I. Obecná část
1. Popis obsahu návrhu právního předpisu s uvedením důvodů, které k jeho předložení vedou, a shrnutí základních zásad a nejdůležitějších změn, které oproti stávající právní úpravě zavádí.
Návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 290/1998 Sb., kterou se prohlašují další zdroje přirozeně se vyskytujících minerálních vod za přírodní léčivé zdroje nebo přírodní minerální vody stolní a zrušuje se prohlášení některých zdrojů za přírodní léčivé zdroje, je předkládán podle § 46 odst. 3 písm. c) zákona č. 164/2001 Sb., o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých souvisejících zákonů (lázeňský zákon), ve znění pozdějších předpisů.
Cílem návrhu je aktualizace seznamu zdrojů, které jsou vyhláškou prohlášeny za přírodní léčivé zdroje nebo přírodní minerální vody stolní, a to formou zrušení prohlášení u vybraných zdrojů. Důvodem předložení návrhu je skutečnost, že dotčené zdroje již nesplňují podmínky stanovené lázeňským zákonem pro jejich další evidenci jako přírodní léčivé zdroje nebo přírodní minerální vody stolní, případně došlo k zániku, nevyužívání nebo jiným odborně posouzeným skutečnostem, které odůvodňují zrušení jejich právního statusu. Konkrétně se jedná o zrušení příslušných ustanovení vyhlášky týkajících se pramenů S6, BV 3, BJ 101, HV 4, HV 5 a HT 1, u kterých bylo již dříve podle ustanovení § 5 odst. 6 a odst. 8 lázeňského zákona osvědčení zrušeno.
Navrhovaná právní úprava spočívá výlučně ve vypuštění konkrétních ustanovení § 1 a § 2 vyhlášky č. 290/1998 Sb., kterými byly určité zdroje prohlášeny za přírodní léčivé zdroje nebo přírodní minerální vody stolní, a v návazném legislativně technickém přečíslování zbývajících písmen. Nedochází ke změně právního režimu ostatních zdrojů ani ke změně věcných kritérií pro jejich prohlašování.
Základní zásadou návrhu je zajištění souladu podzákonné právní úpravy se skutečným stavem a s odbornými podklady posouzenými podle lázeňského zákona. Návrh nemění koncepci právní úpravy ani nezasahuje do systémového vymezení přírodních léčivých zdrojů a přírodních minerálních vod stolních; má čistě aktualizační a deregulativní charakter.
Účinnost vyhlášky se navrhuje k 1. červenci 2026.
2. Zhodnocení platného právního stavu
Návrh vyhlášky je v souladu se zákonem č. 164/2001 Sb., o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých souvisejících zákonů (lázeňský zákon), ve znění pozdějších předpisů, i s jeho zmocňovacím ustanovením v § 46 odst. 3 písm. c).
Platná právní úprava obsažena ve vyhlášce č. 290/1998 Sb., která byla vydána k provedení zákona o přírodních léčivých zdrojích, a která taxativně vymezuje jednotlivé zdroje prohlášené za přírodní léčivé zdroje nebo přírodní minerální vody stolní, zahrnuje i zdroje, u nichž již nejsou splněny podmínky pro zachování jejich statusu podle lázeňského zákona nebo u nichž pominuly důvody pro jejich další právní ochranu v režimu tohoto zákona. Tato skutečnost odůvodňuje přijetí novelizace, která odstraní neaktuální ustanovení a uvede právní stav do souladu se stavem faktickým a odborným posouzením.
Platná právní úprava jinak nevyžaduje věcnou změnu a návrh do její systematiky ani koncepce nezasahuje.
3. Zhodnocení souladu návrhu právního předpisu s ústavním pořádkem a ostatními součástmi právního řádu České republiky.
Navrhovaná právní úprava je zcela v souladu s ústavním pořádkem České republiky.
4. Zhodnocení souladu návrhu právního předpisu se závazky vyplývajícími pro Českou republiku z jejího členství v Evropské unii.
Návrhem není do právního řádu České republiky implementováno právo Evropské unie a na vztahy, jež mají být předmětem právní úpravy, se nevztahuje judikatura soudních orgánů Evropské unie ani obecné právní zásady práva Evropské unie.
5. Zhodnocení souladu návrhu právního předpisu s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána.
Navrhovaná právní úprava je zcela v souladu s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána.
6. Předpokládaný hospodářský a finanční dopad návrhu právního předpisu na státní rozpočet a ostatní veřejné rozpočty.
Navrhovaná právní úprava nemá dopad na státní rozpočet. Návrh nepředstavuje žádné náklady na rozpočet obcí, nacházejících se v dotčených územích.
7. Zhodnocení, zda návrh právního předpisu neobsahuje ustanovení, které by bylo svou povahou technickým předpisem podle právního předpisu upravujícího technické požadavky na výrobky, a informace o splnění oznamovací povinnosti podle tohoto právního předpisu.
Návrh právního předpisu neobsahuje ustanovení, které by svou povahou bylo technickým předpisem.
8. Předpokládaný dopad návrhu právního předpisu, zejména.
8.1 Dopad na práva a povinnosti fyzických a právnických osob.
Navrhovaná právní úprava nebude mít negativní dopad do práv a povinností fyzických a právnických osob.
8.2 Dopad na podnikatelské prostředí České republiky.
Navrhovaná právní úprava nebude mít negativní dopad na podnikatelské prostředí.
8.3 Zhodnocení, zda návrhem právního předpisu není zakládána veřejná podpora.
Návrhem není zakládána veřejná podpora.
