468
NAŘÍZENÍ VLÁDY
ze dne 5. prosince 2012
o použití prostředků Státního fondu rozvoje bydlení formou úvěrů poskytnutých právnickým a fyzickým osobám na opravy a modernizace domů
Vláda nařizuje podle § 9 zákona č. 211/2000 Sb., o Státním fondu rozvoje bydlení a o změně zákona č. 171/1991 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů majetku státu na jiné osoby a o Fondu národního majetku České republiky, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 61/2005 Sb.:
§ 1
Předmět úpravy
Toto nařízení upravuje podmínky použití finančních prostředků ze Státního fondu rozvoje bydlení (dále jen „Fond“) formou úvěrů poskytnutých právnickým a fyzickým osobám na opravy a modernizace domů.
§ 2
Vymezení pojmů
Pro účely tohoto nařízení se rozumí
a) domem budova s nejméně čtyřmi samostatnými byty1), ve které více než polovina podlahové plochy odpovídá požadavkům na trvalé bydlení a je k tomuto účelu určena, postavená na území České republiky,
b) opravou nebo modernizací domu činnost uvedená v příloze č. 1 k tomuto nařízení.
§ 3
Podmínky pro poskytnutí úvěru
(1) Úvěr lze poskytnout fyzické nebo právnické osobě, která je vlastníkem nebo spoluvlastníkem domu, nebo bytu1) v domě.
(2) V domě, ve kterém vzniká společenství vlastníků jednotek podle zákona upravujícího vlastnictví bytů, lze úvěr poskytnout i této právnické osobě.
(3) Úvěr lze poskytnout, jsou-li splněny tyto podmínky:
a) předmětem opravy nebo modernizace domu musí být opravy a modernizace uvedené v části A přílohy č. 1 k tomuto nařízení, ledaže stav domu některou opravu nebo modernizaci uvedenou v části A přílohy č. 1 k tomuto nařízení pod jednotlivými položkami prokazatelně nevyžaduje,
b) písemná žádost o úvěr podle § 4 je podána před zahájením opravy nebo modernizace domu,
c) dodavatelem opravy nebo modernizace domu jsou fyzické nebo právnické osoby, které mají systém řízení jakosti zaveden a certifikován způsobem odpovídajícím příslušné české technické normě2),
d) opravy nebo modernizace domu jsou stavebním úřadem povoleny nebo jsou stavebnímu úřadu řádně ohlášeny, pokud stavebnímu povolení nebo ohlášení podléhají, anebo se jedná o udržovací práce nařízené podle stavebního zákona,
e) úvěr je dostatečně zajištěn.
(4) Dojde-li při opravě nebo modernizaci domu ke změně stavby podle stavebního zákona, nebo k větší změně dokončené budovy podle zákona upravujícího hospodaření energií, musí být splněny požadavky podle zvláštního právního předpisu upravujícího energetickou náročnost budov, s tím, že obvodový plášť budovy bude splňovat alespoň požadovanou hodnotu průměrného součinitele prostupu tepla Uem [W/(m2.K)]. To neplatí, jde-li o opravu nebo modernizaci domu, který nebyl postaven v některé z typizovaných konstrukčních soustav uvedených v příloze č. 2 k tomuto nařízení.
(5) Na tentýž druh opravy nebo modernizace stejných stavebních prvků domu může být úvěr poskytnut pouze jednou.
(6) Úvěr podle tohoto nařízení se neposkytne na činnosti, na které byla poskytnuta podpora z jiných státních nebo evropských fondů.
§ 4
Žádost o úvěr
(1) Žádost o úvěr obsahuje
a) jméno, popřípadě jména, příjmení, adresu místa trvalého pobytu a datum narození, je-li žadatelem fyzická osoba,
b) jméno, popřípadě jména, příjmení, obchodní firmu, identifikační číslo osoby a adresu místa trvalého pobytu, popřípadě místo podnikání, liší-li se od adresy trvalého pobytu, je-li žadatelem podnikající fyzická osoba,
c) obchodní firmu nebo název, identifikační číslo osoby a sídlo, je-li žadatelem právnická osoba.
