Důvodová zpráva
Důvodová zpráva k Vládní návrh zákona o návykových látkách Sněmovní tisk: č. 258 , 3. volební obdobíPrůběžně zpracováváme a vylepšujeme obsah důvodových zpráv. Tento dokument může mít drobné nedostatky ve formátování — aktivně na nich pracujeme.
Tento dokument obsahuje důvodovou zprávu k návrhu zákona ze sněmovního tisku PSP ČR — záměr zákonodárce a odůvodnění jednotlivých ustanovení.
Důvodová
zpráva
Dne
1.1.1999 nabyl účinnosti zákon č. 167/1998 Sb. , o návykových
látkách a o změně některých dalších zákonů (dále jen
”zákon”), který nahradil nařízení vlády ČSR č. 192/1988
Sb. , o jedech a některých jiných látkách škodlivých
zdraví, ve znění pozdějších předpisů.
V přílohách
tohoto zákona jsou uvedeny seznamy návykových látek, prekursorů
a pomocných látek, které jsou na základě doporučení
Světové zdravotnické organizace doplňovány o další látky
Komisí OSN pro omamné látky.
Toto
doplňování probíhá na základě mezinárodních úmluv, k nimž
Česká republika rovněž přistoupila. Jedná se o tyto úmluvy
Jednotná Úmluva
o omamných látkách z roku 1961 (vyhláška č. 47/1965
Sb. , ve znění sdělení č. 458/1991 Sb. ),
Úmluva
o psychotropních látkách z roku 1971 (vyhláška č.
62/1989 Sb. ).
Na
zasedání Komise OSN pro omamné látky, které se uskutečnilo ve
dnech 16. až 25. března 1999 byly dne 16.3.1999 nově zařazeny
látky dihydroetorfin a remifentanil, jako omamné látky
seznamu I a doplněny údaje obsažené ve
i
týkající se seznamu I psychotropních látek.
Z důvodu
nutnosti zapracování výše uvedených změn do právních předpisů
v působnosti České republiky nejdéle do 180 dnů od
rozhodnutí Komise OSN pro omamné látky (viz Čl. 2 odst. 7 Úmluvy
o psychotropních látkách publ. ve vyhl.č.62/1989 Sb. )
zpracovalo Ministerstvo zdravotnictví předkládanou novelizaci
příloh výše uvedeného
zákona.
Vzhledem
ke krátkosti lhůty dané na realizaci právní úpravy bylo nutno
zkrátit veškeré lhůty v celém legislativním procesu.
Předkládaný
návrh byl zpracován v souladu s ústavním pořádkem ČR
i v souladu s výše uvedenými mezinárodními
úmluvami. Jelikož však právo ES seznam návykových látek
neupravuje, je možno předkládaný návrh zákona pokládat za
slučitelný s právem ES.
Navrhovaná
právní úprava nebude mít finanční dopad na státní rozpočet.
V Praze
dne 31. května 1999
Předseda
vlády:
Ing.
Miloš Zeman, v.r.
Ministr
zdravotnictví:
MUDr.
Ivan David,CSc., v.r.
platné
znění novelizované přílohy k zákonu č. 167/1998 Sb.
(neplatné
znění je přeškrtnuto a nové znění je vyznačeno tučně)
č. 1
k zákonu
č. 167/1998 Sb.
