zákon č. 322/2004 Sb.

K Čl. I - navrhované změny zákona č. 97/1996 Sb.

K bodu 1

K § 1

V souladu s pokynem Úřadu vlády (odboru kompatibility s právem ES) se nově vymezuje předmět úpravy tak, aby byly v poznámce pod čarou č. 1 vyjmenovány všechny předpisy ES, které problematiku chmele upravují (tzv. „referenční ustanovení“).

K § 2

Vymezuje se pojem ověřovací středisko, který není upraven v nařízeních ES.

K § 3

Vymezují se chmelařské oblasti a polohy, věcně není řešeno nic nového, jde o legislativní úpravu.

K § 4

Upravuje se evidence chmelnic. Tato problematika je již obdobně řešena ve stávajícím platném zákoně. V EU je evidence ploch chmelnic vedena podle jiných pravidel (odlišné vymezení pomocných ploch), pro které je geometrický plán, který je nově požadován, nutností. Povinnost producentů, kteří založí chmelnici, předat Ústavu kopii geometrického plánu s vyznačením vysázené plochy chmelnice platí pro dobu po nabytí účinnosti této novely zákona, tedy dnem vstupu smlouvy o přistoupení České republiky k Evropské unii v platnost.

K § 5

Ustanovení upravuje certifikační řízení. První stupeň certifikace, tedy označování chmele, přejde v souladu s právem ES z kompetence Ústavu na producenty.

K § 6

Ustanovení upravuje působnost Ústavu.

K § 7

Ustanovení upravuje působnost ministerstva. Nově je upravena možnost ministerstva uznat seskupení producentů chmele k plnění cílů daných předpisy Evropských společenství.

K § 8

Ustanovení upravuje správní delikty a stanoví pokuty za jejich spáchání. Bylo nutné je připravit tak, aby vyhovovaly podmínkám po vstupu České republiky do Evropské unie.

K § 9

Zmocňovací ustanovení upravuje, co ministerstvo stanoví vyhláškou.

K § 10

Ustanovení upravuje vztah ke správnímu řádu.

K bodu 2

§ 11 až 14 se v souvislosti s nově navrhovanou úpravou zrušují.

K Čl. II

Je zde stanovena účinnost dnem vstupu smlouvy o přistoupení České republiky k Evropské unii v platnost.

V Praze dne 6. srpna 2003

předseda vlády

ministr zemědělství

Platné znění zákona č. 97/1996 Sb., o ochraně chmele, ve znění pozdějších předpisů, s vyznačením navrhovaných změn :

Zákon č. 97/1996 Sb.,

ze dne 14. března 1996,

o ochraně chmele, ve znění zákona č. 68/2000 Sb. a zákona č. 258/2000 Sb.

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

§ 1

bez nadpisu

Tento zákon upravuje ochranu chmele a chmelové sadby stanovením chmelařských oblastí a chmelařských poloh a stanovením podmínek pro zajištění pravosti, jakosti a zdravotní nezávadnosti chmele a chmelových produktů a pro zamezení falšování při jejich úpravách. Dále upravuje státní dozor nad dodržováním povinností vyplývajících z tohoto zákona.

§ 2

Vymezení pojmů

Pro účely tohoto zákona se rozumí

1. chmelem plodenství samičích rostlin chmele otáčivého (Humulus lupulus L.),

2. podnikatelem s chmelem podnikatel1) pěstující chmelovou sadbu a chmelové rostliny nebo ošetřující chmel a upravující nebo vyrábějící chmelové produkty anebo dovážející nebo uvádějící do oběhu2) chmelovou sadbu nebo chmelové produkty,

3. ošetřováním technologické operace po očesání chmele prováděné za účelem konzervace chmele a dosažení požadované čistoty,

4. neupraveným chmelem chmel prvně usušený a prvně balený,

5. upraveným chmelem chmel, který prošel konečným sušením a konečným balením,

6. partií chmele počet obalů s chmelem nebo chmelovými produkty majícími stejné vlastnosti a podané k označení nebo ověření jedním podnikatelem,

7. označováním uvedení údajů stanovených tímto zákonem na obalu chmele a opatřeného příslušným dokladem,

8. ověřováním uvedení údajů o původu chmele stanoveným tímto zákonem na obalu, včetně vydání ověřovací listiny obsahující rovněž údaje o hmotnosti, které provede Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský3) (dále jen "Ústav"),

----------------------

1) § 2 odst. 2 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník.

2) § 2 písm. n) zákona č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů.

3) § 3 zákona č. 115/1995 Sb., o vinohradnictví a vinařství a o změně některých souvisejících právních předpisů.

