Důvodová zpráva
A.Obecná část
1.Zhodnocení platného právního stavu
Navrhuje se zavést jako významný den 21. srpen – Památný den obětí invaze a následné okupace vojsky Varšavské smlouvy.
Současný kalendář obsahuje 14 významných dnů, které jsou upraveny v § 4 odst. 1 zákona č. 245/2000 Sb., o státních svátcích, o ostatních svátcích, o významných dnech a o dnech pracovního klidu, ve znění pozdějších předpisů.
2.Odůvodnění hlavních principů a nezbytnosti navrhované právní úpravy
Noc z 20. na 21. srpna 1968 patří k nejtragičtějším datům naší moderní historie. Bezdůvodný vpád vojsky Varšavské smlouvy znamenal nejen konec demokratizačních a humanistických snah o reformu socialistického systému v Československu, ale také značné oběti na životech nevinných civilistů. Proto by tento den měl být připomínán jako památka těchto nevinných obětí:
ABRAHAM Antonín (*1877 +24. 8. 1968)
ALBERT Pavel (*1934 +21. 8. 1968)
BABOROVSKY Jan (*1896 +21. 8. 1968)
BAJTOŠ Ján (*1924 +22. 9. 1968)
BALOUN Václav (*1946 +11. 9. 1968)
BERÁNEK Miroslav (*1952 +10. 9. 1968)
BOHÁČ Josef (*1946 +25. 8. 1968)
BONK Jozef (*1949 +21. 8. 1968)
BOUČEK Bohumil (*1909 +28. 8. 1968)
BŘEZINA Vincenc (*1901 +12. 9. 1968)
BULÍK Josef (*1909 +21. 8. 1968)
CIBERAJ Štefan (*1939 +21. 8. 1968)
ČERMÁK Olaf (*1951 +22. 8. 1968)
ČÍŽEK Miroslav (*1945 +21. 8. 1968)
DAVÍDEK Pavel (*1939 +10. 9. 1968)
DEBNÁR Viliam (*1938 +21. 8. 1968)
DRAGOUN Zdeněk (*1949 +21. 8. 1968)
FIALKA Josef (*1903 +21. 8. 1968)
FRIDRICH Petr (*1940 +22. 8. 1968)
FRYDRYCHOVSKÝ Václav (*1926 +23. 8. 1968)
FULIER Milan (*1949 +21. 9. 1968)
GAVORNÍK Rudolf (*1950 +21. 8. 1968)
HÁJEK Jaroslav (*1907 +20. 9. 1968)
HÁJEK Luděk (*1946 +2. 9. 1968)
HAMRÁK Michal (*1952 +21. 8. 1968)
HANUS Josef (*1898 +21. 8. 1968)
HAŠEK Miloš (*1950 +30. 8. 1970)
HATALA Ján (*1949 +21. 8. 1968)
HLAVÁČ Pavol (*1939 +25. 8. 1968)
HNULÍK Vladimír (*1949 +21. 8. 1968)
HOLÍK Ján (*1923 +21. 8. 1968)
HORČÍK Emil (*1949 +28. 8. 1968)
HORVÁTH Bartolomej (*1947 +11. 9. 1968)
CHALUPA Karel (*1914 +29. 8. 1968)
CHAROUSKOVÁ Marie (*1942 +26. 8. 1968)
CHLUP Jaromír (*1929 +12. 10. 1968)
CHLUP Miroslav (*1960 +14. 10. 1968)
CHLUPOVÁ Naděžda (*1939 +12. 10. 1968)
CHOCHOLÍNOVÁ Rosalie (*1886 +29. 8. 1968)
