Důvodová zpráva
Přijetím zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění se zásadně změnily podmínky pro posuzování a přiznávání plných a částečných invalidních důchodů. Posuzovací hlediska jsou dána zákonem a vyhláškou č. 284/1995 Sb., kterou se provádí zákon o důchodovém pojištění, ve znění vyhlášky č. 157/1997 Sb.
Navrhovaná novela zákona si klade za cíl především zakomponovat celý postup do zákona o důchodovém pojištění. Seznam nemocí s uvedením míry poklesu soustavné výdělečné činnosti v % zůstává přílohou vyhlášky č. 284/1995 Sb. Dosavadní postup posuzování zůstává zachován s tou výhradou, že možné navýšení procentních bodů z 10 % by bylo změněno na 20 %. Celkový možný nárůst procentních bodů bude lépe odpovídat zdravotnímu stavu posuzovaného s ohledem na jeho pracovní výkonnost, a to především u případů, kde se jedná o souběh onemocnění. Nutnost tohoto opatření a začlenění celého metodického postupu posuzování invalidity s touto změnou do zákona, potvrzují i zkušenosti se změnou poměru částečných invalidních důchodů u mužů a 113 částečných invalidních důchodů u žen. V prvním čtvrtletí 1997 to již bylo na 100 plných invalidních důchodů 155 částečných invalidních důchodů u mužů a 200 částečných invalidních důchodů u žen. Přitom v roce 1995 poměr plných invalidních důchodů k částečným invalidním důchodům činil na 100 plných invalidních důchodů 32 částečných invalidních důchodů u mužů a 21 částečných invalidních důchodů u žen.
Návrh je v souladu s ústavním pořádkem České republiky, neboť neomezuje základní práva a svobody občanů. Návrh není v rozporu s právem Evropské unie.