q

VYHLÁŠKA

ze dne 29. března 2022

o technicko-ekonomických parametrech pro stanovení referenčních výkupních cen a zelených bonusů a k provedení některých dalších ustanovení zákona o podporovaných zdrojích energie (vyhláška o technicko-ekonomických parametrech)

Energetický regulační úřad (dále jen „Úřad“) stanoví podle § 53 odst. 2 písm. a), b) a l) zákona č. 165/2012 Sb., o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 382/2021 Sb.:

§ 1

Předmět úpravy

Tato vyhláška stanoví

a) technicko-ekonomické parametry pro stanovení referenčních výkupních cen a zelených bonusů jednotlivých druhů podporovaných zdrojů pro výrobu elektřiny, tepla a biometanu,

b) výši diskontní míry a dobu životnosti výroben elektřiny, výroben tepla a výroben biometanu z podporovaných zdrojů,

c) dobu životnosti modernizovaných výroben elektřiny,

d) rozsah a celkovou výši měrných provozních nákladů ke stanovení udržovací podpory elektřiny a udržovací podpory tepla,

e) způsob tvorby ceny tepla ke stanovení udržovací podpory tepla.

§ 2

Technicko-ekonomické parametry

(1) Technicko-ekonomické parametry pro stanovení referenční výkupní ceny a zeleného bonusu jednotlivých druhů podporovaných zdrojů pro výrobu elektřiny, tepla a biometanu stanoví příloha č. 1 k této vyhlášce.

(2) Dobou ročního využití instalovaného výkonu se rozumí podíl ročního množství podporované elektřiny nebo tepla a instalovaného výkonu výrobny elektřiny nebo tepla. V případě výroby biometanu se dobou ročního využití rozumí počet hodin čištění bioplynu na biometan za kalendářní rok.

(3) Investičními náklady se rozumí náklady na pořízení, instalaci nebo zprovoznění výrobny elektřiny, tepla a biometanu. Do investičních nákladů se nezahrnují náklady na akumulaci a náklady na pořízení pozemku nebo jiné užívací právo k pozemku s výjimkou stavby, která je jeho součástí.

(4) Náklady na pořízení paliva ve výrobnách elektřiny využívajících důlní, kalový nebo skládkový plyn a ve výrobnách biometanu využívajících kalový nebo skládkový plyn se rozumí náklady odvozené od průměrné ceny zemního plynu způsobem uvedeným v příloze č. 1 k této vyhlášce. Pokud je průměrná cena zemního plynu nižší než 400 Kč/MWh, použije se pro stanovení nákladů na pořízení paliva částka 400 Kč/MWh, a pokud je vyšší než 600 Kč/MWh, použije se pro stanovení nákladů na pořízení paliva částka 600 Kč/MWh.

§ 3

Doba životnosti

Dobu životnosti výrobny elektřiny, modernizované výrobny elektřiny, výrobny tepla a výrobny biometanu stanoví příloha č. 1 k této vyhlášce.

§ 4

Diskontní míra

Diskontní míra pro stanovení referenční výkupní ceny a zeleného bonusu jednotlivých druhů podporovaných zdrojů pro výrobu elektřiny, tepla a biometanu se stanoví ve výši 6,21 % po zdanění příjmů.

§ 5

Rozsah a výše měrných provozních nákladů

(1) Měrné provozní náklady se při stanovení udržovací podpory elektřiny nebo udržovací podpory tepla při využití biomasy zahrnují v rozsahu

a) palivových nákladů při využití biomasy vyjádřených na jednotku energie v palivu, včetně nákladů na dopravu, v členění na jednotlivé kategorie biomasy podle vyhlášky upravující druhy a parametry podporované biomasy,

b) palivových nákladů při využití tuhého fosilního paliva vyjádřených na jednotku energie v palivu, včetně nákladů na dopravu a odsíření, a

c) nákladů na pořízení emisních povolenek vyjádřených na jednotku energie v palivu v případě, že se na výrobnu elektřiny nebo tepla vztahuje povolení k emisím skleníkových plynů podle zákona o podmínkách obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů.

(2) Výši měrných provozních nákladů na palivo a emisní povolenky pro stanovení udržovací podpory elektřiny nebo udržovací podpory tepla stanoví příloha č. 2 k této vyhlášce.

(3) Měrné provozní náklady pro stanovení udržovací podpory tepla pro výrobny tepla využívající geotermální energii zahrnují

a) osobní a mzdové náklady včetně pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na všeobecné zdravotní pojištění,

b) náklady na servisní opravy a údržbu včetně nezbytných nákladů souvisejících s běžnými provozními opakujícími se činnostmi pro bezproblémový provoz výrobny, s výjimkou nákladů na reinvestice zařízení výrobny, a

c) náklady na pojištění výrobny tepla.