9. registračním číslem chmelnice číslo, které vydává ústav pro účely evidence chmelnic v jednotlivých katastrálních územích,

10. izomerizací fyzikálně chemická úprava zvyšující rozpustnost hořkých látek v chmelových produktech,

11. chmelovými produkty chmelový prášek s vyšším obsahem lupulinu, chmelový extrakt, izomerizovaný chmelový prášek, izomerizovaný chmelový extrakt, nový izomerizovaný produkt a smíšený chmelový produkt,

12. chmelovým práškem produkt získaný mletím chmele obsahujícího všechny přirozené části, který byl případně návazně upraven mechanicky do formy granulí,

13. chmelovým práškem s vyšším obsahem lupulinu produkt získaný mletím chmele, ze kterého byly mechanicky odděleny části krycích listenů, listů a řapíků,

14. chmelovým extraktem koncentrovaný produkt získaný působením rozpouštědla na chmel nebo chmelový prášek,

15. smíšeným chmelovým produktem produkt vzniklý smíšením dvou či více chmelových produktů uvedených pod písmeny l), m) a n),

16. izomerizovaným chmelovým práškem chmelový prášek, ve kterém alfa kyseliny byly téměř úplně izomerizovány,

18. novým izomerizovaným chmelovým produktem chmelový produkt, ve kterém byly alfa kyseliny téměř úplně izomerizovány a kde i ostatní složky produktu byly změněny proti původní surovině nebo kde byly úmyslně vyloučeny z konečného produktu,

19. zaplombováním nebo zapečetěním obalu uzavření obalu a jeho opatření plombou nebo pečetí za přítomnosti zaměstnance Ústavu tak, že jeho otevřením dojde k porušení plomby nebo pečeti,

20. uzavřeným okruhem operace proces ošetřování nebo zpracování chmele uskutečněný pod dohledem zaměstnance Ústavu zajišťující nemožnost přidání nebo odebrání chmele nebo chmelového výrobku během tohoto procesu. Uzavřený okruh začíná otevřením zaplombovaného nebo zapečetěného obalu obsahujícího chmel nebo chmelový produkt a končí zaplombováním nebo zapečetěním obalu obsahujícího chmel nebo chmelový produkt,

21. místem produkce chmelařské oblasti a chmelařské polohy.

§ 3

Chmelařské oblasti a chmelařské polohy

(1) Chmelařské oblasti jsou Žatecko, Úštěcko a Tršicko.

(2) Chmelařské polohy jsou Podlesí a Údolí Zlatého potoka na Žatecku a Polebská Blata na Úštěcku.

(3) Chmelařské oblasti a chmelařské polohy jsou územně vymezeny katastrálními územími4) stanovenými prováděcím předpisem.

§ 4

Evidence chmelnic

(1) Veškeré chmelnice podléhají evidenci, kterou vede ústav. Při založení nové chmelnice je podnikatel s chmelem povinen předat ústavu kopii katastrální mapy5) s vyznačením produkční a pomocné plochy nejpozději do 30. dubna každého kalendářního roku. Ústav přidělí nově založené chmelnici registrační číslo, kterým je podnikatel s chmelem povinen chmelnici označit.

------------------------------------------------------------------

4) Zákon ČNR č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění zákona č. 89/1996 Sb.

5) § 27 písm. g) zákona ČNR č. 344/1992 Sb.

(2) Zrušení nebo změny v obhospodařování chmelnice je podnikatel s chmelem povinen ohlásit ústavu ve lhůtě jednoho měsíce ode dne vzniku nových skutečností.

§ 5

zrušen

§ 6

Označování

(1) Ústav označí každý obal s chmelem štítkem s názvem státu, ročníkem sklizně, názvem chmelařské oblasti, popřípadě i polohy, katastrálního území, číslem obalu a názvem odrůdy a uzavře ho plombami. Po provedeném označení a zvážení vystaví doklad podle jednotlivých podnikatelů s chmelem a katastrálních území obsahující údaje o počtu obalů s chmelem a jejich zjištěné hmotnosti. Doklad o označení doprovází partii chmele po celou dobu dalšího zpracování nebo míchání až do vydání ověřovací listiny. Náležitosti dokladu stanoví prováděcí právní předpis.

(2) Z označování musí být vyloučen chmel, který neposkytuje dostatečné záruky místního původu.

§ 7

Ověřování

(1) Ústav ověří pouze označený chmel, který splňuje požadavky stanovené prováděcím předpisem, a chmelové produkty vyrobené z ověřeného chmele.

(2) Ověřování nepodléhá

a) chmel sklizený z chmelnice na pozemku ve vlastnictví pivovaru a používaný tímto pivovarem v původním nebo zpracovaném stavu, chmelové produkty z tohoto chmele použité tímto pivovarem,

b) chmel, chmelový prášek s vyšším obsahem kyselin, smíšený chmelový produkt do 1 kg a chmelový extrakt do 300 g určený k prodeji spotřebiteli6) pro jeho vlastní spotřebu,

c) izomerizovaný chmelový extrakt,

d) izomerizovaný chmelový prášek,

e) nový izomerizovaný chmelový produkt.

