I. Obecná část
1. Popis obsahu návrhu právního předpisu s uvedením důvodů, které k jeho předložení vedou, a shrnutí základních zásad a nejdůležitějších změn, které oproti stávající právní úpravě zavádí.
Vyhláška č. 405/2024 Sb., o vzdělávání ve středních a vyšších odborných školách a o školských zařízeních zřizovaných Ministerstvem obrany (dále jen „vyhláška“), upravuje vzdělávání ve vojenských středních školách, vojenských vyšších odborných školách a školských zařízeních jim sloužících. Potřeba novely této vyhlášky je navázána zejména na změny zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, provedené zákonem č. 267/2025 Sb. a účinné od 1. ledna 2026. Předloženým materiálem jsou tak změny školského zákona promítnuty do právní úpravy prováděné Ministerstvem obrany na základě zmocnění uvedeného v § 172 odst. 5 školského zákona. Návrhem je předpokládáno jak doplnění zcela nové úpravy vybraných oblastí, tak zpřesnění některých stávajících ustanovení.
Cílem návrhu právního předpisu je uvedení zákonné a prováděcí právní úpravy do souladu tak, aby prováděcí právní úprava pro školy a školská zařízení zřizované Ministerstvem obrany zohledňovala obecnou úpravu a zároveň respektovala odlišnosti těchto škol a školských zařízení. Snahou přitom je, aby tato prováděcí úprava v co největší míře odpovídala úpravě, kterou provádí Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy pro školy a školská zařízení zřizované jinými subjekty, a aby se od obecné úpravy odchylovala pouze v těch případech, kdy je pro vojenské střední školy, vyšší odborné školy a školská zařízení nezbytné uplatnit specifika rezortu Ministerstva obrany.
Návrh si klade za cíl stanovit pravidla pro uskutečňování kombinované výuky a duálního praktického vyučování a pravidel pro zadání komplexní profilové práce, stanovení podrobnosti o poskytování poradenských služeb ve škole a stanovení podmínek pro udělování a ukládání výchovných opatření. Z legislativně-technického pohledu není v uvedených oblastech ze strany Ministerstva obrany důvod pro zavádění úpravy zcela odlišné od obecné úpravy stanovené ve vyhláškách Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy. Proto bylo zvoleno řešení, kdy návrh přebírá část právní úpravy přímo odkazem z vyhlášek Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy a k dílčímu odchýlení dochází pouze tam, kde to je s ohledem na specifické postavení vojenské střední školy a vyšší odborné školy nutné.
Do vyhlášky č. 405/2024 Sb. je konkrétně navrhováno doplnit nová ustanovení k podrobnostem a pravidlům pro uskutečňování kombinované výuky (vložení § 10a v návaznosti na 25c školského zákona) a duálního praktického vyučování (vložení § 19a v návaznosti na § 65f školského zákona). V předmětné vyhlášce rovněž absentuje úprava týkající se zadání komplexní profilová práce jako možného způsobu konání profilové části maturitní zkoušky (vložení § 27a v návaznosti na § 80d školského zákona). Doplnění těchto institutů do vyhlášky tedy reflektuje novelu školského zákona, přičemž z důvodu přehlednosti právní úpravy se stanoví, že se obdobně použijí ustanovení obecné úpravy, respektive prováděcích vyhlášek Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, které již detaily těchto institutů upravují (např. vyhlášky č. 13/2005 Sb., o středním vzdělávání a vzdělávání v konzervatoři, vyhlášky č. 10/2005 Sb., o vyšším odborném vzdělávání nebo vyhlášky č. 177/2009 Sb., o bližších podmínkách ukončování vzdělávání ve středních školách maturitní zkouškou).
