o stanovení elektronické komunikace pro plnění informačních povinností zaměstnavatele při zaměstnávání zaměstnanců ze zahraničí — znění k 14.05.2024 – 30.06.2024

117

VYHLÁŠKA

ze dne 3. května 2024

o stanovení elektronické komunikace pro plnění informačních povinností zaměstnavatele při zaměstnávání zaměstnanců ze zahraničí

Ministerstvo práce a sociálních věcí stanoví podle § 87 odst. 4 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění zákona č. 408/2023 Sb.:

§ 1

Specifikace komunikace mezi krajskou pobočkou Úřadu práce a zaměstnavatelem a formát, obsah a struktura datové zprávy pro plnění informační povinnosti zaměstnavatele při zaměstnávání zaměstnanců ze zahraničí jsou stanoveny v příloze k této vyhlášce.

§ 2

Účinnost

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. července 2024.

Ministr práce a sociálních věcí:

Ing. Jurečka v. r.

Příloha

Specifikace komunikace mezi krajskou pobočkou Úřadu práce a zaměstnavatelem a formát, obsah a struktura datové zprávy

Specifikace způsobů hlášení zaměstnavatele krajské pobočce Úřadu práce

1) Zaměstnavatel využívá pro hlášení krajské pobočce Úřadu práce tyto způsoby:

a) odeslání hlášení XML souboru z datové schránky zaměstnavatele,

b) odeslání hlášení prostřednictvím webového formuláře, nebo

c) odeslání hlášení prostřednictvím přímého volání služby založené na standardu GovTalk.

2) Specifikace způsobu hlášení zaměstnavatele krajské pobočce Úřadu práce s využitím odeslání XML souboru z datové schránky zaměstnavatele:

a) Pro odeslání XML souboru se využije datová schránka zaměstnavatele nebo datová schránka osoby, kterou zaměstnavatel zmocní prostřednictvím Systému pro správu identit a pověření České správy sociálního zabezpečení, a XML soubor se adresuje do systémové datové schránky Úřadu práce (IDDS 2akmgv5).

b) XML soubor je možné ověřit pomocí XSD schématu, které je zveřejněno a vysvětleno na internetových stránkách developers.mpsv.cz ke dni odeslání hlášení zaměstnavatele krajské pobočce Úřadu práce.

3) Specifikace způsobu hlášení zaměstnavatele krajské pobočce Úřadu práce prostřednictvím webového formuláře zveřejněného na internetových stránkách mpsv.cz/web/cz/digitalizace-informacnich-karet ke dni odeslání hlášení zaměstnavatele krajské pobočce Úřadu práce vyžaduje autentizaci a autorizaci zaměstnavatele prostřednictvím Informačního systému datových schránek.

4) Specifikace způsobu hlášení zaměstnavatele krajské pobočce Úřadu práce prostřednictvím přímého volání služby založené na standardu GovTalk:

a) Autentizace a elektronický podpis dat pro službu je prováděn výhradně kvalifikovaným certifikátem registrovaným u České správy sociálního zabezpečení.

b) Pro podání prostřednictvím přímého volání služby se datová věta vloží do obálky ve formátu GovTalk verze 2.

c) Datová věta je součástí elementu Body ve formátu XML.

d) Povinnost dodržení struktury obálky, která je zveřejněna a vysvětlena na internetových stránkách developers.mpsv.cz v den odeslání hlášení zaměstnavatele krajské pobočce Úřadu práce.

B) Formát

Hlášení zaměstnavatele je krajskou pobočkou Úřadu práce přijímáno výhradně ve formátu XML.

C) Obsah a datová struktura

Všechny atributy jsou povinné, pokud není v popisu uvedeno jinak. Datová struktura je opisem přesné definice XSD zveřejněného a vysvětleného na internetových stránkách developers.mpsv.cz ke dni odeslání hlášení zaměstnavatele krajské pobočce Úřadu práce.