(3) Pivovar je povinen nahlásit Ústavu sklizené množství, odrůdu a místo produkce chmele nejpozději do 1. listopadu roku sklizně. Podnikatel s chmelem je povinen nahlásit vyrobené

množství jednotlivých chmelových produktů uvedených v odstavci 2 písm. c), d) a e) Ústavu do 31. prosince roku výroby.

(4) Ověřování provede Ústav neprodleně, jakmile je o to podnikatelem s chmelem požádán.

(5) Ověřování je ukončeno uvedením údajů na každý obal s chmelem nebo chmelovým produktem a vydáním ověřovací listiny, která provází chmel nebo chmelový produkt.

------------------------------------------------------------------

6) Zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů.

(6) Ověřovací listina musí obsahovat

1. u chmele údaj, zda jde o chmel upravený nebo neupravený, číslo ověřovací listiny, zemi původu, místo produkce, obchodní jméno podnikatele s chmelem, rok sklizně, odrůdu, čistou nebo hrubou hmotnost, identifikační čísla obalů a datum vystavení ověřovací listiny,

2. u chmelových produktů údaj o výrobku, číslo ověřovací listiny, zemi původu, místo produkce, obchodní jméno podnikatele s chmelem, rok sklizně, odrůdu, čistou nebo hrubou hmotnost, identifikační čísla obalů, místo a datum zpracování a datum vystavení ověřovací listiny,

3. u míseného chmele a mísených chmelových produktů údaje o použitých odrůdách, místech produkce a ročníku sklizně, o hmotnostním procentu jednotlivých použitých složek a čísle ověřovacích listin použitého chmele či chmelového produktu.

(7) Obal s chmelem nebo chmelovým produktem musí obsahovat

a) u chmele údaj, zda jde o chmel upravený nebo neupravený, identifikační číslo obalu, zemi původu chmele, místo produkce, obchodní jméno podnikatele s chmelovým produktem, rok sklizně a odrůdu chmele,

b) u chmelových produktů údaj o výrobku, identifikační číslo obalu, zemi původu, místo produkce, obchodní jméno podnikatele s chmelovým produktem, rok sklizně, odrůdu, místo a datum zpracování.

(8) Došlo-li u chmele nebo chmelového produktu po jeho ověření k přebalu, musí být tento chmel nebo chmelový produkt znovu ověřen.

Pěstování, úpravy a uvádění chmele do oběhu

§ 8

Pěstování, úpravy a uvádění chmele a chmelových produktů do oběhu

(1) Podnikatel s chmelem je povinen

1. jednotlivé odrůdy chmele pěstovat odděleně,

2. sklízet, skladovat a balit neoznačený chmel podle jednotlivých odrůd a katastrálních území,

3. přihlásit chmel k označení nejpozději do 30. listopadu roku sklizně,

4. přihlásit chmel k ověření nejpozději do 31. března roku následujícího po sklizni; nemůže-li z vážného důvodu termín dodržet, může mu být tato lhůta Ústavem prodloužena nejpozději do 30. června roku následujícího po sklizni,

5. balit chmel a chmelové produkty jen do takových obalů, které zajistí jeho ochranu před škodlivými vlivy vnějšího prostředí,

6. zajistit, aby jednotlivé odrůdy chmele byly skladovány odděleně,

7. při úpravách chmele mísit jen označený nebo ověřený chmel stejného ročníku sklizně, stejné odrůdy, stejného místa produkce a jen za přítomnosti zaměstnance Ústavu, kterému předloží recepturu mísení a ověřovací listiny, s výjimkou chmele uvedeného v § 7 odst. 2 písm. a) a b),

8. při výrobě chmelových produktů mísit jen označené nebo ověřené chmele původem z České republiky a ověřené chmelové produkty připravené z těchto chmelů, které pocházejí ze stejného ročníku sklizně, pouze za přítomnosti zaměstnance Ústavu, kterému předloží recepturu mísení a ověřovací listiny, s výjimkou chmelových produktů uvedených v § 7 odst. 2,

9. vést evidenci o zpracovaném chmelu; náležitosti evidence

stanoví prováděcí předpis.

(2) Mísení chmele podle odstavce 1 písm. g) a výroba chmelových produktů podle odstavce 1 písm. h) musí probíhat v uzavřeném okruhu.

