I. Obecná část
1. Popis obsahu návrhu právního předpisu s uvedením důvodů, které k jeho předložení vedou, a shrnutí základních zásad a nejdůležitějších změn, které oproti stávající právní úpravě zavádí.
Cílem návrhu je zajistit dokončení sjednocení působnosti vydávání povolení pro civilní zbraně a střelivo v případě jejich dovozu ze třetích států a v případě jejich přepravy z České republiky (dále jen „ČR“) do jiných členských států Evropské unie (dále jen „EU“) a z EU do ČR tím, že do přílohy č. 1 a 2 nařízení vlády č. 282/2013 Sb. budou doplněny zbraně a střelivo, které do 31. prosince 2025 podléhají kontrole na základě zbrojních průvodních listů, které se od 1. ledna 2026 nebudou vydávat, namísto povolení dle zákona č. 228/2005 Sb., o kontrole obchodu s výrobky, jejichž držení se v České republice omezuje z bezpečnostních důvodů, a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 228/2005 Sb.“). Tím dojde k zabránění tomu, že by od 1. ledna 2026 mohly být do ČR z třetích zemí dováženy a z ČR do jiných členských států EU přepravovány či z EU do ČR přepravovány některé typy civilních zbraní a střeliva mimo povolovací režim.
Současně s tímto doplněním položek dochází v příloze č. 1 a 2 nařízení vlády č. 282/2013 Sb. k aktualizaci vysvětlivek a poznámek, která reflektuje změny v příslušných právních předpisech, které proběhly od poslední novelizace. K obdobným úpravám pak z důvodu jednotnosti dochází i v příloze č. 3.
2. Zhodnocení platného právního stavu
Zákonem č. 90/2024 Sb., o zbraních a střelivu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o zbraních a střelivu“), dochází s účinností k 1. lednu 2026 ke zrušení zákona č. 119/2002 Sb., o střelných zbraních a střelivu (zákon o zbraních), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o zbraních“), na základě kterého dle ustanovení § 44 odst. 1 „(z) braň kategorie A, A-I, B, C nebo C-I nebo střelivo do této zbraně lze trvale vyvézt mimo území České republiky pouze na základě povolení k vývozu a se souhlasem státu, do kterého má být zbraň, nebo střelivo do této zbraně, vyvezena “, s tím, že dle odstavce 8 tohoto ustanovení „(v) případě trvalého vývozu zbraní, jejich součástí, hlavních částí a střeliva podle přímo použitelného předpisu z oblasti obchodování se zbraněmi a střelivem vydává povolení Ministerstvo průmyslu a obchodu postupem podle zákona o kontrole obchodu s výrobky, jejichž držení se v České republice omezuje z bezpečnostních důvodů “, dle ustanovení § 45 odst. 1 „(z) braň kategorie A, A-I, B, C nebo C-I nebo střelivo do této zbraně lze trvale dovézt na území České republiky pouze na základě povolení k dovozu “, a dle ustanovení § 46 odst. 1 „(d) očasně dovézt, držet nebo nosit na území České republiky nebo provézt územím České republiky zbraň kategorie A, A-I, B, C nebo C-I nebo střelivo do této zbraně lze pouze na základě povolení “. Povoleními dle citovaných odstavců je zbrojní průvodní list, který vydává příslušný útvar Policie ČR. Předmětná ustanovení § 44, 45 a 46 zákona o zbraních jsou rušena zákonem o zbraních a střelivu bez náhrady, což znamená, že od 1. ledna 2026 nebude vývoz některých zbraní a střeliva z území ČR dle aktuálních právních předpisů podléhat kontrole ze strany státu.
Důvodem výše uvedeného zrušení vydávání zbrojních průvodních listů je snaha o sjednocení povolovacího režimu v oblasti kontroly přeshraničního pohybu civilních zbraní a střeliva, kdy část povolovacích řízení pro některé typy civilních zbraní v případě jejich dovozu ze třetích států a v případě jejich pohybu po EU provádí Licenční správa Ministerstva průmyslu a obchodu (dále jen „LS MPO“) a část Policie ČR, s cílem, aby od 1. ledna 2026 celou agendu povolování prováděla výlučně LS MPO. První část této transformace povolovacího režimu tedy byla – jak bylo uvedeno výše - provedena předmětným zákonem o zbraních a střelivu, kterým bude ukončena pravomoc Policie ČR v této oblasti k uvedenému datu. Pro úplné dokončení této transformace je nyní třeba podřadit zbylé typy civilních zbraní a střeliva, jejichž povolování v případě dovozu ze třetích států a v případě jejich pohybu z ČR do států EU a naopak, které aktuálně provádí výlučně Policie ČR, pod příslušný právní předpis, aby dosavadní režim vydávání zbrojního průvodního listu pro civilní zbraně v případě jejich dovozu ze třetích států a v případě jejich pohybu po EU podle § 44, 45 a 46 zákona č. 119/2002 Sb. byl nahrazen režimem vydávání příslušných povolení vydávaných LS MPO podle § 2 zákona č. 228/2005 Sb.