Ustanovení, u něhož dochází k zpřesnění, se týká např. podmínek přijímacího řízení a podmínek a způsobu konání maturitní zkoušky pro osoby podle § 20 odst. 4, respektive odst. 6 školského zákona (§ 6 vyhlášky) nebo výchovných opatření (§ 17 vyhlášky), jejichž vymezení odpovídá definici uvedené ve školském zákoně. Rovněž je v tomto ustanovení zohledněn charakter a specifičnost vojenského školství, respektive specifická organizace domova mládeže. K změnám dochází i v oblasti poskytování poradenských služeb (§ 37 až 40 vyhlášky), přičemž znění předmětných ustanovení vyhlášky reaguje na novelu školského zákona. K dílčím změnám dochází i v ustanoveních, jež se týkají výroční zprávy, počtu žáků a studentů ve třídě a studijní skupině, maturitní zkoušky nebo úplaty za ubytování.
Návrhem se dále provádějí související legislativně-technické úpravy, zejména aktualizace odkazů na školský zákon pod nadpisem a některých poznámek pod čarou.
Navrhovaná právní úprava je v souladu se zákonnými zmocněními uvedenými v jednotlivých ustanoveních školského zákona, jakož i se školským zákonem jako celkem.
2. Zhodnocení platného právního stavu
Novelou školského zákona byly do systému vzdělání zavedeny nové instituty. Ministerstvo obrany podle § 172 odst. 5 školského zákona vydává prováděcí právní předpisy v případech, kdy je k jejich vydání ve věcech středních škol, vyšších odborných škol a školských zařízení školským zákonem zmocněno ministerstvo. Platné znění vyhlášky č. 405/2024 Sb. však dosud neobsahuje prováděcí úpravu, resp. návaznost na prováděcí úpravu, která je pro praktickou aplikaci nových institutů nezbytná.
Pokud by tedy byla vyhláška č. 405/2024 Sb. ponechána ve stávajícím znění, vznikla by pro vojenské školy aplikační nejistota a absence jasných pravidel nezbytných pro praktickou realizaci kombinované výuky, duálního praktického vyučování a využití komplexní profilové práce v profilové části maturitní zkoušky.
Stávající znění vyhlášky rovněž dostatečně nevystihuje specifičnost domova mládeže ve vojenském školství (role velitele čety – vychovatele a velitele roty – vychovatele), což může v praxi komplikovat uplatňování výchovných opatření odpovídajících charakteru vojenské školy. V neposlední řadě současná úprava neodpovídá obecné prováděcí úpravě poradenských služeb, zejména pokud jde o podmínky poskytování individuálních psychologických a speciálně pedagogických poradenských služeb ve škole a související informační povinnost školy. Bez aktualizace by docházelo k nejednotnému postupu a nejistotě při poskytování poradenských služeb ve vojenských školách.
3. Zhodnocení souladu návrhu právního předpisu s ústavním pořádkem a ostatními součástmi právního řádu České republiky.
Předkládaný návrh je v souladu s ústavním pořádkem České republiky, zejména s čl. 79 Ústavy, a není v rozporu s jinými součástmi právního řádu České republiky.
4. Zhodnocení souladu návrhu právního předpisu se závazky vyplývajícími pro Českou republiku z jejího členství v Evropské unii.
Návrh vyhlášky není v rozporu s právními předpisy Evropské unie. Ve smyslu čl. 165 a 166 Smlouvy o fungování Evropské unie je společná politika všeobecného a odborného vzdělávání vyloučena z harmonizace zákonů a ostatních právních předpisů členských států. Právo Evropské unie plně respektuje odpovědnost národní právní úpravy členských států v oblasti organizace vzdělávacích systémů, včetně vzdělávání na vojenských školách. Ustanovení navrhované právní úpravy proto nezakládá rozpor s právem Evropské unie, judikaturou soudních orgánů Evropské unie ani obecnými právními zásadami práva Evropské unie.
5. Zhodnocení souladu návrhu právního předpisu s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána.
Návrh vyhlášky není v rozporu se závazky, které vyplývají z mezinárodních smluv, kterými je Česká republika vázána.