8.4 Sociální dopad, včetně dopadu na specifické skupiny obyvatel, především na osoby sociálně slabé, osoby se zdravotním postižením a národnostní menšiny.
V souvislosti s přijetím navrhované právní úpravy se nepředpokládají žádné sociální dopady, včetně dopadů na specifické skupiny obyvatel, tj. osoby sociálně slabé, osoby se zdravotním postižením a národnostní menšiny.
8.5 Dopad na rovnost mužů a žen, upravuje-li návrh právního předpisu postavení fyzických osob nebo se tohoto postavení dotýká.
Navrhovaná právní úprava nebude mít dopad na oblast zákazu diskriminace ani ve vztahu k rovnosti mužů a žen.
8.6 Dopad na životní prostředí.
Navrhovaná právní úprava nemá dopady na životní prostředí.
8.7 Dopad na ochranu práv dětí.
Navrhovaná právní úprava nemá dopady na ochranu práv dětí.
8.8 Dopad na bezpečnost nebo obranu státu.
Navrhovaná právní úprava nemá dopady na bezpečnost nebo obranu státu.
8.9 Dopad ve vztahu k ochraně soukromí a osobních údajů.
Navrhovaná právní úprava nebude zakládat nové a ani měnit stávající zpracování osobních údajů.
9. Zhodnocení korupčních rizik návrhu právního předpisu.
Návrh vyhlášky nepředpokládá založení korupčních rizik ani jejich nárůst.
10. Zhodnocení územních dopadů, včetně dopadů na územní samosprávné celky.
Navrhovaná právní úprava nebude mít žádné nové či závažné územní dopady ani dopady na územní samosprávné celky.
11. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy se zásadami digitálně přívětivé legislativy.
Navrhovaná úprava se oblasti digitálně přívětivé legislativy nijak nedotýká. Rizika vyloučení nebo omezení možnosti přístupu specifických skupin osob k některým službám v důsledku digitalizace jejich poskytování (digitální vyloučení) nebyla identifikována.
12. Informace dle zákona o regulaci lobbování
Návrh právního předpisu nebyl předmětem lobbování.
II. Zvláštní část
K čl. I (Novelizace)
K § 1 písm. c)
Navrhuje se zrušení § 1 písm. c), kterým byl za přírodní léčivý zdroj prohlášen pramen S6, nacházející se na pozemkové parcele č. 576/1 v katastrálním území Běloves, okres Náchod. Důvodem je skutečnost, že tento zdroj již nesplňuje podmínky stanovené lázeňským zákonem pro zachování statusu přírodního léčivého zdroje, případně došlo k jiným odborně posouzeným skutečnostem odůvodňujícím zrušení jeho prohlášení. Osvědčení pro tento pramen bylo v souladu s ustanovením § 5 odst. 6 lázeňského zákona zrušeno formou rozhodnutí Ministerstva zdravotnictví dne 8. listopadu 2004.
Současně se provádí legislativně technická úprava spočívající v přečíslování následujících písmen.
K § 2 písm. a)
Navrhuje se zrušení § 2 písm. a), kterým byl za přírodní minerální vodu stolní prohlášen pramen BV 3, nacházející se na pozemkové parcele č. 1220/3 v katastrálním území Brodek u Přerova, okres Přerov. Důvodem je zánik nebo nesplnění podmínek pro další vedení zdroje v režimu přírodní minerální vody stolní podle lázeňského zákona. Osvědčení bylo v souladu s ustanovením § 5 odst. 6 lázeňského zákona zrušeno formou rozhodnutí Ministerstva zdravotnictví dne 9. ledna 2019.
V návaznosti na vypuštění ustanovení dochází k přečíslování zbývajících písmen.
K § 2 písm. c)
Navrhuje se zrušení dalších ustanovení § 2, kterými byl za přírodní minerální vodu stolní prohlášen pramen BJ 101, nacházející se na pozemkové parcele č. 638/3 v katastrálním území Sedm Dvorů, okres Bruntál (osvědčení zrušeno dne 9. července 2003), pramen HV 4, nacházející se na pozemkové parcele č. 2495 v katastrálním území Prameny, okres Cheb (osvědčení zrušeno dne 24. 11. 2011) a pramen HV 5, nacházející se na pozemkové parcele č. 2495 v katastrálním území Prameny, okres Cheb (osvědčení zrušeno dne 24. 11. 2011). Důvodem je skutečnost, že u těchto zdrojů pominuly zákonné podmínky pro jejich další evidenci v tomto režimu.
Součástí bodu je legislativně technické přečíslování navazujících písmen.
K § 2 písm. f)
Navrhuje se zrušení dalšího ustanovení § 2, kterým byl prohlášen pramen HT 1, nacházející se na pozemkové parcele č. 121/1 v katastrálním území Hořátev, okres Nymburk za přírodní minerální vodu stolní, a to ze stejných důvodů jako u předchozích bodů. Osvědčení bylo v souladu s ustanovením § 5 odst. 6 lázeňského zákona zrušeno formou rozhodnutí Ministerstva zdravotnictví dne 8. října 2001.
Současně se provádí přečíslování zbývajících písmen.
K čl. II (Účinnostní ustanovení)
Účinnost právního předpisu se v souladu s § 9 odst. 2 zákona č. 222/2016 Sb., o Sbírce zákonů a mezinárodních smluv a o tvorbě právních předpisů vyhlašovaných ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv (zákon o Sbírce zákonů a mezinárodních smluv), ve znění pozdějších předpisů, navrhuje ke dni 1. července 2026.