410
VYHLÁŠKA
ze dne 15. prosince 2023
o stanovení elektronické komunikace pro účely humanitární dávky
Ministerstvo práce a sociálních věcí stanoví podle § 7 zákona č. 66/2022 Sb., o opatřeních v oblasti zaměstnanosti a oblasti sociálního zabezpečení v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace, ve znění zákona č. 75/2023 Sb. a zákona č. 407/2023 Sb.:
§ 1
Specifikace komunikace mezi krajskou pobočkou Úřadu práce a zaměstnavatelem a formát, obsah a struktura datové zprávy
Specifikace komunikace mezi krajskou pobočkou Úřadu práce a zaměstnavatelem a formát, obsah a struktura datové zprávy jsou stanoveny v příloze č. 1 k této vyhlášce.
§ 1a
Specifikace komunikace mezi krajskou pobočkou Úřadu práce a peněžním ústavem a formát, obsah a struktura datové zprávy
Specifikace komunikace mezi krajskou pobočkou Úřadu práce a bankou, pobočkou zahraniční banky, spořitelním a úvěrním družstvem, institucí elektronických peněz, pobočkou zahraniční instituce elektronických peněz, vydavatelem elektronických peněz malého rozsahu, platební institucí, pobočkou zahraniční platební instituce nebo poskytovatelem platebních služeb malého rozsahu (dále jen „peněžní ústav“) a formát, obsah a struktura datové zprávy jsou stanoveny v příloze č. 2 k této vyhlášce. Veškeré vyměňované XML soubory jsou zapečetěny kvalifikovanou elektronickou pečetí (dále jen „pečeť“).
§ 2
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem následujícím po dni jejího vyhlášení.
Ministr práce a sociálních věcí:
Ing. Jurečka v. r.
Příloha č. 1 k vyhlášce č. 410/2023 Sb.
Specifikace komunikace mezi krajskou pobočkou Úřadu práce a zaměstnavatelem a formát, obsah a struktura datové zprávy
A) Specifikace způsobů odpovědi zaměstnavatele na výzvu krajské pobočky Úřadu práce
1) Zaměstnavatel využívá pro odpověď na výzvu krajské pobočky Úřadu práce tyto způsoby:
a) odeslání odpovědi doplněného XML souboru z datové schránky zaměstnavatele,
b) odeslání odpovědi prostřednictvím webového formuláře, nebo
c) odeslání odpovědi prostřednictvím přímého volání služby založené na standardu GovTalk.
2) Specifikace způsobu odpovědi zaměstnavatele na výzvu krajské pobočky Úřadu práce s využitím odeslání doplněného XML souboru z datové schránky zaměstnavatele:
a) Pro odeslání doplněného XML souboru se využije datová schránka zaměstnavatele nebo datová schránka osoby, kterou zaměstnavatel zmocní prostřednictvím elektronické služby „Správa plných mocí“ ePortálu České správy sociálního zabezpečení, a doplněný XML soubor se adresuje do datové schránky určené krajskou pobočkou Úřadu práce ve výzvě.
b) Pro doplnění XML souboru je možné využít vlastní technické prostředky nebo volně dostupný online editor krajské pobočky Úřadu práce.
3) Specifikace způsobu odpovědi zaměstnavatele na výzvu krajské pobočky Úřadu práce prostřednictvím webového formuláře, dostupného v odkazu uvedeném ve výzvě při využití webového formuláře vyžaduje autentizaci zaměstnavatele prostřednictvím Informačního systému datových schránek, nebo datovou schránkou osoby, kterou zaměstnavatel zmocní prostřednictvím elektronické služby „Správa plných mocí“ ePortálu České správy sociálního zabezpečení.
4) Specifikace způsobu odpovědi zaměstnavatele na výzvu krajské pobočky Úřadu práce prostřednictvím přímého volání služby založené na standardu GovTalk:
a) Autentizace a elektronický podpis dat pro službu je prováděn výhradně kvalifikovaným certifikátem registrovaným u České správy sociálního zabezpečení.
b) Pro podání prostřednictvím přímého volání služby se datová věta vloží do obálky ve formátu GovTalk verze 2.
c) Datová věta je součástí elementu Body ve formátu XML.
d) Struktura obálky, která je zveřejněna na internetových stránkách www.mpsv.cz ke dni odeslání odpovědi zaměstnavatele na výzvu krajské pobočky Úřadu práce.