6. Předpokládaný hospodářský a finanční dopad návrhu právního předpisu na státní rozpočet a ostatní veřejné rozpočty.
Návrh právního předpisu nemá dopad na státní rozpočet ani na ostatní veřejné rozpočty, neboť nezakládá nové nárokové výdaje, nezvyšuje rozsah poskytovaných veřejných služeb nad rámec platné právní úpravy a nevytváří nové finanční povinnosti. Jakékoliv případné náklady spojené se zaváděním kombinované výuky nebo organizací duálního praktického vyučování nebo s úpravou vnitřních procesů školy (např. aktualizace školního řádu, vnitřního řádu domova mládeže, interních postupů a zveřejňovaných informací) lze považovat za organizační a administrativní opatření v rámci běžné činnosti dotčených škol a školských zařízení. Případně vzniklé náklady budou řešeny v rámci kapitoly státního rozpočtu 307 Ministerstva obrany bez nutnosti jejího navyšování.
7. Odůvodnění případného návrhu, aby Poslanecká sněmovna vyslovila s návrhem právního předpisu souhlas již v prvém čtení.
Předkládaný návrh je vyhláškou, tento bod důvodové zprávy tedy není relevantní.
8. Odůvodnění případného návrhu, aby navrhovaná právní úprava nabyla účinnosti k jinému dni než k 1. lednu nebo k 1. červenci kalendářního roku.
Navrhována je standardní účinnost k 1. červenci 2026.
9. Odůvodnění jednotlivých ustanovení návrhu právního předpisu; odůvodnění obsahuje vysvětlení jejich účelu a nezbytnosti, popis právních norem v nich obsažených a z nich vyplývajících práv a povinností.
Odůvodnění jednotlivých ustanovení je uvedeno ve zvláštní části.
10. Zhodnocení, zda návrh právního předpisu neobsahuje ustanovení, které by bylo svou povahou technickým předpisem podle právního předpisu upravujícího technické požadavky na výrobky, a informace o splnění oznamovací povinnosti podle tohoto právního předpisu.
Návrh vyhlášky neobsahuje ustanovení, které by bylo svou povahou technickým předpisem.
11. Informaci o konzultaci návrhu právního předpisu s Evropskou centrální bankou a výsledku konzultace, podléhá-li návrh právního předpisu takové konzultaci.
Návrh vyhlášky nepodléhá konzultaci s Evropskou centrální bankou.
12. Předpokládaný dopad návrhu právního předpisu, zejména.
12.1 Dopad na práva a povinnosti fyzických a právnických osob.
Návrh vyhlášky neukládá nové povinnosti ani nezakládá nová práva nad rámec zákonné úpravy. Práva a povinnosti fyzických a právnických osob tak nejsou návrhem dotčena.
12.2 Dopad na podnikatelské prostředí České republiky.
Dílčí dopad na podnikatelské prostředí lze identifikovat v souvislosti s umožněním systému duálního vzdělávání, kdy se jako potenciální partneři škol mohou uplatnit podnikatelské subjekty splňující podmínky pro duálního poskytovatele podle školského zákona. Novela zvyšuje právní jistotu podnikatelských subjektů tím, že zpřesňuje rámec smluvního zajištění duálního praktického vyučování a pravidla vedení žáků a dohledu na pracovišti. To podpoří předvídatelnou spolupráci škol s podnikateli a vytvoří podmínky pro širší zapojení zaměstnavatelů do odborné přípravy žáků. Systém duálního vzdělávání připravuje absolventy s praktickými dovednostmi z reálného prostředí, lépe tedy přizpůsobuje budoucí pracovní sílu potřebám nového povolání. Tento fakt se vztahuje nejenom na žáky, kteří se rozhodnou pro službu v Armádě České republiky, ale i na ty, kteří tak neučiní.
12.3 Zhodnocení, zda návrhem právního předpisu není zakládána veřejná podpora.
Návrhem vyhlášky není zakládána veřejná podpora.
12.4 Sociální dopad, včetně dopadu na specifické skupiny obyvatel, především na osoby sociálně slabé, osoby se zdravotním postižením a národnostní menšiny.
