3
VYHLÁŠKA
ministerstva dopravy a spojů
ze dne 16. ledna 1962
o řízení nákladní automobilové dopravy národními výbory
Ministerstvo dopravy a spojů stanoví v dohodě s příslušnými ústředními orgány a krajskými národními výbory podle § 8 odst. 1 zákona č. 57/1950 Sb., o úpravě podnikání v silniční dopravě:
Úvodní ustanovení
§ 1
(1) Vysoce rozvinutý hospodářský a kulturní život v naší socialistické republice a splnění plánovaných úkolů v rozvoji průmyslu, stavebnictví a zemědělství vyžaduje, aby nákladní automobilová doprava plnila kvalitně, hospodárně a včas úkoly vyplývající pro ni ze státního plánu rozvoje národního hospodářství. Proto se v souladu s rozšířenou pravomocí a odpovědností národních výborů upravuje její řízení.
(2) Na základě státního plánu rozvoje národního hospodářství řídí národní výbory nákladní automobilovou dopravu
přepravním plánem,
organizacemi pro vytěžování vozidel nákladní automobilové dopravy,
přepravními systémy a zvláštními přepravními úpravami.
Plánování přepravy v nákladní automobilové dopravě
§ 2
Plány přepravy se sestavují jako plány pětileté a roční, a to podle předpisů o plánování.
§ 3
(1) Organizace veřejné dopravy a provozovatelé plánované závodové dopravy*) jsou povinni hlásit krajskému dopravnímu středisku k sestavení měsíčního přepravního přehledu:
a) organizace veřejné dopravy (podniky za své závody) zejména objemy přeprav, na které jsou v příslušném měsíci uzavřeny hospodářské smlouvy,**) a objemy dalších zajišťovaných přeprav, na něž nebyly hospodářské smlouvy uzavřeny. Obsah hlášení stanoví krajské dopravní středisko po projednání s příslušnou organizací veřejné dopravy,
b) provozovatelé plánované závodové dopravy objemy a druhy přeprav, které zajišťují v příslušném měsíci vlastní závodovou dopravou. Obsah hlášení stanoví ministerstvo dopravy v dohodě se zúčastněnými ministerstvy a ústředními orgány.***) Hlášení se předkládá podle základních plánujících jednotek organizace, a to té pobočce krajského dopravního střediska, v jejímž obvodu má být přeprava započata.
(2) Organizace jsou povinny předložit hlášení podle odstavce 1 nejpozději pátého dne před počátkem měsíce, jehož se hlášení týká. Na vyzvání krajského dopravního střediska jsou organizace povinny umožnit nahlédnutí do podkladů hlášení a poskytnout další informace a vysvětlení o potřebě přeprav a jejich zajištění, zejména o průběhu uzavírání hospodářských smluv v silniční nákladní dopravě, o sjednávání dílčích specifikací těchto smluv a o plnění smluvních závazků.
(3) V odůvodněných případech může krajské dopravní středisko zjednodušit obsah hlášení stanovený podle odstavce 1 písm. b) a výjimečně provozovatele závodové dopravy této povinnosti i zprostit.
Přepravní systémy a zvláštní přepravní úpravy
Vyhrazená přeprava
§ 15
(1) Ke zhospodárnění silniční nákladní dopravy a k uplatnění vyššího stupně organizace přepravní práce vyhrazují se podnikům ČSAD určité druhy přeprav; tím nesmí být ohroženo plnění výrobních, zásobovacích a odbytových úkolů organizací.
(2) Vyhrazená přeprava může být zavedena pro všechny druhy nákladů nebo pro některé z nich u přeprav
a) z určitého zdroje,
b) mezi stanovenými místy,
c) ve stanoveném obvodu.
§ 16
(1) Vyhrazenou přepravu, pokud nepřesahuje území jednoho okresu, vyhlašuje okresní národní výbor, v ostatních případech krajský národní výbor po projednání se zúčastněnými okresními národními výbory. Leží-li stanovená místa, mezi nimiž má být vyhlášena vyhrazená přeprava, v různých krajích nebo přesahuje-li stanovený obvod vyhrazené přepravy území jednoho kraje, vyhlašují vyhrazenou přepravu zúčastněné krajské národní výbory po předchozí dohodě ke stejnému dni.
(2) Vyhrazená přeprava se vyhlašuje vždy po projednání s hlavními dodavateli, odběrateli a dopravci.