B) Formát
Odpověď zaměstnavatele je krajskou pobočkou Úřadu práce přijímána výhradně ve formátu XML.
C) Obsah a datová struktura
1) Obsah datové věty
| Atribut | Typ | Popis |
|---|---|---|
| UUID | string | Unikátní identifikátor výzvy. |
| cisloJednaci | string | Číslo jednací výzvy k poskytnutí příjmů. |
| rodneCislo | string | Rodné číslo zaměstnance. |
| jmeno, prijmeni | string | Jméno a příjmení zaměstnance. |
| datumNarozeni | Datum | Datum narození zaměstnance. |
| ikMPSV | string | Unikátní identifikátor zaměstnance. |
| prijmy | kolekce | Kolekce příjmů po jednotlivých měsících. |
| vysePrijmuKodA1 | int | Příjmy ze závislé činnosti vykonávané v České republice (Příjmy ze závislé činnosti a funkční požitky uvedené v zákoně o daních z příjmů). |
| vysePrijmuKodAB | int | Příjmy získané z náhrady mzdy (platu, odměny) za dobu prvních 14 dnů dočasné pracovní neschopnosti (karantény) podle § 192 odst. 2 zákoníku práce (kód ab). |
| vysePrijmuKodA1Mena, vysePrijmuKodABMena | Měny, číselník | Číselník měn, kódy podle normy ISO 4217. |
| rok, mesic | int | Rok a měsíc, za který daný příjem náleží, podle výzvy. |
| prijemOd, prijemDo | Datum | Data období, za které v daném roce a daném měsíci příjem náleží. |
| bylZamestnancem | boolean | TRUE pokud byl alespoň část dotazovaného období zaměstnancem, jinak FALSE. |
2) Datové typy
| Datum | Textový řetězec data ve formátu RFC 3339, section 5.6, YYYY-MM-DD. |
3) Číselníky
Měny – jako klíč číselníku Měny je využíván kód měny podle normy ISO 4217.
Příloha č. 2
Specifikace komunikace mezi krajskou pobočkou Úřadu práce a peněžním ústavem a formát, obsah a struktura datové zprávy
A) Specifikace komunikace mezi peněžním ústavem a krajskou pobočkou Úřadu práce
1) Krajská pobočka Úřadu práce odešle písemnou žádost jako zprávu obsahující dokument výzvy a XML soubor z datové schránky krajské pobočky Úřadu práce do datové schránky peněžního ústavu. Krajská pobočka Úřadu práce do předmětu datové zprávy vloží pouze text “XMLOPHNSOUC”.
2) Peněžní ústav na písemnou žádost krajské pobočky Úřadu práce odešle zprávu s XML souborem s požadovanými daty do datové schránky krajské pobočky Úřadu práce z datové schránky peněžního ústavu. Pro vytvoření XML souboru odpovědi peněžní ústav využije vlastní technické prostředky. Peněžní ústav do předmětu datové zprávy vloží pouze text “XMLOPHNSOUC”.
B) Formát a struktura datové zprávy
Datová zpráva pro komunikaci mezi krajskou pobočkou Úřadu práce a peněžním ústavem je výhradně ve formátu XML. XML soubor je kódován v UTF-8. Jméno souboru je tvořeno kódem krajské pobočky Úřadu práce, kódem peněžního ústavu a unikátním identifikátorem vytvořeným krajskou pobočkou Úřadu práce při vytváření dotazu, a to podle následujících pravidel:
| Pořadí | Část | Délka | Popis |
|---|---|---|---|
| 1 | KodKPUP | 3 | Kód dotazující se krajské pobočky Úřadu práce. |
| 2 | „-„ | 1 | Oddělovač. |
| 3 | KodBanky | 4 | Kód dotazovaného peněžního ústavu. |
| 4 | - | 1 | Oddělovač. |
| 5 | CisloDavky | 10 | Jednoznačné identifikační číslo dávky. |
| 6 | „-„ | 1 | Oddělovač. |
| 7 | „dot“ nebo „odp“ | 3 | Identifikace, zda se jedná o dotaz („dot“) nebo odpověď („odp“). |
| 8 | „.xml“ | 4 | Přípona indikující typ souboru. |
1) Dotaz je zabalen do SOAP obálky s hlavičkou, která obsahuje metadata zprávy a pečeť. Má následující strukturu:
• SOAP-Envelope
○ SOAP-Header
■ Zprava
■ Signature
○ SOAP-Body
■ Davka
• Dotaz (kolekce)
○ Dotazujici
○ DSubjekt
2) Odpověď je zabalena do SOAP obálky s hlavičkou, která obsahuje metadata zprávy a pečeť. Na každý dotaz je vytvořena právě jedna odpověď. Odpověď obsahuje tělo dotazu. Odpověď má následující strukturu:
• SOAP-Envelope
○ SOAP-Header
■ Zprava
■ Signature
○ SOAP-Body
■ Davka
• Odpoved (kolekce)
○ Dotaz
■ Dotazujici
■ Dsubjekt
○ Odpovidajici
○ DSubjekt
○ Ucet (0..n)
○ Chyba (místo DSubjekt a Ucet)
C) Obsah datové zprávy
1) Dotaz obsahuje prvky Davka, Dotaz, Dotazujici a DSubjekt ve struktuře podle části B. Každý prvek se skládá z atributů.