§ 1

Úvodní ustanovení

(1) Označování a ověřování chmelu (dále jen „certifikace“), kontrola zpracování, mísení, ošetřování a uvádění do oběhu produktů, které podléhají společné tržní organizaci pro chmel, se řídí bezprostředně závaznými předpisy Evropských společenství¹⁾ (dále jen „předpisy Evropských společenství“).

(2) Tento zákon stanoví chmelařské oblasti a chmelařské polohy a upravuje výkon státní správy, včetně státního dozoru nad dodržováním povinností stanovených předpisy Evropských společenství¹⁾, mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána, a tímto zákonem a ukládání pokut za porušení stanovených povinností.

§ 2

Základní pojmy

1. (1) Základní pojmy vymezují předpisy Evropských společenství¹⁾.

(2) Pro účely tohoto zákona se ověřovacím střediskem rozumí Ústředním kontrolním a zkušebním ústavem zemědělským²⁾ (dále jen „Ústav“) určené zařízení, umožňující kvalifikované ověření chmelu.

------------------------------------------------------------------

1) Nařízení Rady (EHS) č. 1784/77 ze dne 19. července 1977 o vydávání ověřovacích listin původu pro chmel.

Nařízení Komise (EHS) č. 890/78 ze dne 28. dubna 1978, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro vydávání ověřovacích listin původu pro chmel.

Nařízení Komise (EHS) č. 3076/78 ze dne 21. prosince 1978 o dovozu chmele ze třetích zemí.

Nařízení Komise (EHS) č. 3077/78 ze dne 21. prosince 1978 o rovnocennosti osvědčení k chmelu dováženému ze třetích zemí s osvědčeními Společenství.

Nařízení Rady (EHS) č. 1696/71 ze dne 26. července 1971 o společné organizaci trhu s chmelem.

Nařízení Rady (EHS) č. 1098/98 ze dne 25. května 1998, kterým se zavádějí dočasná zvláštní opatření v odvětví chmele.

Nařízení Komise (ES) č. 609/99 ze dne 19. března 1999 o poskytování podpory pro producenty chmele.

Nařízení Komise (EHS) č. 1351/72 ze dne 28. června 1972 o uznání seskupení producentů v odvětví chmele.

Nařízení Komise (EHS) č. 776/73 ze dne 20. března 1973 o registraci smluv a sdělování údajů v odvětví chmele.

2) Zákon č. 147/2002 Sb., o Ústředním kontrolním a zkušebním ústavu zemědělském a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o Ústředním kontrolním a zkušebním ústavu zemědělském), ve znění zákona č. 309/2002 Sb.

§ 3

Chmelařské oblasti a chmelařské polohy

(1) Chmelařské oblasti jsou místy produkce chmelu; chmelařskými oblastmi jsou Žatecko, Úštěcko a Tršicko.

(2) Chmelařské oblasti se mohou členit na chmelařské polohy, které jsou součástmi chmelařských oblastí. Chmelařskými polohami jsou na Žatecku Podlesí a Údolí Zlatého potoka a na Úštěcku Polepská Blata.

(3) Prováděcí právní předpis stanoví, kterými katastrálními územími³⁾ jsou jednotlivé chmelařské oblasti a chmelařské polohy vymezeny.

§ 4

Evidence chmelnic

(1) Veškeré chmelnice podléhají evidenci, kterou vede Ústav. Producent, který chmelnici založil, je povinen předat Ústavu kopii geometrického plánu³⁾ s vyznačením vysázené plochy chmelnice nejpozději do 30. dubna každého kalendářního roku. Ústav přidělí nově založené chmelnici evidenční číslo, kterým je producent povinen chmelnici viditelným způsobem označit.

(2) Zrušení chmelnice nebo nové skutečnosti v obhospodařování chmelnice je producent povinen písemně ohlásit Ústavu ve lhůtě do 1 měsíce ode dne zjištění vzniku nových skutečností.

§ 5

Certifikační řízení

(1) Certifikačním řízením se ověřuje kvalita a původ chmelu; certifikační řízení zahájí Ústav na základě podnětu producenta chmelu.

(2) Ústav ověří pouze producentem označený chmel, který splňuje požadavky stanovené předpisy Evropských společenství⁴⁾, jakož i chmelové produkty vyrobené z ověřeného chmele; zjistí-li Ústav, že podmínky pro vydání ověřovací listiny byly splněny, vydá žadateli ověřovací listinu.

(3) Zjistí-li Ústav, že podmínky pro vydání ověřovací listiny nejsou splněny, rozhodnutím žádost zamítne.

------------------------------------------------------------------

3) Zákon č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění zákona č. 89/1996 Sb., zákona č. 103/2000 Sb., zákona č. 120/2000 Sb. a zákona č. 220/2000 Sb.

4) Nařízení Rady (EHS) č. 1696/71.

Nařízení Rady (EHS) č. 1784/77.