(3) Národní výbor, který vyhrazenou přepravu vyhlásí, může povolit v mimořádných případech výjimku, a to jen jde-li o přepravy pro vlastní potřebu žadatele (například doprava vlastním dopravním prostředkem pro účely individuální bytové výstavby, pro výstavbu prováděnou svépomocí, pro využití přístavných jízd vozidel zúčastněného přepravce z garáží na pracoviště apod.). Povolené výjimky nesmí však v žádném případě narušit organizaci provozu podniku ČSAD.
(4) Vyhláška o vyhrazené přepravě se zveřejňuje nejméně 30 dnů před dnem její účinnosti; jde-li o případy uvedené v § 18 odstavec 1, lze vyhrazenou přepravu vyhlásit jen ke dni, k němuž lze provádět změny v plánu.
Vyhláška musí obsahovat zejména
a) vyhrazené druhy přepravy s uvedením místa odběru, popřípadě dodání, a označení podniku ČSAD povinného zajištěním vyhrazené přepravy,
b) termín zavedení vyhrazené přepravy,
c) povinnosti provádějícího podniku ČSAD k zajištění plynulé přepravy,
d) zákaz přeprav vozidly jiných držitelů, popřípadě ustanovení o výjimkách podle předchozího odstavce,
e) ustanovení, kdo uplatňuje nároky ve vyhrazené přepravě v přepravních plánech, majetkové sankce z toho vyplývající, popřípadě jiná ujednání a dohody, kterými se vytvářejí předpoklady pro hladký průběh vyhrazené přepravy.
(5) Národní výbor, který vyhrazenou přepravu vyhlásil, může ji zrušit, jsou-li pro to vážné hospodářské důvody, zejména nesplnily-li se předpoklady, za kterých byla vyhrazená přeprava zavedena. Při zrušení vyhrazené přepravy národní výbor zruší též opatření učiněná podle § 18.
§ 17
(1) Při zkoumání předpokladů pro zavedení vyhrazené přepravy přihlédne národní výbor zejména k tomu,
a) zda pro zavedení vyhrazené přepravy jsou vytvořeny nebo lze vytvořit takové podmínky, aby vyhrazením bylo z celkového národohospodářského hlediska dosaženo zhospodárnění,
b) zda přepravní vzdálenost, povaha substrátu, jeho výroba (množství a pravidelnost) a spotřeba (rozmístění příjemců) umožní ekonomicky výhodné zavedení cyklického oběhu vozidel,
c) zda jsou možnosti pro zavedení a využití mechanizačních prostředků při nakládacích a vykládacích pracích.
(2) Provádění vyhrazené přepravy se děje na základě podrobných podmínek dohodnutých mezi podnikem (podniky) ČSAD, dodavatelem (držitelem zdroje) a odběratelem (příjemcem). Podmínky schvaluje vyhlašující národní výbor současně s vyhlášením vyhrazené přepravy. V podmínkách se dohodne zejména přejímání nákladů, vážení, minimální a maximální objem přepravy, pracovní doba nakládky, popřípadě vykládky vozidel, použití mechanizace, vstup na pracoviště, osvětlení, bezpečnost práce, objednávky přepravy, místo plnění dodávky, fakturace a úhrady dovozného a vedlejších náhrad, opatření v případě poruch provozních zařízení, používání telekomunikačního a sociálního zařízení, garáží, skladovacích prostorů, úprava příjezdových komunikací apod.
§ 18
(1) Vyžaduje-li to rozsah přepravních výkonů přejímaných podnikem ČSAD, provede se převod správy vozidel, jichž dosavadní dopravci používali výhradně pro přepravu těch druhů nákladů, které byly zahrnuty do vyhrazené přepravy. Jestliže dosavadní dopravci používali svých vozidel také pro přepravu jiných druhů nákladů, bude převedena správa jen té části vozového parku, která odpovídá poměru objemu přepravy vyhrazených druhů nákladů k celkovému objemu přepravy nákladů, s přihlédnutím k přepravní vzdálenosti a pracnosti.
(2) O převodu správy základních prostředků podle odstavce 1 a ostatních částí plánu uzavře podnik ČSAD s dosavadním dopravcem dohodu. Národní výbor určí podniku ČSAD případnou úsporu pracovních sil a vlastních nákladů.