a) Prvek Davka
Jeden soubor může obsahovat dotaz na více subjektů. Prvek Davka obsahuje dotazy na jednotlivé subjekty.
| Prvek | Atribut | Popis |
|---|---|---|
| Davka | identifikace dávky | |
| Id | Identifikátor pro podpis – musí být „Davka“ | |
| CisloDavky | číslo dávky (dotazu) | |
| Pocet | počet dotazů/odpovědí v dávce | |
| KodFU | kód dotazující se krajské pobočky Úřadu práce | |
| JmenoFU | název dotazující se krajské pobočky Úřadu práce | |
| KodBanky | identifikační kód dotazovaného peněžního ústavu | |
| JmenoBanky | název dotazovaného peněžního ústavu | |
| DatumCasDotazu | datum a čas generování dotazu | |
| CisloDavkyOdpovedi | číslo odpovědi (pouze v odpovědi) | |
| DatumCasOdpovedi | datum a čas generování odpovědi (pouze v odpovědi) |
b) Prvek Dotaz
Prvek Dotaz obsahuje identifikaci osoby a identifikaci dotazujícího se.
Identifikace dotazu
| Prvek | Atribut | Popis |
|---|---|---|
| Dotaz | ||
| TypDotazu | Uvede se "02" | |
| KodDotazu | Kód dotazu |
c) Prvek Dotazujici
Identifikace dotazující se osoby.
| Prvek | Atribut | Popis |
|---|---|---|
| Dotazujici | ||
| Jmeno | Odpovědná osoba, jméno | |
| Cislo | Odpovědná osoba, identifikační číslo |
d) Prvek DSubjekt
Identifikace osoby, které se dotaz týká.
| Prvek | Atribut | Popis |
|---|---|---|
| DSubjekt | ||
| RC | rodné číslo klienta | |
| Typ | Typ klienta | |
| Jmeno | Jméno | |
| Ulice | Ulice | |
| Obec | Obec | |
| PSC | Poštovní směrovací číslo |
2) Odpověď obsahuje prvky Davka, Odpoved, Dotaz, Dotazujici, DSubjekt, Odpovidajici, Ucet a Chyba. Prvky Davka, Dotaz, Dotazujici a DSubjekt jsou stejné jako v dotazu. Prvek Dotaz je kopií přijatého dotazu. Prvek DSubjekt v prvku Odpoved je tvořen z dat peněžního ústavu, ne kopií dotazu.
a) Prvek Odpoved
Prvek Odpoved obsahuje data o účtech osoby, které se dotaz týká, případně chybu, pokud peněžní ústav danou osobu nerozpozná.
| Prvek | Atribut | Popis |
|---|---|---|
| Odpoved | Identifikace odpovědi | |
| KodDotazu | Kód dotazu |
b) Prvek Odpovidajici
Identifikace pracovníka odpovědného za správnost a úplnost odpovědi na straně peněžního ústavu.
| Prvek | Atribut | Popis |
|---|---|---|
| Odpovidajici | ||
| Jmeno | Jméno | |
| Cislo | Číslo pracovníka |
c) Prvek Ucet
Identifikace účtu. Jeden záznam pro každý jeden nalezený účet.
| Prvek | Atribut | Popis |
|---|---|---|
| Ucet | ||
| CisloUctu1 | 1. část čísla účtu | |
| CisloUctu2 | 2. část čísla účtu | |
| KodBanky | Kód peněžního ústavu | |
| SpecSymbolICS | Specifický symbol | |
| TypUctu | Typ účtu | |
| KodMeny | Měna | |
| Zustatek | Zůstatek | |
| Datum | Den stanoveného zůstatku |
d) Prvek Chyba
Prvek Chyba se vytváří v případě chyby vzniklé při zpracování odpovědi.