Předmětný cíl spočívající v dokončení sjednocení působnosti vydávání povolení pro civilní zbraně v případě jejich dovozu ze třetích států a v případě jejich pohybu po EU je možné dosáhnout pouze tím, že zbraně a střelivo doposud neuvedené v seznamech stanovených výrobků v příloze č. 1 a 2 nařízení vlády č. 282/2013 Sb., který je prováděcím předpisem k zákonu č. 228/2005 Sb., jež tak podléhají aktuálně kontrole jen prostřednictvím zbrojních průvodních listů, budou nově přidány do seznamu stanovených výrobků v těchto přílohách. Tím dojde k zabránění tomu, že od 1. ledna 2026 budou některé zbraně a střelivo v rozporu s bezpečnostními zájmy a mezinárodními závazky ČR dováženy ze třetích států a přepravovány z ČR do členských států EU a naopak bez kontroly ze strany ČR.
3. Zhodnocení souladu návrhu právního předpisu s ústavním pořádkem a ostatními součástmi právního řádu České republiky.
Předkládaný návrh je stejně jako jím prováděný zákon č. 228/2005 Sb. v plném souladu s ústavním pořádkem České republiky, který stanoví čl. 112 ústavního zákona č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky (dále jen „Ústava ČR“), zejména s
- čl. 2 odst. 3 Ústavy ČR, podle něhož lze státní moc uplatňovat jen v případech, v mezích a způsoby, které stanoví zákon,
- čl. 2 odst. 4 Ústavy ČR, podle něhož každý občan může činit, co není zákonem zakázáno, a nikdo nesmí být nucen činit, co zákon neukládá,
- čl. 41 odst. 2 Ústavy, podle kterého má vláda právo zákonodárné iniciativy, a také v souladu s § 24 zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů, který mimo jiné uvádí, že ministerstva připravují návrhy zákonů a jiných právních předpisů týkajících se věcí, které patří do jejich působnosti, jakož i návrhy, jejichž přípravu jim uložila vláda,
- čl. 79 odst. 1 Ústavy, podle něhož lze působnost správních orgánů stanovit pouze zákonem.
Navrhovaná právní úprava, jakož i prováděný zákon č. 228/2005 Sb., je rovněž v souladu s Listinou základních práv a svobod, vyhlášenou usnesením předsednictva České národní rady č. 2/1993 Sb., jako součást ústavního pořádku České republiky (dále jen „Listina základních práv a svobod“), a to zejména s
- čl. 2 odst. 2 Listiny základních práv a svobod, podle které lze státní moc uplatňovat jen v případech a v mezích stanovených zákonem, a to způsobem, který zákon stanoví,
- čl. 2 odst. 3 Listiny základních práv a svobod, podle které může každý činit, co není zákonem zakázáno, a nikdo nesmí být nucen činit, co zákon neukládá,
- čl. 4 odst. 1 Listiny základních práv a svobod, podle které mohou být povinnosti ukládány toliko na základě zákona a v jeho mezích a jen při zachování základních práv a svobod,
- čl. 26 odst. 1 a 2 Listiny základních práv a svobod, podle které má každý právo na svobodnou volbu povolání a přípravu k němu, jakož i právo podnikat a provozovat jinou hospodářskou činnost, s tím, že zákon může stanovit podmínky a omezení pro výkon určitých povolání nebo činností.
Navrhovaná právní úprava nijak nesnižuje ostatní práva dotčených subjektů a nejsou jí diskriminovány žádné specifické skupiny adresátů právních norem.
4. Zhodnocení souladu návrhu právního předpisu se závazky vyplývajícími pro Českou republiku z jejího členství v Evropské unii.