Datová věta Informační karty

Element	Atribut	Typ	Popis
CizInformace	idPozadavku	idPozadavku	Formát podle XSD zveřejněného na stránkách: developers.mpsv.cz
	identifikatorPredchozihoOznameni	identifikatorPredchozihoOznameni	Nepovinné
	krpKod	string	Číselník KrajskaPobockaUp. Výběr podle příslušné krajské pobočky Úřadu práce podle místa výkonu práce
	cizinec	Cizinec
	udajeInformace	UdajeInformace
	vykonPrace	VykonPrace
	smlouvaCr smlouvaZahr		Atribut „smlouvaCr“ vyplňuje zaměstnavatel se sídlem v České republice, který uzavřel pracovní smlouvu, dohodu o pracovní činnosti nebo dohodu o provedení práce s občanem EU/EHP nebo Švýcarska, nebo cizincem, který nepotřebuje oprávnění k zaměstnání na území České republiky podle § 98 zákona o zaměstnanosti. Je-li zaměstnavatelem agentura práce s povolením ke zprostředkování, která dočasně přidělila zaměstnance k výkonu práce k právnické nebo fyzické osobě se sídlem v České republice (uživatel), uvádí tato agentura navíc i uživatele do elementu „uzivatelVCr“. Jedná se o případy variantaPracovnihoVztahuK od=ZAMESTNAVATEL_V_CR nebo variantaPracovnihoVztahuK od=AGENTURA_UZIVATEL. Atribut „smlouvaZahr“ vyplňuje zaměstnavatel se sídlem mimo Českou republiku v případě, že občan EU/EHP nebo Švýcarska, případně cizinec, který nepotřebuj oprávnění k zaměstnání na území České republiky, byl vnitropodnikově převeden k výkonu práce do odštěpného závodu nebo obchodní korporace na území České republiky a jehož vyslání nespadá do působnosti směrnice 96/71/ES o vysílání pracovníků v rámci poskytování služeb. Odštěpný závod nebo obchodní korporace se uvádí do elementu „odstepZavodObchKorporace“. Jedná se případ variantaPracovnihoVztahuK od=VNITROPODNIKOVE_ PREVEDENI.
smlouvaCr	zamestnavatelVCr	SubjektVCr
smlouvaCr	uzivatelVCr	SubjektVCr
smlouvaZahr	zamestnavatelZahr	SubjektZahr
smlouvaZahr	odstepZavodObchKorporace	SubjektVCr

Datová věta Sdělení nástup / ukončení

Element	Atribut	Typ	Popis
CizSdeleni	idPozadavku	idPozadavku	Formát podle XSD
	identifikatorPredchozihoOznameni	identifikatorPredchozihoOznameni	Nepovinné
	krpKod	string	Číselník KrajskaPobockaUp. Výběr podle příslušné krajské pobočky Úřadu práce podle místa výkonu práce
	cizinec	Cizinec
	udajeSdeleni	UdajeSdeleni
	vykonPrace	VykonPrace
	zamestnavatelVCr	SubjektVCr

Datové typy

Formáty a omezení jednotlivých atributů jsou uvedeny v XSD.

Element	Atribut	Typ	Popis
AdresaVCr	adresaKod polozky		Výběr - RUIAN kód nebo manuální zadání (položky)
	adresaKod	decimal	Kód adresy z RUIAN - vyplněno pouze pro standardní adresy
	polozky
polozky	obec	string	Název obce
	castObce	string	Nepovinné Název části obce
	ulice	string	Nepovinné Název ulice
	cisPopis cisEvid		Výběr, Nepovinné
	cisPopis	int	Číslo popisné
	cisEvid	int	Číslo evidenční
	cisOrient	int	Nepovinné Číslo orientační
	cisOrientPism	string	Nepovinné Koncové písmeno čísla orientačního - jen při zadaném čísle orientačním
	psc	decimal	PSČ

Element	Atribut	Typ	Popis
AdresaZahr	radek1	string	První řádek zahraniční adresy – zpravidla ulice a číslo popisné nebo evidenční
	radek2	string	Nepovinné Druhý řádek zahraniční adresy – zpravidla ZIP kód a město
	radek3	string	Nepovinné Třetí řádek zahraniční adresy – zpravidla okres, region, země
	statKod	string	Číselník StatKod