JANOŠKO Elemír (*1918 +12. 9. 1968)
JARUŠEK Antonín (*1939 +1977)
JENŠOVSKÝ Jan (*1932 +25. 8. 1968)
KADEŘÁBKOVÁ Bedřiška (*1898 +26. 8. 1968)
KADLEC Milan (*1947 +21. 8. 1968)
KADURA Jozef (*1915 +3. 9. 1968)
KAHOUN Alois (*1929 +29. 9. 1968)
KAKOS Jan (*1943 +20. 10. 1968)
KAMENEC Ludvík (*1944 +21. 8. 1968)
KLAČKA Ján (*1920 +5. 10. 1968)
KLAPKA Jiří (*1940 +21. 8. 1968)
KLIMEŠOVÁ Zdeňka (*1912 +7. 9. 1968)
KLŮC František (*1924 +25. 9. 1968)
KOBR Bohumil (*1896 +21. 8. 1968)
KOLESÁR Jozef (*1933 +21. 8. 1968)
KORENKO Michal (*1929 +27. 10. 1968)
KOŠANOVÁ Margita Dana (*1953 +21. 8. 1968)
KRAHULEC Jindřich (*1948 +21. 8. 1968)
KRAUS Jaroslav (*1938 +7. 10. 1968)
KRBEC Ladislav (*1946 +5. 11. 1968)
KUBEŠ Jaroslav (*1949 +21. 8. 1968)
KULIŠ Jindřich (*1943 +21. 8. 1968)
LACINA Antonín (*1938 +5. 1. 1977)
LAITA Ivan (*1950 +21. 8. 1968)
LAMPER Milan (*1949 +21. 8. 1968)
LANG Ladislav (*1897 +25. 8. 1968)
LÁSZLOÓ Ján (*1915 +21. 8. 1968)
LEGNER Peter (*1952 +22. 8. 1968)
LEVÁK Jozef (*1930 +21. 8. 1968)
LIVEČKOVÁ Eva (*1937 +23. 8. 1968)
LUSKOVÁ Růžena (*1945 +27. 9. 1968)
LUZAR Jan (*1917 +22. 11. 1968)
MACEK Jaroslav (*1935 +13. 5. 1969)
MALEČKA Milan (*1935 +8. 9. 1968)
MÁLEK Miroslav (*1945 +21. 8. 1968)
MARTONÍK Ladislav (*1944 +22. 8. 1968)
MIŤKOVÁ Helena (*1937 +8. 10. 1968)
MODR Jiří (*1929 +15. 10. 1968)
MOŠTENICKÝ František (*1921 +21. 8. 1968)
MUSICH Mario (*1948 +21. 8. 1968)
MUŠEC Filip (*1929 +25. 11. 1968)
NĚMEC Karel (*1952 +24. 8. 1968)
NETUŠIL Eduard (*1946 +30. 8. 1968)
NOVÁK František (*1922 +27. 8. 1968)
NOVÁK Jaroslav (*1942 +21. 8. 1968)
ONDREJKO Jaroslav (*1947 +29. 10. 1968)
OPRENDEK Ondrej (*1936 +14. 9. 1968)
PÁNÍK Jaroslav (*1930 +28. 8. 1968)
PARIŠEK Karel (*1953 +24. 8. 1968)
PAŘÍZEK Ladislav (*1950 +?)
PAULÍK Milan (*1955 +21. 10. 1968)
PETRUCHA Ján (*1943 +1. 9. 1968)
PÍCL Lubomír (*1945 +7. 9. 1968)
PODRABSKY Jaroslav (*1950 +19. 9. 1968)
POKORNY Luděk (*1943 +2. 9. 1968)
PŘÍHODA Zdeněk (*1941 +21. 8. 1968)
PULKRÁBKOVÁ Helena (*1941 +30. 10. 1968)
REICHL Josef (*1945 +21. 8. 1968)
RYBÁROVÁ Viktoria (*1901 +22. 8. 1968)
ŘEPA Bedřich (*1909 +21. 8. 1968)
ŘÍHOVSKÁ Marta (*1941 +25. 8. 1968)
SABOL Štefan (*1926 +26. 9. 1968)
SABOVÁ Mária (*1905 +?)