Navrhovaná právní úprava je plně slučitelná s právem Evropské unie a ustanovení navrhované právní úpravy nezakládají rozpor s primárním právem Evropské unie ve světle ustálené judikatury Soudního dvora Evropské unie.
Naopak navrhovaná úprava je plně v souladu se závazky České republiky vyplývajícími ze směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/555 ze dne 24. března 2021 o kontrole nabývání a držení zbraní (dále jen „směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/555“), nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 258/2012 ze dne 14. března 2012, kterým se provádí článek 10 protokolu Organizace spojených národů proti nedovolené výrobě střelných zbraní a jejich součástí, dílů a střeliva a obchodování s nimi, který doplňuje Úmluvu Organizace spojených národů proti nadnárodnímu organizovanému zločinu (protokol OSN o střelných zbraních), a stanoví vývozní povolení, opatření pro dovoz a tranzit střelných zbraní, jejich součástí, dílů a střeliva (dále jen „nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 258/2012“), jakož i nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/41 ze dne 19. prosince 2024 o opatřeních pro dovoz, vývoz a tranzit palných zbraní, hlavních částí a střeliva, kterým se provádí článek 10 Protokolu Organizace spojených národů proti nedovolené výrobě střelných zbraní a jejich součástí, dílů a střeliva a obchodování s nimi, který doplňuje Úmluvu Organizace spojených národů proti nadnárodnímu organizovanému zločinu (protokol OSN o palných zbraních) (dále jen „nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/41“), které nahradí právě nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 258/2012.
5. Zhodnocení souladu návrhu právního předpisu s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána.
Předložený návrh nařízení vlády je plně v souladu s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána, a dále s obecně uznávanými zásadami mezinárodního práva, a to včetně smlouvy o obchodu se zbraněmi publikované ve Sbírce mezinárodních smluv pod číslem 36/2015.
Vyhlášené mezinárodní smlouvy, k jejichž ratifikaci dal Parlament souhlas a jimiž je Česká republika vázána (tzv. prezidentské mezinárodní smlouvy), mají z hlediska hierarchie právních předpisů aplikační přednost před zákony a právními předpisy nižší právní síly. Vztah tzv. prezidentských mezinárodních smluv vůči vnitrostátním právním předpisům je vymezen v čl. 10 Ústavy, kde je princip aplikační přednosti těchto mezinárodních smluv výslovně stanoven. Stanoví-li tedy tzv. prezidentská mezinárodní smlouva něco jiného než zákon, použije se tato mezinárodní smlouva. Článek 10 Ústavy tak zaručuje, že při případném nesouladu vnitrostátního práva s tzv. prezidentskou mezinárodní smlouvou musí být respektována tzv. prezidentská mezinárodní smlouva. Mezinárodní smlouvy upravující daně přitom mají vždy povahu tzv. prezidentských mezinárodních smluv (čl. 49 písm. e) Ústavy ve spojení s čl. 11 odst. 5 Listiny). Ústavní soud navíc v nálezu publikovaném pod č. 403/2002 Sb. rozhodl, že si tehdy platné mezinárodní smlouvy o lidských právech a základních svobodách zachovávají hierarchickou přednost před zákonem.
6. Předpokládaný hospodářský a finanční dopad návrhu právního předpisu na státní rozpočet a ostatní veřejné rozpočty.
Dopady na státní rozpočet byly uvedeny již v důvodové zprávě k zákonu o zbraních a střelivu, a to takto:
„dále je možné předpokládat rozšíření úkolů Licenční správy Ministerstva průmyslu a obchodu, a to v souvislosti s ukončením vydávání zbrojních průvodních listů pro trvalý dovoz, resp. vývoz zbraní a střeliva 1 a převodem problematiky povolování trvalého přeshraničního přemisťování zbraní a střeliva do působnosti zákona č. 228/2005 Sb.
1 Uvedené se v každém případě dotýká pouze zbraní a střeliva, které nejsou považovány za vojenský materiál. Zbraně a střelivo, které jsou vojenským materiálem ve smyslu zákona č. 38/1994 Sb., jakož i „civilní“ zbraně a střelivo přeshraničně přemisťované podnikateli v oboru zbraní a střeliva, již nyní mohly být trvale přeshraničně přemístěny na základě příslušného povolení, resp. licence vydaného Licenční správou Ministerstva průmyslu a obchodu.
