Důvodová zpráva k zákonu č. 62/2005 Sb.

Novela z. o investičních pobídkách - RJ

Zdroj dokumentu

Zákon
č. 62/2005 Sb.
Sněmovní tisk
č. 755 (4. volební období)
Typ dokumentu
návrh novely zákona

A. Obecná část

1. Zhodnocení platné právní úpravy a odůvodnění návrhu

Zákon č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách a o změně některých zákonů (zákon o investičních pobídkách), byl naposledy novelizován zákonem č. 19/2004 Sb. Při jeho projednávání v Poslanecké sněmovně byl podán a schválen pozměňovací návrh, který umožňuje snížit nutnou výši investice na 150 mil. Kč pro regiony s mírou nezaměstnanosti o 25% vyšší než je průměrná míra nezaměstnanosti v České republice. Při přepisu stenozáznamu však došlo k chybě a nebyla uvedena čárka mezi výčtem velikostních kategorií regionů, na které se má toto snížení vztahovat. Pozměňovací návrh byl schválen i s touto chybou, projednán Senátem, podepsán prezidentem a podle stanoviska legislativního odboru je možné chybu odstranit pouze přímou novelou zákona. Chybějící čárka má za následek, že sníženou nutnou výši investice je možné uplatnit pouze v okresech, které mají vyšší nezaměstnanost jako celek ale ne v mikroregionech, kterými jsou správní obvody obcí s pověřeným obecním úřadem. V mnoha případech jsou však v rámci jednoho okresu rozdíly v nezaměstnanosti natolik diferencované, že uvedená chyba omezuje hledání vhodných investorů právě v těch oblastech, kde je to nejvíce potřeba.

Stejná konstrukce je použita i v odstavci 5 § 2 předmětného zákona. Navrhovatel pozměňovacího návrhu se na znění § 2 odst. 5 odvolával s tím, že je s jeho návrhem identické kromě míry nezaměstnanosti a nutné výši investice. Dá se z toho tedy dovodit, že chybějící čárka je opravdu omyl, bohužel s poměrně velkými důsledky. V příloze je uvedena část stenozáznamu z projednávání poslední novely předmětného zákona ve 2. čtení týkající se navrhované změny.⁠‌​‌‌​​​‌​‌​‌​‌​‌⁠

2. Zhodnocení souladu navrhované úpravy s ústavním pořádkem České republiky

Návrh zákona je v souladu s Ústavou a ústavním pořádkem České republiky.

3. Zhodnocení souladu navrhované úpravy s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána, a s právem Evropských společenství

Návrh zákona je plně slučitelný s právem Evropských společenství a s mezinárodními smlouvami, kterými je Česká republika vázána.

4.Předpokládaný hospodářský a finanční dosah navrhované právní úpravy

Navrhovaná právní úprava nebude mít žádný dopad na veřejné rozpočty.⁠‌​‌‌​​​‌​‌​‌​‌​‌⁠

Vzhledem k tomu, že jde pouze o opravu chyby vzniklé v legislativním procesu, překladatel navrhuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky, aby s návrhem zákona vyslovila souhlas již v prvém čtení (§ 90 odst. 2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů).

B. Zvláštní část

Čl. I

Navrhuje se doplnění čárky za slova „ve správních obvodech obcí s pověřeným obecním úřadem“ a tím odstranění chyby vzniklé v průběhu legislativního procesu při projednávání poslední novely zákona o investičních pobídkách.⁠‌​‌‌​​​‌​‌​‌​‌​‌⁠

Čl. II

Účinnost zákona se navrhuje dnem jeho vyhlášení.

Tento web používá nezbytné cookies pro fungování služby a volitelné analytické cookies pro měření návštěvnosti. Více informací