I. Obecná část
1. Popis obsahu návrhu právního předpisu s uvedením důvodů, které k jeho předložení vedou, a shrnutí základních zásad a nejdůležitějších změn, které oproti stávající právní úpravě zavádí
Navrhovaná právní úprava reaguje na přijetí zákona č. 448/2024 Sb., kterým se mění zákon č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. Tímto zákonem byla s účinností od 1. ledna 2026 převedena koordinační úloha v oblasti státní služby, včetně sekce pro státní službu, z Ministerstva vnitra na Úřad vlády České republiky.
Cílem předkládaného návrhu nařízení vlády je provést dílčí změny v nařízení vlády č. 271/2017 Sb., o oceněních udělovaných Ministerstvem vnitra, ve znění pozdějších předpisů. Tyto změny spočívají ve zrušení ustanovení, která se vztahují ke státní službě. Konkrétně se jedná o Cenu Ministerstva vnitra za kvalitu ve veřejné správě v oblasti správních (služebních) úřadů a dále o cenu Úřednický čin roku . Uvedená ocenění budou od roku 2026 udělována Úřadem vlády České republiky na základě samostatného nařízení vlády a plně v jeho působnosti.
Ocenění udělovaná Ministerstvem vnitra jsou stanovena nařízením vlády a jakoukoli dílčí změnu v gesci či organizaci je proto nutné provést změnou nařízení vlády. Navrhovaná legislativně-technická změna navázaná na úpravu zákona o státní službě nemá variantní řešení a nemá žádné nové dopady v dotčené oblasti.
2. Zhodnocení platného právního stavu
Návrh nařízení vlády je plně v souladu se zákonem č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů. Vláda je k vydání nařízení vlády zmocněna v § 49 odst. 6 rozpočtových pravidel, ve znění změnového zákona č. 26/2008 Sb.
3. Zhodnocení souladu návrhu právního předpisu s ústavním pořádkem a ostatními součástmi právního řádu České republiky
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem a právním řádem České republiky.
4. Zhodnocení souladu návrhu právního předpisu se závazky vyplývajícími pro Českou republiku z jejího členství v Evropské unii
Návrhem nařízení vlády nejsou do právního řádu České republiky zapracovávány předpisy Evropské unie a návrh není s těmito předpisy v rozporu.
5. Zhodnocení souladu návrhu právního předpisu s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána
Návrh není v rozporu s mezinárodní smlouvami, jimiž je Česká republika vázána.
6. Předpokládaný hospodářský a finanční dopad návrhu právního předpisu na státní rozpočet a ostatní veřejné rozpočty
Navrhovaná právní úprava nemá nové dopady na státní rozpočet a ostatní veřejné rozpočty.
7. Odůvodnění případného návrhu, aby Poslanecká sněmovna vyslovila s návrhem právního předpisu souhlas již v prvém čtení
Návrh nařízení vlády není předmětem projednání Poslaneckou sněmovnou.
8. Odůvodnění případného návrhu, aby navrhovaná právní úprava nabyla účinnosti k jinému dni než k 1. lednu nebo k 1. červenci kalendářního roku
Navrhovaná právní úprava nabývá účinnosti k 1. lednu 2026.
9. Odůvodnění jednotlivých ustanovení návrhu právního předpisu; odůvodnění obsahuje vysvětlení jejich účelu a nezbytnosti, popis právních norem v nich obsažených a z nich vyplývajících práv a povinností
Navrhovaná právní úprava ve svých ustanoveních pouze vymezuje podmínky udělování ocenění po obsahové i organizační stránce (podrobněji viz II. Zvláštní část).
10. Zhodnocení, zda návrh právního předpisu neobsahuje ustanovení, které by bylo svou povahou technickým předpisem podle právního předpisu upravujícího technické požadavky na výrobky, a informace o splnění oznamovací povinnosti podle tohoto právního předpisu
Navrhovaná právní úprava nemá povahu technického předpisu. Je výlučně zaměřena na udělování výše uvedených ocenění a jejich organizaci.
11. Informaci o konzultaci návrhu právního předpisu s Evropskou centrální bankou a výsledku konzultace, podléhá-li návrh právního předpisu takové konzultaci
Navrhovaná právní úprava svým obsahem nepodléhá konzultaci s Evropskou centrální bankou.