(3) Nedojde-li k dohodě podle předchozích odstavců, rozhodne před zavedením vyhrazené přepravy na základě rozboru výkonu motorových vozidel u dosavadních dopravců nejméně za poslední tři měsíce
a) okresní národní výbor, je-li organizace odevzdávající přepravu řízena okresním nebo místním národním výborem,
b) krajský národní výbor v ostatních případech a to v dohodě s příslušným ústředním orgánem, půjde-li o organizaci řízenou ústředně.
Pravidelné nákladní linky
§ 19
(1) Zhospodárnění nákladní automobilové dopravy lze dosáhnout zavedením pravidelných nákladních linek mezi určitými místy se stanoveným jízdním řádem (dále jen „pravidelná přeprava“). Zavedení pravidelné přepravy nevylučuje provádění přeprav mezi určenými místy mimo rámec této přepravy.
(2) Zavedení pravidelné nákladní linky vyhlašuje národní výbor; zároveň vyhlásí podnik, popřípadě podniky veřejné dopravy pověřené jejím obstaráváním i lhůty a místo pro hlášení a svoz nákladu.
(3) K vyhlášení je příslušný okresní národní výbor, leží-li místa uvedená v jízdním řádu na území jednoho okresu, v ostatních případech krajský národní výbor; leží-li místa na území dvou nebo více krajů, vyhlašují pravidelnou přepravu zúčastněné krajské národní výbory po vzájemné dohodě ke stejnému dni.
Vyhlášená přeprava mezi dvěma místy
§ 20
(1) Ekonomickou účinnost řízení nákladní automobilové dopravy lze posílit rozšířením působnosti středisek na řízení přepravy mezi dvěma místy na vzdálenost do 50 km. Řízení přepravy podle předchozí věty se nevztahuje na jízdy a přepravy nákladů do míst a z míst ležících na trati mezi vyhlášenými místy.
(2) Rozšířenou působnost středisek podle odstavce 1 vyhlašuje okresní národní výbor, leží-li obě místa na území jednoho okresu, v ostatních případech krajský národní výbor. Leží-li určená místa na území dvou krajů, vyhlašují rozšířenou působnost středisek krajské národní výbory obou krajů po vzájemné dohodě ke stejnému dni.
Závěrečná ustanovení
§ 23
(1) Plnění povinností uložených touto vyhláškou kontrolují národní výbory a střediska, popřípadě za součinnosti orgánů Veřejné bezpečnosti. Ke splnění své kontrolní a vytěžovací povinnosti mohou střediska zřizovat kontrolní stanoviště a pomocná pracoviště.
(2) Ustanovení této vyhlášky se nevztahuje na vozidla ozbrojených sborů, požární ochrany a zastupitelských úřadů.
§ 24
Ministerstvo dopravy a spojů může v dohodě s krajskými národními výbory pověřit koordinací činnosti krajských středisek, zajišťováním mimořádných úkolů nadkrajového rozsahu a operativním řízením dopravy nadkrajové povahy jemu přímo podřízenou zvláštní organizaci.
§ 25
(1) Zrušují se vyhlášky
a) č. 187/1954 Ú. l. (č. 210/1954 Ú. v.), o řízení silniční nákladní dopravy,
b) č. 206/1954 Ú. l. (č. 230/1954 Ú. v.), o vyhrazené přepravě v nákladní automobilové dopravě.
(2) Dále se zrušují směrnice o přepravním plánování, uveřejněné v Tarifním věstníku.*)
(3) Ustanovení vyhlášky č. 83/1957 Ú. l., o plánování přepravy ve veřejné nákladní dopravě, neplatí pro veřejnou nákladní automobilovou dopravu.
§ 26
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. března 1962.
Ministr:
dr. Vlasák v. r.
Příloha č. 1
Příloha č. 2
*) Vyhláška č. 198/1953 Ú. l., vyhláška č. 251/1953 Ú. v. ve znění vyhlášky č. 32/1955 Ú. l.
**) § 2 vyhlášky č. C 7/7/1961 Tarifního věstníku.
*) Tarifní věstník, vyhláška č. C 7/7/1961.
*) Tarifní věstník č. 42 z roku 1958 C 25/42/1958 s doplňkem v č. 44 z roku 1959 C 26/44/1959 a v č. 27 z roku 1960 C 19/27/1960.
***) Tato úprava se vyhlásí v Přepravním a tarifním věstníku ministerstva dopravy.