Návrh zákona se předkládá na základě rozhodnutí vlády ze dne 11. dubna 1999 v souvislosti s událostmi v Kosovu a k těmto událostem přijatými usneseními vlády č. 352 a 353 ze dne 14. dubna 1999.
Návrh není v rozporu s ratifikovanými a vyhlášenými mezinárodními smlouvami o lidských právech a svobodách a je v souladu s ústavním pořádkem České republiky.
Navrhovanou úpravou dochází ke zvýšení výdajů státního rozpočtu. Navýšený schodek bude kryt vydáním státních dluhopisů.
K Čl. I:
Navrhovanou úpravou se zvyšují výdaje státního rozpočtu na částku 606 127 000 000 Kč, saldo státního rozpočtu se zvyšuje na částku 32 015 000 Kč, t.j. o 1 000 000 000 Kč. Navýšený schodek bude kryt vydáním státních dluhopisů.
Tímto zákonem vytvářená rezerva v kapitole Všeobecná pokladní správa bude okamžitě po schválení Poslaneckou sněmovnou Parlamentu rozepsána jednotlivým správcům kapitol účelově ve výši 784 mil. Kč podle následujícího přehledu takto:
|
|
|
|
|
Rezort |
Titul výdajů |
částka v tis. Kč |
|
Ministerstvo obrany |
Zabezpečení 6. polní nemocnice a nevyzbrojeného dopravního letounu An-26 Armády ČR |
260 000 |
|
Ministerstvo obrany |
Výstavba uprchlického tábora pro 1000 osob na území Albánie |
36 000 |
|
Ministerstvo vnitra |
Nezbytné zajištění chodu sítě standardních uprchlických zařízení na území ČR |
258 000 |
|
Ministerstvo zahraničních věcí |
Materiální humanitární pomoc kosovským uprchlíkům mimo území ČR |
100 000 |
|
Ministerstvo průmyslu a obchodu |
Poskytnutí okamžité humanitární pomoci (např. dopravní prostředky, elektrocentrály, mobilní kuchyně, mobilní ubytovací buňky, stany, přikrývky, léky ap.) |
94 000 |
|
Ministerstvo zemědělství |
Poskytnutí okamžité humanitární pomoci (např. sušené plnotučné mléko, kojenecká výživa, hovězí maso ve vlastní šťávě, cukr, mouka, těstoviny, rostlinný jedlý olej) |
36 000 |
Další prostředky ve výši 216 mil. Kč zůstanou v kapitole Všeobecná pokladní správa k rozhodnutí vládě ve druhé fázi poskytnutí pomoci.
K Čl. II:
Navrhuje se účinnost zákona dnem vyhlášení.
V Praze dne 14. dubna 1999
předseda vlády
Ing. Miloš Zeman v.r.
ministr financí
Mgr. Ivo Svoboda v.r.
Úplné znění
Zákon
ze dne 15. ledna 1999
o státním rozpočtu České republiky na rok 1999
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
§ 1
(1) Celkové příjmy státního rozpočtu České republiky na rok 1999 (dále jen “státní rozpočet”) se stanoví částkou 574 112 000 000 Kč, celkové výdaje státního rozpočtu se stanoví částkou (605 127 000 000 Kč) 606 127 000 000 Kč (
(2) Ministerstvo financí vydá státní dluhopisy na úhradu rozpočtovaného schodku státního rozpočtu v rozsahu (31 015 000 000 Kč) 32 015 000 000 Kč. Dluhopisy jsou splatné uplynutím 15 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
(3) Celkový přehled příjmů státního rozpočtu podle kapitol je uveden v příloze č. 2.
(4) Celkový přehled výdajů podle kapitol státního rozpočtu je uveden v příloze č. 3.
(5) Ukazatele státního rozpočtu podle kapitol státního rozpočtu jsou uvedeny v příloze č. 4.
(6) Ve státním rozpočtu jsou obsaženy finanční vztahy k rozpočtům obcí v úhrnech pojednotlivých okresech, a to dotacemi v celkové výši 11 430 700 000 Kč uvedenými v příloze č. 5.
(7) Ve státním rozpočtu jsou obsaženy finanční vztahy k rozpočtům okresních úřadů, a to dotacemi v celkové výši 9 546 300 000 Kč uvedenými v příloze č. 6.
(8) Výdaje státního rozpočtu na financování programů reprodukce investičního majetku jsou uvedeny v příloze č. 7.
(9)Ve státním rozpočtu je obsažena dotace Státnímu fondu tržní regulace v zemědělství ve výši 1 638 000 000 Kč. Z této dotace je částka ve výši 10 476 000 Kč určena na krytí správních výdajů Státního fondu tržní regulace v zemědělství.
§ 2
(1) Součástí finančních vztahů státního rozpočtu k rozpočtům obcí (§ 1 odst. 6) jsou i dotace na částečnou úhradu osobních a věcných výdajů spojených s výkonem státní správy pro obce v každém okrese1) (dále jen “příspěvek na výkon státní správy”).
(2) Výše příspěvku na výkon státní správy pro jednotlivé obce v každém okrese se stanoví podle postupu uvedeného v příloze č. 8. Přednosta příslušného okresního úřadu a v hlavním městě Praze a městech Brně, Ostravě a Plzni jejich primátoři2) mohou v odůvodněných případech rozhodnout o odchylkách od sazeb uvedených v příloze č. 8 až o 15 %. Tímto opatřením nesmí dojít k překročení schváleného úhrnu příspěvku na výkon stání správy pro příslušný okres, hlavní město Prahu a města Brno, Ostravu a Plzeň.
§ 3
(1) Vláda nebo na základě jejího zmocnění ministr financí může upravit závazné ukazatele státního rozpočtu dané § 1 tohoto zákona z důvodu organizačních nebo metodických změn. Těmito opatřeními nesmí dojít ke zhoršení výsledného salda příjmů a výdajů státního rozpočtu.
(2) Ministr financí se zmocňuje zajistit, aby prostředky státních rozpočtů let 1997 a 1998, které byly poskytnuty kapitolám státního rozpočtu a okresním úřadům na řešení povodňových škod vzniklých v letech 1997 a 1998 a nebyly vyčerpány do 31. prosince 1998, byly použity v roce 1999 stejnými subjekty ke stejným účelům, na které byly vyčleněny v letech 1997 a 1998.
§ 4
(1) Ministerstvo financí může vydat v průběhu roku 1999 státní dluhopisy až do výše 32 800 000 000 Kč na úhradu jistin státního dluhu.
(2) Ministerstvo financí může řešit úhradu případného schodku státního rozpočtu České republiky za rok 1998 vydáním státních dluhopisů. Tyto dluhopisy jsou splatné do konce roku 2000.
§ 5
Závazná pravidla poskytování finančních příspěvků na hospodaření v lesích v roce 1999 a způsobu kontroly jejich využití jsou uvedena v příloze č. 9.
§ 6
Tento zákon nabývá účinnosti 15. dnem po vyhlášení.
1) § 16 odst. 2 zákona č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících, ve znění zákona č. 321/1992 Sb.
2) § 5b zákona č. 425/1990 Sb., ve znění zákona č. 254/1994 Sb.