(2) K žádosti o úvěr žadatel přiloží
a) doklad o vlastnictví domu nebo bytu, na jehož opravu nebo modernizaci má být poskytnut úvěr,
b) prohlášení žadatele o tom, že ke dni podání žádosti o úvěr nemá splatný nedoplatek k veřejnému rozpočtu nebo ke zdravotní pojišťovně,
c) prohlášení žadatele, že v době podání žádosti a po dobu 3 let před podáním žádosti není a nebyl v úpadku či likvidaci ani mu úpadek nehrozí, nebyl a není proti žadateli veden výkon rozhodnutí, proti žadateli není zahájeno nebo vedeno trestní řízení a nebyl odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem činnosti žadatele nebo pro hospodářský trestný čin nebo trestný čin proti majetku,
d) čestné prohlášení o čerpání podpory de minimis podle přímo použitelného předpisu Evropské unie3) za poslední 3 roky,
e) projektovou dokumentaci navrhované opravy nebo modernizace domu zpracovanou autorizovaným inženýrem nebo autorizovaným technikem činným ve výstavbě,
f) průkaz energetické náročnosti budov podle zákona o hospodaření energií,
g) rozpočet, ve kterém musí být zvlášť uvedeny položky nákladů na opravu nebo modernizaci domu, které jsou uvedeny v příloze č. 1 k tomuto nařízení,
h) doklad o podlahové ploše bytů v domě, na jehož opravu nebo modernizaci má být poskytnut úvěr,
i) v případech, kdy stav domu prokazatelně nevyžaduje některou opravu nebo modernizaci uvedenou v části A přílohy č. 1 k tomuto nařízení, potvrzení o této skutečnosti vydané osobou podle písmene e).
(3) Není-li žádost o úvěr úplná, vyzve Fond žadatele ve lhůtě 30 dnů od obdržení žádosti o úvěr, aby ji ve lhůtě stanovené Fondem doplnil. Fond může žadatele vyzvat také k doplnění dalších podkladů potřebných k posouzení účelu úvěru a schopnosti žadatele úvěr splácet. Jestliže žadatel ve stanovené lhůtě požadované údaje nedoplní, smlouvu o poskytnutí úvěru nelze uzavřít.
(4) Po předběžném vyhodnocení žádosti žadatel na písemnou výzvu Fondu doloží
a) oprávněnost plánované opravy nebo modernizace některým z těchto dokladů nebo prohlášení:
1. pravomocné stavební povolení nebo veřejnoprávní smlouvu o provedení stavby, kterou lze stavební povolení nahradit, nebo doklad o oznámení certifikátu autorizovaného inspektora příslušnému stavebnímu úřadu,
2. souhlas stavebního úřadu s provedením ohlášené stavby, nebo
3. prohlášení žadatele, že stavební úpravy nevyžadují stavební povolení ani ohlášení4),
b) smlouvu o provedení stavby uzavřenou se zhotovitelem stavby, pokud stavbu neprovádí sám žadatel,
c) doklad prokazující splnění podmínky podle § 3 odst. 3 písm. c).
§ 5
Výše úrokové sazby a výše úvěru
(1) Výše úrokové sazby nesmí být nižší než základní referenční sazba Evropské unie5).
(2) V případě, že úroková sazba je nižší než základní referenční sazba Evropské unie zvýšená o příslušnou rizikovou přirážku podle bonity žadatele a zajištění úvěru, výše úvěru je omezena v souladu s pravidly poskytování podpory de minimis podle přímo použitelného předpisu Evropské unie3).
(3) Výše úvěru nesmí přesáhnout 90 % rozpočtových nákladů na opravy nebo modernizace domu uvedené v příloze č. 1 k tomuto nařízení.
§ 6
Smlouva o poskytnutí úvěru a podmínky čerpání úvěru
(1) Jsou-li splněny podmínky stanovené tímto nařízením a má-li Fond na poskytnutí úvěru finanční prostředky, může předložit žadateli návrh smlouvy o poskytnutí úvěru.
(2) Pokud Fond neposkytne úvěr, sdělí žadateli tuto skutečnost písemně a bez zbytečného odkladu.
(3) Nebude-li z důvodů na straně žadatele uzavřena smlouva o poskytnutí úvěru nejpozději do 2 měsíců od obdržení výzvy Fondu k uzavření smlouvy o poskytnutí úvěru, nebude úvěr poskytnut.
