I. Obecná část
1. Popis obsahu návrhu právního předpisu s uvedením důvodů, které k jeho předložení vedou, a shrnutí základních zásad a nejdůležitějších změn, které oproti stávající právní úpravě zavádí
2. Zhodnocení platného právního stavu a souladu navrhované právní úpravy se zákonem, k jehož provedení je navržena
Smyslem návrhu vyhlášky je odstranění administrativních chyb, které vznikly při zapracování stanoviska pracovní komise Legislativní rady vlády do finální podoby vyhlášky v systému e-Legislativa. Po celou dobu přípravy návrhu vyhlášky byla v pracovních verzích uvedena správná kvalifikace příslušného vojenského leteckého personálu, k nesprávnému znění došlo až při závěrečném zapracování stanoviska příslušné pracovní komise.
Pokud jde o zhodnocení souladu se zákonem, k jehož provedení je tato vyhláška navržena, lze konstatovat, že návrh vyhlášky je plně v souladu se zákonem č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky, resp. je vydávána k provedení § 40 odst. 4 tohoto zákona a je v souladu s tímto zmocněním.
Návrh vyhlášky proto provádí výlučně tyto legislativně-technické korekce:
V platném znění vyhlášky je v příloze č. 3 chybně uvedena kvalifikace vojenského leteckého personálu inženýrské letecké služby - avionik B2, který tak má uvedenou jinou charakteristiku a jiné odborné znalosti a kvalifikační požadavky, než které by měl správně mít. Pokud by byl tedy zachován platný právní stav, nemohl by příslušný vojenský letecký personál vykonávat činnost avionika ve prospěch ozbrojených sil, které by nedisponovaly tímto odborným personálem a nebylo by tak možné dokončit údržbu vojenského letadla, a tudíž ani vojenské letadlo provozovat v souladu s požadavky zákona č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky.
a) opravu nesprávně uvedené kvalifikace vojenského leteckého personálu inženýrské letecké služby – avionika B2 v příslušné příloze vyhlášky,
b) doplnění chybějící věty v příloze č. 3, části III., písm. B., odst. 1.2,
c) opravu zjevné písařské chyby (oprava slova „který“) v příloze č. 3.
Navrhované změny nemění věcný záměr ani koncepci vyhlášky, jejich účelem je výhradně uvedení textu vyhlášky do souladu se zamýšleným a faktickým stavem.
3. Zhodnocení souladu návrhu právního předpisu s ústavním pořádkem a ostatními součástmi právního řádu České republiky
Předkládaný návrh je v souladu s ústavním pořádkem České republiky, zejména s čl. 79 odst. 3 Ústavy, a ostatními součástmi právního řádu České republiky.
4. Zhodnocení souladu návrhu právního předpisu se závazky vyplývajícími pro Českou republiku z jejího členství v Evropské unii
Chybně uvedená kvalifikace vojenského leteckého personálu inženýrské letecké služby - avionik B2 není v souladu s Nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1139 ze dne 4. července 2018 o společných pravidlech v oblasti civilního letectví a o zřízení Agentury Evropské unie pro bezpečnost letectví, ve smyslu Nařízení Komise (EU) č. 1321/2014 ze dne 26. listopadu 2014 o zachování letové způsobilosti letadel a leteckých výrobků, letadlových částí a zařízení a schvalování organizací a personálu zapojených do těchto úkolů. Novela vyhlášky je proto nezbytná k zajištění jejího plného souladu s evropskými předpisy.
5. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána
Předkládaný návrh vyhlášky není v rozporu s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána.
6. Zhodnocení, zda návrh právního předpisu neobsahuje ustanovení, které by bylo svou povahou technickým předpisem podle právního předpisu upravujícího technické požadavky na výrobky
Návrh vyhlášky neobsahuje ustanovení, které by bylo svou povahou technickým předpisem.
7. Informace o splnění oznamovací povinnosti podle tohoto právního předpisu (ve vztahu k ne/obsaženým ustanovením, která by byla svou povahou technickým předpisem podle právního předpisu upravujícího technické požadavky na výrobky)
Návrh vyhlášky není technickým předpisem, oznamovací povinnost nevzniká.
8. Informace o konzultaci návrhu právního předpisu s Evropskou centrální bankou a výsledku konzultace, podléhá-li návrh právního předpisu takové konzultaci
Návrh vyhlášky nepodléhá konzultaci s Evropskou centrální bankou.
9. Předpokládaný hospodářský a finanční dopad návrhu právního předpisu na státní rozpočet a ostatní veřejné rozpočty
Jedná se o napravení administrativních chyb, jejichž oprava nebude mít dopad na státní rozpočet ani ostatní veřejné rozpočty.
10. Předpokládaný dopad návrhu právního předpisu na práva a povinnosti fyzických a právnických osob
Navrhovaná právní úprava může mít dopad na práva a povinnosti fyzických osob, konkrétně dotčených příslušníků vojenského leteckého personálu, kterých je v současné době 385. V současném znění vyhlášky je v příloze č. 3 uvedena nesprávná kvalifikace personálu inženýrské letecké služby – avionik B2 a odstranění nesouladu přispěje k právní jistotě dotčených osob a možnosti výkonu činnosti avionika.
