Obecná část
Zřizování soukromých dětských domovů znamená žádoucí trend umožňující zakládání malých dětských domovů rodinného typu, vytvářejících příznivé klima pro rozvoj dětí. V současné době docházelo k tomu, že přiznané dotace těmto domovům byly ve výši 50% normativu. I když se posléze dospělo k tomu, že tento typ dětských domovů by měl dostat dotace ve výši 80% normativu na dítě, je nezbytné, z hlediska právní jistoty, provést novelu zákona, která by jednoznačně určovala, že výše dotace činí 80% normativu s možností navýšení na 100%. Předpokládaný návrh neznamená žádný nárůst výdajů oproti situaci, kdy by všechny děti byly umístěny ve státních dětských domovech.
Návrh zákona je v souladu s ústavním pořádkem ČR.
Navrhuji vyslovení souhlasu s návrhem zákona v prvním čtení podle § 90 odst. 2 zákona č. 90/1995 SB., ve znění pozdějších předpisů.
Zvláští část: právně se zakotvuje nárok soukromých dětských domovů na dotaci ve výši 80% normativu.
Josef Janeček v.r. Vilém Holáň v.r Václav Krása v.r.
Znění části zákona č. 306/1999 Sb., o poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školským zařízením, s vyznačenými změnami.
§ 4
Výše dotace
(1) Dotace škole s výjimkou předškolních a školských zařízení, které jinak podle zvláštního předpisu6) zřizuje obec, se stanoví podle skutečného počtu žáků v souladu se statistickými výkonovými výkazy Škol (MŠMT) řady V pro příslušný školní rok, nejvýše však do počtu žáků uvedeného v rozhodnutí o zařazení školy do sítě, a procentním podílem z normativu jako ročního objemu neinvestičních výdajů, mzdových prostředků a zákonných odvodů připadajících na dítě nebo žáka ve srovnatelném studijním oboru a formě studia školy zřizované ministerstvem nebo orgánem kraje v přenesené působnosti, nebo ve srovnatelném předškolním a školském zařízení zřizovaném ministerstvem nebo orgánem kraje v přenesené působnosti. U speciálních škol a speciálních nebo specializovaných tříd ostatních škol se dotace zvýší o procentní podíl z normativu na zdravotní postižení žáků, stanoveného pro žáky škol a školských zařízení, zřizovaných ministerstvem nebo orgánem kraje v přenesené působnosti.
(2) Dotace škole nebo zařízení, které jinak podle zvláštního předpisu6) zřizuje obec, se stanoví podle skutečného počtu žáků v souladu se statistickými výkonovými výkazy Škol (MŠMT) řady V pro příslušný školní rok, nejvýše však do počtu žáků uvedeného v rozhodnutí o zařazení školy do sítě, a procentním podílem z normativu jako ročního objemu neinvestičních výdajů, mzdových prostředků a zákonných odvodů, připadajících na žáka ve srovnatelném předškolním a školském zařízení zřizovaném obcí. U speciálních nebo specializovaných tříd předškolních zařízení se dotace zvýší o procentní podíl z normativu na zdravotní postižení žáků, stanoveného pro žáky předškolních zařízení zřizovaných obcí podle zvláštního předpisu.
(3) Škola, kterou jinak zřizuje obec, může požádat obec o příspěvek na úhradu neinvestičních výdajů, které podle zvláštního předpisu financuje obec školám nebo zařízením, které sama zřizuje.
(4) Dotace se poskytuje pouze na žáky ve studijních a učebních oborech uvedených v platném rozhodnutí o zařazení do sítě. Normativy na příslušný kalendářní rok stanoví ministerstvo nejpozději do 31. ledna a zveřejní je ve Věstníku ministerstva. Do počtu žáků se započítávají i cizinci, kteří požívají stejná práva jako státní občané České republiky podle zvláštního předpisu.
(5) Výše procentního podílu z normativu podle odstavce 1 se od školního roku 2000/2001 stanoví pro:
a) speciální školy a učiliště: na 80 %, b) základní školy: na 60 %, c) střední školy a vyšší odborné školy: na 60 %, d) speciální zařízení a dětské domovy: na 80 %, e) ostatní školy a zařízení: na 50 %.