Předkládaný návrh vyhlášky nemá žádné sociální dopady ani jiné dopady na specifické skupiny obyvatel, na osoby sociálně slabé, na osoby se zdravotním postižením a národnostní menšiny. Navrhované změny v oblasti poskytování poradenských služeb ve škole vyplývají ze změny terminologie používané ve školském zákoně (zejména z jeho § 120a až § 121a) a jako takové nemají žádný praktický dopad na rozsah a kvalitu služeb poskytovaných v této oblasti školou.
12.5 Dopad na rovnost mužů a žen, upravuje-li návrh právního předpisu postavení fyzických osob nebo se tohoto postavení dotýká.
Návrh vyhlášky nemá dopad na rovnost mužů a žen, neboť mezi nimi žádným způsobem nerozlišuje.
12.6 Dopad na životní prostředí.
Návrh vyhlášky nemá dopad na životní prostředí.
12.7 Dopad na ochranu práv dětí.
Návrh vyhlášky nemá žádné dopady na ochranu práv dětí. Novela přispívá k zpřehlednění pravidel, zvýšení informovanosti žáků, studentů a zákonných zástupců nezletilých žáků a podpoře jednotné praxe škol a rovněž snižuje riziko právní nejistoty při uplatňování nových institutů ve vojenském školství. Ve věci ukládání výchovných opatření upravuje návrh v souladu s § 31 odst. 1 školského zákona ukládání takových opatření, která nemají právní důsledky pro žáka nebo studenta.
12.8 Dopad na bezpečnost nebo obranu státu.
Návrh vyhlášky má pozitivní dopad na obranu státu, jelikož směřuje ke zkvalitnění vzdělání poskytovaného na vojenských školách jako součásti systému přípravy personálu pro potřeby obrany státu, respektive Armády ČR.
12.9 Dopad ve vztahu k ochraně soukromí a osobních údajů.
Úprava nemá dopad na ochranu soukromí a osobních údajů. Při nakládání s osobními údaji nedojde na základě navrhovaných změn k žádným odchylkám od současného stavu.
13. Zhodnocení korupčních rizik návrhu právního předpisu.
Nebylo identifikováno, že by navrhovaná změna vyhlášky vytvořila prostor pro korupční rizika.
14. Odůvodnění případné navrhované odchylky v postupu projednání návrhu právního předpisu.
Při projednání návrhu se nepředpokládá odchylka od postupu projednání.
15. Informace dle zákona o regulaci lobbování
V souvislosti s přípravou návrhu nedošlo k lobbingu dle zákona o regulaci lobbování.
16. Zhodnocení územních dopadů
Úprava nemá žádné územní dopady ani dopady na územně samosprávné celky.
17. Zhodnocení souladu navrhované úpravy se zásadami tvorby digitálně přívětivé legislativy
Navrhovaná právní úprava není v rozporu s požadavky na digitálně přívětivou legislativu.
II. Zvláštní část
K čl. I (Změna vyhlášky o vzdělávání ve středních a vyšších odborných školách a o školských zařízeních zřizovaných Ministerstvem obrany)
K bodu 1
Navržené doplnění zpřesňuje obsah výroční zprávy o činnosti školy a přibližuje text vyhlášce č. 15/2005 Sb. Výroční zpráva tak zachycuje nejen údaje o prevenci, ale i reakci školy na vzniklé situace.
K bodu 2
Navrhuje se nové znění § 6, které společně upravuje jak podmínky přijímacího řízení ke vzdělávání ve střední škole pro osoby podle § 20 odst. 4 školského zákona, tak podmínky a způsob konání maturitní zkoušky pro osoby podle § 20 odst. 6 školského zákona, a to na základě zmocnění uvedeného v § 20 odst. 8 školského zákona. Účelem nové úpravy je zajistit, aby školy zřizované Ministerstvem obrany měly ve vztahu k osobám podle § 20 odst. 4 a 6 školského zákona jednoznačný prováděcí rámec odpovídající obecné právní úpravě.
K bodu 3 a 4
Do § 7 odst. 4 a 5 se za účelem zpřesnění podmínek doplňuje vazba na možnost zřizovatele povolit výjimku podle § 23 odst. 4 školského zákona.