SADÍLEK Václav (*1924 +21. 8. 1968)
SEKEL Ján (*1923 +26. 10. 1968)
SCHMIEDT Ivan (*1941 +21. 8. 1968)
SIVÁK Stanislav (*1939 +21. 8. 1968)
SOKOL František (*1888 +31. 8. 1968)
SOUKUP Bohumír (*1921 +5. 9. 1968)
STACHURA Miroslav (*1966 +9. 10. 1968)
STARY Rudolf (*1905 +21. 8. 1968)
STOJEC Luboš (*1937 +2. 9. 1968)
SUŠÁNKOVÁ Ilja (*1931 +25. 8. 1968)
SZVITYEL Jozef (*1949 +26. 11. 1968)
ŠABLATÚRA Ignác (*1954 +5. 10. 1968)
ŠIMEK František (*1923 +26. 9. 1968)
ŠKAVOVÁ Dagmar (*1960 +21. 8. 1968)
ŠÚŇ Ladislav (*1944 +29. 10. 1968)
ŠVEC Jaroslav (*1924 +21. 8. 1968)
TEPLÁN Dominik (*1908 +12. 10. 1968)
TOMŠÍKOVÁ Aloisie (*1887 +25. 11. 1968)
TRECHOVÁ Anna (*1931 +21. 8. 1968)
TROUSIL Otto (*1930 +21. 8. 1968)
ULICKÁ Anna (*1951 +28. 8. 1968)
VEJPUSKY Bohumil (*1940 +31. 10. 1968)
VERWALTER Leopold (*1909 +12. 10. 1968)
VESELÁ Božena (*1894 +21. 8. 1968)
VESELY Jaroslav (*1944 +7. 9. 1968)
VESELY Stanislav (*1924 +24. 8. 1968)
VODÁKOVÁ Marie (*1894 +21. 8. 1968)
VONKA Martin (*1948 +2. 9. 1968)
WINTER Zdeněk (*1947 +21. 8. 1968)
ZDECHOVAN Štefan (*1940 +21. 8. 1968)
ZINOVJEV Boris (*1893 +25. 8. 1968)
ZSIGÁRDY Alojz (*1923 +21. 8. 1968)
ŽEMLIČKA Josef (*1952 +21. 8. 1968)
Zdroj: KRATOCHVIL, Jan et al. 1968-9: 50. výročí okupace Československa vojsky Varšavské smlouvy. [Brno]: [Technické muzeum v Brně], [2018], ©2018. 362 stran. ISBN 978-80-87896-52-5.
3.Předpokládaný hospodářský a finanční dosah navrhované právní úpravy na státní rozpočet, na rozpočty krajů a obcí (ostatní veřejné rozpočty)
Navržená právní úprava nemá hospodářský ani finanční dosah na státní rozpočet, na rozpočty krajů, obcí a ostatní veřejné rozpočty.
4.Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s ústavním pořádkem České republiky a s mezinárodními smlouvami podle čl. 10 Ústavy, slučitelnost s právem Evropské unie
Navrhovaná právní úprava je v souladu s ústavním pořádkem České republiky, s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána, jakož i s obecně uznávanými a dodržovanými zásadami mezinárodního práva. Navrhované změny nejsou v rozporu s právními akty Evropské unie.
5.Předpokládané sociální dopady, dopady na rovnost mužů a žen a dopady na životní prostředí
Navrhovaná právní úprava nebude mít sociální dopady ani dopady na rovné postavení mužů a žen a rovněž nepředpokládá dopady na životní prostředí.
6.Předpokládané dopady ve vztahu k ochraně soukromí a osobních údajů
Právní úprava nemá dopady ve vztazích k ochraně soukromí či osobních údajů a žádným způsobem nemění dosavadní praxi v oblasti ochrany soukromí či osobních údajů.
7.Návrh na schválení návrhu zákona Poslaneckou sněmovnou v prvém čtení
Navrhovaná právní úprava zavádí pouze nový významný den. S ohledem na jednoduchou právní úpravu se navrhuje, aby Poslanecká sněmovna vyslovila s návrhem zákona souhlas již v prvém čtení v souladu s § 90 odst. 2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů.
B.Zvláštní část
K článku I
Navrhuje se v § 4 odst. 1 zákona č. 245/2000 Sb., o státních svátcích, o ostatních svátcích, o významných dnech a o dnech pracovního klidu, ve znění pozdějších předpisů, doplnit významný den, a to 21. srpen – Památný den obětí invaze a následné okupace vojsky Varšavské smlouvy.
Věcné důvody navržené právní úpravy jsou podrobně uvedeny v obecné části důvodové zprávy.
K článku II
Navrhuje se účinnost prvním dnem druhého kalendářního měsíce následujícího po vyhlášení zákona ve Sbírce zákonů.