OMAMNÉ
LÁTKY ZAŘAZENÉ DO SEZNAMU I podle Jednotné Úmluvy
o omamných látkách
(vyhláška
č. 47/1965 Sb. ve znění sdělení č. 458/1991 Sb. )
Mezinárodní
nechráněný název
(INN)
v českém
jazyce
Chemický
název
Poznámka
Acetorfin
3-O-acetyl-7###-###2(R)-hydroxy-2-pentyl###-6,14-endo-
-ethenotetrahydrooripavin
Acetyl-alfa-methyl
fentanyl
N-###l-(###-methylfenethyl)-4-piperidyl###acetanilid
Acetylmethadol
3-acetoxy-4,4-difenyl-6-dimethylaminoheptan
Alfacetylmethadol
###-3-acetoxy-4,4-difenyl-6-dimethylaminoheptan
Alfameprodin
###-3-ethyl-4-fenyl-1-methyl-4-propionyloxypiperidin
Alfamethadol
###-4,4-difenyl-6-dimethylamino-3-heptanol
Alfa-methylfentanyl
N-###l-(###-methylfenethyl)-4-piperidyl###propionanilid
Alfa-methylthiofentanyl
N-###l-###l-methyl-2(2-thienyl)ethyl-
-###4-piperidyl###propionanilid
Alfaprodin
###-l,3-dimethyl-4-fenyl-4-propionyloxypiperidin
Alfentanil
N-###l-###2-(4-ethyl-4,5-dihydro-5-oxo-lH-tetrazol-l-
-yl)-ethyl###-4-methoxymethyl-4-piperidinyl###-N-
-fenylpropionamid
monohydrochlorid
Allylprodin
3-allyl-4-fenyl-l-methyl-4-propionyloxypiperidin
Anileridin
ethylester
kyseliny l-(4-aminofenethyl)-4 fenyl-4-
-piperidinkarboxylové
Mezinárodní
nechráněný název
(INN)
v českém
jazyce
Chemický
název
Poznámka
Benzethidin
ethylester
kyseliny l-(2-benzyloxyethyl)-4-fenyl-4-
-piperidinkarboxylové
Benzylmorfin
3-benzylmorfin
Betacetylmethadol
###-3-acetoxy-4,4-difenyl-6-dimethylaminoheptan
Beta-hydroxyfentanyl
N-###l-(###-hydroxyfenethyl)-4-piperidyl###propionanilid
Beta-hydroxy-3-
methylfentanyl
N-###l-(###-hydroxyfenethyl)-
-3-methyl-4-piperidyl###propinanilid
Betameprodin
###-3-ethyl-4-fenyl-1-methyl-4-propionyloxypiperidin
Betamethadol
###-4,4-difenyl-6-dimethylamino-3-heptanol
Betaprodin
###-l,3-dimethyl-4-fenyl-4-propionyloxypiperidin
Bezitramid
l-(3,3-difenyl-3-kyanpropyl)-4-(2-oxo-3
propionyl-
-l-benzimidazolinyl)piperidin
Dextromoramid
(
+ )-l-(2,2-difenyl-3-methyl-4-morfolinobutyryl)-
pyrrolidin
Diampromid
N-###2-(methylfenethylamino)propyl###propionanilid
Diethylthiambuten
3-diethylamino-l,l-di(2´thienyl)-l-buten
Difenoxin
l-(3,3
difenyl-3-kyanpropyl)-4-fenyl-4-piperidin-
karboxylová
kyselina
Difenoxylát
ethylester
kyseliny l-(3,3 difenyl-3-kyanpropyl)-4-
-fenyl-4-piperidinkarboxylové
Dihydroetorfin
7,8-dihydro-7- a - [ 1-(R)-hydroxy-1-methylbutyl ] -
6,14-endo-ethantetrahydrooripavin
Dihydromorfin
4,5-epoxy-l7-methylmorfinan-3,6
diol
Dimenoxadol
2-dimethylaminoethylester
kyseliny ethoxydifenyl-
octové
Dimefeptanol
4,4-difenyl-6-dimethylamino-3-heptanol
Dimethylthiambuten
3-dimethylamino-l,l-di(2´-thienyl)-l-buten
Dioxafetylbutyrát
ethylester
kyseliny 2,2-difenyl-4-morfolinomáselné