K bodu 5
Navrhuje se vložit nový § 10a, kterým se v podmínkách vojenských středních škol, vojenských vyšších odborných škol a školských zařízení jim sloužících provádí zákonné zmocnění k úpravě kombinované výuky (§ 25c školského zákona). Účelem je stanovit jednoznačný rámec pro rozsah informací zveřejňovaných ředitelem školy a pro rozsah distančních prvků výuky ve školním roce. Návrh vyhlášky odkazem přímo přebírá úpravu stanovenou Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy ve vyhlášce č. 10/2005 Sb., o vyšším odborném vzdělávání, a vyhlášce č. 13/2005 Sb., o středním vzdělávání a vzdělávání v konzervatoři. Nebyl identifikován žádný věcný důvod pro zavádění vlastní, byť částečně odlišné úpravy.
K bodu 6 a 14
Navrhuje se doplnit do § 11 odst. 2 a § 32 odst. 1, 6 a 10 vedle akreditovaného vzdělávacího programu také autorizovaný vzdělávací program. Důvodem je uvedení vyhlášky do souladu s aktuální právní úpravou vyššího odborného vzdělávání obsaženou v § 92 odst. 5 až 7 školského zákona. Navržená změna neznamená zavedení povinnosti autorizované vzdělávací programy uskutečňovat.
K bodu 7
Navrhuje se upravit § 17 tak, aby odpovídal § 31 odst. 1 školského zákona, který vymezuje výchovná opatření jako pochvaly nebo jiná ocenění a kázeňská opatření, včetně dalších kázeňských opatření bez právních důsledků pro žáka nebo studenta, a současně stanoví okruh osob oprávněných tato opatření udělovat či ukládat. Zároveň se zohledňuje specifická organizace domova mládeže ve vojenském školství, zejména role velitele čety – vychovatele a velitele roty – vychovatele, kteří v domově mládeže vykonávají přímou výchovnou činnost jako pedagogičtí pracovníci podle § 2 odst. 1 zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů. Úprava vymezuje oprávnění těchto osob jako ředitelem pověřených pedagogických pracovníků ve smyslu školského zákona udělovat pochvaly a ukládat vybraná kázeňská opatření v prostředí domova mládeže, čímž je podpořeno dodržování vnitřního řádu domova mládeže, udržení vnitřní kázně i řádného chodu zařízení. Dále se stanovuje oznamovací povinnost a upravuje se evidence uložených opatření.
K bodu 8
Nově vloženým § 19a se v podmínkách vojenských škol provádí zákonné zmocnění k úpravě duálního praktického vyučování (§ 65a a násl. školského zákona). Účelem je zajistit, aby byly v prováděcí úpravě pro vojenské školy jednoznačně stanoveny podrobnosti náležitostí smlouvy o obsahu a rozsahu duálního praktického vyučování a podmínkách pro jeho konání a pravidla pro vedení žáků a dohled na pracovišti duálního poskytovatele. Návrh vyhlášky v § 19a odkazem přímo přebírá úpravu Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy uvedenou v § 11a a 11b vyhlášky č. 13/2005 Sb., o středním vzdělávání a vzdělávání v konzervatoři. Nebyl identifikován žádný věcný důvod pro zavádění vlastní, byť částečně odlišné úpravy.
Zmocnění, stanovené v § 65f písm. a) školského zákona, Ministerstvo obrany neprovádí, protože se jej netýká.
K bodu 9
Navrhuje se vložit nový § 27a, kterým se provádí zmocnění podle § 80d odst. 7 školského zákona. Účelem je upravit termín a pravidla pro zadání komplexní profilové práce a pravidla pro konání opravných a náhradních zkoušek ve vztahu ke komplexní profilové práci. Z důvodu jednotného nastavení pravidel týkajících se ukončování vzdělávání maturitní zkouškou ve vojenských středních školách, včetně komplexní profilové práce, se navrhuje obdobné použití ustanovení vyhlášky č. 177/2009 Sb. Ani zde nebyl shledán žádný důvod pro zavádění odlišné úpravy.
