I. Obecná část
1. Popis obsahu návrhu právního předpisu s uvedením důvodů, které k jeho předložení vedou, a shrnutí základních zásad a nejdůležitějších změn, které oproti stávající právní úpravě zavádí
Cílem předkládaného návrhu nařízení vlády je neprodleně řešit situaci vzniklou na základě výskytu onemocnění slintavky a kulhavky na území Slovenska a Maďarska, aby se zabránilo jeho zavlečení na území České republiky. Armáda České republiky má připraveno pro nasazení až 20 vojáků s potřebnou technikou, a to v rámci plánované pomoci na vyžádání podle § 21 zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, případně jako ostatní pomoc podle § 22 téhož zákona.
2. Zhodnocení platného právního stavu
Problematiku použití Armády České republiky k záchranným pracím upravuje § 14 odst. 1 písm. c) zákona č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o ozbrojených silách České republiky“), kde zákonodárce umožnil použití Armády ČR k záchranným pracím při pohromách nebo při jiných závažných situacích ohrožujících životy, zdraví, značné majetkové hodnoty nebo životní prostředí nebo k likvidaci následků pohromy. Podle § 14 odst. 3 téhož zákona vláda stanoví použití vojáků Armády České republiky a způsob jejich povolání k záchranným pracím a stanoví počty vojáků potřebných k plnění těchto úkolů.
3. Zhodnocení souladu návrhu právního předpisu s ústavním pořádkem a ostatními součástmi právního řádu České republiky
Předložený návrh nařízení vlády je v souladu s ústavním pořádkem České republiky.
Nařízení vlády je vydáno k provedení zákona o ozbrojených silách České republiky a v jeho mezích.
4. Zhodnocení souladu návrhu právního předpisu se závazky vyplývajícími pro Českou republiku z jejího členství v Evropské unii
Návrh není v rozporu s právními předpisy Evropské unie ani s obecnými právními zásadami práva Evropské unie, resp. uvedená problematika není tímto právním systémem řešena. Návrh není v rozporu s judikaturou soudních orgánů Evropské unie.
5. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána
Mezinárodní smlouvy, jimiž je Česká republika vázána, neupravují přímo problematiku použití Armády České republiky k záchranným pracím při pohromách nebo při jiných závažných situacích ohrožujících životy, zdraví, značné majetkové hodnoty nebo životní prostředí nebo k likvidaci následků pohromy.
6. Předpokládaný hospodářský a finanční dopad návrhu právního předpisu na státní rozpočet a ostatní veřejné rozpočty
Náklady spojené s použitím Armády České republiky k záchranným pracím, které Ministerstvu obrany vzniknou nad rámec běžných činností zajištěných schváleným rozpočtem na rok 2025, budou hrazeny z rozpočtu tohoto ministerstva.
7. Předpokládaný dopad návrhu právního předpisu na práva a povinnosti fyzických a právnických osob
Nařízení vlády nemá dopady na práva a povinnosti fyzických a právnických osob.
8. Předpokládaný dopad návrhu právního předpisu na podnikatelské prostředí České republiky
Nařízení vlády nemá dopady na podnikatelské prostředí České republiky.
9. Předpokládaný sociální dopad návrhu právního předpisu, včetně dopadu na specifické skupiny obyvatel, především na osoby sociálně slabé, osoby se zdravotním postižením a národnostní menšiny
Nařízení vlády nemá žádné sociální dopady.
10. Předpokládaný dopad návrhu právního předpisu na životní prostředí
Nařízení vlády má pozitivní dopad na životní prostředí, neboť ochrání Českou republiku před zavlečením nebezpečné epidemie.
11. Předpokládaný dopad návrhu právního předpisu na ochranu práv dětí
Nařízení vlády nemá dopady na ochranu práv dětí.
12. Předpokládaný dopad návrhu právního předpisu na bezpečnost nebo obranu státu
Použití Armády České republiky k záchranným pracím bude mít pozitivní dopad na ochranu majetkových hodnot.
Krátkodobým použitím nejvýše 20 vojáků v činné službě nebude snížena obranyschopnost České republiky ani schopnost plnění jejích mezinárodních závazků.
13. Předpokládaný dopad návrhu právního předpisu ve vztahu k ochraně soukromí a osobních údajů
Nařízení vlády nemá dopady na ochranu soukromí a osobních údajů.
14. Odůvodnění případného návrhu, aby navrhovaná právní úprava nabyla účinnosti dříve než počátkem patnáctého dne následujícího po dni jejího vyhlášení (pokud se navrhuje)
Je navrhováno stanovení dne nabytí účinnosti dnem následujícím po dni vyhlášení, vzhledem k aktuálnosti hrozby rizika zavlečení slintavky a kulhavky do České republiky.
II. Zvláštní část
K § 1
V tomto ustanovení se vymezuje konkrétní počet vojáků, kteří budou využiti k záchranným pracím, a doba jejich použití.
K § 2
Určit konkrétní vojáky v činné službě, včetně vojenské techniky, k plnění úkolu podle § 1 je plně v gesci ministra obrany.
K § 3
Je navrhováno stanovení dne nabytí účinnosti dnem následujícím po dni vyhlášení, vzhledem k aktuálnosti hrozby rizika zavlečení slintavky a kulhavky do České republiky.