Nařízení Komise (EHS) č. 890/78.

§ 6

Úkoly Ústavu

Ústav

6. zajišťuje provádění kontroly nad dodržováním povinností stanovených tímto zákonem a předpisy Evropských společenství¹⁾,

7. ukládá pokuty,

8. provádí ověřování chmele,

9. vede evidenci chmelnic podle § 4,

10. zveřejní každoročně ve Věstníku Ústředního kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského ve lhůtě do 30. června seznam ověřovacích center.

§ 7

Ministerstvo zemědělství

Ministerstvo zemědělství (dále jen „ministerstvo“)

1. rozhoduje o uznání seskupení producentů chmele⁵⁾,

2. provádí dozor nad dodržováním postupu certifikace,

3. eviduje smlouvy na dodávky chmele a informace týkající se chmele podle předpisů Evropských společenství⁶⁾.

§ 8

Pokuty

(1) Právnická osoba se dopustí protiprávního jednání tím, že v rozporu s předpisy Evropských společenství

15. uvede produkt bez ověřovací listiny původu do oběhu nebo ho vyveze⁷⁾,

16. uvede do oběhu bez certifikaceprodukt, který byl po certifikaci opětovně zabalen⁸⁾,

17. použije jiný než v nařízení uvedený produkt k výrobě chmelových produktů⁹⁾,

18. smísí produkty, které se nacházejí v oběhu¹⁰⁾,

-------------------

5) Nařízení Rady (EHS) č. 1696/71.

Nařízení Komise (EHS) č. 1351/72.

6) Čl. 6 Nařízení Rady (EHS) č. 1696/71.

Nařízení Komise (EHS) č. 776/73.

7) Čl. 3 odst. 1 nařízení Rady (EHS) č. 1696/71.

8) Čl. 1 odst. 5 nařízení Rady (EHS) č. 1784/77.

9) Čl. 7 nařízení Rady (EHS) č. 1784/77.

10) Čl. 8 odst. 1 nařízení Rady (EHS) č. 1784/77.

19. smísí chmel¹¹⁾,

20. prodává produkt, aniž by byl doprovázen předepsanou fakturou nebo obchodními podklady¹²⁾,

21. prohlášení nepředá, nepředá správně, nepředá úplně nebo nepředá včas¹³⁾,

22. nepodá, nepodá správně nebo nepodá včas hlášení¹⁴⁾,

23. nevyznačí, nebo nevyznačí včas nebo nevyznačí úplně údaj na obalu¹⁵⁾,

24. překročí předepsanou váhu obalu¹⁶⁾,

25. ve volném prodeji dále prodá nebo rozdělí zásilku, aniž by produkt byl doprovázen předepsanou fakturou nebo obchodním podkladem vystaveným prodávajícím¹⁷⁾,

26. uvede zásilku do oběhu¹⁸⁾,

27. nepředá Ústavu kopii geometrického plánu podle § 4 odst. 1, nebo

28. neoznámí Ústavu zrušení nebo vznik nových skutečností v obhospodařování chmelnice

podle § 4 odst. 2.

(2) Za protiprávní jednání se právnické osobě uloží pokuta

3. do výše 100 000 Kč, jde-li o protiprávní jednání uvedené v odstavci 1 písmeni m) nebo n),

4. do 200 000 Kč, jde-li o protiprávní jednání uvedené v odstavci 1 písmeni b), g), h), i) nebo j),

5. do 300 000 Kč, jde-li o protiprávní jednání uvedené v odstavci 1 písmeni c), d), f), k) nebo l),

6. do 500 000 Kč, jde-li o protiprávní jednání uvedené v odstavci 1 písmeni a) nebo e).

 

(3) Právnická osoba za protiprávní jednání neodpovídá, jestliže prokáže, že vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby porušení právní povinnosti zabránila.

(4) Při určení výměry pokuty právnické osobě se přihlédne k závažnosti protiprávního jednání, zejména ke způsobu jeho spáchání a jeho následkům a k okolnostem, za nichž bylo spácháno.

(5) Odpovědnost právnické osoby za protiprávní jednání zaniká, uplynul-li 1 rok ode dne zahájení řízení, nejpozději však do 3 let ode dne, kdy bylo spácháno.

(6) Protiprávní jednání právnických osob podle tohoto zákona v prvním stupni projednává Ústav.

(7) Protiprávní jednání spáchané fyzickou osobou, která je podnikatelem¹⁹⁾, při podnikatelské činnosti nebo v přímé souvislosti s podnikatelskou činností se posoudí podle ustanovení zákona o odpovědnosti a postihu právnické osoby.

-------------------------

11) Čl. 8 nařízení Rady (EHS) č. 1784/77.

12) Čl. 9a nařízení Komise (EHS) č. 890/78.