12. Předpokládaný dopad návrhu právního předpisu, zejména
12.1 Dopad na práva a povinnosti fyzických a právnických osob
Navrhovaná právní úprava nemá dopady na práva a povinnosti fyzických a právnických osob.
12.2 Dopad na podnikatelské prostředí České republiky
Navrhovaná právní úprava nemá dopady na podnikatelské prostředí České republiky.
12.3 Zhodnocení, zda návrhem právního předpisu není zakládána veřejná podpora
Návrhem nařízení vlády není zakládána veřejná podpora.
12.4 Sociální dopad, včetně dopadu na specifické skupiny obyvatel, především na osoby sociálně slabé, osoby se zdravotním postižením a národnostní menšiny
Návrh nařízení vlády nemá sociální dopady, a to ani na specifické skupiny obyvatel, jakož ani na osoby sociálně slabé, osoby se zdravotním postižením ani národnostní menšiny.
12.5 Dopad na rovnost mužů a žen, upravuje-li návrh právního předpisu postavení fyzických osob nebo se tohoto postavení dotýká
Navrhované řešení nemá žádné dopady ve vztahu k rovnosti mužů a žen. Tato právní úprava se vztahuje shodně na muže a ženy, je genderově neutrální.
12.6 Dopad na životní prostředí
Návrh nařízení vlády nemá dopady na životní prostředí.
12.7 Dopad na ochranu práv dětí
Návrh nařízení vlády nemá dopady na ochranu práv dětí.
12.8 Dopad na bezpečnost nebo obranu státu
Návrh nařízení vlády nemá dopady na bezpečnost státu nebo obranu státu.
12.9 Dopad ve vztahu k ochraně soukromí a osobních údajů
Na základě navrhované právní úpravy nebude docházet k novému zpracovávání osobních údajů.
13. Zhodnocení korupčních rizik návrhu právního předpisu
Návrh nařízení vlády s ohledem na svůj věcný obsah nezakládá a ani nepředpokládá vznik korupčních rizik.
14. Odůvodnění případné navrhované odchylky v postupu projednání návrhu právního předpisu
Postup projednávání návrhu právního předpisu má standardní charakter bez odchylek.
15. Informace dle zákona o regulaci lobbování
Návrh nařízení vlády nezakládá jakékoliv prostředí pro lobbistickou činnost nebo působnost orgánů veřejné moci v této oblasti.
II. Zvláštní část
K čl. I (Změna nařízení vlády č. 271/2017 Sb.)
K § 1 písm. l)
Legislativně-technická úprava související se zrušením písmene m).
K § 1 písm. m)
Změna v § 1 písm. m), které se ruší bez náhrady. Se zrušením koordinační úlohy Ministerstva vnitra bude ocenění Úřednický čin roku udělováno Úřadem vlády České republiky, a nikoliv Ministerstvem vnitra.
K § 5 odst. 1
Legislativně-technická úprava, která reaguje na skutečnost, že Cena Ministerstva vnitra za kvalitu ve veřejné správě již nebude udělována správním úřadům. Těm ji bude udělovat Úřad vlády České republiky
.
K § 11a
Zrušení § 11a včetně nadpisu „Úřednický čin roku“. Ze stejného důvodu se kompletně ruší udělování ocenění „Úřednický čin roku“ pod záštitou Ministerstva vnitra.
Obě uvedená ocenění budou od roku 2026 udělována Úřadem vlády České republiky na základě samostatného nařízení vlády a plně v jeho působnosti.
K § 12
Legislativně-technická úprava, která reaguje na skutečnost, že v § 1 bylo zrušeno písmeno m).
K čl. II (Účinnostní ustanovení)
Navrhovaná úprava reaguje na přijetí zákona č. 448/2024 Sb., kterým se mění zákon č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. Tímto zákonem byla s účinností od 1. ledna 2026 převedena koordinační úloha v oblasti státní služby, včetně sekce pro státní službu, z Ministerstva vnitra na Úřad vlády České republiky. Proto nařízení vlády nabývá účinnosti rovněž dnem 1. ledna 2026.