Rok Počet vydaných ZPL - dovoz Počet zbraní - dovoz Počet vydaných ZPL - vývoz Počet zbraní - vývoz ZPL celkem Kusy zbraní celkem 2017 540 1015 577 836 1117 1851 2018 552 1036 437 646 989 1682 2019 566 1215 418 721 984 1936 2020 471 1170 363 558 834 1728 2021 586 1220 321 463 907 1683
- pro ilustraci lze uvést počty vydávaných zbrojních průvodních listů a zbraní, které byly na jejich základě přeshraničně přemisťovány (pojmy „dovoz“ a „vývoz“ jsou v následujícím přehledu používány i pro přemístění v rámci EU), a to za uplynulých (celých kalendářních) 5 let:
- k uvedenému přehledu vydaných zbrojních průvodních listů je třeba uvést, že jakmile přestane možnost vydání zbrojního průvodního listu pro individuální trvalé přeshraniční přemístění zbraně existovat a tyto transakce bude třeba realizovat toliko prostřednictvím držitele zbrojní licence a na základě povolení Licenční správy Ministerstva průmyslu a obchodu, lze předpokládat pokles celkových počtů žádostí o povolení uskutečnění daného přeshraničního přemístění, protože některé případy přeshraničního přemístění se v případě potřeby postupu prostřednictvím držitele zbrojní licence a obstarání povolení licenčního orgánu vůbec neuskuteční;
- přesto je třeba počítat s nárůstem žádostí o udělení povolení podle zákona č. 228/2005 Sb., o kterých bude muset Licenční správa Ministerstva průmyslu a obchodu počínaje rokem 2026 vést správní řízení, a to dle výše uvedeného téměř o polovinu, když v roce 2021 bylo vedeno více než 2200 správních řízení o žádostech o udělení povolení podle zákona č. 228/2005 Sb.;“.
V roce 2024 bylo Policií ČR vydáno 1091 zbrojních průvodních listů na dovoz a přepravu zbraní a střeliva. Příjmy do státního rozpočtu tak s ohledem na správní poplatek ve výši 800 Kč byly ve výši 872 800 Kč. Vzhledem k výši správního poplatku za vydávání povolení podle zákona č. 228/2005 Sb. ve výši 500 Kč tak dojde ke snížení příjmu ze správních poplatků. Pro rok 2024 by tak výše příjmů do státního rozpočtu činila 545 500 Kč.
Dopady na státní rozpočet byly dále z hlediska personálního dopadu spojeného s dopadem na státní rozpočet uvedeny v důvodové zprávě k zákonu o zbraních a střelivu takto:
„ Roční finanční kalkulace nákladů na posílení Licenční správy Ministerstva průmyslu a obchodu od okamžiku nabytí účinnosti zákona (v Kč)
Pozice (v rámci Licenční správy MPO) Počet Typ poměru Tarifní třída Tarifní stupeň Tarif Zvláštní Vedení Osobní Roční objem Služební zaměstnanec se středoškolským vzděláním 2 SP 9 6 25780 0 0 10000 858 720 Služební zaměstnanec s vysokoškolským vzděláním 2 SP 13 6 35050 0 0 12500 1 141 200 Celkem 1 999 920
“.
Vyčíslené dopady budou modifikovány dle aktuální výše tarifu dané třídy.
Vládou schváleným usnesením bylo ministru průmylsu a obchodu uloženo ve spolupráci s ministrem financí zajistit v kapitole 322 – Ministerstvo průmyslu a obchodu finanční prostředky a personální kapacity v rozsahu 4 služebních míst na zajištění činností vyplývajících z přijatého usnesení vlády.
7. Odůvodnění jednotlivých ustanovení návrhu právního předpisu; odůvodnění obsahuje vysvětlení jejich účelu a nezbytnosti, popis právních norem v nich obsažených a z nich vyplývajících práv a povinností.