K bodu 10 a 11
Navrhovanou změnou je právní úprava uvedena do souladu se zněním školského zákona po jeho novelizaci provedené zákonem č. 267/2025 Sb. Zmocnění, původně uvedené v § 81 odst. 12, je nově v § 81 odst. 11 školského zákona. Současně se zpřesňuje text § 28 písm. a) vyhlášky, což odpovídá aktuálnímu zákonnému zmocnění.
K bodu 12 a 13
Jedná se o provedení dílčích jazykových a legislativně-technických úprav. Vypuštění části textu v § 28 písm. e), reaguje na změny provedené ve zmocňovacím ustanovení § 81 odst. 11 školského zákona.
K bodu 15, 16 a 18
Navrhuje se nahradit dosavadní § 37 novým zněním, které aktualizuje odkaz na zákonné zmocnění (§ 121a školského zákona) a uvádí úpravu poskytování poradenských služeb ve škole do souladu s obecnou úpravou. V návaznosti na uvedené byl aktualizován i § 38, § 39 a § 40.
Navrhovaná úprava § 37 až § 40 vychází obsahově z obecné úpravy ve věci poskytování poradenských služeb ve školách a školských poradenských zařízeních, zejména z vyhlášky č. 72/2005 Sb., avšak nepřebírá ji jako celek. Vztah mezi oběma vyhláškami není konstruován jako obecná subsidiarita vyhlášky č. 72/2005 Sb., nýbrž jako cílené převzetí nebo obdobné použití těch pravidel, která jsou pro školy a školská zařízení zřizované Ministerstvem obrany věcně použitelná.
Vzhledem k tomu, že i zmíněná vyhláška MŠMT byla v návaznosti na změnu školského zákona novelizována, upravuje se znění ustanovení § 37 také v rozsahu bezplatně poskytovaných standardních poradenských služeb (odst. 1), ve věci souhlasu zletilého žáka nebo zákonného zástupce žáka s poskytnutím individuální psychologické nebo speciálně pedagogické poradenské služby ve škole (odst. 4) a ve stanovení oblastí, o kterých musí škola předem prokazatelně a srozumitelně informovat zletilého žáka, zákonného zástupce nezletilého žáka a studenta (odst. 5).
V § 37 se nově vymezuje základní rámec poskytování poradenských služeb ve škole. Stanoví se, že škola poskytuje bezplatně standardní poradenské služby a že jejich poskytování zabezpečuje ředitel školy. Současně se výslovně stanoví, že pro výčet psychologických a speciálně pedagogických poradenských služeb poskytovaných ve škole a standardní činnosti v jejich rámci se použijí obdobně ustanovení obecné vyhlášky o poradenských službách. Návrh vědomě pracuje pouze s psychologickými a speciálně pedagogickými poradenskými službami, neboť v podmínkách škol zřizovaných Ministerstvem obrany nejsou logopedické poradenské služby poskytovány.
Vypuštění dosavadní výslovné zmínky o krizové poradenské intervenci neznamená její vyloučení z poradenských služeb poskytovaných ve škole. V rozsahu § 37 odst. 3, který přebírá výčet poradenských služeb poskytovaných ve škole a standardní činnosti v jejich rámci z obecné úpravy, zůstává krizová intervence součástí standardních činností školního psychologa. Navržená změna tedy není konstitutivní v tom smyslu, že by krizová poradenská intervence byla z okruhu poradenských služeb ve škole vyloučena.
Znění § 37 odst. 4 vyhlášky vychází z § 121a školského zákona a současně odpovídá § 1 odst. 4 vyhlášky č. 72/2005 Sb. Přebírá tak obecnou úpravu, podle které se souhlas zletilého žáka nebo zákonného zástupce žáka nevyžaduje pro poskytování poradenských služeb ve škole, pokud jiný právní předpis nestanoví jinak. Uvedenou změnou nejsou dotčeny případy, kdy zvláštní právní úprava informovaný souhlas výslovně vyžaduje. Režim poskytování poradenských služeb je tak nově založen na prokazatelném a srozumitelném informování ve vyhlášce vyjmenovaných osob. Dochází tak ke změně oproti dosavadnímu znění vyhlášky, které souhlas vyžadovalo i pro služby poskytované ve škole. Navržené znění vychází z obecného pojetí informační povinnosti ve vyhlášce č. 72/2005 Sb.; informační povinnost školy je koncipována jako prokazatelné a srozumitelné informování o poskytovaných službách, jejich účelu a průběhu a o souvisejících právech a povinnostech. Tento přístup odpovídá i dosavadním metodickému výkladu obecné úpravy (viz souhrnné stanovisko MŠMT ohledně informování o poradenských službách ve škole, stav k 4. 3. 2026).