Dipipanon
4,4-difenyl-6-piperidino-3-heptanon
Mezinárodní
nechráněný název
(INN)
v českém
jazyce
Chemický
název
Poznámka
Drotebanol
3,4-dimethoxy-l7-methylmorfinan-6###,l4-diol
Ekgonin
###lR-(exo,exo)###-3-hydroxy-8-methyl-8-azabicyclo-
###3.2.l###oktan-2-karboxylová
kyselina
-
jeho estery a deriváty, ze kterých je možno
transformací
získat ekgonin a kokain
Ethylmethylthiambuten
l,l-di(2´-thienyl)-3-methylethylamino-l-buten
Etonitazen
l-(2-diethylaminoethyl)-2-(4-ethoxybenzyl)-
-5-nitrobenzimidazol
Etoxeridin
ethylester
kyseliny 4-fenyl-l-###2-(2-hydroxy-
ethoxy)ethyl###-4-piperidinkarboxylové
Fenadoxon
4,4-difenyl-6-morfolino-3-heptanon
Fenampromid
N-(l-methyl-2-piperidinoethyl)propionanilid
Fenazocin
5,9-dimethyl-2-fenethyl-2´-hydroxy-6,7-benzomorfan
Fenomorfan
N-fenethyl-3-hydroxymorfinan
Fenoperidin
ethylester
kyseliny 4-fenyl-l-(3-fenyl-3-hydroxy-
propyl)-4-piperidinkarboxylové
Fentanyl
N-(l-fenethyl-4-piperidyl)propionanilid
Furethidin
ethylester
kyseliny
4-fenyl-l-(2-tetrahydrofurfuryloxyethyl)-4-piperidinkarboxylové
Hydrokodon
4,5-epoxy-3-methoxy-l7-methylmorfinan-6-on
dihydrokodeinon
Hydromorfinol
l4-hydroxy-7,8-dihydromorfin
Hydromorfon
4,5-epoxy-3-hydroxy-l7-methylmorfinan-6-on
dihydromorfinon
Hydroxypethidin
ethylester
kyseliny 4-(3-hydroxyfenyl)-l-methyl-
-4-piperidinkarboxylové
Isomethadon
4,4-difenyl-6-dimethylamino-5-methyl-3-hexanon
Mezinárodní
nechráněný název
(INN)
v českém
jazyce
Chemický
název
Poznámka
Klonitazen
l-(2-diethylaminoethyl)-2-(4-chlorbenzyl)-5-
-nitrobenzimidazol
Kodoxim
6-karboxymethyloxim
dihydrokodeinonu
Koka
- list
Kokain
methylester
benzoylekgoninu
Koncentrát
z makové slámy
Levofenacylmorfan
(###)-N-fenacyl-3-hydroxymorfinan
Levomethorfan
(###)-3-methoxy-N-methylmorfinan
Levomoramid
(###)-l-(2,2-difenyl-3-methyl-4-morfolinobutyryl)-
pyrrolidin
Levorfanol
(###)-3-hydroxy-N-methylmorfinan
Metazocin
2´-hydroxy-2,5,9-trimethyl-6,7-benzomorfan
Methadon
4,4-difenyl-6-dimethylamino-3-heptanon
Methadon,
meziprodukt
2,2-difenyl-4-dimethylaminovaleronitril
Methyldesorfin
6-methyl-delta-6-desoxymorfin
Methyldihydromorfin
6-methyl-7,8-dihydromorfin
Metopon
5-methyl-7,8-dihydromorfin-6-on
Moramid,
meziprodukt
kyselina
2,2-difenyl-3-methyl-4-morfolinomáselná
3-Methylfentanyl
cis
nebo trans N-(l-fenethyl-3-methyl-4-piperidyl)-
propionanilid
3-Methylthiofentanyl
N-###3-methyl-l-###2-(2-thienyl)
ethyl###-4-piperidyl###propionanilid
Morferidin
ethylester
kyseliny 4-fenyl-l-(2-morfolinoethyl)-4-
-piperidinkarboxylové
Morfin
7,8-didehydro-4,5-epoxy-l7-methylmorfinan-3,6-diol
Morfin
methobromid
a jiné
deriváty morfinu se čtyřvazným dusíkem
včetně