Návrh vyhlášky má pozitivní dopad na právnickou osobu, Ministerstvo obrany, které po jejím přijetí bude moci využívat služeb avionika B2, který je nezbytným podpůrným personálem při údržbě prováděné na avionice a elektrických systémech v rámci základnové údržby vojenského letadla před jeho uvolněním do provozu.
11. Předpokládaný dopad návrhu právního předpisu na podnikatelské prostředí České republiky
Navrhovaná právní úprava nebude mít dopad na podnikatelské prostředí České republiky.
12. Předpokládaný sociální dopad návrhu právního předpisu, včetně dopadu na specifické skupiny obyvatel, především na osoby sociálně slabé, osoby se zdravotním postižením a národnostní menšiny
Navrhovaná právní úprava nemá žádné sociální dopady, nepřináší dopady na specifické skupiny obyvatel, osoby sociálně slabé nebo na osoby se zdravotním postižením. Ve vztahu k národnostním menšinám je neutrální a nepřináší negativní dopady.
13. Informace podle zákona o lobbingu
V souvislosti s přípravou návrhu nedošlo k lobbování podle zákona o regulaci lobbování.
14. Předpokládaný dopad návrhu právního předpisu na rovnost mužů a žen, upravuje-li návrh právního předpisu postavení fyzických osob nebo se tohoto postavení dotýká
Navrhovaná právní úprava nemá dopady na rovnost mužů a žen.
15. Předpokládaný dopad návrhu právního předpisu na životní prostředí
Návrh nemá žádné dopady na životní prostředí.
16. Předpokládaný dopad návrhu právního předpisu na ochranu práv dětí
Předkládaný právní předpis nemá žádné dopady na děti.
17. Předpokládaný dopad návrhu právního předpisu na bezpečnost nebo obranu státu
Návrh vyhlášky má pozitivní dopad na obranu státu, jelikož zpřesňuje text příslušného právního předpisu a umožňuje jeho bezproblémovou aplikaci v oblasti vojenského leteckého personálu.
18. Předpokládaný dopad návrhu právního předpisu ve vztahu k ochraně soukromí a osobních údajů
Navrhovaná úprava nemá dopad do soukromí dotčených fyzických osob ani na ochranu osobních údajů.
19. Zhodnocení, zda návrhem právního předpisu není zakládána veřejná podpora
Navrhovaná právní úprava nezakládá veřejnou podporu.
20. Zhodnocení korupčních rizik návrhu právního předpisu
S navrhovanou právní úpravou nejsou spojena žádná korupční rizika.
21. Odůvodnění případného návrhu, aby navrhovaná právní úprava nabyla účinnosti dříve než 1. ledna nebo 1. července kalendářního roku (pokud se navrhuje)
Navrhuje se účinnost dnem následujícím po dni vyhlášení s ohledem na potřebu opravy administrativních chyb vzniklých při práci se systémem e-Legislativa a snahu uvést právní stav co nejdříve do souladu se skutečným stavem, aby byla právní úprava plně aplikovatelná.
22. Odůvodnění případného návrhu, aby Poslanecká sněmovna vyslovila s návrhem právního předpisu souhlas již v prvém čtení
Jedná se o návrh vyhlášky, který se nepředkládá k projednání v Poslanecké sněmovně, zdůvodnění je tedy irelevantní.
23. Odůvodnění případné navrhované odchylky v postupu projednání návrhu právního předpisu
Návrh nebyl projednán v připomínkovém řízení na základě výjimky udělené dopisem ministra spravedlnosti a předsedy Legislativní rady vlády jeho dopisem ze dne 20. ledna 2026 čj. 2473-2026-UVCR.
II. Zvláštní část
K čl. I (Změna vyhlášky o vojenském leteckém personálu)
K novelizačním bodům 1 až 3
V návaznosti na odstranění administrativní chyby vzniklé při zapracování stanoviska pracovní komise Legislativní rady vlády se navrhuje v příloze č. 3, části III, písm. B. odstavci (1.2) doplnit na konci slova „odbornou kvalifikační úrovní, pro niž je požadováno“. Doplnění zpřesňuje text tak, aby odpovídal zamýšlenému znění a aby byla zajištěna jeho jazyková i věcná návaznost na navazující část ustanovení.
V příloze č. 3, části III, písm. C. odstavci (3.2) se navrhuje opravit zjevnou písařskou chybu spočívající v nahrazení slova „který“ slovem „která“. Jde o gramatickou opravu vázanou na rod označované kvalifikace/pozice, bez věcného dopadu na práva a povinnosti.
V příloze č. 3, části IV, písmenu A. se navrhuje nahradit znění odstavce (1.3) tak, aby správně a úplně vyjadřovalo kvalifikaci vojenského leteckého personálu inženýrské letecké služby – avionik B2, včetně vymezení odborné kvalifikační úrovně (střední úroveň specializace) a požadavků na vzdělání, odborný kurz s osvědčením a minimální odbornou praxi v inženýrské letecké službě v rozsahu 2 let.