Kbodu1 (příloha č. 2)
Výrobaa zpracovánípalivamazivsevypouštízvýčtuvázanýchživnostíuvedenýchvpříloze č. 2 živnostenského zákona sohledem na podřazení uvedené činnosti režimu živnosti koncesované.
Kbodu2 (příloha č. 3)
Navrhujesepodřadit„Výrobuazpracovánípalivamazivadistribucipohonnýchhmot“ režimu koncesovanéživnosti.Distribucepohonnýchhmotječinností,ukteréjezhlediska ochranyveřejnéhozájmu, zejménazamezenídaňovýmúnikům,žádoucí,abytutočinnost mohlpodnikatelvykonávatažpozískáníkonceseaabyprozískánítohotopovolenímohly být stanoveny specifické podmínky. Sohledem na princip proporcionality se i výroba azpracování paliv a maziv přeřazuje zrežimu živnosti vázané do režimu živnosti koncesované, neboť výrobci paliv a maziv patří kvýznamným distributorům pohonných hmot.
Kbodu3 (příloha č. 3)
Navrhujesespecifickyupravitodbornouzpůsobilostpročinnost„výrobaazpracovánípaliv amaziv“, kde se přejímá stávající úprava odborné způsobilosti pro návrhem zrušenou stejnojmennou vázanou živnost, a pro distribuci pohonných hmot. Zatímco u výroby azpracování paliv a maziv se požaduje kvalifikace voboru chemie a odborná praxe, u distribuce pohonných hmot se pro prokázání odborné způsobilosti vyžaduje dosažení minimálněstředníhovzděláníapodlestupnědosaženéhovzděláníodstupňovanédélkypraxe v oboru.
Kbodu4 (příloha č. 3)
Stanovujese,žek žádostiouděleníkonceseprokoncesovanouživnost„Výrobaazpracování palivamaziva distribucepohonnýchhmot“sevpřípadě,žepředmětpodnikáníjeuveden v částečném rozsahu„distribuce pohonnýchhmot“,případněvúplnémrozsahu,vyjadřuje celní úřad. Podle § 52 odst. 1 živnostenského zákona je stanoviskem orgánu, který se vyjadřujekekoncesi, živnostenskýúřad vázán.
-27 -
Kbodu5 (příloha č. 3)
Vpoznámceseodkazujenazákonopohonnýchhmotách.Tentozákonupravujepojmově činnostdistributorapohonnýchhmotazároveňupravujepodmínky,zakterýchvydávácelní úřad stanovisko kekoncesi.
Kčlánku IV:
Kbodu1
Přechodnáustanovenířešíplynulýpřechodživnostenskýchoprávněnístávajícíchpodnikatelů vyrábějícíchazpracovávajícíchpalivaamazivaadistribujícíchpohonnéhmotyjakvrežimu živnostivázané, tak v režimu živnostivolné, do nového režimu koncesovanéživnosti.
Distribuovat pohonné hmoty podle stávající právní úpravy mohli podnikatelé vyrábějící palivaamaziva vrámciživnostivázané,kteřív souladusustanovení§42živnostenského zákonav rámcivýrobníživnosti měliprávoprodávatnejenvýrobkyvlastní,aleivýrobky stejnéhodruhujinýchvýrobců.Zároveňmohli distribuovatpohonnéhmotyipodnikatelé s živnostenským oprávnění pro živnost volnou. Obě výše uvedené kategorie podnikatelů budoupovinny,pokudhodlajípoúčinnostizákonapokračovatvevýroběazpracovánípaliva maziv, nebo vdistribuci pohonných hmot, nebo vobou činnostech současně, požádat o koncesivelhůtě1měsíceodúčinnostizákona.Pokudjižživnostenskýúřadnemádoklady o odborné způsobilosti nebo u distributorů doklady prokazující spolehlivost u cizinců, případně občanů České republiky pobývajících vzahraničí po dobu delší než 3 měsíce v posledních3letech,kdispozici,musíje žadatelokoncesiživnostenskémuúřadudoložit. Živnostenskýúřadzahájířízeníožádostiokoncesiav případě,žepředmětpodnikáníje uveden v rozsahu „distribuce pohonných hmot“, si vyžádá stanovisko celního úřadu. Pravomocnýmukončenímřízeníokoncesizanikáoprávněnípodnikatelekprovozovánívýše uvedenévázanéživnostiakdistribucipohonnýchhmotvrámciživnostivolné.Podnikatel, kterémubudekonceseudělena,budeodprávnímocirozhodnutíouděleníkonceseoprávněn podnikat v rozsahu předmětu podnikání nově udělené koncese. Pokud ve lhůtě jednoho měsícepodnikatelokoncesinepožádá,právo provozovatvýšeuvedenouvázanouživnost anebo činnost distribucepohonných hmotmu marným uplynutím této lhůtyzanikne.
Kbodu2
Navrhujesenezpoplatnitpřijetížádostiokoncesipodanépodlepřechodných ustanovení
sohledem na to, žezměnaje vyvolánazměnou zákonaanemělabytedyjít ktíži podnikatele.
Kčástitřetí- zrušovacíustanovení
Kčlánku V:
Nověnavrženáúpravaregistracedistributorůpohonnýchhmot,narozdílodsoučasnéprávní úpravy registrace,jižnepředpokládávydáníaniexistenci prováděcíhoprávníhopředpisu. Přihláškak registracia oznámeníozměněregistračníchúdajůsebudouvsouladus§72 daňového řádu podávat na tiskopise vydaném Ministerstvem financí, případně dalším způsobem tímto ustanovením předpokládaným. Rozhodnutí o registraci distributora pohonných hmot bude standardním rozhodnutím, které bude muset splňovat náležitosti stanovenédaňovýmřádem.Ztohotodůvodujetřebavyhláškuč.103/2011Sb.,oregistraci distributorů pohonných hmot, kteráprovádí současnýzákon opohonných hmotách, zrušit.
-28 -
Kčástičtvrté–účinnost
Kčlánku VI:
Nabytíúčinnostitohoto návrhu zákonasenavrhujeprvnímdnem druhého měsícepo publikaci tohoto zákonaveSbírce zákonů.
V Praze dne 19. prosince 2012
Jan Kubata
Jan Bureš
Jiří Rusnok
Jan Husák
František Laudát
Jan Čechlovský
František Sivera
Igor Svoják