derivátů morfin-N-oxidu (i kodein-N-oxidu)
Morfin-N-oxid
(5###,6###)-7,8-didehydro-4,5-epoxy-l7-methylmorfi-
nan-3,6-diol-l7-oxid
MPPP
propylester
kyseliny 4-fenyl-l-methyl-4-piperidin-
karboxylové
Mezinárodní
nechráněný název
(INN)
v českém
jazyce
Chemický
název
Poznámka
Myrofin
6-myristoyl-3-benzylmorfin
Nikomorfin
3,6-dinikotinoylmorfin
Noracymethadol
###-(
### )-3-acetoxy-4,4-difenyl-6-methylaminoheptan
Norlevorfanol
(###)-3-hydroxymorfinan
Normethadon
4,4-difenyl-6-dimethylamino-3-hexanon
Normorfin
demethylmorfin
- (5###,6###)-7,8-didehydro-4,5-epoxy-
morfinan-3,6-diol
Norpipanon
4,4-difenyl-6-piperidino-3-hexanon
Opium
kromě
homeopaticky vyrobených přípravků, jejichž stupeň ředění
je vyšší než D6 nebo CH5
Oxykodon
l4-hydroxydihydrokodeinon
Oxymorfon
l4-hydroxydihydromorfinon
Parafluorfentanyl
4´-fluor-N-(l-fenethyl-4-
piperidyl)propionanilid
PEPAP
ethylester
kyseliny l-fenethyl-4-fenyl-4-piperidin-
karboxylové
Pethidin
ethylester
kyseliny 4-fenyl-1-methyl-4-piperidinkarboxylové
Pethidin,
meziprodukt A
4-fenyl-4-kyan-l-methylpiperidin
Pethidin,
meziprodukt B
ethylester
kyseliny 4-fenyl-4-piperidinkarboxylové
Pethidin,
meziprodukt C
kyselina
4-fenyl-l-methyl-4-piperidinkarboxylová
Piminodin
ethylester
kyseliny 4-fenyl-l-(3-fenylaminopropyl)-
-4-piperidinkarboxylové
Piritramid
l-(3,3-difenyl-3-kyanpropyl)-4-piperidino-4-
-piperidinkarboxamid
Proheptazin
l,3-dimethyl-4-fenyl-4-propionyloxyhexahydro-
-lH-azepin
Properidin
isopropylester
kyseliny 4-fenyl-l-methyl-4-
-piperidinkarboxylové
Racemethorfan
(###)-3-methoxy-N-methylmorfinan
Mezinárodní
nechráněný
název
(INN)
v českém
jazyce
Chemický
název
Poznámka
Racemoramid
(###)-l-(2,2-difenyl-3-methyl-4-morfolinobuty-
ryl)pyrrolidin
Racemorfan
(###)-3-hydroxy-N-methylmorfinan
Remifentanil
methylester
kyseliny 1-(2-methoxykarbonylethyl)-4-
(fenylpropionylamino)-piperidin-4-karboxylové
Sufentanil
N-###4-methoxymethyl-l-###2-(2-thienyl)ethyl###-
-4-piperidyl###propionanilid
Thebain
(5###)-6,7,8,l4-tetradehydro-4,5-epoxy-3,6-dimethoxy-
-l7-methylmorfinan
Thebakon
acetyldihydrokodeinon
Thiofentanyl
N-###l-###2-(2-thienyl)ethyl###-4-piperidyl###propionanilid
Tilidin
(
### )-ethylester trans-2-dimethylamino-l-fenyl-
-3-cyklohexen-l-karboxylové
kyseliny
Trimeperidin
4-fenyl-4-propionyloxy-l,2,5-trimethylpiperidin
Včetně
izomerů, solí, esterů a éterů omamných látek uvedených
v této skupině i izomerů solí, esterů a éterů,
ve všech případech, kdy tyto izomery, soli, estery popřípadě
étery mohou existovat.
platné
znění novelizované přílohy k zákonu č. 167/1998 Sb.
(neplatné
znění je přeškrtnuto a nové znění je vyznačeno tučně)
č. 4
k zákonu
č. 167/1998 Sb.