13) Čl. 10 písm. a) nařízení Komise (EHS) č. 890/78.

14) Čl. 10 písm. b), věta první nařízení Komise (EHS) č. 890/78.

15) Čl. 10 písm. b), věta druhá, čl. 10 písm. c), čl. 10 písm. d), nařízení Komise (EHS) č. 890/78.

16) Čl. 10 písm. d) nařízení Komise (EHS) č. 890/78.

17) Čl. 7 nařízení Komise (EHS) č. 3076/78.

18) Čl. 7a nařízení Komise (EHS) č. 3076/78.

19) § 2 odst. 2 obchodního zákoníku.

(8) Pokuty ukládá a vybírá Ústav a vymáhá územní finanční orgán²⁰⁾.

(9) Při vybírání a vymáhání uložených pokut se postupuje podle zvláštního právního předpisu²¹⁾.

(10) Výnos pokut je příjmem státního rozpočtu České republiky.

§ 9

Zmocňovací ustanovení

Ministerstvo stanoví vyhláškou

6. podmínky pro uznání ověřovacích center,

7. katastrální území, která vymezují chmelařské oblasti a chmelařské polohy,

8. podrobnosti vedení evidence chmelnic,

9. formu a obsah tiskopisů pro účely certifikace a evidence chmelnic,

10. druh, velikost a popis plomb a pečetí, jakož i jejich uspořádání a použití pro účely certifikace.

§ 10

Vztah ke správnímu řádu

Na rozhodování o certifikaci se nevztahuje správní řád, s výjimkou vydání zamítavého rozhodnutí o ověření chmele.

§ 9

Vývoz

(1) Podnikatel s chmelem smí vyvážet pouze ověřený chmel a ověřené chmelové produkty.

(2) Podnikatel s chmelem je povinen předložit celnímu orgánu souhrnnou vážní listinu nebo ověřovací listinu.

--------------------------------

20) Zákon č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění zákona č. 337/1992 Sb., zákona č. 35/1993 Sb., zákona č. 325/1993 Sb., zákona č. 85/1994 Sb., zákona č. 311/1999 Sb., zákona č. 253/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 218/2000 Sb., zákona č. 58/2001 Sb., zákona č. 309/2002 Sb. a zákona č. 320/2002 Sb.

21) Zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění zákona č. 35/1993 Sb., zákona č. 157/1993 Sb., zákona č. 302/1993 Sb., zákona č. 315/1993 Sb., zákona č. 323/1993 Sb., zákona č. 85/1994 Sb., zákona č. 255/1994 Sb., zákona č. 59/1995 Sb., zákona č. 118/1995 Sb., zákona č. 323/1996 Sb., zákona č. 61/1997 Sb., zákona č. 242/1997 Sb., zákona č. 168/1998 Sb., zákona č. 91/1998 Sb., zákona č. 29/2000 Sb., zákona č. 159/2000 Sb., zákona č. 227/2000 Sb., zákona č. 218/2000 Sb., zákona č. 367/2000 Sb., zákona č. 492/2000 Sb., zákona č. 120/2001 Sb., zákona č. 271/2001 Sb., zákona č. 320/2001 Sb., zákona č. 226/2002 Sb. a zákona č. 320/2002 Sb.

§ 9a

Dovoz

(1) Dovoz chmele a chmelových produktů lze uskutečnit pouze v případě, že byly v zemi původu ověřeny a splňují požadavky stanovené prováděcím předpisem. To neplatí při dovozu izomerizovaného chmelového extraktu, izomerizovaného chmelového prášku a nového izomerizovaného chmelového produktu.

(2) Podnikatel s chmelem je povinen při dovozu chmele a chmelových produktů předložit celnímu orgánu ověřovací listinu vydanou příslušným orgánem země původu obsahující ustanovení, že dovážený chmel splňuje požadavky stanovené prováděcím předpisem. To neplatí při dovozu izomerizovaného chmelového extraktu, izomerizovaného chmelového prášku a nového izomerizovaného chmelového produktu.

(3) Podnikatel s chmelem, který dovezl chmel nebo chmelové produkty, je povinen do 15 dnů od jejich propuštění do volného oběhu v tuzemsku oznámit tuto skutečnost Ústavu. Údaje o předmětu dovozu, které musí oznámení obsahovat, stanoví prováděcí předpis.

§ 10

Dozor

(1) Orgány dozoru jsou ústav a Česká zemědělská a potravinářská inspekce (dále jen "inspekce").7) Orgány dozoru dozírají, zda podnikatelé s chmelem dodržují povinnosti stanovené

tímto zákonem nebo na základě tohoto zákona, podle potřeby a povahy zjištěných nedostatků ukládají rozhodnutím odstranění těchto nedostatků a jejich příčin.