Element	Atribut	Typ	Popis
Cizinec	prijmeni	string	Příjmení cizince
	jmeno	string	Jméno cizince
	datumNarozeni	date	Datum narození cizince
	pohlaviKod	string	Číselník TypPohlavi
	mistoNarozeni	string	Místo narození cizince – město, stát
	statniObcanstviKod	string	Číselník StatKod
	rodneCislo	RodneCislo	Nepovinné Rodné číslo přidělené v České republice
	evidCisloPojistence	string	Nepovinné EČP – evidenční číslo pojištěnce
	vzdelaniKod	string	Číselník DosazeneVzdelani Nejvyšší dosažený stupeň vzdělání cizince
	dokladZahr	IdentifkacniDoklad	Zahraniční identifikační doklad cizince. Byl-li cizinci vydán platný doklad v České republice, je možné uvést číslo tohoto dokladu a vydávající orgán v České republice.

	adresaTrvalyPobyt	AdresaZahr
	adresaProDorucovani	AdresaVCr

Element	Atribut	Typ	Popis
SubjektVCr	nazev	string	Název subjektu, 1-250 znaků
	ico rodneCislo		Výběr, IČO, pokud je přiděleno, jinak rodné číslo
	ico	string	IČO, 8 znaků [0-9]
	rodneCislo	RodneCislo	Rodné číslo fyzické osoby, která nepodniká
	adresaSidla	AdresaVCr
	kontakt	Kontakt	Nepovinné

Element	Atribut	Typ	Popis
Kontakt
	jmeno	string	Nepovinné Jméno, 1-100 znaků


	telefon	string	Nepovinné Telefon, 1-50 znaků
	email	string	Nepovinné E-mail, 1-250 znaků

Element	Atribut	Typ	Popis
UdajeInformace	statutCizinceKod	string	Číselník StatutCizince Statut vstupu cizince na trh práce podle zákona o zaměstnanosti
	statutStatKod	string	Číselník StatKod Povinné pouze v případě statutCizinceKod=RODINNY_PRISLUSNIK_OBCANA_EU_EHP_NEBO_SVYCARSKA. Státní příslušnost rodinného příslušníka cizince, díky kterému cizinec nepotřebuje povolení.
	variantaPracovnihoVztahuKod	string	Číselník VariantaPracovnihoVztahu Varianta pracovního vztahu
	pracpravniVztahKod	string	Číselník PracpravniVztah Nepovinné v případě variantaPracovnihoVztahuKod=VNITROPODNIKOVE_PREVEDENI. Druh pracovněprávního vztahu
	vzdelaniKod	string	Číselník DosazeneVzdelani Požadovaný stupeň vzdělání pro výkon práce

Element	Atribut	Typ	Popis
UdajeSdeleni	druhPovoleniKod	string	Číselník DruhPovoleni Druh povolení (oprávnění k zaměstnání na území České republiky)
	cisloPovoleni	string	Číslo jednací povolení k zaměstnání nebo číslo karty
	vydanoDne	date	Datum vydání povolení k zaměstnání, zaměstnanecké karty, modré karty nebo karty vnitropodnikově převedeného zaměstnance
	vydalaKrpKod	string	Nepovinné Zkratka určující krajskou pobočku Úřadu práce, která vydala povolení k zaměstnání.
	sdeleniKod	string	Číselník Sdeleni Sdělení zaměstnavatele - např. nástup, ukončení, změna
	formaZamestnaniKod	string	Číselník FormaZamestnani Forma zaměstnání cizince na území České republiky
	agenturaPrace	boolean	Nepovinné Jedná se o zaměstnání za účelem dočasného přidělení agenturou práce k výkonu práce u uživatele
	datumUkonceni	date	Nepovinné Datum ukončení nebo předčasného ukončení zaměstnání
	duvodPredcasUkonceniKod	string	Číselník DuvodPredcasUkonceni Důvod předčasného ukončení zaměstnání nebo nenastoupení V případě, že zaměstnavatel nemá povinnost vyplnit důvod předčasného ukončení, vybere hodnotu JINY_DUVOD
	duvodPredcasUkonceniText	string	Nepovinné Jiný důvod nenastoupení nebo předčasného ukončení zaměstnání textem
	povolNepotrebujeOd	date	Nepovinné Datum, od kdy nepotřebuje povolení k zaměstnání, zaměstnaneckou kartu, modrou kartu nebo kartu vnitropodnikově převedeného zaměstnance