Ustanovení § 38 vyhlášky stanoví, kdo se podílí na poskytování poradenských služeb ve škole, zatímco § 39 a § 40 vymezují účel a základní pravidla poskytování. Z vymezení účelu poradenských služeb vyplývá, že poradenské služby poskytované školou plní zejména podpůrnou, preventivní a intervenční funkci v rámci běžného vzdělávacího prostředí školy. Cílem návrhu je ve shodě s obecnou úpravou zpřístupnit poradenské služby ve škole jako běžnou součást fungování škol tak, aby tyto služby byly dostupné všem žákům podle jejich vzdělávacích a výchovných potřeb.
Navržené znění neoslabuje ochranu práv žáků a zákonných zástupců. Pokud se poradenské služby ve škole poskytují bez souhlasu, není právním základem pro zpracování osobních údajů souhlas subjektu údajů, ale plnění právní povinnosti školy podle školského zákona, zejména povinnosti zabezpečovat poradenské služby ve škole a plnit související povinnosti při podpoře vzdělávání žáků. Škola je přitom i nadále povinna postupovat transparentně, přiměřeně a v souladu s pravidly ochrany osobních údajů.
K bodu 17
Navrhovanou změnou je právní úprava uvedena do souladu se zněním školského zákona po jeho novelizaci provedené zákonem č. 267/2025 Sb. Zmocnění, původně uvedené v § 121 odst. 1, je nově v § 121a písm. a) školského zákona.
K bodu 19
Do § 39 se vkládá se nové písmeno c). Důvodem je náprava chyby, která vznikla nedopatřením v rámci legislativního procesu tvorby vyhlášky č. 405/2024 Sb. Dosavadní písmena c) až h) se označují jako písmena d) až i).
K bodu 20
Navrhovanou změnou je právní úprava uvedena do souladu se zněním školského zákona po jeho novelizaci provedené zákonem č. 267/2025 Sb. Zmocnění, původně uvedené v § 121 odst. 1, je nově v § 121a písm. c) školského zákona.
Ustanovení § 40 bylo v písm. d) doplněno o výslovnou úpravu spolupráce školy se školským poradenským zařízením, aby byl i ve zvláštní vyhlášce jednoznačně vyjádřen součinnostní rámec při poskytování poradenských služeb ve škole. S ohledem na novou úpravu uvedenou v § 37 odst. 5 písm. a) vyhlášky se stávající § 40 písm. f) stal duplicitním. Naopak byl doplněn § 40 písm. g), jenž upravuje vedení dokumentace o poradenských službách a o podpůrných opatřeních prvního stupně poskytovaných pracovníky uvedenými v § 38 odst. 1. Cílem je posílit právní jistotu a doplnit základní procesní rámec poskytování poradenských služeb ve škole.
K bodu 21
Nově se řediteli domova mládeže stanovuje povinnost zveřejnit výši úplaty za ubytování v domově mládeže vedle přístupného místa v domově mládeže také na internetových stránkách školy. Změna má za cíl zvýšení transparentnosti a zjednodušení vyhledávání této informace pro případné uchazeče o studium na vojenské škole spojené s ubytováním v domově mládeže, stejně jako pro studenty, žáky nebo jejich zákonné zástupce (zejména v případě změn v průběhu studia).
K čl. II (Účinnostní ustanovení)
Navrhuje se nabytí účinnosti vyhlášky dnem 1. července 2026.