(2) Ústav provádí dozor nad dodržováním povinností stanovených v § 4, § 8 odst. 1 písm. a) až e), § 8 odst. 1 písm. g), h) a i), § 8 odst. 2, § 9 a 9a.

(3) Inspekce provádí dozor nad dodržováním povinnosti stanovené v § 8 odst. 1 písm. f).

(4) Oprávnění a povinnosti zaměstnanců orgánů dozoru a kontrolovaných osob jsou stanoveny zvláštními předpisy.8)

§ 11

Zvláštní opatření

(1) Inspekce uloží podnikateli s chmelem při prokázání zdravotní závadnosti chmele zákaz jeho uvádění do oběhu a uvědomí o tom místně příslušný orgán ochrany veřejného zdraví.

(2) Zvláštní opatření lze uložit i vedle pokut uložených podle § 12.

§ 12

Pokuty

(1) Ústav uloží podnikateli s chmelem, který

1. ztěžuje nebo maří výkon dozoru anebo neodstraní ve lhůtě stanovené rozhodnutím podle § 10 odst. 1 nedostatky a jejich příčiny, pokutu až do výše 50 000 Kč,

2. poruší povinnosti stanovené v § 4, § 8 odst. 1 písm. a), b), e) a i) nebo v § 9a, pokutu až do výše 100 000 Kč,

3. poruší povinnosti stanovené v § 8 odst. 1 písm. c) nebo d), pokutu až do výše 200 000 Kč,

------------------------------------------------------------------

7) Zákon ČNR č. 63/1986 Sb., o České zemědělské a potravinářské inspekci.

8) Zákon ČNR č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění zákona č. 166/1993 Sb.

Zákon ČNR č. 63/1986 Sb.

4. poruší povinnosti stanovené v § 8 odst. 1 písm. g) nebo h), pokutu až do výše 500 000 Kč.

(2) Inspekce uloží podnikateli s chmelem, který

1. poruší povinnosti uložené zvláštním opatřením podle § 11 odst. 1, ztěžuje nebo maří výkon dozoru anebo neodstraní ve lhůtě stanovené rozhodnutím podle § 10 odst. 1 nedostatky a jejich příčiny, pokutu až do výše 50 000 Kč,

2. poruší povinnost stanovenou v § 8 odst. 1 písm. f), pokutu až do výše 100 000 Kč.

(3) Za opětovné porušení povinnosti uvedené v odstavcích 1 a 2 uloží příslušný orgán dozoru podnikateli s chmelem pokutu až do výše dvojnásobku částek uvedených v těchto odstavcích.

(4) Opětovným porušením povinnosti se rozumí porušení, jehož se podnikatel s chmelem dopustil v době do jednoho roku od právní moci rozhodnutí, jímž mu byla pokuta uložena za porušení téže povinnosti.

(5) Při stanovení výše pokuty se přihlédne k závažnosti, způsobu, době trvání a následkům protiprávního jednání.

(6) Pokutu lze uložit do jednoho roku ode dne, kdy příslušný orgán dozoru zjistil porušení povinnosti, nejdéle však do tří let ode dne, kdy k porušení povinnosti došlo.

(7) Pokutu vybírá orgán, který ji uložil. Pokutu vymáhá územní finanční orgán9) podle zvláštních předpisů.10)

(8) Výnos pokut je příjmem státního rozpočtu.

(9) Pokuty podle odstavců 1 až 3 nelze uložit v případech, kdy byla uložena pokuta podle zvláštního zákona.11)

§ 13

Vztah ke správnímu řádu

Správní řád12) se nevztahuje na rozhodování o označování a ověřování.

§ 14

Zmocňovací ustanovení

Ministerstvo zemědělství stanoví vyhláškou

a) katastrální území, která tvoří chmelařské oblasti a chmelařské polohy,

b) podrobnosti vedení evidence chmelnic,

c) podrobnosti o označování a ověřování,

d) požadavky na jakost ověřeného chmele,

e) požadavky na zdravotní nezávadnost chmele,

f) metody zkoušení včetně odběru vzorků,

g) údaje o předmětu dovozu,

h) náležitosti evidence o zpracovaném chmelu.

------------------------------------------------------------------

9) Zákon ČNR č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění pozdějších předpisů.

10) Zákon ČNR č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů.

11) Zákon ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů.

12) Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád).

§ 15

Přechodné ustanovení

Chmelnice ve chmelařských oblastech evidované podle dosavadních předpisů se považují za evidované podle tohoto zákona.

§ 16

Zrušovací ustanovení

Zrušují se:

1. zákon č. 39/1957 Sb., o chmelařských výrobních oblastech, chmelařských polohách, povinném známkování chmele a o evidenci chmelnic, ve znění pozdějších předpisů,

2. § 28 zákona č. 61/1964 Sb., o rozvoji rostlinné výroby, ve znění zákona České národní rady č. 146/1971 Sb.