(4) Měrné provozní náklady výrobny tepla využívající geotermální energii se stanoví ve výši 0,25 Kč/kWht.

§ 6

Způsob tvorby ceny tepla

Způsob tvorby ceny tepla ke stanovení udržovací podpory tepla stanoví příloha č. 3 k této vyhlášce.

§ 7

Přechodná ustanovení

(1) Pro výrobny elektřiny a výrobny tepla uvedené do provozu do 31. prosince 2021 se použijí technicko-ekonomické parametry a doba životnosti podle vyhlášky č. 296/2015 Sb., o technicko-ekonomických parametrech pro stanovení výkupních cen pro výrobu elektřiny a zelených bonusů na teplo a o stanovení doby životnosti výroben elektřiny a výroben tepla z obnovitelných zdrojů energie (vyhláška o technicko-ekonomických parametrech), ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti této vyhlášky.

(2) Odstavec 1 se nepoužije na výrobny elektřiny a výrobny tepla uvedené do provozu do 31. prosince 2021, na které se vztahuje udržovací podpora elektřiny nebo udržovací podpora tepla, a na výrobny elektřiny, u kterých byla provedena modernizace po 31. prosinci 2021.

§ 8

Zrušovací ustanovení

Zrušují se:

1. Vyhláška č. 296/2015 Sb., o technicko-ekonomických parametrech pro stanovení výkupních cen pro výrobu elektřiny a zelených bonusů na teplo a o stanovení doby životnosti výroben elektřiny a výroben tepla z obnovitelných zdrojů energie (vyhláška o technicko-ekonomických parametrech).

2. Vyhláška č. 266/2016 Sb., kterou se mění vyhláška č. 296/2015 Sb., o technicko-ekonomických parametrech pro stanovení výkupních cen pro výrobu elektřiny a zelených bonusů na teplo a o stanovení doby životnosti výroben elektřiny a výroben tepla z obnovitelných zdrojů energie (vyhláška o technicko-ekonomických parametrech).

§ 9

Účinnost

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. května 2022.

Předseda Rady:

Ing. Trávníček, Ph.D., v. r.

Příloha č. 1 k vyhlášce č. 79/2022 Sb.

Technicko-ekonomické parametry, doby životnosti výroben elektřiny, tepla a biometanu z podporovaných zdrojů energie

Tabulka č. 1 - Technicko-ekonomické parametry pro stanovení referenční výkupní ceny a zeleného bonusu pro výrobny elektřiny, tepla a biometanu a doby jejich životnosti