Element	Atribut	Typ	Popis
VykonPrace	identifikatorPracovnihoVztahu	string	Nepovinné Identifikátor daného pracovněprávního vztahu cizince u zaměstnavatele, např. číslo pracovní smlouvy
	vykonPraceOd	date	Výkon práce od
	vykonPraceDo	date	Nepovinné nevyplňuje se, je-li na dobu neurčitou
	czIscoKod	string	Klasifikace zaměstnání - číselník CZ-ISCO
	czNaceKod	string	Klasifikace ekonomických činností - číselník CZ-NACE
	adresaMistaVykonu textMistaVykonu		Výběr, viz popis atributů výběru
	adresaMistaVykonu	AdresaVCr	Adresa místa výkonu práce pro případ, kdy je místem výkonu konkrétní adresa
	textMistaVykonu	string	Textová varianta určení místa výkonu práce pro případ, kdy není místem výkonu konkrétní adresa

Element	Atribut	Typ	Popis
SubjektZahr	nazev	string	Název zahraničního subjektu 1-250 znaků
	adresaSidla	AdresaZahr
	kontakt	Kontakt	Kontaktní informace zahraničního subjektu

Element	Atribut	Typ	Popis
IdentifkacniDoklad
	cisloDokladu	string	Číslo identifikačního dokladu - 1-20 znaků
	nazevOrganu	string	Název vydávajícího orgánu identifikačního dokladu - 1-250 znaků

date	Textový řetězec data ve formátu RFC 3339, section 5.6, YYYY-MM-DD

RodneCislo

String. 9-10 znaků, povolené znaky [0-9] (udává se vždy bez lomítka)

idPozadavku

String. Dle vzoru: ([0-9a-fA-F]{8}-[0-9a-fA-F]{4}-[0-9a-fA-F]{4}-[0-9a-fA-F]{4}-[0-9a-fA-F]{12})|(\{[0-9a-fA-F]{8}-[0-9a-fA-F]{4}-[0-9a-fA-F]{4}-[0-9a-fA-F]{4}-[0-9a-fA-F]{12}\})

identifikatorPredchozihoOznameni

String, max.50 znaků. V případě oznámení změny nebo ukončení výkonu práce slouží k identifikaci předchozího oznámení, ke kterému změna nebo ukončení přísluší. Pokud ji zaměstnavatel nezná, nemusí ji vyplňovat. V komplikovaných případech, např. při opravě původně chybně zadaného jména a příjmení nebo data narození cizince, přitom může dojít k duplicitám v evidenci. Jako hodnotu elementu „identifikatorPredchozihoOznameni“ je možné uvést identifikátor oznámení, který byl zaměstnavateli přidělen při libovolném předchozím či prvním oznámení, nebo „idPozadavku“, které zaměstnavatel uvedl při libovolném předchozím či prvním oznámení, nebo číslo jednací daného výkonu práce z evidence Úřadu práce, je-li zaměstnavateli známo

Číselníky

StatKod - Kód státu (tři písmena) podle https://www.czso.cz/csu/czso/ciselnik_zemi_-czem-

VariantaPracovnihoVztahu
ZAMESTNAVATEL_V_CR
AGENTURA_UZIVATEL
VNITROPODNIKOVE_PREVEDENI

PracpravniVztah
PRACOVNI_POMER
DOHODA_O_PRACOVNI_CINNOSTI
DOHODA_O_PROVEDENI_PRACE

StatutCizince	Statut vstupu cizince na trh práce podle zákona o zaměstnanosti
OBCAN_EU
OBCAN_EHP
OBCAN_SVYCARSKA
OBCAN_SPOJENEHO_KRALOVSTVI_VELKE_BRITANIE_A_SEVERNIHO_IRSKA
RODINNY_PRISLUSNIK_OBCANA_EU_EHP_NEBO_SVYCARSKA
POVOLEN_TRVALY_POBYT_DOCASNA_OCHRANA
POVOLEN_TRVALY_POBYT_MIMO_DOCASNOU_OCHRANU
RODINNY_PRISLUS_CLENA_DIPLOMAT_MISE
UDELEN_AZYL_NEBO_DOPLNKOVA_OCHRANA
KRATKODOBA_PRAC_CINNOST_DO_7_DNU
MEZINARODNI_SMLOUVA
PRIPRAVA_NA_BUDOUCI_POVOLANI
DLOUHODOBY_POBYT_SPOLEC_SOUZITI_RODINY
REZIDENT_JINEHO_STATU_EU
SOUSTAVNA_VZDEL_NEBO_VED_CINNOST
ZISKANE_VYS_ODBOR_NEBO_VS_VZDELANI
DLOUHODOBY_POBYT_ZA_UCELEM_OCHRANY
DUCHOVNI_CIRKVE_REGISTROVANE_V_CR
VNITROPODNIKOVE_PREVEDENY_ZAMESTNANEC_Z_EU
VYSLANI_ZVYSOVANI_DOVEDNOSTI