PSYCHOTROPNÍ
LÁTKY zařazené do seznamu I podle Úmluvy o psychotropních
látkách
(vyhláška
č. 62/1989 Sb. )
Mezinárodní
nechráněný
název (INN)
v českém
jazyce
Další
mezinárodní nechráněný název nebo obecný název
Chemický
název
Poznámka
Brolamfetamin
DOB
2-amino-l-(4-brom-2,5-dimethoxyfenyl)propan
DET
N,N-diethyltryptamin
Dimethoxyamfetamin
DMA
dl-2-amino-l-(2,5-dimethoxyfenyl)propan
DMHP
3-(l,2-dimethylheptyl)-l-hydroxy-7,8,9,lO-tetra-
hydro-6,6,9-trimethyl-6H-dibenzo###b,d###pyran
DMT
N,N-dimethyltryptamin
2,5-Dimethoxy-
-4-ethylamfetamin
DOET
dl-2-amino-l-(2,5-dimethoxy-4-ethylfenyl)propan
Eticyklidin
PCE
N-ethyl-l-fenylcyklohexylamin
Etryptamin
3-(2-aminobutyl)indol
Kathinon
(###)-2-aminopropiofenon
(+)Lysergid
LSD,
LSD-25
(+)-N,N-diethyllysergamid
(diethylamid kyseliny
d-lysergové)
Meskalin
3,4,5-trimethoxyfenethylamin
Methkathinon
2-(methylamino)-l-fenylpropan-l-on
5-Methoxy-3,4-
-methylendioxy-
amfetamin
MMDA
2-amino-l-(5-methoxy-3,4-methylendioxyfenyl)pro-
pan
4-Methylaminorex
(###)-cis-2-amino-5-fenyl-4-methyl-2-oxazolin
Mezinárodní
nechráněný název
(INN)
v českém
jazyce
Další
mezinárodní nechráněný název nebo obecný název
Chemický
název
Poznámka
3,4-Methylen-dioxy-
methamfetamin
MDMA
l-(3,4-methylendioxyfenyl)-2-methylaminopropan
N-Ethyl
MDA
(###)-N-ethyl-###-methyl-3,4-(methylendioxy)
fenethylamin
N-Hydroxy
MDA
(###)-N######-methyl-3,4-(methylendioxy)fenethyl###hydroxylamin
Parahexyl
3-hexyl-l-hydroxy-7,8,9,lO-tetrahydro-6,6,9-tri-
methyl-6H-dibenzol###b,d###pyran
Para-methoxy-
amfetamin
PMA
2-amino-l-(4-methoxyfenyl)propan
Psilocybin
N,N-dimethyl-0-fosforyl-4-hydroxytryptamin
Psilotsin
Psilocin
3-(2-dimethylaminoethyl)-4-hydroxyindol
Rolicyklidin
PHP,
PCPY
l-(l-fenylcyklohexyl)pyrrolidin
STP,
DOM
2-amino-l-(2,5-dimethoxy-4-methylfenyl)propan
Tenamfetamin
MDA
2-amino-l-(3,4-methylendioxyfenyl)propan
Tenocyklidin
TCP
l-###l-(2-thienyl)cyklohexyl###piperidin
THC
Tetrahydrokanabinoly,
všechny izomery:
###6a(lOa),
###6a(7), ###7,- ###8,
###lO,
###9(ll) a jejich
stereochemické
varianty
Trimethoxy-
amfetamin
TMA
dl-2-amino-l-(3,4,5-trimethoxyfenyl)propan
Včetně
solí
látek uvedených v této skupině ve všech případech, kdy
existence takových solí je mož ná.
Včetně
stereoizomerů psychotropních látek, až na výslovné výjimky,
uvedených v tomto seznamu ve všech případech, kdy tyto
stereoizomery mohou existovat podle zvláštního chemického
označení a soli psychotropních látek uvedených v tomto
seznamu ve všech případech, kdy mohou existovat.