	Výrobna / instalovaný výkon	Stav¹	Doba životnosti	Doba ročního využití instalovaného výkonu		Měrné investiční náklady		Náklady na pořízení paliva
	Výrobna / instalovaný výkon	Stav¹	roky/hod.	hodnota	jednotka	hodnota	jednotka	hodnota	jednotka
ř./sl.	a	b	c	d	e	f	g	h	i
1	Malá vodní elektrárna nižší než 1 MWe	Nová	20 let	4 000	kWh_e/kW_e	204 800	Kč/kW_e	X	X
2	Malá vodní elektrárna nižší než 1 MWe	Modernizovaná	20 let	4 000	kWh_e/kW_e	102 400	Kč/kW_e	X	X
3	Větrná elektrárna nižší než 6 MWe	Nová	20 let	2 250	kWh_e/kW_e	58 700	Kč/kW_e	X	X
4	Větrná elektrárna nižší než 6 MWe	Modernizovaná	20 let	2 250	kWh_e/kW_e	55 400	Kč/kW_e	X	X
5	Biomasa – elektřina nižší než 1 MWe	Modernizovaná	20 let	5 000	kWh_e/kW_e	108 500	Kč/kW_e	kategorie biomasy 1,2 – 210 3 – 50 ZEVO⁶ – 0	Kč/GJ
6	Biomasa teplárna – teplo nad 200 kWt	Nová	20 let	3 000	kWh_t/kW_t	36 500	Kč/kW_t		Kč/GJ
7	Biomasa výtopna – teplo nad 200 kWt	Nová	20 let	3 000	kWh_t/kW_t	21 900	Kč/kW_t		Kč/GJ
8	Bioplyn (BPS⁴) – elektřina nižší než 1 MWe	Modernizovaná	20 let	7 500	kWh_e/kW_e	85 000	Kč/kW_e	4,1	Kč/Nm³ bpl
9	Skládkový plyn / Kalový plyn – elektřina nižší než 1 MWe	Nová	15 let	5 500	kWh_e/kW_e	44 400	Kč/kW_e	0,5*X̅²	Kč/kWh
10	Skládkový plyn / Kalový plyn – elektřina nižší než 1 MWe	Modernizovaná	15 let	5 500	kWh_e/kW_e	36 400	Kč/kW_e	0,5*X̅²	Kč/kWh
11	Biometan – bioplyn z BPS⁴bez omezení	Nová	20 let	8 000	hod.	365 300	Kč/Nm³ bpl	3,5	Kč/Nm³ bpl
12	Biometan – bioplyn z BPS⁴bez omezení	Konverze, čištění⁷	20 let	8 000	hod.	260 100	Kč/Nm³ bpl	3,5	Kč/Nm³ bpl
13	Biometan – skládkový plyn / kalový plyn bez omezení	Nová, konverze, čištění	20 let	8 000	hod.	152 800	Kč/Nm³ bpl	0,55,2 X̅²	Kč/Nm³ bpl
14	Důlní plyn (činný) – elektřina bez omezení	Modernizovaná	15 let	8 000	kWh_e/kW_e	36 400	Kč/kW_e	0,5*X̅²	Kč/kWh
15	Důlní plyn (uzavřený) – elektřina bez omezení	Modernizovaná	15 let	8 000	kWh_e/kW_e	36 400	Kč/kW_e	1,0*X̅²	Kč/kWh
16	KVET⁵ – elektřina do 50 kWe včetně	Nová	15 let	6 000	kWh_e/kW_e	90 000	Kč/kW_e	ZP_cena³	Kč/kWh
17	KVET⁵ – elektřina do 50 kWe včetně	Modernizovaná	15 let	6 000	kWh_e/kW_e	72 000	Kč/kW_e	ZP_cena³	Kč/kWh
18	KVET⁵ – elektřina nad 50 kWe a současně do 200 kWe včetně	Nová	15 let	3 300	kWh_e/kW_e	60 000	Kč/kW_e	ZP_cena³	Kč/kWh
19	KVET⁵ – elektřina nad 50 kWe a současně do 200 kWe včetně	Modernizovaná	15 let	3 300	kWh_e/kW_e	48 000	Kč/kW_e	ZP_cena³	Kč/kWh
20	KVET⁵ – elektřina nad 200 kWe a současně nižší než 1 MWe	Nová	15 let	3 300	kWh_e/kW_e	40 000	Kč/kW_e	ZP_cena³	Kč/kWh
21	KVET⁵ – elektřina nad 200 kWe a současně nižší než 1 MWe	Modernizovaná	15 let	3 300	kWh_e/kW_e	32 000	Kč/kW_e	ZP_cena³	Kč/kWh

Vysvětlivky:

¹ Novou výrobnou se rozumí výrobna uvedená do provozu od 1. ledna 2025 (platí i pro konverzi a čištění biometanu). Modernizovanou výrobnou se rozumí výrobna, ve které byla provedena modernizace od 1. ledna 2025.

² X̅ je cena zemního plynu ve výhřevnosti, která je stanovena pro rok 20YY jako aritmetický průměr závěrečných cen produktu EEX-THE Cal-YY Evropské energetické burzy (EEX) za období leden až červen v předcházejícím roce (Y-1); ceny jsou převedeny z EUR/MWh na Kč/MWh podle devizových kurzů vyhlášených Českou národní bankou pro příslušné dny.

³ ZP_cena je cena zemního plynu ve výhřevnosti, včetně regulovaných plateb, stanovená podle výpočtu uvedeného v příloze č. 3 k této vyhlášce.

⁴ Bioplynová stanice.

⁵ Vysokoúčinná kombinovaná výroba elektřiny a tepla.

⁶ Nová výrobna tepla spalující nevytříděný komunální odpad (určeno na biologicky rozložitelnou část).

⁷ V případě konverze se jedná o výrobny biometanu, které vznikly přestavbou výroben elektřiny (konverze výroben elektřiny na výrobny biometanu). V případě čištění se jedná o výrobny biometanu zahrnující pouze zařízení na úpravu bioplynu na biometan.

Tabulka č. 2 - Doby životnosti výroben elektřiny s podporou formou aukčního bonusu

	Výrobna	Doba životnosti
	Výrobna	roky
1	Malá vodní elektrárna Větrná elektrárna Biomasa Bioplyn z bioplynové stanice	20
2	Skládkový plyn Kalový plyn Vysokoúčinná kombinovaná výroba elektřiny a tepla	15

Příloha č. 2 k vyhlášce č. 79/2022 Sb.