| Prvek | Atribut | Popis |
|---|---|---|
| Chyba | ||
| Kod | Chybový kód (následující tabulka) | |
| Popis | Text chyby |
V komunikaci mezi krajskou pobočkou Úřadu práce a peněžním ústavem jsou rozpoznávány tyto chyby s těmito kódy:
| Chybový kód | Chybová zpráva | Komentář |
|---|---|---|
| -100 | Chybný kód banky | V headeru dotazu je chybný kód peněžního ústavu, který dotaz přijal. |
| -101 | Chybný autentikační kód | Došlo k chybě při kontrole autentikačního kódu, resp. podpisu. |
| -200 | Chybný typ dotazu | Typ dotazu je jiný než 01 / 02 / 03 / 04. |
| -201 | Chybí identifikace dotazujícího se subjektu | XML element dot:Dotazujici chybí nebo obsahuje některé prázdné atributy. |
| -300 | Chybí identifikace klienta | U dotazů typu 01 a 02 chybí element dot:DSubjekt nebo obsahuje pouze prázdné atributy. |
| -303 | Chybná identifikace klienta pomocí RČ | U dotazů typu 01 a 02 element dot:DSubjekt obsahuje chybnou hodnotu atributu rodného čísla. |
| -304 | Nejednoznačná identifikace klienta prostřednictvím RČ | U dotazů typu 01 a 02 je při generování odpovědi nalezeno více vlastníků (klientů) evidovaných pod jedním rodným číslem. |
3) Atributy prvků dotazu a odpovědi jsou vyplněny podle následujících pravidel:
| Prvek | Atribut | Max. počet znaků | Popis pole |
|---|---|---|---|
| Dotaz | TypDotazu | 2 | Typ dotazu, vždy vyplněno hodnotou “02”. |
| Dotaz | KodDotazu | 10 | Jedinečný kód dotazu generovaný dotazující se krajskou pobočkou Úřadu práce. |
| Dotazujici, Odpovidajici | Cislo | 8 | Identifikace odpovědné osoby, v dotazu číslo pracovníka krajské pobočky Úřadu práce, v odpovědi identifikace pracovníka peněžního ústavu. |
| Dotazujici, Odpovidajici | Jmeno | 40 | Titul, jméno a příjmení dotazujícího se nebo odpovídajícího pracovníka. |
| DSubjekt | Typ | 1 | Vždy vyplněno jako “F”, fyzická osoba. |
| Dsubjekt | ICO | 10 | Není využíváno. |
| Dsubjekt | RC | 10 | Rodné číslo bez lomítka, devítimístné rodné číslo zůstává na 9 znaků. |
| Dsubjekt | Jmeno | 40 | Vyplněno pouze v odpovědi. |
| Dsubjekt | Ulice | 50 | Vyplněno pouze v odpovědi. |
| Dsubjekt | Obec | 50 | Vyplněno pouze v odpovědi. |
| Dsubjekt | PSC | 5 | Vyplněno pouze v odpovědi. |
| Ucet | CisloUctu1 | 6 | Nepovinné pole, je-li předčíslí rovno nule, není nutno jej uvádět. V předčíslí mohou být uvedeny úvodní nuly. Úvodní nuly jsou nevýznamové. Pole je variabilní délky. |
| Ucet | CisloUctu2 | 10 | Základní části čísla účtu. Mohou být uvedeny úvodní nuly. Úvodní nuly jsou nevýznamové. Pole je variabilní délky. |
| Ucet | KodBanky | 4 | Kód peněžního ústavu podle číselníku ČNB AP – 0001 s úvodními nulami. |
| Ucet | SpecSymbolCS | max. 10 znaků | Není využíváno. |
| Ucet | TypUctu | 1 | Vyplní se hodnotou “B” pro běžný účet, “V” pro vkladový účet, “J” pro jiný účet a “X” pro chráněný účet. |
| Ucet | KodMeny | 3 | ISO kód měny, ve které je veden účet. |
| Ucet | Zustatek | 15 | V jednotkách dané měny, přičemž poslední 2 místa oddělená desetinnou čárkou jsou desetinná místa příslušné měnové jednotky; bez úvodních nul, záporný zůstatek se znaménkem minus. |
| Ucet | Datum | 10 | Datum zůstatku na účtu. |