§ 17

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.

Návrh

VYHLÁŠKA

Ministerstva zemědělství

ze dne ......2003,

kterou se provádí zákon o ochraně chmele

Ministerstvo zemědělství stanoví podle § 9 zákona č. 97/1996 Sb., o ochraně chmele, ve znění zákona č. 68 /2000 Sb. a zákona č. .../2003 Sb., ( dále jen „ zákon“):

§ 1

Chmelařské oblasti a chmelařské polohy

Chmelařské oblasti a chmelařské polohy jsou vymezeny katastrálními územími uvedenými v příloze č. 1.

Vedení evidence chmelnic

§ 2

(1) Chmelnice se evidují pro každé katastrální území samostatně, s členěním na jednotlivé producenty.

(2) Evidence obsahuje

a) registrační číslo chmelnice,

b) parcelní čísla pozemků podle katastru nemovitostí,

c) celkovou, produkční a pomocnou plochu chmelnice,

d) odrůdu, kategorii a generaci rozmnožovacího materiálu, spon a rok založení chmelnice,

e) jméno, příjmení a trvalý pobyt, je-li producent osoba fyzická, nebo obchodní jméno a sídlo a identifikační číslo (IČ), je-li producent osoba právnická.

(3) Eviduje se produkční plocha chmelnice, která je tvořena v čele spojnicí průniku kotevních drátů v úrovni terénu vně chmelnice s přidáním potřebné plochy pro otáčení mechanizačních prostředků,maximálně však 8 metrů. Tato plocha nesmí zasahovat do veřejné cesty. V podélném směru je plocha chmelnice ohraničena posledním vysázeným řadem s přidáním šíře jednoho průjezdu mechanizačního prostředku, což se většinou rovná průměrné šíři meziřadí chmelnice. Tato plocha taktéž nesmí zasahovat do veřejné cesty.

(4) Hlášení o evidenci, zrušení, změně v obhospodařování chmelnic podává producent písemně na tiskopise, jehož vzor je uveden v příloze č. 2

§ 3

(1) Pro každé katastrální území vede Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský (dále jen „ústav“) samostatný soubor registračních čísel.

(2) Přidělené registrační číslo chmelnice se upevňuje na všech čtyřech rohových sloupech konstrukce tak, aby nebylo poškozeno projíždějícími mechanizačními prostředky.

(3) V oznámení o zrušení chmelnice se uvede katastrální území, registrační číslo a výměra zrušené chmelnice.

§ 4

Označování chmele a náležitost dokladu

(1) Producent označí jednotlivé obaly s chmelem a vyhotoví písemné prohlášení o původu, hmotnosti a kvalitativních hodnotách chmele na tiskopisu, jehož vzor je uveden v příloze č. 3.

(2) Písemné prohlášení doprovází jednotlivé partie chmele po celou dobu jeho zpracování až do vydání certifikátu.

Ověřování chmele

a chmelových produktů

§ 5

(1) Ústav ověří chmel nebo chmelové produkty v ověřovacím středisku za součinnosti producenta.

(2) Pro účely ověření chmele a chmelových produktů ústav zajistí

a) kontrolu úplnosti údajů na přihlášce chmele a chmelových produktů k ověření,

b) kontrolu původu chmele podle štítků a vážní listiny, kontrolu chmelových produktů podle ověřovací značky a vážní listiny,

c) odstranění štítků a plomb z obalů,

d) dohled na úpravy chmele a na zpracování chmelových produktů,

e) zapečetění nebo zaplombování obalů s chmelem a chmelových produktů,

f) označení obalů s chmelem údajem o tom, zda jde o chmel upravený nebo neopravený,

g) zjištění hmotnosti.

§ 6

(1) Na jedné ověřovací listině může být uvedeno nejvýše 50 obalů s chmelem nebo s chmelovými produkty.

(2) Písemné doklady o ověřování chmele nebo chmelových produktů, jakož i text na ověřovací značce, pečeti i ověřovací listině, jde-li o chmel a chmelové produkty určené pro vývoz, se vyhotovují, popřípadě uvádějí dvojjazyčně, a to v jazyce českém a německém nebo českém a anglickém.

Ověřovací středisko

§ 7

Ověřovací středisko musí být dostatečně osvětlené, vybavené ověřenou váhou a prostorově odpovídat množství ověřovaného chmele nebo chmelových produktů.

§ 8

Zrušovací ustanovení

Zrušuje se vyhláška Ministerstva zemědělství č. 318/2000 Sb., kterou se provádí zákon o ochraně chmele.

§ 9

Účinnost

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem vyhlášení.