Seznam stanovených výrobků, jejichž držení se v České republice omezuje z bezpečnostních důvodů, který je stanoven přílohami č. 1 a 2 předloženého návrhu vychází ze směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/555 a seznamu kontrolovaných výrobků stanoveného nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/41. Byť toto nařízení nabývá plné použitelnosti k 12. únoru 2029, obsahuje komplexní přehled kontrolovaných položek, u nichž existuje zájem EU provádět kontrolu při jejich zahraničním obchodování. Pro účely navržené právní úpravy došlo ke zjednodušení seznamu kontrolovaných položek uvedených v přílohách č. 1 a 2 předloženého návrhu na základě řádného posouzení LS MPO, Ministerstva vnitra a Generálního ředitelství cel tak, aby veškeré dosud prováděné povolovací kompetence Policie ČR byly převedeny na LS MPO. Takto předložené znění je nezbytné z důvodu zachování kontrolního mechanismu při dovozu civilních zbraní a střeliva ze třetích států a v případě jejich pohybu po EU z důvodu bezpečnostních zájmů ČR.
8. Zhodnocení, zda návrh právního předpisu neobsahuje ustanovení, které by bylo svou povahou technickým předpisem podle právního předpisu upravujícího technické požadavky na výrobky, a informace o splnění oznamovací povinnosti podle tohoto právního předpisu.
Předložený návrh nařízení vlády není technickým předpisem ve smyslu směrnice EP a Rady č. 1535/2015 o postupu při poskytování informací v oblasti technických předpisů a předpisů pro služby informační společnosti, neboť právní úprava dokončuje přesun působnosti z Policie ČR na LS MPO, tak jak upravil zákon o zbraních a střelivu.
9. Předpokládaný dopad návrhu právního předpisu, zejména.
9.1 Dopad na práva a povinnosti fyzických a právnických osob.
Předloženým návrhem nařízení vlády nejsou nově stanovovány povinnosti, ani nejsou stanovovány povinnosti nad rámec zákonné právní úpravy.
9.2 Dopad na podnikatelské prostředí České republiky.
Hodnocení dopadů regulace bylo provedeno v rámci návrhu zákona o zbraních a střelivu, kde se mj. uvádí v agregovaných dopadech návrhu zákona v dopadech na podnikatele „ Návrh přináší převážně pozitivní dopady na podnikatelské prostředí, a to zejména s ohledem na celkové snížení administrativní zátěže podnikatelů, […]. “.
Převedením působnosti vydávání povolení pro civilní zbraně dochází k zachování položek podléhajících povolení. Navrženou právní úpravou tak nevzniká žadateli žádný dopad nebo náklad, naopak sjednocením povolovacích režimů v oblasti civilních zbraní a střeliva může dojít ke snížení nákladů spojených s povolovacím režimem.
9.3 Zhodnocení, zda návrhem právního předpisu není zakládána veřejná podpora.
Předložený návrh nařízení vlády se netýká veřejné podpory.
9.4 Sociální dopad, včetně dopadu na specifické skupiny obyvatel, především na osoby sociálně slabé, osoby se zdravotním postižením a národnostní menšiny.
Předložený návrh nařízení vlády nepředstavuje sociální dopad, včetně případného dopadu na specifické skupiny obyvatel, především na osoby sociálně slabé, osoby se zdravotním postižením a národnostní menšiny.
9.5 Dopad na rovnost mužů a žen, upravuje-li návrh právního předpisu postavení fyzických osob nebo se tohoto postavení dotýká.
Předložený návrh nařízení vlády nepředstavuje dopad na rovnost mužů a žen, neboť nerozlišuje mezi muži a ženami.
9.6 Dopad na životní prostředí.
Předložený návrh nařízení vlády nepředstavuje dopad na životní prostředí, neboť se životního prostředí netýká.
9.7 Dopad na ochranu práv dětí.
Předložený návrh nařízení vlády nepředstavuje dopad do práv dětí, neboť se práv dětí netýká.
9.8 Dopad na bezpečnost nebo obranu státu.
Hodnocení dopadů regulace bylo provedeno v rámci návrhu zákona o zbraních a střelivu, kde se mj. uvádí v agregovaných dopadech návrhu zákona v dopadech na bezpečnost a obranu státu „ Předkládaný návrh nového zákona o zbraních přispívá bezpečnosti a obraně státu zejména v těchto oblastech: - zajištění základního předpokladu bezpečného nakládání se zbraněmi v civilní sféře v podobě regulace přístupu ke zbraním a v případě účinějších zbraní zajištění efektivního rámce posuzování způsobilosti k nakládání se zbraněmi, […] “.
9.9 Dopad ve vztahu k ochraně soukromí a osobních údajů.
Návrh nařízení vlády nebude mít dopad na ochranu soukromí a možnost zneužití osobních údajů. Návrh nepředpokládá, že by měly být shromažďovány osobní údaje.