(4) Čerpání úvěru musí být zahájeno do 6 měsíců ode dne nabytí účinnosti smlouvy o poskytnutí úvěru.
(5) Oprava nebo modernizace domu musí být ukončena do 3 let ode dne nabytí účinnosti smlouvy o poskytnutí úvěru.
(6) Po dobu splácení úvěru, nejméně však po dobu 5 let ode dne nabytí účinnosti smlouvy o poskytnutí úvěru, nelze užívat dům nebo byt k jiným účelům než k bydlení.
(7) Pokud bude vydáno rozhodnutí o odstranění domu, na jehož opravu nebo modernizaci byl úvěr poskytnut, je příjemce úvěru povinen oznámit tuto skutečnost Fondu, a to do 30 dnů ode dne, kdy toto rozhodnutí nabylo právní moci.
(8) Smlouva o poskytnutí úvěru musí obsahovat ujednání o smluvní pokutě především pro případ, že příjemce úvěru je v prodlení se zaplacením splátek úvěru ve sjednané výši nebo nedodrží podmínky uvedené v § 3 a v odstavcích 5 až 7.
§ 7
Splácení úvěru
(1) Dobu splácení úvěru lze ve smlouvě o poskytnutí úvěru sjednat nejdéle na 30 let ode dne nabytí účinnosti smlouvy o poskytnutí úvěru. Na žádost příjemce úvěru může být počátek splácení jistiny úvěru odložen nejdéle na dobu do 2 měsíců od ukončení opravy nebo modernizace. Na žádost příjemce úvěru může Fond upravit dobu splácení úvěru. Celková doba splácení úvěru nesmí překročit dobu stanovenou ve větě první.
(2) Fond může požadovat okamžité splacení úvěru,
a) dojde-li k převodu nebo přechodu vlastnictví domu nebo bytu na jinou osobu a nový vlastník nepřevezme v plném rozsahu závazek ke splacení zbývající části úvěru nebo zbývající část úvěru není dostatečně zajištěna,
b) pokud se zjistí, že příjemce úvěru poskytl nesprávné údaje, na základě kterých byla uzavřena smlouva o poskytnutí úvěru, nebo porušil podmínky uvedené v § 6 odst. 5 až 7,
c) je-li příjemce úvěru v prodlení se zaplacením nejméně 2 měsíčních splátek úvěru ve sjednané výši a neuhradí-li tyto dlužné částky nejdéle do 30 dnů od doručení písemné výzvy,
d) nabude-li právní moci rozhodnutí příslušného stavebního úřadu o změně účelu užívání domu nebo bytu nebo o odstranění domu.
§ 8
Přechodné ustanovení
(1) Právní vztahy vzniklé podle nařízení vlády č. 299/2001 Sb., jakož i práva a povinnosti z nich vzniklé, se řídí dosavadními právními předpisy.
(2) Za předčasné splacení celé jistiny podle § 7 odst. 2 nařízení vlády č. 299/2001 Sb. se nepovažuje refinancování úvěru poskytnutého bankou na opravy a modernizace domů, za předpokladu, že nově sjednaný úvěr je poskytnut pouze k úhradě nesplacené části úvěru, k němuž se podpora vztahuje. To platí i v případech refinancování úvěrů přede dnem nabytí účinnosti tohoto nařízení.
§ 9
Zrušovací ustanovení
Zrušuje se:
1. Nařízení vlády č. 299/2001 Sb., o použití prostředků Státního fondu rozvoje bydlení ke krytí části úroků z úvěrů poskytnutých bankami právnickým a fyzickým osobám na opravy a modernizace domů.
§ 10
Účinnost
Toto nařízení nabývá účinnosti patnáctým dnem ode dne jeho vyhlášení.
Předseda vlády:
RNDr. Nečas v. r.
Ministr pro místní rozvoj:
Ing. Jankovský v. r.
Příloha č. 1 k nařízení vlády č. 468/2012 Sb.
Seznam oprav a modernizací domů, na které lze poskytnout podporu
Část A
Položka č.
