuta i v případě zvýšení podle § 7 může činit nejvýše 1 000 000,— Kčs.
ČÁST DRUHÁ
Ukládání pokut pracovníkům organizací
§ 9
Okresní národní výbory ukládají pokuty i pracovníkům organizací, kteří porušení povinností organizací uvedených v § 1 zavinili, nejde-li o trestný čin nebo přečin. Pokuta činí nejvýše trojnásobek průměrného měsíčního výdělku pracovníka.3) Při stanovení výše pokuty se přihlíží zejména k míře zavinění a k rozsahu způsobené škody.
ČÁST TŘETÍ
Společná a závěrečná ustanovení
§ 10
Splatnost pokuty
Pokuta je splatná do patnácti dnů ode dne, kdy rozhodnutí o jejím uložení nabylo právní moci.
§ 11
Řízení o uložení pokuty nelze zahájit po uplynutí jednoho roku ode dne, kdy se vodohospodářský orgán o skutečnostech podle § 1 dověděl, nejdéle však po uplynutí tří let ode dne, kdy k nim došlo.
§ 12
Při ukládání zvýšené pokuty podle § 7, se pokuty uložené podle vládní vyhlášky č. 120/1966 Sb., o ukládání pokut za porušení povinností stanovených k ochraně vod před znečišťováním, posuzují jako pokuty uložené podle tohoto nařízení.
§ 13
Zrušuje se vládní vyhláška č. 120/1966 Sb., o ukládání pokut za porušení povinností stanovených k ochraně vod před znečišťováním. Řízení o uložení pokuty zahájené podle této vyhlášky před účinností tohoto nařízení dokončí orgán, který toto nařízení zahájil jako příslušný, podle předchozích předpisů.
§ 14
Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. dubna 1975.
Korčák v. r.
Příloha k nařízení vlády ČSR č. 26/1975 Sb.
Rozdělení výrob podle jednotlivých kategorií
| I. Kategorie: | Technické jednotky: | |
|---|---|---|
| 1. | výroba sulfitové celulózy (nebělené) | 1 t výrobku |
| 2. | výroba viskózových vláken | 1 t výrobku |
| 3. | výroba klihu a želatiny | 1 t suroviny |
| 4. | tepelné zpracování hnědého uhlí | 10 t prosazeného uhlí |
| 5. | prádla vlny | 500 kg prané vlny |
| 6. | výroba kyanovodíku a kyanidů | 100 kg výrobku |
| 7. | máčírny lnu a konopí | 1 t suchého stonku |
| 8. | koželužny | 1 t suroviny |
| 9. | galvanizovny a provozovny s tepelnou úpravou kovů | 1 kg spotřebovaných chemikálií obsahujících kyanidy nebo těžké kovy nebo 10 kg ostatních druhů spotřebovaných chemikálií |
| 10. | dělení butadienu měďnými solemi | 1 kg spotřebovaných měďných solí |
| 11. | suchá destilace dřeva | 2 t zpracovaného dřeva |
| 12. | chemická úprava uranové rudy | 5 t rudniny |
| 13. | výroba pesticidních látek na bázi organických látek s obsahem fosforu, chlorovaných uhlovodíků a na bázi pentachlorfenolu | 100 kg vyrobeného prostředku |
| 14. | výroba biologicky neodbouratelných saponátů a saponátových detergentů | 1 t aktivní látky ve výrobku |
| 15. | výroba mazacích olejů | 10 t suroviny |
| 16. | výroba syntetického fenolu | 1 t výrobku |
| 17. | výroba syntetického lihu | 1 t výrobku |
| 18. | výroba farmaceutických a čistých chemikálií organickou syntézou | 100 kg výrobku |
| 19. | výroba čistých chemikálií s obsahem těžkých kovů a radioaktivních látek | 100 kg výrobku |
| 20. | zpracování technických tuků | 1 t zpracovaného tuku |
| II. Kategorie: | Technické jednotky: | |
|---|---|---|
| 1. | tepelné zpracování černého uhlí | 10 t prosazeného uhlí |
| 2. | výroba chemické dřevoviny | 1 t výrobku |
| 3. | výroba sulfátové celulózy | 1 t výrobku |
| 4. | zpracování dehtu | 1 t zpracovaného dehtu |
| 5. | výroba škrobu | 1 t zpracovaných brambor |
| 6. | výroba kyseliny citrónové | 1 t zpracované melasy |
| 7. | výroba droždí | 500 kg zpracované suroviny |
| 8. | výroba krmiv kvasnou cestou | 1 t suroviny |
| 9. | výroba plastické kůže | 100 m2 vyrobené kůže |
| 10. | sýrárny | 10 hl zpracovaného mléka |
| 11. | jatky | 500 kg masa v živé váze |
| 12. | zpracování drůbeže | 100 kg zpracované drůbeže |
| 13. | výroba umělých klihkových střev | 500 ks zpracované suroviny |
| 14. | výroba mýdla | 1 t výrobku |
| 15. | výroba jedlých tuků | 3 t výrobku |
| 16. | výroba biologicky odbouratelných saponátů a saponátových detergentů | 1 t aktivní látky ve výrobku |
| 17. | chemická úprava rud | 10 t suroviny |
| 18. | výroba pesticidních látek [pokud nejsou uvedeny v I. kategorii) | 100 kg vyrobeného prostředku |
| 19. | výroba organické chemie s výjimkou výrob uvedených v ostatních kategoriích | 1 t výrobku |
