Důvodová zpráva k Návrh zákona o zákazu ozón ničících látek

:

Navrhovaný zákon vychází ze skutečnosti, že nelze vždy aplikovat samoregulační mechanizmy volného trhu, zvláště v případech, kdy vědecké poznání dokládá, že pokračováním v nějaké činnosti lidstvo ohrožuje samu podstatu života.V takovýchto případech argumenty čistě ekonomické, požadující postupná opatření a respektování ekonomických ukazatelů ukazují, jak hluboce již člověk ztratil v technokratickém světě přirozené obranné reakce a jak velkým ničitelem života skutečně je. V argumentacích se vůbec nevyčíslují položky jako například utrpení živých tvorů, kteří zbytečně onemocněli, ani náklady na léčbu nemocných lidí a zvířat.

Předpokládá se, že návrh zákona nevyžaduje vynaložení prostředků ze státního rozpočtu.

Přijetí zákona je plně v souladu se závazky, které vyplývají z mezinárodních dokumentů, zejména Montrealského protokolu a předpisy platnými v ES (č. 594/91 ES).

Na území ČR je pouze jeden výrobce látek, na něho se má zákon vztahovat.

Cílem zákona je vytvořit nástroje, které by zamezily další výrobě a únikům instalovaných ONL a nastolily podmínky pro splněn Montrealského protokolu ve znění jeho zpřísňujících dodatků.

K jednotlivým částem zkona:

Část první -

- účel zákona byl popsán v úvodní části důvodové zprávy

- § 2, odst. 1 = podrobný seznam ONL je součástí Montrealského protokolu, stanovení vyhláškou MŽP je účelné pro event. reakci na změnu těchto seznamů.

- § 2,odst. 3 = je obrovské množství výrobků a zařízení, které vznikly před účinností tohoto zákona a je nutno ošetřit jejich další existenci, neboť byly vyrobeny a jsou užívány v dobré víře.

Část druhá -

- 3. = je nezbytně nutno i ihned ukončit výrobu ONL, aby se dál e nezvyšovalo množství těchto látek, které se mohou dostat do ovzduší, kromě výroby zařízení, která jsou používána při akutním ohrožení života, u nichž je nutno ponechat lhůtu na přizpůsobení novým podmínkám stanoveným tímto zákonem.

§ 4 = zdůvodnění analogické § 3,

§ 5 odst. 1. a 2. = zdůvodnění analogické s § 3,

§ 5 odst. 3. = v ČR existuje výrobce špičkového zařízení, které je exportováno do celého vyspělého světa a je patentově chráněno. Slouží pro manipulaci s ONL při opravách zamezuje jejich úniku do ovzduší. Je tedy možno vyžadovat legislativně takové zacházení s ONL, aby nedocházelo k jejich úniku do ovzduší.

§ 6. = označení škodlivých výrobků je ve vyspělém světě samozřejmost"

Část třetí -

§ 7. = sankční část zákona umožňuje postih subjektů, kteří nebudou zákon respektovat, je dle názoru předkladatele dostatečně účinný.

§ 10. = zabezpečuje užití prostředků získaných za sankce dle tohoto zákona zpět do oblasti postižení ONL.

Část čtvrtá -

-platnost a účinnost zákona je třeba stanovit co nejdříve! Pro zdůvodnění tohoto požadavku platí všechny výše uvedené důvody, zejména skutečný stav poškození ovzduší ONL!