Důvodová zpráva k zákon č. 6/2019 Sb.

Dle stávající úpravy podléhá jízdné ve veřejné dopravě první snížené sazbě daně z přidané hodnoty. Podle názoru předkladatelů nejde s ohledem na existenci veřejného zájmu na využívání a rozvoji veřejné dopravy o vhodné řešení. Zdanění totiž v obecné rovině navyšuje cenu jízdného a vůči potenciálním zákazníkům působí demotivačně (tuzemská sazba DPH uvalená na jízdné ve výši 15 % je osmou nejvyšší v Evropě).

Při vyjmutí ze zdanění (které ovšem navrhovatelé v tuto chvíli nepovažují za realistické) či při přesunu do jiné, příhodnější daňové sazby může dojít ke zlevnění jízdného, případně – při zachování jeho cen – budou být prostředky neodvedené na dani moci využity ve prospěch rozvoje veřejné dopravy. Potenciálně mohou posloužit také pro navýšení mezd řidičů ve veřejné dopravě, jichž je v České republice nedostatek a současná úroveň mezd pro ně nepředstavuje dostatečnou motivaci.

Navrhovaná právní úprava nevyvolává žádné pochybnosti ohledně svého souladu s ústavním pořádkem České republiky.

Předloha není v rozporu ani s předpisy Evropské unie.

Návrh je v souladu s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána.

V důsledku přijetí této úpravy se podle propočtů předkladatelů sníží výnos daně z přidané hodnoty o přibližně 930 milionů Kč. V případě krajů je to přibližně 83 milionů, u obcí pak asi 219 milionů, o zbývajících zhruba 628 milionů se sníží příjmy státního rozpočtu.

V tomto směru lze skutečně jen těžko pojmenovat existující vazbu.

Podobně je tomu v tomto případě.