Výše měrných provozních nákladů na palivo a emisní povolenky

Tabulka - Výše měrných provozních nákladů na palivo

Biomasa	Fosilní paliva	Emisní povolenky
Kategorie 1 – 210 [Kč/GJ]	90 [Kč/GJ]	N_ep [Kč/GJ]
Kategorie 2 – 210 [Kč/GJ]
Kategorie 3 – 50 [Kč/GJ]

Výše měrných provozních nákladů na emisní povolenky se určí podle vzorce

Nep=1–BAP*ETScena*EFCO2

kde:

• N_ep [Kč/GJ] je měrný provozní náklad na emisní povolenku,

• BAP [%/100] je průměrná bezplatná alokace povolenek ve výši 10 % pro výtopny a teplárny (z celkového počtu odevzdaných povolenek za kalendářní rok),

• ETS_cena [Kč/tCO₂] je cena emisní povolenky na Evropské energetické burze (EEX), která se stanoví jako vážený průměr závěrečných cen (settlement price) produktu EUA Spot za období leden až červen kalendářního roku pro IV obchodovací období, ve kterém se stanovuje výše provozní podpory, s výjimkou ceny pro rok 2022, která se stanoví jako vážený průměr závěrečných cen pro III. obchodovací období za období leden až duben a IV. obchodovacího období za období leden až červen roku 2021; ceny jsou převedeny z EUR/tCO₂ na Kč/tCO₂ podle devizových kurzů vyhlášených Českou národní bankou pro příslušné dny,

• EF_CO2 [tCO₂/GJ] je hodnota emisního faktoru 0,1 tCO₂/GJ podle jiného právního předpisu¹).

Příloha č. 3

Způsob tvorby ekvivalentní ceny tepla ke stanovení udržovací podpory tepla při využití geotermální energie

Ekvivalentní cena tepla se odvozuje od referenční ceny tepla vyráběného v kotli na zemní plyn s instalovaným výkonem 1 MWt. Cena je stanovena jako součet nákladů na palivo, provozních nákladů, investičních nákladů a přiměřeného zisku podle vzorce

ECTE=ZPcenaηPK3,6+OÚ+INVPKDŽ*RVT+INVPK*ROARVT,

kde

ECTE [Kč/GJ] je ekvivalentní cena tepla,

ZP_cena [Kč/MWh] je cena zemního plynu (ve výhřevnosti) podle vzorce

ZP_cena = cena_regulovaná + cena_komodity,

kde

cena_regulovaná [Kč/MWh] je cena související služby v plynárenství stanovená z průměru cen služby distribuční soustavy provozovatelů regionálních distribučních soustav, která zahrnuje i cenu za činnosti operátora trhu včetně poplatku na činnost Úřadu; ceny služby distribuční soustavy jsou stanoveny v souladu s cenovým výměrem Úřadu o regulovaných cenách souvisejících s dodávkou plynu účinným v roce, ve kterém se udržovací podpora tepla stanovuje,

cena_komodity [Kč/MWh] je aritmetický průměr dostupných závěrečných cen (settlement price) produktu EEX-THE Cal-YY za období leden až červen kalendářního roku, ve kterém se udržovací podpora tepla stanovuje, navýšený o 4 EUR/MWh k zohlednění přiměřených prodejních nákladů obchodníka,

η _PK [-] je referenční účinnost kotle spalujícího zemní plyn, stanovená podle přímo použitelného předpisu Evropské unie, kterým se přezkoumávají harmonizované referenční hodnoty účinnosti pro oddělenou výrobu elektřiny a tepla²⁾, ve výši 0,92,

OÚ [Kč/GJ] jsou náklady na opravy a údržbu kotle ve výši 16 Kč/GJ,

INV_PK [Kč] je referenční hodnota investice do plynového kotle ve výši 5 500 000 Kč,

DŽ [roky] je doba životnosti kotle stanovená na 15 let,

RVT [GJ] je roční výroba tepla kotle ve výši 11 880 GJ,

ROA [-] je míra výnosnosti stanovená podle cenového výměru Úřadu k cenám tepelné energie účinného v roce, ve kterém se udržovací podpora tepla stanovuje.

¹) Vyhláška č. 140/2021 Sb., o energetickém auditu.

²) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/2402 ze dne 12. října 2015, kterým se přezkoumávají harmonizované referenční hodnoty účinnosti pro oddělenou výrobu elektřiny a tepla za použití směrnice Evropského parlamentu a Rady 2012/27/EU a kterým se zrušuje prováděcí rozhodnutí Komise 2011/877/EU, v platném znění.