1 Sanace základů a opravy hydroizolace spodní stavby
2 Sanace statických poruch nosné konstrukce
3 Oprava obvodového pláště a reprofilace styků dílců obvodového pláště
4 Oprava lodžií nebo balkónů včetně zábradlí
5 Zateplení neprůsvitného obvodového pláště se současnou sanací obvodového pláště
6 Náhrada vnějších otvorových výplní tepelně technicky, případně hlukově dokonalejšími materiály
7 Opravy a zateplení střech včetně nástaveb, kterými jsou například strojovny, pergoly atd.
8 Vyregulování otopné soupravy
9 Oprava nebo výměna rozvodů zdravotních instalací a plynu
Část B
Položka č.
10 Výměna balkónů nebo oprava lodžií, balkonů včetně zábradlí
11 Zateplení vybraných vnitřních konstrukcí
12 Zkvalitnění ústřední regulace otopné soupravy
13 Oprava nebo výměna výtahu včetně nutných zásahů do konstrukce výtahové šachty
14 Oprava nebo výměna elektrických zařízení a rozvodů; silnoproud, slaboproud
Část C
Položka č.
15 Výměna vstupních stěn do objektů s uplatněným řešení, které zabezpečuje jejich ochranu před ničením vandaly
16 Repase nebo výměna vstupních dveří do bytů
17 Oprava objektových předávacích stanic nebo strojoven se zařízením pro přípravu teplé užitkové vody
18 Modernizace otopné soustavy včetně využití obnovitelných zdrojů energie spojená s výměnou rozvodů a případně otopných těles
19 Oprava nebo modernizace bytového jádra včetně rozvodů elektřiny, zdravotních instalací a plynu
20 Oprava nebo modernizace vzduchotechniky
21 Zřízení nového výtahu anebo oprava nebo výměna výtahu včetně nutných zásahů do konstrukce výtahové šachty
22 Oprava hromosvodů a protipožárních zařízení a konstrukcí
Část D
Položka č.
23 Instalace termosolárních panelů
24 Zasklení lodžií nebo balkónů
25 Obnova předložených vstupních schodů a zábradlí, zídek a dlažby
26 Oprava vnitřních stěn a stropů
27 Oprava nášlapných vrstev a konstrukcí podlah ve společných prostorách
28 Oprava komunikačních prostor
29 Úprava vstupního a schodišťového prostoru včetně schránek a osvětlení
30 Měření spotřeby tepla na vytápění, spotřeby teplé užitkové vody, spotřeby studené vody
31 Náhrada rozvodů plynu pro vaření za rozvod elektřiny
32 Modernizace rozvodu teplé užitkové vody, zejména pákové baterie, izolace stoupacího potrubí, bytový vodoměr teplé užitkové vody
33 Změny dispozičního řešení bytu
34 Bytové mezonetové nástavby při sloučení bytu v nejvyšším podlaží
35 Projektové práce, projektová dokumentace
36 Statický posudek
37 Revize technického zařízení budov
38 Získání průkazu energetické náročnosti budovy
Příloha č. 2 k nařízení vlády č. 468/2012 Sb.
Seznam typizovaných konstrukčních soustav realizovaných v hromadné výstavbě panelových domů
T 1
T 5
T 11
T 12
T 13
T 14
T 15
T 16
T 17
T 20
T 22
T 42
T 52
G 40
G 55
G 57
G 58
G 59
G OS 64
G OS 66
T 01 B
T 02 B
T 03 B
T 05 B
T 06 B
T 08 B
T OB-Nitra
T 09 B
B 2
B 4
VM OS
VO S
VP OS
B 60
B 70
B 70 - 360
MS Průmstav
PS 61
PS 69
PS 69/2
HK 60
HK 65
HK 69
HKS 70
HKS G
BP 70 OS
VVÚ ETA
Larsen & Nielsen
BANKS
OP 1.11
OP 1.13
OP 1.21
OP 1.31
Krajské materiálové varianty blokopanelových domů
Bytové domy postavené panelovou technologií v regionech po Sovětské armádě
1) § 3 vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění vyhlášky č. 20/2012 Sb.
2) ČSN EN ISO 9001 nebo 9002.
3) Nařízení Komise (ES) č. 1998/2006 ze dne 15. prosince 2006 o použití článků 87 a 88 Smlouvy na podporu de minimis.
4) § 103 stavebního zákona.
5) Sdělení Komise o revizi metody stanovování referenčních a diskontních sazeb (2008/C 14/02) ze dne 19. ledna 2008.