| 20. | výroba dřevovláknitých desek | 1 t výrobku |
| 21. | mokré odkorňování dřeva, paření dřeva | 1 t suroviny |
| 22. | výroba chlorprenového kaučuku | 1 t výrobku |
| 23. | výroba antibiotik | 1 t suroviny na živnou půdu |
| 24. | mokrá přádelna provozu lýkových vláken | 1 m3 použité vody |
| 25. | vaječná výroba v drůbežářských závodech | 100 kg nezahuštěného vaječného obsahu |
| 26. | výroba cukru | 3 t zpracované řepy |
| 27. | infekční odd. zdravot. zařízení | 20 m3 potřeby vody |
| 28. | masná výroba | 500 kg masných výrobků |
| 29. | sušárny brambor | 1 t suroviny |
| 30. | sídliště | 1 připojený ekv. obyvatel |
| 31. | čokoládovna — výroba poločokoládového želé a žvýkací gumy | 1 t výrobku |
| 32. | strojírenská výroba — použití řezných a chladicích emulzí | 10 kg ropných látek |
| 33. | výkrmny vepřů | 1 chovaný kus |
| 34. | lihovary | 1 t suroviny |
| III. Kategorie: | Technické jednotky: | |
|---|---|---|
| 1. | výroba lepenky (ze starého papíru) | 1 t výrobku |
| 2. | pivovary | 10 hl vystaveného piva |
| 3. | sladovny | 1 t výrobku |
| 4. | konzervárny zeleniny a masa | 500 kg výrobku |
| 5. | výroba polévkového koření | 1 t suroviny |
| 6. | výkrmny kachen | 10 chovaných kachen |
| 7. | mořírny barevných kovů | 1 m3 použité vody |
| 8. | mořírny železa | 5 m3 použité vody |
| 9. | výroba anorganické chemie s výjimkou výrob uvedených v ostatních kategoriích | 1 t výrobku |
| 10. | výroba butadienového kaučuku | 1 t výrobku |
| 11. | výroba gumárenského regenerátu | 1 t výrobku |
| 12. | praní prádla | 100 kg prádla |
| 13. | rafinerie benzolu | 1 t suroviny |
| 14. | výroba průmyslových hnojiv | 10 t výrobku tel quel |
| 15. | výroba papíru | 1 t výrobku |
| 16. | výroba dřevité lepenky a bílé dřevoviny | 1 t výrobku |
| 17. | válcovny kovů, tažírny drátů | 10 t výrobku |
| 18. | konzumní mlékárny | 20 hl mléka |
| 19. | sušárny mléka | 20 hl mléka |
| 20. | bělení celulózy | 10 t bělené suroviny |
| 21. | zušlechťování textilu a karbonizace vlny | 100 kg výrobku |
| 22. | mytí dopravních, stavebních a zemědělských strojů a jejich součástí | 1 m3 použité vody |
| 23. | gumárenská výroba | 1 t směsi |
| 21 | výroba čistých chemikálií s výjimkou výrob uvedených v I. kategorii | 100 kg výrobku |
| 25. | výroba polymerů s výjimkou kaučuků | 1 t výrobku |
| 26. | finální výroba a adjustace léků | 100 kg výrobku |
| 27. | neinfekční oddělení zdravotnických zařízení | 20 m3 potřeby vody |
| 28. | ošetření a tavení sýrů | 500 kg výrobku |
| 29. | rumplovny skla | 100 kg rumplovaného skla |
| 30. | lodní doprava | 20 kg spotřebovaných pohonných hmot |
| 31. | výroba nealkoholických nápojů | 50 hl výrobku |
| 32. | mlýnský provoz | 3 t vypraného obilí |
| 33. | alkalické odmašťování kovů | 100 l potřeby vody |
| 34. | opravny strojů kromě alkalického odmašťování kovů | 200 l použité vody |
| 35. | flotační úprava rud | 5 t vsázky rudy |
| 30. | výroba hliníkových slitin | 1 t výrobku |
| 37. | výroba olova a olověných slitin | 5.t výrobku |
| 38. | kotelny na kapalná paliva (jen při vypouštění odpadních vod, jejichž vznik je technologicky odůvodněn) | 1 t spotřebovaného kapalného paliva |
| 39. | sklady ropných látek (jen při vypouštění odpadních vod, jejichž vznik je technologicky odůvodněn) | 10 t skladované ropné látky |
| 40. | výroba panelů | 1 m3 použité vody |
| 41. | dezinfekční stanice (ČSD) | 1 m3 použité vody |
| 42. | brusírna skla | 1 m3 použité vody |
| 43. | broušení tmelu | 1 m3 použité vody |
| 44. | strojírenská výroba (pokud není v jiných kategoriích) | 1 m3 použité vody |
| IV. kategorie: | Technické jednotky: | |
|---|---|---|
| 1. | briketárny | 5 t výrobku |
| 2. | hydraulické doprava popílku a škváry | 5 t prosazeného uhlí |
| 3. | granulace strusky | 5 t suroviny |
| 4. | zpracování ropy na paliva | 5 t zpracované ropy |
| 5. | těžba ropy | 5 t vytěžené ropy |
| 6. | prádla uhlí | 2 t suroviny |
| 7. | výroba železa | 2 t výrobku |
| 8. | plavírny kaolínu a hlín | 1 t suroviny |
| 9. | těžba uranu | 1 t rudniny |
| 10. | chemické úpravny vody | 10 m3 upravené vody |
| 11. | magnetická a mechanická úprava rudy | 1 t zpracované rudniny |
3) § 275 zákoníku práce.