Zákonem č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících, a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích) byla s účinností k 1. dubnu 2002 v obvodu Krajského soudu v Hradci Králové zřízena pobočka v Pardubicích (
Navrhovaným zákonem se vytvářejí zákonné podmínky pro to, aby pobočka krajského soudu v Pardubicích mohla zahájit svoji činnost.
Navrhovaný zákon je v souladu s ústavním pořádkem České republiky a není v rozporu s právem Evropských společenství, které v tomto směru řešenou problematiku neupravuje.
Dopady na státní rozpočet a počty pracovníků:
Předpokládá se, že pobočka krajského soudu v Pardubicích bude v přechodném období (pět až šest let ) umístěna v pronajatých prostorech, které budou vybrány na základě řádného výběrového řízení. Velikost těchto prostor, rozsah materiálního zajištění a personálního vybavení jsou dány potřebou zajistit řádný výkon soudní moci v celém nově vytvořeném Pardubickém kraji.
Cílovým řešením umístění všech justičních složek Pardubického kraje je společné sídlo v části budovy Univerzity Pardubice č.p.565 na náměstí Legií, která je ve vlastnictví města. Univerzita uvolní tuto budovu až v roce 2007, kdy se přestěhuje do nového budovaného areálu Stavařov Pardubice. Hejtman Pardubického kraje navrhne městskému zastupitelstvu převést část budovy Univerzity bezúplatně na resort spravedlnosti a náhradou získat bezúplatně dosavadní budovu Okresního soudu Pardubice po jejím uvolnění. Po rekonstrukci budovy v ní budou sídlit Okresní soud a Okresní státní zastupitelství Pardubice, pobočky Krajského soudu a Krajského státního zastupitelství Hradec Králové a Probační a mediační služba (zároveň budou zrušeny nájmy).
Přechodným řešením do doby než bude budova Univerzity Pardubice zrekonstruována je získání vhodných prostor pro fungování pobočky krajského soudu formou nájmu.
Umístění pobočky v pronajatých prostorech si vyžádá ročně částku cca 4.000.000,- Kč na nájemném a cca 2.300.000,- Kč na vedlejších výdajích ( teplo, voda, elektrická energie).
Vybavení kanceláří odpovídajícím nábytkem a výpočetní technikou předpokládá jednorázovou částku ve výši cca 11.800.000,- Kč a vybavení jednacích síní částku cca 1.100.000,- Kč. Další částku ve výši cca 5.520.000,- Kč představují náklady na pořízení technického vybavení pobočky (kamerový systém, RTG zavazadel, bezpečnostní rám, trezory, regály spisoven a služební automobil).
Personálně bude pobočka krajského soudu obsazována převážně stávajícími soudci a administrativními pracovníky soudů v působnosti Krajského soudu v Hradci Králové. Přesto si zřízení pobočky krajského soudu vyžádá nárůst pracovníků správy krajského soudu a počtu příslušníků jednotky justiční stráže. Předpokládá se, že pobočka bude mít celkem 77 pracovníků, z toho 31 soudců, 39 zaměstnanců a 7 osob justiční stráže. Předpokládá se navýšení ročních mzdových nároků u správy krajského soudu o 2.651.000, - Kč a u Vězeňské služby o 2.134. 000,- Kč.
Celková plocha pracoviště činí cca 1 700 m2. Pobočka bude pracovištěm (organizační součástí) Krajského soudu v Hradci Králové.
Celkový dopad na rozpočet činí 29.505.000,- Kč, z toho 22. 885.000,- Kč běžné výdaje a kapitálové výdaje 6. 620. 000,-Kč.
S ohledem na charakter navrhovaného zákona a potřebu zahájit co nejdříve práce na vytvoření pobočky v Pardubicích se navrhuje, aby návrh zákona byl předložen k projednání Poslanecké sněmovně ještě v tomto volebním období, spolu se žádostí o vyslovení souhlasu s ním již v prvém čtení (§ 90 odst. 2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů).
K § 1: Navrhovaným ustanovením mají být vytvořeny zákonné podmínky pro zahájení činnosti pobočky krajského soudu v Pardubicích, a to ke dni účinnosti tohoto zákona. K tomuto datu budou vytvořeny potřebné ekonomické, materiální a personální předpoklady, aby pobočka mohla řádně plnit svoji funkci při výkonu soudnictví v Pardubickém kraji.
K § 2: Podle § 42 odst. písm. b) zákona č. 6/2002 Sb. se stanoví okruh věcí, které se projednávají na pobočce soudu, v rozvrhu práce soudu. Rozvrhem práce je potřeba rovněž určit, které věci napadlé krajskému soudu přede dnem účinnosti zákona, a tedy přede dnem zahájení činnosti pobočky, mají být dokončeny pobočkou tak, aby byla respektována zásada zákonného soudce.
K § 3: Navrhuje se stanovit účinnost zákona dnem, k němuž budou vytvořeny potřebné podmínky pro řádný výkon soudnictví pardubickou pobočkou Krajského soudu v Hradci Králové.
V Praze dne 27.2.2002
předseda vlády
.
ministr spravedlnosti