DosazeneVzdelani	Kategorie dosaženého stupně vzdělání podle Klasifikace kmenových oborů vzdělání (KKOV)
A	Bez vzdělání
B	Neúplné základní vzdělání
C	Základní vzdělání
D	Nižší střední vzdělání
E	Nižší střední odborné vzdělání
H	Střední odborné vzdělání s výučním listem
J	Střední nebo střední odborné vzdělání bez maturity i výučního listu
K	Úplné střední všeobecné vzdělání
L	Úplné střední odborné vzdělání s vyučením i maturitou
M	Úplné střední odborné vzdělání s maturitou (bez vyučení)
N	Vyšší odborné vzdělání
P	Vyšší odborné vzdělání v konzervatoři
R	Vysokoškolské bakalářské vzdělání
T	Vysokoškolské magisterské vzdělání
V	Vysokoškolské doktorské vzdělání

TypPohlavi	Číselník pohlaví je definován číselníky ISZR
M	Muž
F	Žena

DruhPovoleni	Druh povolení (oprávnění k zaměstnání na území České republiky)
POVOLENI_K_ZAMESTNANI	Povolení k zaměstnání
ZAMESTNANECKA_KARTA	Zaměstnanecká karta
MODRA_KARTA	Modrá karta
VNITROPODNIKOVE_PREVEDENI	Karta vnitropodnikově převedeného zaměstnance

DuvodPredcasUkonceni	Důvod předčasného ukončení zaměstnání
NENASTOUPENI	Cizinec nenastoupil do práce [§ 88 odst. 1 písm. a) zákona o zaměstnanosti]
VYPOVED	Výpověď daná zaměstnavatelem podle § 52 písm. a) až e) zákoníku práce [§ 88 odst. 1 písm. b) zákona o zaměstnanosti]
DOHODA	Dohoda o rozvázání pracovního poměru podle § 49 zákoníku práce z důvodů uvedených v § 52 písm. a) až e) zákoníku práce [§ 88 odst. 1 písm. b) zákona o zaměstnanosti]
OKAMZITE_ZRUSENI	Okamžité zrušení pracovního poměru zaměstnancem podle § 56 zákoníku práce [§ 88 odst. 1 písm. b) zákona o zaměstnanosti]
JINY_DUVOD	Jiný důvod

FormaZamestnani	Forma zaměstnání cizince na území České republiky
PRACOVNI_POMER	Pracovní poměr
DOHODA_O_PRAC_CINNOSTI	Dohoda o pracovní činnosti
VYSLANI_CR	Vyslání do České republiky
VNITROPODNIKOVE_PREVEDENI	Karta vnitropodnikově převedeného zaměstnance

Sdeleni	Sdělení zaměstnavatele - např. nástup, ukončení, změna
NASTOUPENI_NEBO_ZMENA	Nástup nebo změna zaměstnání
NENASTOUPENI	Nenastoupení zaměstnání
UKONCENI_ZAMESTNANI	Ukončení zaměstnání
PREDCASNE_UKONCENI	Předčasné ukončení zaměstnání
NEPOTREBUJE_POVOLENI	Není potřeba povolení

KrajskaPobockaUp	Krajská pobočka Úřadu práce
HMP	Krajská pobočka pro hlavní město Prahu
JMK	Krajská pobočka v Brně
JCK	Krajská pobočka v Českých Budějovicích
HKK	Krajská pobočka v Hradci Králové
VYK	Krajská pobočka v Jihlavě
KVK	Krajská pobočka v Karlových Varech
LBK	Krajská pobočka v Liberci
OLK	Krajská pobočka v Olomouci
MSK	Krajská pobočka v Ostravě
PAK	Krajská pobočka v Pardubicích
PMK	Krajská pobočka v Plzni
SCK	Krajská pobočka v Příbrami
ULK	Krajská pobočka v Ústí nad Labem
ZLK	Krajská pobočka ve Zlíně