10. Zhodnocení korupčních rizik návrhu právního předpisu.
Korupční rizika byla hodnocena v souladu s metodikou C.I.A. - Corruption Impact Assessment: http://www.korupce.cz/assets/protikorupcni-agenda/cia/Metodika-hodnoceni-korupcnich-rizik- CAI .pdf.
Navrhovaná právní úprava se nikterak nedotýká možné korupce a korupčního jednání, protože neupravuje žádné procesní otázky.
Předkládané nařízení vlády nemá vliv na dostupnost informací dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů. Současně není v rozporu s požadavky na transparenci a otevřenost dat. Na základě výše uvedeného předkladatel dospěl k závěru, že navrhovaná právní úprava nezakládá možnost vzniku korupčních příležitostí.
11. Zhodnocení dopadu na rodiny
Návrh nařízení vlády nemá ze své podstaty žádné sociální dopady, a to ani dopady na rodiny s jakoukoliv strukturou nebo specifickou charakteristikou. Stejně tak nemůže mít navrhovaná úprava vliv na posilování rodinných vazeb nebo nastolování rovnováhy mezi prací a rodinou.
12. Zhodnocení územních dopadů, včetně dopadů na územní samosprávné celky
Návrh nařízení vlády nemá územní dopady, upravuje oblasti, které se vztahují k celému území státu, na územní samosprávné celky nikterak nedopadá.
13. Informace dle zákona o regulaci lobbování
V rámci přípravy návrhu nařízení vlády nebylo zaznamenáno lobbování, jež by podléhalo zákonné úpravě podle zákona o regulaci lobbování.
14. Odůvodnění odchylek v postupu projednání návrhu právního předpisu (pokud se navrhují a jsou odlišné od předchozích) (jsou-li navrhovány, může být konzumováno přechozími kapitolami)
K předloženému návrhu nařízení vlády nebylo zpracováno Hodnocení dopadů regulace (RIA), a to na základě výjimky odsouhlasené předsedkyní LRV ze dne 11. srpna 2025 č.j. 30641-2025-UVCR.
II. Zvláštní část
K celému nařízení vlády
Seznam stanovených výrobků, jejichž držení se v ČR omezuje z bezpečnostních důvodů, který je stanoven přílohami č. 1 a 2 předloženého návrhu vychází ze směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/555 a seznamu kontrolovaných výrobků stanoveného nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/41. Byť toto nařízení nabývá plné použitelnosti k 12. únoru 2029, obsahuje komplexní přehled kontrolovaných položek, u nichž existuje zájem EU provádět kontrolu při jejich zahraničním obchodování. Pro účely navržené právní úpravy došlo ke zjednodušení seznamu kontrolovaných položek uvedených v přílohách č. 1 a 2 předloženého návrhu na základě řádného posouzení LS MPO, Ministerstva vnitra a Generálního ředitelství cel tak, aby veškeré dosud prováděné povolovací kompetence Policie ČR byly převedeny na LS MPO. Takto předložené znění je nezbytné z důvodu zachování kontrolního mechanismu při dovozu civilních zbraní a střeliva ze třetích států a v případě jejich pohybu po EU z důvodu bezpečnostních zájmů ČR.
V příloze č. 1 a 2 nařízení vlády č. 282/2013 Sb. dochází dále k aktualizaci vysvětlivek a poznámek, která reflektuje změny v příslušných právních předpisech, které proběhly od poslední novelizace. K obdobným úpravám pak z důvodu jednotnosti dochází i v příloze č. 3.
K čl. II (Účinnostní ustanovení)
Stanovuje se účinnost dnem 1. ledna 2026, což je datum jednotných dat účinnosti ve smyslu § 9 odst. 2 zákona č. 222/2016 Sb., o Sbírce zákonů a mezinárodních smluv a o tvorbě právních předpisů vyhlašovaných ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv (zákon o Sbírce zákonů a mezinárodních smluv), ve znění zákona č. 277/2019 Sb. Navržená účinnost odpovídá též účinnosti zákona o zbraních a střelivu a zajišťuje tak kontinuální proces přesunu působnosti z Policie ČR na LS MPO v podobě vydávání povolení namísto zbrojních průvodních listů pro civilní zbraně v případě jejich dovozu ze třetích států a v případě jejich pohybu po EU.