Důvodová zpráva k Návrh novela zákona o vodovodech a kanalizacích - RJ

Vložením tohoto odstavce se zajišťuje povinnost zápisu liniové stavby vodovodu nebo kanalizace, počínaje dnem účinnosti tohoto zákona a zahájením stavby vodovodu nebo kanalizace, do katastru nemovitostí k jednotlivým pozemkům, pod jejichž povrchem jsou vedeny, jako právo věcného břemene v souladu se zákonem č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 265/1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem, ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č. 190/1996 Sb., kterou se předchozí zákony provádějí. Dosud byl postup nejednotný.

Tato úprava má ochránit od případných soudních sporů jak majitele věci nemovité tj. vlastníka pozemku, tak majitele věci movité tj. vlastníka vodovodního nebo kanalizačního řadu.

2. Dopad na státní rozpočet

Dopad na státní rozpočet je nulový. Pouze se zvednou náklady investorů.Jejich výše je však zanedbatelná. Jeden zápis do katastru představuje náklad cca 500,-Kč, a to je v milionových hodnotách staveb zanedbatelné.

3. Soulad navrhované právní úprava s ústavním pořádkem

Návrh novely je v souladu s ústavním pořádkem České republiky.

3. Soulad navrhované právní úpravy s mezinárodními smlouvami, slučitelnost s právními akty Evropských společenství

Návrh zákona není v rozporu s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika v této oblasti vázána.

Vlastimil Aubrecht ……………………………………

Ing. Jiří Drda ……………………………………………

Ing.Yvona Jungová ……………………………………..

Ing.Rudolf Tomíček …………………………………….

Mgr.Radko Martínek ……………………………………..

František Španbauer ………………………………………

Ing.Martin Starec ………………………………………….

František Chobot ………………………………………….

Andrej Grega ………………………………………………

Úplné znění návrhem dotčených ustanovení zákona č. 274 / 2001 Sb.

§ 5

Evidence vodovodů a kanalizací

(1) Vlastník vodovodu nebo kanalizace je povinen na své náklady zajistit průběžné vedení majetkové evidence svých vodovodů a kanalizací.

(2) Vlastník vodovodu nebo kanalizace je povinen na své náklady zajistit průběžné vedení provozní evidence, kterou tvoří záznamy o zdrojích povrchových a podzemních vod využívaných na vodu dodávanou vodovody, výkresová dokumentace vodovodu nebo kanalizace, nákladové listy, cenové kalkulace, plán kontrol jakosti vod v průběhu výroby pitné vody, plán kontrol míry znečištění odpadních vod, provozní deník a dále provozní řády vedené podle zvláštního zákona. ¹¹⁾

(3) Vybrané údaje z majetkové evidence vodovodů a kanalizací a z jejich provozní evidence, stanovené prováděcím právním předpisem, je vlastník vodovodu nebo kanalizace povinen bezplatně předávat vodoprávnímu úřadu, a to každoročně vždy do 31. ledna za předcházející kalendářní rok.

(4) Vodoprávní úřad zpracuje údaje, které mu byly předány podle odstavce 3, za celý svůj územní obvod a předá je vždy do 31. března ministerstvu k vedení  ústřední evidence vybraných údajů o vodovodech a kanalizacích podle odstavce 5.

(5) Ústřední evidenci vybraných údajů o vodovodech a kanalizacích uvedených v odstavci 3 vede ministerstvo.

(6) Rozsah a způsob vedení majetkové evidence vodovodů a kanalizací, jejich provozní evidence a evidence vybraných údajů o vodovodech a kanalizacích, včetně způsobu předávání vybraných údajů z majetkové a provozní evidence vodovodů a kanalizací, stanoví prováděcí právní předpis.

11) § 59 odst. 2 zákona č. 254 / 2001 Sb.

§ 7

Práva a povinnosti stavebníka, vlastníka a provozovatele při výstavbě, údržbě a provozování vodovodu nebo kanalizace

(1) Na základě územního rozhodnutí, stavebního povolení a se souhlasem vlastníka nemovitosti má stavebník ¹³⁾ a vlastník vodovodu nebo kanalizace právo zřizovat a provozovat na cizích nemovitostech vodovody a kanalizace pro veřejnou potřebu. U staveb a rekonstrukcí vodovodů a kanalizací zahajovaných po účinnosti tohoto zákona se zatížení nemovitosti na základě smlouvy eviduje jako právo odpovídající věcnému břemeni; toto právo se zapisuje do katastru nemovitostí ^12a).

(2) Vlastník vodovodu nebo kanalizace za účelem udržování vodovodu nebo kanalizace v dobrém stavebním stavu a provozovatel za účelem plnění povinností spojených s provozováním vodovodu nebo kanalizace jsou oprávněni vstupovat na cizí pozemky nebo stavby, na nichž nebo pod nimiž se vodovod nebo kanalizace nachází.

(3) Stavebník ¹³⁾ a vlastník vodovodu nebo kanalizace mají právo umísťovat na cizí pozemek nebo stavbu tabulky vyznačující polohu vodovodu nebo kanalizace.

(4) Vznikne-li spor o rozsah oprávnění vyplývajících z odstavců 1 až 3, rozhoduje o tomto sporu příslušný vodoprávní úřad.

(5) Práva podle odstavců 1 až 3 musí být vykonávána tak, aby bylo co nejméně zasahováno do práv vlastníků pozemků a staveb. Za tímto účelem je oprávněná osoba zejména povinna svůj vstup na cizí pozemek nebo stavbu jejímu vlastníku předem oznámit a po skončení prací pozemek nebo stavbu uvést do předchozího stavu, pokud se s vlastníkem nedohodne jinak. Výkon tohoto práva musí být prováděn též tak, aby co nejméně omezoval osoby užívající pozemek nebo stavbu na základě smlouvy s vlastníkem pozemku nebo stavby a další osoby, které ji užívají s jeho souhlasem.

(6) Vznikne-li osobě uvedené v odstavci 5 výkonem práv stavebníka nebo vlastníka vodovodu nebo kanalizace podle odstavců 1 až 3 majetková újma, nebo je-li tato osoba omezena v obvyklém užívání pozemku nebo stavby, má tato osoba právo na náhradu. Nedojde-li k dohodě o výši a způsobu náhrady, poskytne stavebník nebo vlastník vodovodu nebo kanalizace osobě uvedené v odstavci 5 jednorázovou náhradu podle zvláštního právního předpisu ¹⁴⁾ bez zbytečného odkladu, nejpozději do 6 měsíců ode dne vzniku práva na náhradu. Tím není dotčeno právo domáhat se náhrady u soudu. Toto ustanovení se nepoužije na případy styku vodovodů a kanalizací se stavbami zřízenými podle zákona o pozemních komunikacích ¹⁵⁾.

(7) Práva a povinnosti podle odstavců 1 až 6 přecházejí na právní nástupce stavebníka, vlastníka a provozovatele vodovodu nebo kanalizace, jakož i na právní nástupce vlastníků pozemků a staveb.

12a) Zákon č. 265 / 1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem, ve znění pozdějších předpisů.

13. § 139 písm. d) zákona č. 50 / 1976 Sb., ve znění pozdějších předpisů

14. Zákon č. 151 / 1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů ( zákon o oceňování majetku ), ve znění zákona č. 121 / 2000 Sb.

15. Zákon č. 13 / 1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů.