Vládní návrh zákona o katastru nemovitostí ČR

K čl. I

K bodu 1

V zákoně je třeba uvést, pro které účely jsou v katastru obsažené údaje vedeny. Komunitární právo, o jehož implementaci do našeho právního řádu Česká republika usiluje, umožňuje sběr a užití informací o fyzických osobách a jejich majetku bez jejich výslovného souhlasu pouze k tomu účelu, k němuž jsou podle zákona určeny. V budoucnu by proto bez výslovného souhlasu těchto osob nebylo katastr možné vést a využívat, kdyby to výslovně neumožnil zákon a kdyby zároveň nestanovil, pro jaký účel mohou být údaje katastru užity. Pokud by v budoucnu nebylo možné bez souhlasu vlastníků nemovitostí vést katastr a využívat jeho údaje, ztratilo by vedení katastru jakýkoli praktický význam. Proto se s  ohledem na možnost plně využívat údaje katastru navrhuje, aby zákon obsahoval poměrně široké vymezení účelu, pro který je katastr veden. Smysl vedení katastru by se tím neměl oproti dosavadnímu stavu nijak měnit. Pouze bude z výše uvedených důvodů účel jeho vedení uveden v zákoně.

V zákoně je vhodné výslovně uvést, že katastr je veden jako informační systém převážně počítačovými prostředky. Z toho jednoznačně vyplyne, že se na jeho vedení vztahují právní předpisy o provozování informačních systémů.

K bodu 2

Zavádí se legislativní zkratka.

K bodu 3

Změnou v textu se připustí, aby o zápis rozestavěné stavby do katastru mohly požádat osoby oprávněné ze všech práv, která se v katastru evidují.

K bodu 4

Vhodnost sloučení louky s pastvinou do jednoho druhu pozemku vyplývá z toho, že se jedná o druhy pozemků svým charakterem podobné, při současném způsobu obhospodařování zemědělské půdy ne vždy snadno rozlišitelné. Navrhované sloučení povede ke zjednodušení vedení katastru. Vzhledem k tomu, že dochází ke sloučení dvou druhů pozemků, jeví se jako vhodnější pro oba stávající druhy pozemků nadále používat nový termín trvalé travní porosty.

K bodu 5

Zapisovat do katastru k nemovitostem nejen právnické osoby, ale za určitých předpokladů i organizační složky těchto právnických osob, je požadováno právnickými osobami, které disponují rozsáhlým nemovitým majetkem, například Českou poštou. Jako účelné se také jeví zapisovat do katastru vedle práva hospodaření rozpočtových a příspěvkových organizací zřízených státem obdobné právo rozpočtových a příspěvkových organizací zřízených obcemi k obecnímu majetku.

K bodu 6

Katastr údaje o číslech bytů a nebytových prostorů obsahuje, ale dosud to není uvedeno v katastrálním zákoně, jen v § 9 odst. 1 písm. c) prováděcí vyhlášky č. 190/1996 Sb. jako podrobnější údaj katastru.

K bodu 7

Katastrální zákon doposud nezakotvuje, že v souboru popisných informací jsou i údaje o bytech a nebytových prostorech, a proto se navrhuje toto doplnění.

K bodu 8

Pro jednoznačnou identifikaci pozemků je v případech, kdy v katastrálním území jsou užity dvě řady parcelních čísel, potřebné uvádět v listinách, o kterou číselnou řadu se jedná.

K bodům 9 a 10

Uvádění příslušnosti budovy k části obce má smysl pouze u budov, kterým se přiděluje číslo popisné nebo evidenční. Údaj o příslušnosti budovy k části obce totiž vyjadřuje příslušnost budovy k určité řadě čísel popisných nebo evidenčních užité v obci. Pokud je v obci užita pouze jedna řada popisných nebo evidenčních čísel, je uvádění příslušnosti budovy k této jediné v obci užité číselné řadě nadbytečné.

K bodu 11

Poznámku lze do katastru zapsat i na základě jiných skutečností než v případech sporu o existenci práva. Dosavadní ustanovení zákona na jiné možnosti nepamatovalo.

K bodu 12

Ustanovení odstavce 4, podle kterého lze provést do katastru zápis na základě dohody o narovnání pouze v případech, kdy je tato dohoda sepsána ve formě notářského zápisu, je v rozporu s ustanovením § 585 a násl. občanského zákoníku, které stanoví náležitosti dohody o narovnání. Z občanského zákoníku vyplývá, že dohoda o narovnání, která se týká nemovitostí, je perfektní, pokud je sepsána v písemné formě s projevy vůle účastníků na jedné listině. Není tedy důvod, aby sporné či pochybné právní vztahy k nemovitostem, vyřešené dohodou o narovnání postupem stanoveným občanským zákoníkem, nemohl katastrální úřad do katastru zapsat. Uvedený rozpor mezi katastrálním zákonem a občanským zákoníkem je předmětem kritiky občanů např. v případech, kdy chtějí dohodou o narovnání řešit rozpornost duplicitních listin o vlastnictví k nemovitostem finančně nenáročnou cestou.

K bodu 13

Dosavadní § 6 řeší pouze zápis změny druhu pozemku a způsobu využití nemovitosti. Navrhuje se, aby řešil zápis všech změn s výjimkou zápisů o právních vztazích. Podrobněji by problematika zápisu všech změn měla být řešena jako dosud vyhláškou vydanou na základě zákonného zmocnění, a to s ohledem na odlišnost různých údajů vedených v katastru.

K bodu 14

Navrhuje se vytvořit v zákoně podmínky pro to, aby mohlo docházet k racionálnímu využívání údajů budovaného informačního systému veřejné správy. Přejímání údajů z  informačních systémů státní správy v případech, kdy k  němu budou vytvořeny právní a technické předpoklady, povede ke zjednodušení komunikace mezi veřejnou správou a jednotlivci, což by mělo být jedním z účelů vedení katastru i jiných informačních systémů orgány státní správy a samosprávy.  V případě většiny veřejných informačních systémů nejsou dosud vytvořeny právní ani technické předpoklady pro vzájemné přejímání údajů. Právní předpoklady nejsou v zákonech vytvářeny s odůvodněním, že dosud neexistují předpoklady technické. Technická řešení se naopak nepřipravují, pouze se o nich spekuluje, a to proto, že není vytvořen právní prostor pro budoucí využití takových řešení. Návrh má tento bludný kruh prolomit tím, že se vytvoří zákonný prostor pro vládu, aby mohla upravit svým nařízením přejímání určitých údajů do katastru, pokud pro takový postup budou vytvořeny potřebné technické předpoklady. To umožní na jejich vytvoření pracovat. Nepředpokládá se proto, že by v okamžiku účinnosti novely katastrálního zákona bylo navrhované nařízení vlády vydáno. K vydání takového nařízení by mělo být přistoupeno poté, co pro jeho vydání budou vytvořeny i technické předpoklady. V bližší době se jeví reálně možnost přejímat údaje o změně sídel právnických osob zapisovaných do obchodního rejstříku, protože zápisy do tohoto rejstříku o sídle právnické osoby jsou ode dne, ke kterému byl zápis proveden, účinné vůči každému (viz § 27 odst. 2 obchodního zákoníku). Již v dnešní době nebo v blízké době bude využíváno údajů některých veřejných evidencí (např. registru obyvatel ve správě Ministerstva vnitra, centrální databáze územního identifikačního registru ulic a veřejných prostranství ve správě Ministerstva práce a sociálních věcí) k porovnávání jejich údajů s údaji katastru, ke zjištění rozporů a následné opravě nesprávných či nepřesných údajů. S ohledem na předpokládanou dynamiku vývoje v této oblasti a na to, že se problematika týká současně řady resortů, navrhuje se podrobně upravit výše popsanou možnost sdílení dat vedených pomocí informačních systémů nařízením vlády.

K bodu 15

Vlastníci a jiní oprávnění nemohou vědět, ve kterých případech předkládají listiny k zápisu státní orgány. Proto ani nemohou vědět, kdy vzniká povinnost ohlásit změnu jim a kdy orgánům veřejné správy, není-li to upraveno právním předpisem.

K bodu 16

Vedle obnovy katastrálního operátu novým mapováním se má umožnit obnova katastrálního operátu přepracováním dosavadního grafického operátu katastru do digitální formy. Tím se vytvoří podmínky pro plnění úkolů v oblasti digitalizace katastru. V oblastech, kde se provádějí pozemkové úpravy, má být využito pro vedení katastru výsledků provedených pozemkových úprav. Navrhovaný postup rovněž umožní postupné odstranění tzv. zjednodušené evidence. Tím by byl postupně řešen problém tzv. ztracených parcel (parcel sloučených do větších zemědělských a lesních půdních celků a vedených ve zjednodušené evidenci), který by podle vyjádření konzultantů z EU specializovaných na problematiku katastru mohl být považován i za určitou překážku našeho vstupu do EU.

K bodu 17

Ustanovení má upřesnit, kdy se přistoupí k obnově katastrálního operátu novým mapováním.

K bodu 18

Doplnění má upřesnit, že se ustanovení užije při obnově katastrálního operátu novým mapováním.

K bodu 19

Upravuje se, jak postupovat v případě, že se vlastníci o průběhu společné hranice nedohodnou, ale nejsou ochotni zahájit o průběhu této hranice soudní spor.

K bodu 20

Navrhovaný postup umožní převést katastrální mapy do formy, ve které s nimi bude možno pracovat pomocí výpočetní techniky, což umožní též tato data pohotově a flexibilně poskytovat státním orgánům a dalším uživatelům..

K bodu 21

Navrhované ustanovení umožní přímo převzít do katastru výsledky komplexních a ve stanovených případech i jednoduchých pozemkových úprav. Protože se fakticky jedná o převzetí těchto výsledků, nelze při něm provádět úkony podle § 16.

K bodu 22

Doplňuje se nadpis pro § 16 a 17.

K bodu 23

Navrhuje se zkrátit dobu vyložení obnoveného katastrálního operátu k veřejnému nahlédnutí na dobu deseti pracovních dnů oproti současným 30 dnům podle platné právní úpravy, což je zejména u malých obcí zbytečně dlouhá doba. Pokud o vyložení bude informace podána 30 dnů předem, jeví se uvedená lhůta k vyložení jako dostatečně dlouhá. Navrhovaná úprava je žádoucí zejména vzhledem k tomu, že při nastávající digitalizaci souboru geodetických informací dojde při očekávaném tempu u každého katastrálního úřadu k obnově katastrálního operátu v průměru jednou za dva týdny a je žádoucí, aby obnova katastrálního operátu skončila v každém katastrálním území co nejdříve.

K bodu 24

Navržené opatření umožní každému dozvědět se o námitkovém řízení s dostatečným předstihem.

K bodu 25

Stanovuje se dostatečně dlouhá doba k podání námitek proti obnovenému katastrálnímu operátu.

K bodu 26

Stanoví se způsob, jakým se vyhlásí platnost katastrálního operátu vzniklého provedením pozemkové úpravy.

K bodu 27

Navrhuje se zároveň stanovit případy, ve kterých lze doplnit katastrální mapu, aniž by bylo nezbytné předtím vyhotovit geometrický plán. Navrhované opatření přinese finanční úspory zejména v případech, kdy dochází k upřesnění přídělových plánů.

K bodu 28

Aktualizuje se poznámka pod čarou.

K bodu 29

Ověřování listin upravuje zákon č. 41/1993 Sb., o ověřování shody opisů nebo kopie s listinou a o ověřování pravosti podpisu obecními úřady a o vydávání potvrzení orgány obcí a okresními úřady, a zákon č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád). Zákon č. 41/1993 Sb. výslovně zakazuje ověřovat geometrické plány. Rovněž notáři geometrické plány neověřují. Pokud je geometrický plán neoddělitelnou součástí listiny, podle které má být proveden zápis do katastru, je nutné, aby např. k ověřené kopii smlouvy byl přiložen prvopis geometrického plánu. Navrhuje se umožnit, aby i shodu kopie s prvopisem geometrického plánu bylo možné nějakým způsobem ověřit. Jako nejvhodnější způsob se jeví svěřit toto ověřování úředně oprávněným zeměměřickým inženýrům, kteří jako jediní (kromě katastrálních úřadů) jsou odborně způsobilí posoudit, že se jedná o kopii shodnou s prvopisem geometrického plánu, zejména když předmětný geometrický plán sami zhotovili, popř. ověřili.

K bodu 30

Aktualizuje se poznámka pod čarou.

K bodu 31

Užít údaje informačních systémů k jiným účelům, než ke kterým jsou v rámci informačního systému sbírána, nedovolují příslušné předpisy komunitárního práva. S ohledem na prostředky, které stát vynaložil na zřízení a vedení katastru nemovitostí, by zároveň měl stát data katastru chránit před tím, aby je kdokoli mohl bezplatně šířit. Proto by podmínky pro možnost jejich šíření měl stanovit Český úřad zeměměřický a katastrální. Navržená právní úprava supluje chybějící obecnou právní úpravu, která v zemích Evropské unie chrání právo pořizovatele k souborům údajů v informačních systémech.

K bodu 32

Navržené řešení upřesňuje vyhotovování dat katastru ve formě veřejných listin.

K bodu 33

Navrhuje se umožnit každému dálkový přístup k údajům katastru. V souladu s usnesením vlády se navrhuje, aby každý hradil za poskytování údajů pomocí dálkového přístup úplatu stanovenou prováděcím předpisem. Příjem, který takto stát získá, bude příjmem státního rozpočtu. Stát tak bude moci získat postupně zpět prostředky, které do rozvoje ISKN vložil. Uvedené opatření také povede k hospodárnému využití možnosti dálkového přístupu k údajům katastru, a zajistí, aby celý systém nebyl bezúčelně přetěžován. Navržené řešení je v souladu s tím, jak poskytují data katastru země Evropské unie.

K bodu 34

Stanoví se, že i nadále bude možné poskytovat údaje též v jiné formě, stanovené prováděcím předpisem. V případech, kdy jsou podle právních předpisů katastrální úřady povinny předávat tyto údaje jiným orgánům státní správy, bude poskytování těchto údajů nadále bezúplatné.

K bodu 35

Dosavadní ustanovení ohledně souboru hromadných výstupů z katastru nemovitostí je v rozporu se zásadou veřejnosti katastru. Ve zdokonaleném informačním systému katastru nemovitostí není důvod rozlišovat mezi běžnými a hromadnými výstupy.

K bodu 36

Má-li se katastr založený na ohlašovací povinnosti stát věrohodným, je třeba, aby katastrálním úřadům ohlašovali k zápisu pravdivé údaje všichni, a nikoli pouze skuteční vlastníci nemovitostí.

K bodům 37 a 38

Navrhuje se stanovení sankcí za porušení nových ustanovení zákona.

K bodu 39

V souvislosti s tím, že v mnoha katastrálních územích jsou z historických důvodů vedle sebe užity dvě číselné řady parcelních čísel, a to pro stavební a pozemkové parcely, navrhuje se definovat obsah těchto pojmů.

K bodu 40

Aktualizuje se poznámka pod čarou.

K bodům 41 až 45

V souvislosti s právní úpravou odůvodněnou v předchozích bodech se navrhují též příslušná zmocňovací ustanovení.

K čl. II

Možnost úředně oprávněných osob ověřovat kopii prvopisu geometrického plánu se navrhuje upravit odpovídajícím způsobem v zákoně o zeměměřictví, kde jsou stanovena práva a povinnosti úředně oprávněných zeměměřických inženýrů.

K čl. III

Navrhuje se přijmout závěrečné ustanovení, kterým se zajistí přechod z dosavadní na novou právní úpravu.

K čl. IV

Zákon č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon) byl novelizován zákonem č. 89/1996 Sb. a nyní navrhovaným zákonem. Pro větší přehlednost katastrálního zákona se navrhuje, aby předseda Poslanecké sněmovny byl zmocněn k vyhlášení ve Sbírce zákonů úplného znění zákona č. 344/1992 Sb, jak vyplývá ze zákonů jej měnících.

K čl. V

V souladu s legislativním plánem vlády se navrhuje též stanovit účinnost navrhované novely.

V Praze dne 27. října 1999

předseda vlády

ministr zemědělství

Ú P L N É Z N Ě N Í

ZÁKON č. 344/1992 Sb.,

o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění zákona č. 89/1996 Sb. a zákona č. /2000 Sb.

Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:

ČÁST PRVNÍ

KATASTR NEMOVITOSTÍ ČESKÉ REPUBLIKY

§ 1

(1) Zřizuje se katastr nemovitostí České republiky (dále jen "katastr").

(2) Katastr je soubor údajů o nemovitostech v České republice (dále jen "nemovitosti") zahrnující jejich soupis a popis a jejich geometrické a polohové určení. Součástí katastru je evidence vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem podle zvláštního předpisu ¹) (dále jen "právní vztahy") a dalších práv k nemovitostem podle tohoto zákona.

(3) Katastr je veden pro tyto účely

1. k poskytování údajů státním orgánům a orgánům územní samosprávy, potřebných k plnění jejich funkcí, stanovených zvláštními právními předpisy,

2. k poskytování údajů fyzickým a právnickým osobám, potřebných k ochraně jejich práv k nemovitostem a k jejich činnosti v občanských a obchodních vztazích.

(4) Katastr je veden jako informační systém převážně počítačovými prostředky.

------------------------------------------------------------------

¹) Zákon č. 265/1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem.

§ 2

(1) V katastru se evidují

a) pozemky v podobě parcel,

b) budovy spojené se zemí pevným základem, a to

1. budovy, kterým se přiděluje popisné nebo evidenční číslo,

2. budovy, kterým se popisné nebo evidenční číslo nepřiděluje a které nejsou příslušenstvím jiné stavby evidované na téže parcele,

c) byty a nebytové prostory vymezené jako jednotky podle zvláštního zákona(,)²) v budovách (dále jen ”byty a nebytové prostory”),

d) rozestavěné budovy nebo byty a nebytové prostory, které budou podléhat evidenci podle odstavce 1 písm. b) nebo c), požádá-li o to vlastník nemovitosti (dále jen "vlastník") nebo jiná osoba oprávněná z (právního vztahu) práva, které se zapisuje do katastru (dále jen "jiný oprávněný"),

e) rozestavěné budovy nebo byty a nebytové prostory, které budou podléhat evidenci podle odstavce 1 písm. b) nebo c), v souvislosti se vznikem, změnou nebo zánikem věcného práva k nim,

f) stavby spojené se zemí pevným základem, o nichž to stanoví zvláštní předpis.

(2) V katastru se neevidují drobné stavby.^2a)

(3) Pozemky se člení podle druhů na ornou půdu, chmelnice, vinice, zahrady, ovocné sady, (louky pastviny) trvalé travní porosty(dále jen "zemědělské pozemky"), lesní pozemky, vodní plochy, zastavěné plochy a nádvoří a ostatní plochy.

(4) K nemovitostem evidovaným v katastru se do katastru zapisují

a) právní vztahy zapisované podle zvláštního zákona,¹)

b) právo hospodaření s majetkem státu,^2b)

c) právo trvalého užívání nemovitosti,^2c)

d) správa nemovitostí ve vlastnictví státu,^2d)

e) oprávnění městských částí hlavního města Prahy hospodařit se svěřeným majetkem hlavního města Prahy,^2e)

f) oprávnění městských částí statutárních měst hospodařit se svěřeným majetkem statutárních měst,^2f)

g) oprávnění rozpočtové a příspěvkové organizace zřízené obcí nebo městskou částí hlavního města Prahy nebo statutárního města hospodařit s majetkem obce,^2g)

h) příslušnost k organizační složce právnické osoby, pokud je zapsána v obchodním nebo jiném zákonem stanoveném rejstříku a vedoucí této organizační složky je oprávněn nakládat s nemovitostí evidovanou v katastru jménem právnické osoby, k níž organizační složka přísluší,^2h)

(g) i) další skutečnosti podle povahy evidované věci, které jsou na základě tohoto zákona obsahem katastru.

(5) Nemovitosti se v katastru evidují podle katastrálních území.

(6) Nemovitosti důležité z hlediska obrany, vnitřního pořádku a bezpečnosti se evidují způsobem dohodnutým s Ministerstvem obrany, Ministerstvem vnitra a Ministerstvem spravedlnosti.

------------------------------------------------------------------

²) Zákon č. 72/1994 Sb., kterým se upravují některé spoluvlastnické vztahy k budovám a některé vlastnické vztahy k bytům a nebytovým prostorům a doplňují některé zákony (zákon o vlastnictví bytů), ve znění zákona č. 273/1994 Sb.

^2a) § 55 odst. 2 písm. a) zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon).

§ 3 vyhlášky Federálního ministerstva pro technický a investiční rozvoj č. 85/1976 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení a stavebním řádu, ve znění vyhlášky Federálního ministerstva pro technický a investiční rozvoj č. 155/1980 Sb. a vyhlášky Federálního výboru pro životní prostředí, Ministerstva životního prostředí České republiky a Slovenské komise pro životní prostředí č. 378/1992 Sb.

^2b) § 4 a násl. vyhlášky Federálního ministerstva financí č. 119/1988 Sb., o hospodaření s národním majetkem.

^2c) § 10 vyhlášky č. 119/1988 Sb.

^2d) § 17 zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 183/1993 Sb.

Zákon č. 113/1993 Sb., o Fondu dětí a mládeže.

Vyhláška Federálního ministerstva financí č. 61/1986 Sb., o prozatímní správě národního majetku, ve znění zákona č. 539/1992 Sb.

^2e) § 20 zákona ČNR č. 418/1990 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění zákona č. 8/1993 Sb.

^2f) § 3 odst. 2 a § 25 odst. 1 písm. e) zákona ČNR č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění zákona č. 302/1992 Sb.

^2g) § 31 zákona č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky a obcí v České republice (rozpočtová pravidla).

^2h) § 7 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník.

§ 21 odst. 4 zákona č. 513/1991 Sb.

§ 10 zákona č. 21/1992 Sb., o bankách.

§ 27 zákona č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů (zákon o nadacích a nadačních fondech).

§ 3

Katastr obsahuje

a) geometrické určení a polohové určení nemovitostí a katastrálních území,

b) druhy pozemků, čísla a výměry parcel, popisná a evidenční čísla (staveb)budov, vybrané údaje o způsobu ochrany a využití nemovitostí,čísla bytů a nebytových prostorů a pojmenování nebytových prostorů, popřípadě popis umístění bytů a nebytových prostorů v budově, pokud nejsou očíslovány, dále údaje pro daňové účely a údaje umožňující propojení s jinými informačními systémy, které mají vztah k obsahu katastru,

c) údaje o právních vztazích včetně údajů o vlastnících a o jiných oprávněných a údaje o dalších právech k nemovitostem podle tohoto zákona,

d) údaje o podrobných polohových bodových polích,

e) místní a pomístní názvosloví.³)

------------------------------------------------------------------

3) ČSN 73 0401 Názvosloví v geodézii a kartografii.

§ 4

(1) Obsah katastru je uspořádán v katastrálních operátech podle katastrálních území.

(2) Katastrální operát tvoří

a) soubor geodetických informací, který zahrnuje katastrální mapu a ve stanovených katastrálních územích i její číselné vyjádření,

b) soubor popisných informací, který zahrnuje údaje o katastrálním území, o parcelách, o stavbách, obytech a nebytových prostorech, o vlastnících a jiných oprávněných (a), o právních vztazícha právech a skutečnostech uvedených v § 2 odst. 4 písm. b) až i),

c) souhrnné přehledy o půdním fondu z údajů katastru,

4. dokumentace výsledků šetření a měření pro vedení a obnovu souboru geodetických informací, včetně seznamu místního a pomístního názvosloví,

e) sbírka listin, která obsahuje rozhodnutí státních orgánů, smlouvy a jiné listiny, na jejichž podkladě byl proveden zápis do katastru.

ČÁST DRUHÁ

SPRÁVA KATASTRU

§ 5

Zápis údajů o právních vztazích a jiných údajů do katastru

(1) V listinách, které jsou podkladem pro zápis do katastru, musejí být označeny

a) pozemky parcelním číslem s uvedením názvu katastrálního území, ve kterém leží, a v případě, že jsou v katastrálním území pozemky vedeny ve dvou číselných řadách, též údajem, zda se jedná o pozemkovou nebo stavební parcelu,

b) pozemky, které jsou evidovány zjednodušeným způsobem (§ 29 odst. 3), parcelním číslem podle dřívější pozemkové evidence s uvedením, zda se jedná o parcelní číslo podle pozemkového katastru, přídělového operátu nebo scelovacího operátu, a s uvedením názvu katastrálního území, ve kterém leží,

c) budovy označením pozemku, na němž jsou postaveny, (příslušností stavby k části obce a) číslem popisným nebo evidenčním, případně, pokud se číslo popisné ani evidenční budově nepřiděluje, způsobem jejího využití a v případě budov s číslem popisným či evidenčním též příslušností budovy k části obce, pokud je název části obce odlišný od názvu katastrálního území, v němž se nachází pozemek, na kterém je budova postavena,

d) rozestavěné budovy označením pozemku, na němž jsou rozestavěny (, příslušností stavby k části obce) a označením, že se jedná o rozestavěnou budovu,

e) byty a nebytové prostory označením budovy,²) v níž jsou vymezeny, číslem bytu nebo nebytového prostoru a pojmenováním nebytového prostoru, popřípadě popisem umístění v budově, pokud nejsou byty a nebytové prostory očíslovány,

f) rozestavěný byt a nebytový prostor označením pozemku, na němž je dům s byty a nebytovými prostory rozestavěn (, příslušností stavby k části obce), číslem bytu nebo nebytového prostoru a pojmenováním nebytového prostoru, popřípadě popisem umístění v rozestavěném domě s byty a nebytovými prostory, pokud nejsou byty a nebytové prostory očíslovány, a označením, že se jedná o rozestavěný byt nebo nebytový prostor.

(2) Má-li být část pozemku sloučena do pozemku sousedícího nebo má-li z více částí vzniknout nový pozemek, je přípustné též označení převáděné části pozemku v listině písmenem malé abecedy s odkazem na geometrický plán, kterým je vymezena, pokud z listin předložených pro zápis do katastru vyplývá realizace všech nezbytných změn právních vztahů podle takového geometrického plánu.

(3) Katastrální úřad provede

a) vklad ⁵) údajů o právních vztazích do katastru na základě pravomocného rozhodnutí o povolení vkladu ke dni, kdy mu byl tento návrh doručen,

b) záznam ⁶) údajů o právních vztazích do katastru do 30 dnů po doručení rozhodnutí státního orgánu nebo jiné listiny potvrzující nebo osvědčující právní vztahy,

c) poznámku⁷) v katastru do 30 dnů po doručení listiny způsobilé k vyznačení poznámky v katastru; tuto poznámku katastrální úřad zruší do 30 dnů po doručení listiny, na základě které důvody pro její vyznačení pominuly.

(4) Vznik, změna nebo zánik právního vztahu na základě právní skutečnosti nebo jednostranného právního úkonu,⁸) které nelze doložit a jsou-li nesporné, mohou být do katastru zapsány pouze na základě osvědčení ve formě notářského zápisu nebo na základě soudního smíru.⁹) (Totéž platí, jde-li o změnu údajů v právních vztazích v katastru v důsledku narovnání či uznání vlastnického práva.)

(5) Pro zápis nových staveb, reálně oddělovaných částí nemovitostí, jakož i věcného břemene k části pozemku do katastru, musí být předložen též geometrický plán, u nových staveb též doklad o přidělení čísla popisného nebo evidenčního,¹⁰) pokud se jim přiděluje, a u rozestavěných budov, bytů a nebytových prostor čestné prohlášení vlastníka nebo jiného oprávněného s jeho úředně ověřeným podpisem, že se jedná o rozestavěnou budovu, byt a nebytový prostor.

(6) Jako vlastník novostavby, která je předmětem evidování v katastru, zapisuje se stavebník uvedený v kolaudačním rozhodnutí, není-li jinou listinou prokázáno, že vlastníkem je někdo jiný. Jako vlastník rozestavěné budovy se zapisuje stavebník uvedený ve stavebním povolení, není-li jinou listinou prokázáno, že vlastníkem je jiná osoba.

(7) Právní vztahy nemohou být dotčeny revizí údajů katastru, opravou chyb v katastrálním operátu ani obnovou katastrálního operátu, pokud jejich změna není doložena listinou.

------------------------------------------------------------------

⁴) § 5 zákona č. 265/1992 Sb.

⁵) § 2 až 6 zákona č. 265/1992 Sb.

⁶) § 7 a 8 zákona č. 265/1992 Sb.

⁷) § 9 a 10 zákona č. 265/1992 Sb.

⁸) Například § 134, 135a, 135b občanského zákoníku.

⁹) § 69 a 99 občanského soudního řádu.

10. Vyhláška č. 97/1961 Sb., o názvech obcí, označování ulic a číslování domů.

(§ 6

Změna druhu pozemku a způsobu využití nemovitosti

(1) Změna druhu pozemku se v katastru provádí na základě

a) ohlášení vlastníka nebo jiného oprávněného [§ 10 odst. 1 písm. d)], jehož přílohou je rozhodnutí nebo souhlas vydaný příslušným státním orgánem podle zvláštních předpisů,^10a) je-li k takové změně vyžadován,

b) rozhodnutí pozemkového úřadu o schválení pozemkových úprav. ^10b)

2. Změna způsobu využití nemovitosti, k níž není třeba rozhodnutí nebo souhlasu podle odstavce 1, se v katastru provádí na podkladě ohlášení vlastníka nebo jiného oprávněného.)

§ 6

Zápis jiných údajů a jejich změn se provádí na základě

1. ohlášení vlastníka nebo jiného oprávněného [§ 10 odst. 1 písm. d)], jehož přílohou je rozhodnutí nebo souhlas vydaný příslušným státním orgánem podle zvláštního předpisu,^10a) je-li takové rozhodnutí nebo souhlas vyžadován,

2. rozhodnutí, souhlasu nebo oznámení vydaného příslušným státním orgánem podle zvláštního předpisu,^10b) který zároveň stanoví státnímu orgánu povinnost zaslat rozhodnutí, souhlas nebo oznámení k zápisu do katastru katastrálnímu úřadu.

------------------------------------------------------------------

10a) § 32 odst. 1 písm. e) zákona č. 50/1976 Sb., ve znění zákona č. 83/1998 Sb.

§ 8 vyhlášky č. 132/1998 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona.

§ 2, § 14 písm. b) a § 15 písm. b) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu.

§ 31 zákona č. 138/1973 Sb., o vodách (vodní zákon).

Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon).

10b) § 51 zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění zákona č. 548/1991 Sb.

§ 7 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění zákona č. 425/1990 Sb. a zákona č. 242/1992 Sb.

§ 42 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny.

§ 9 zákona č. 284/1991 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech, ve znění zákona č. 38/1993 Sb. a zákona č. 217/1997 Sb.

§ 6a

(1) Jiné údaje katastru než údaje o právních vztazích, závazné údaje katastru (§ 20) a údaje o polohovém určení nemovitostí a katastrálních území je možné přejímat též z jiných informačních systémů, registrů, rejstříků nebo evidencí veřejné správy, pokud

a) zápisem do nich dochází ke vzniku skutečností v nich vedených nebo

b) údaje v nich vedené požívají ochrany dobré víry v pravdivost těchto údajů.^10d)

(2) Pokud údaje v informačních systémech, registrech, rejstřících a evidencích veřejné správy nepožívají ochrany dobré víry, katastrální úřad tyto údaje může porovnat s údaji katastru; v případě zjištěných rozporů vyšetří příčiny těchto rozporů a zápisy v katastru uvede do souladu se zjištěným výsledkem šetření. Postup katastrálního úřadu při tomto jednání se řídí ustanovením tohoto zákona o opravě chyb v katastrálním operátu (§ 8).

-------------------------------------------------------

10d) § 27 odst 2 zákona č. 513/1991 Sb.

§ 7

Revize údajů katastru

(1) Katastrální úřad reviduje soulad údajů katastru se skutečným stavem v terénu. Revizi údajů katastru (dále jen "revize katastru") vyhlašuje příslušný katastrální úřad podle potřeby zajištění souladu údajů katastru s jejich skutečným stavem v terénu a provádí ji za součinnosti obcí, státních orgánů a za účasti pozvaných vlastníků a jiných oprávněných nebo jejich zástupců. Zjistí-li nesoulad v údajích katastru, projedná způsob jeho odstranění.

(2) O výsledku revize katastru se sepíše protokol.

§ 8

Oprava chyb v katastrálním operátu

(1) Na písemný návrh vlastníka nebo jiného oprávněného nebo i bez návrhu opraví katastrální úřad chybné údaje katastru, které vznikly

a) zřejmým omylem při vedení a obnově katastru,

b) nepřesností při podrobném měření, zobrazení předmětu měření v katastrální mapě a při výpočtu výměr parcel, pokud byly překročeny mezní odchylky stanovené prováděcím předpisem.^10c)

(2) Katastrální úřad opraví chybné údaje katastru, které vznikly nesprávnostmi v listinách, podle nichž byly zapsány, na základě opravy listiny provedené tím, kdo listinu vyhotovil nebo kdo je oprávněn opravu listiny provést.

(3) Opravu na základě návrhu podle odstavce 1 provede katastrální úřad do 30 dnů, ve zvlášť odůvodněných případech do 60 dnů, ode dne doručení návrhu.

(4) Oznámení o provedené opravě nebo o tom, že opravu na návrh neprovedl, protože se nejedná o chybu, doručí katastrální úřad vlastníkovi a jinému oprávněnému.

(5) Sdělí-li do 30 dnů od doručení oznámení vlastník nebo jiný oprávněný katastrálnímu úřadu, že s provedenou opravou nebo s tím, že se nejedná o chybu, nesouhlasí, vydá katastrální úřad rozhodnutí ve věci. Proti rozhodnutí je možno podat odvolání k zeměměřickému a katastrálnímu inspektorátu, v jehož obvodu je dotčená nemovitost.

------------------------------------------------------------------

^10c) Vyhláška Českého úřadu zeměměřického a katastrálního č. 190/1996 Sb., kterou se provádí zákon č. 265/1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem, ve znění zákona č. 90/1996 Sb., a zákon č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění zákona č. 89/1996 Sb.

§ 9

Ověřování

Katastrální úřad ověřuje opisy nebo kopie listin o právních vztazích ze sbírky listin katastru a sbírky listin pozemkové knihy. Při tomto ověřování neodpovídá katastrální úřad za obsah listiny. Katastrální úřad neověří listinu, jejíž originál nebo kopie je nečitelná.

ČÁST TŘETÍ

POVINNOSTI VLASTNÍKŮ A JINÝCH OPRÁVNĚNÝCH,

OBCÍ A STÁTNÍCH ORGÁNŮ

§ 10

(1) Vlastníci a jiní oprávnění jsou povinni

a) zúčastnit se na výzvu katastrálního úřadu jednání nebo na toto jednání vyslat svého zástupce,

b) označit ve stanovené lhůtě, ne však kratší 30 dnů, trvalým způsobem a na vlastní náklad nesporné hranice svých pozemků, pokud zvláštní předpis nestanoví jinak,

c) na vyzvání doplnit chybějící údaje a odstranit chyby v jimi vyhotovených listinách, které předkládají k zápisu do katastru, a to do 30 dnů ode dne, kdy jim byla doručena výzva,

d) ohlásit katastrálnímu úřadu změny údajů katastru týkající se jejich nemovitostí, a to do 30 dnů ode dne jejich vzniku, a předložit listinu, která změnu dokládá; tuto povinnost vlastníci a jiní oprávnění nemají u změn katastru, vyplývajících z listin, které (předkládají příslušné státní orgány přímo k zápisu do katastru)jsou příslušné státní orgány povinny zasílat katastrálnímu úřadu přímo k zápisu do katastru,

e) na vyzvání předložit ve stanovené lhůtě, ne však kratší 30 dnů, příslušné listiny pro zápis do katastru.

(2) Pokud vlastník nebo jiný oprávněný neoznačí hranice pozemků podle odstavce 1 písm. b), může katastrální úřad rozhodnout, že dá hranice označit na náklad vlastníka nebo jiného oprávněného. Neoznačují se hranice pozemků, které jsou sloučeny do větších celků, a hranice druhů pozemků mezi sousedními pozemky téhož vlastníka nebo jiného oprávněného.

§ 11

(1) Obce

a) vyhlašují ve svém územním obvodu, způsobem v místě obvyklým, na základě oznámení katastrálního úřadu zahájení revize a obnovy katastrálního operátu, vysílají na ně své zástupce, spolupracují při zajišťování účasti vlastníků a jiných oprávněných a podávají o nich dostupné informace nezbytné pro provedení revize katastru a obnovy katastrálního operátu,

b) pečují o trvalé označení územních hranic obcí a na vyzvání katastrálního úřadu je označí ve stanovené lhůtě určeným způsobem,

c) spolupracují s katastrálním úřadem při provádění revize katastru a při obnově katastrálního operátu na území obce,

d) zasílají katastrálnímu úřadu svá rozhodnutí týkající se nemovitostí vydaná při výkonu státní správy v přenesené působnosti ¹¹) do 30 dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí nebo do 30 dnů ode dne jejich vydání; jsou povinny ve lhůtě stanovené katastrálním úřadem odstranit v rozhodnutích chyby v psaní, počítání a jiné zřejmé nesprávnosti,

e) vyjadřují se ke změnám v pomístním názvosloví.

2. Pokud obec neoznačí hranice podle odstavce 1 písm. b), může katastrální úřad rozhodnout, že dá hranice označit na náklad obce.

------------------------------------------------------------------

¹¹) § 21 a násl. zákona ČNR č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů.

§ 12

(1) Státní orgány spolupracují s katastrálními úřady při výkonu státní správy na úseku katastru. Jsou povinny ve lhůtě stanovené katastrálním úřadem v listinách, které předložily k zápisu do katastru, odstranit chyby v psaní, počítání a jiné zřejmé nesprávnosti.

(2) Státní orgány a obce poskytují v rámci své působnosti bezplatně katastrálním úřadům na jejich žádost údaje potřebné pro vedení katastru z jimi provozovaných informačních systémů, zejména o rodných číslech a trvalých pobytech fyzických osob, identifikačních číslech a sídlech právnických osob, o číselných kódech katastrálních území, obcí a jejich částí a o popisných a evidenčních číslech budov.

ČÁST ČTVRTÁ

OBNOVA KATASTRÁLNÍHO OPERÁTU

(§ 13

(1) Obnova katastrálního operátu je vyhotovení nového souboru geodetických informací a nového souboru popisných informací katastrálního operátu.

(2) K obnově katastrálního operátu novým mapováním se přistoupí tehdy, jestliže geometrické určení a polohové určení nemovitostí v důsledku značného počtu změn, nedostatečné přesnosti nebo měřítka katastrální mapy již nevyhovuje, popřípadě dojde-li ke ztrátě, zničení nebo k takovému poškození katastrálního operátu nebo jeho části, že není možné nebo účelné je vyhotovit z dokumentovaných podkladů platného stavu.

3. Obnovu katastrálního operátu zahájí katastrální úřad bez návrhu a oznámí to dotčené obci.)

§ 13

(1) Obnova katastrálního operátu je vyhotovení nového souboru geodetických informací ve formě grafického počítačového souboru a nového souboru popisných informací katastrálního operátu. Lze ji provést

1. novým mapováním,

2. přepracováním souboru geodetických informací nebo

3. na podkladě výsledků pozemkových úprav.

(2) Katastrální operát se obnovuje zpravidla v rozsahu katastrálního území.

(3) Obnovu katastrálního operátu zahájí katastrální úřad bez návrhu. Pokud má být obnova katastrálního operátu provedena podle odstavce 1 písm. a) nebo b), oznámí její zahájení katastrální úřad dotčené obci.

4. Při obnově katastrálního operátu se do katastrální mapy doplňují parcely zemědělských a lesních pozemků evidovaných dosud zjednodušeným způsobem podle § 29 odst. 3, pokud to umožňuje kvalita jejich původního zobrazení.

13a

Obnova katastrálního operátu novým mapováním

K obnově katastrálního operátu novým mapováním se přistoupí, pokud geometrické určení a polohové určení nemovitostí v důsledku značného počtu změn, nedostatečné přesnosti nebo použitého měřítka katastrální mapy již nevyhovuje současnému vedení katastru, popřípadě dojde-li ke ztrátě, zničení nebo k takovému poškození katastrálního operátu, že není možné nebo účelné ho rekonstruovat z dokumentovaných podkladů platného stavu.

§ 14

Zjišťování průběhu hranic

(1) Zjišťování průběhu hranic pro obnovu katastrálního operátu novým mapováním podle skutečného stavu v terénu (dále jen "zjišťování hranic") je zjišťování průběhu hranic územních správních jednotek, hranic katastrálních území, hranic pozemků a vnějšího obvodu staveb. Při zjišťování hranic lze ověřovat i další údaje, které jsou obsahem katastru.

(2) Zjišťování hranic provádí komise složená z pracovníků katastrálního úřadu a ze zástupců obce a dalších orgánů určených katastrálním úřadem. Předsedou komise je pracovník katastrálního úřadu, určený ředitelem katastrálního úřadu.

(3) Zjišťování hranic se provádí za účasti pozvaných vlastníků a jiných oprávněných nebo jejich zástupců.

(4) Předseda komise je povinen při zjišťování hranic upozornit na nesoulad skutečného průběhu hranic s jejím vyznačením v platném katastrálním operátu všechny přítomné osoby.

(5) O výsledcích zjišťování hranic sepíše předseda komise protokol. Vlastníci a jiní oprávnění nebo jejich zástupci svým podpisem v protokolu stvrzují souhlas s průběhem a označením vlastnických hranic v terénu.

((6) Pokud dojde k rozporu ve tvrzení vlastníků a jiných oprávněných nebo jejich zástupců o průběhu hranic pozemků, vychází se z hranic vyznačených v platném katastrálním operátu; změna tohoto průběhu hranic je přípustná jen na základě pravomocného rozhodnutí soudu. Je-li průběh hranic předmětem soudního řízení, vyznačí se hranice v katastrálním operátu jako sporná.)

(6) Pokud dojde k rozporu v tvrzení vlastníků a jiných oprávněných o průběhu hranic pozemků, považují se za platné ty hranice, které jsou obsahem katastrálního operátu. Ve výsledcích zjišťování průběhu hranic a v obnoveném katastrálním operátu se vyznačí jako sporné.

(7) Pokud jsou hranice katastrálního území totožné se státními hranicemi, poskytne údaje o jejich průběhu Českému úřadu zeměměřickému a katastrálnímu Ministerstvo vnitra.

8. Nepřítomnost pozvaného vlastníka a jiného oprávněného ani jejich zástupce při zjišťování hranic není na překážku využití výsledků zjišťování hranic k vyhotovení nových souborů geodetických a popisných informací.

(§ 15

Vyhotovení nového souboru geodetických informací a nového souboru popisných informací

1. Základem vyhotovení nových souborů geodetických a popisných informací jsou geodetické a kartografické práce, které navazují na výsledky zjišťování hranic.

(2) Vyhotovení nových souborů geodetických a popisných informací se provádí na celém katastrálním území.)

§ 15

Obnova katastrálního operátu přepracováním

(1) Při obnově katastrálního operátu přepracováním se převádí katastrální mapa z grafické formy do formy grafického počítačového souboru.

(2) Při obnově katastrálního operátu přepracováním se vypočtou a do katastru zavedou výměry parcel vypočtené ze souřadnic grafického počítačového souboru, pokud nebyly dříve určeny přesněji z údajů zjištěných měřením v terénu.

§ 15a

Obnova katastrálního operátu na podkladě výsledků pozemkových úprav

Při obnově katastrálního operátu se využijí výsledky komplexních pozemkových úprav. Výsledky jednoduché pozemkové úpravy katastrální úřad pro obnovu katastrálního operátu využije, je-li jednoduchou pozemkovou úpravou dotčena souvislá část katastrálního území a považuje-li to s ohledem na účelnou správu katastru za vhodné. V územích, kde je katastrální operát obnoven na podkladě výsledků pozemkových úprav, se nepoužijí ustanovení § 16.

Námitky a vyhlášení platnosti obnoveného katastrálního operátu

§ 16

Námitky

(1) Katastrální úřad vyloží na dobu nejméně (30) 10 pracovních dnů nový soubor geodetických informací a soubor popisných informací (dále jen "obnovený katastrální operát") v obci, v které se obnovuje katastrální operát, k veřejnému nahlédnutí.

((2) Obec způsobem v místě obvyklým oznámí termín a dobu vyložení obnoveného katastrálního operátu. Současně oznámí, že obnovený katastrální operát nabude platnosti dnem, který určí katastrální úřad, ne však dříve než 30 dnů a nejpozději do 60 dnů ode dne jeho vyložení, pokud nebudou podány námitky proti jeho obsahu. Vlastníkům a jiným oprávněným, kteří nemají v obci trvalý ani přechodný pobyt (sídlo), zašle oznámení o těchto skutečnostech katastrální úřad, a to nejpozději v den vyložení obnoveného katastrálního operátu.)

(2) Obec způsobem v místě obvyklým oznámí termín a dobu vyložení obnoveného katastrálního operátu nejméně 30 dnů před jeho vyložením. Současně oznámí, že obnovený katastrální operát nabude platnosti dnem, který určí katastrální úřad. Vlastníkům a jiným oprávněným, kteří nemají v obci trvalý pobyt nebo sídlo, zašle katastrální úřad oznámení o těchto skutečnostech nejméně 30 dnů před vyložením obnoveného katastrálního operátu na jejich adresu zapsanou v katastru.

(3) (Vlastníci a jiní oprávnění mohou ve lhůtě 15 dnů ode dne, kdy skončilo vyložení obnoveného katastrálního operátu, podat proti obsahu obnoveného katastrálního operátu námitky.) Vlastníci a jiní oprávnění mohou během vyložení obnoveného katastrálního operátu a ve lhůtě 15 dnů ode dne, kdy skončilo jeho vyložení, podat námitky proti obsahu obnoveného katastrálního operátu. O podaných námitkách rozhoduje katastrální úřad.

4. Proti rozhodnutí katastrálního úřadu o námitkách je možno podat odvolání k zeměměřickému a katastrálnímu inspektorátu, v jehož obvodu je dotčená nemovitost.

§ 17

Vyhlášení platnosti obnoveného katastrálního operátu

(1) Katastrální úřad vyhlásí platnost obnoveného katastrálního operátu, pokud ve stanovené lhůtě nebyly proti obsahu obnoveného operátu podány námitky, nebo bylo o námitkách pravomocně rozhodnuto. Jestliže o některých námitkách nebylo dosud pravomocně rozhodnuto, může katastrální úřad vyhlásit platnost obnoveného katastrálního operátu pouze za předpokladu, že tuto okolnost vyznačí v katastru. Po nabytí právní moci rozhodnutí o námitkách katastrální úřad toto vyznačení odstraní.

(2) Dnem vyhlášení platnosti obnoveného katastrálního operátu se dosavadní katastrální operát stává neplatný, a nadále se používá obnovený katastrální operát. Vybrané části neplatného katastrálního operátu mají trvalou dokumentární hodnotu a jsou archiváliemi.¹²)

(3) Pokud platnost obnoveného katastrálního operátu vznikne dnem určeným zvláštním předpisem,^12a) katastrální úřad vyhlásí platnost obnoveného katastrálního operátu s uvedením dne jeho platnosti ihned, jakmile se o platnosti dozví.

------------------------------------------------------------------

¹²) Zákon č. 97/1974 Sb., o archivnictví, ve znění pozdějších předpisů.

^12a) § 9 odst. 6 a 7 zákona č. 284/1991 Sb., ve znění zákona č. 217/1997 Sb.

ČÁST PÁTÁ

GEODETICKÉ PRÁCE A GEOMETRICKÉ PLÁNY

§ 18

(1) Geodetické práce pro účely katastru slouží k vytváření měřických podkladů pro provádění změn v souboru geodetických informací platného katastru, obnovu souboru geodetických informací a vytyčování hranic pozemků.

(2) Geometrickým základem geodetických prací jsou body polohového bodového pole, určené v souřadnicovém systému Jednotné trigonometrické sítě katastrální. Změny v souboru geodetických informací lze zpracovat v jiném souřadnicovém systému v územích, kde plní funkci katastrální mapy dříve vyhotovená mapa v jiné zobrazovací soustavě.

§ 19

(1) Geometrický plán je neoddělitelnou součástí listin, podle nichž má být proveden zápis do katastru, je-li třeba předmět zápisu zobrazit do katastrální mapy. Geometrický plán není nutné vyhotovit v případě, kdy jsou do katastrální mapy doplňovány parcely na základě upřesnění či rekonstrukce přídělů provedených podle zvláštního předpisu.^12b) V těchto případech budou parcely do katastrální mapy zobrazeny na základě upřesněného přídělového plánu. Náležitosti upřesněného přídělového plánu stanoví prováděcí právní předpis.

(2) Geometrický plán musí být ověřen,¹³) že svými náležitostmi a přesností odpovídá platným předpisům, a opatřen souhlasem katastrálního úřadu s očíslováním parcel.

(3) Kopie geometrického plánu, zřetelně jako kopie označená, může být ověřena osobou s úředním oprávněním.^13a)

------------------------------------

^12b) § 4 odst. 2 zákona č. 284/1991 Sb., ve znění zákona č. 38/1993 Sb. a zákona č. 217/1997 Sb.

¹³) (§ 8 zákona č. 46/1971 Sb., o geodézii a kartografii.) § 12 odst. 2 a 3 zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením.

^13a) § 13 odst. 1 písm. a) zákona č. 200/1994 Sb.

ČÁST ŠESTÁ

ZÁVAZNOST ÚDAJŮ KATASTRU A VEŘEJNOST KATASTRU

§ 20

Údaje katastru, a to parcelní číslo, geometrické určení nemovitosti, název a geometrické určení katastrálního území jsou závazné pro právní úkony týkající se nemovitostí vedených v katastru.

§ 21

(1) Katastr je veřejný a každý má právo do něj za přítomnosti pracovníka katastrálního úřadu nahlížet a pořizovat si z něho pro svou potřebu opisy, výpisy nebo náčrty.

(2) Veřejnost katastrálního operátu je možno omezit jen z důvodů stanovených zákonem.¹⁴)

------------------------------------------------------------------

¹⁴) (Např. zákon č. 102/1971 Sb., o státním tajemství, ve znění pozdějších předpisů.) Zákon č. 148/1998 Sb., o ochraně utajovaných skutečností.

21a

Právo k údajům katastru vykonává Český úřad zeměměřický a katastrální. Údaje katastru lze užít jen k účelům uvedeným v § 1 odst. 3. Šířit údaje katastru lze pouze se souhlasem Českého úřadu zeměměřického a katastrálního a za podmínek stanovených prováděcím právním předpisem.

ČÁST SEDMÁ

POSKYTOVÁNÍ ÚDAJŮ Z KATASTRU

§ 22

(1) Katastrální úřad na požádání vyhotoví ze souboru geodetických informací a ze souboru popisných informací výpis, opis nebo kopii, jakož i identifikaci parcel.

((2) Výpisy opisy nebo kopie z katastrálního operátu, jakož i identifikace parcel vyhotovené katastrálním úřadem jsou veřejnými listinami.)

(2) Výpisy, opisy nebo kopie z katastrálního operátu, jakož i identifikace parcel vyhotovené katastrálním úřadem ve formě stanovené prováděcím právním předpisem, jsou veřejnými listinami prokazujícími stav evidovaný v katastru k okamžiku jejich vyhotovení.

((3) Z katastru se poskytují i údaje pro jiné informační systémy a pro další účely.)

(3) K údajům katastru vedeným ve formě počítačových souborů může každý získat dálkový přístup pomocí počítačové sítě za úplatu a za podmínek stanovených prováděcím právním předpisem.

((4) Hromadné výstupy ze souboru popisných informací se poskytují státním orgánům, obcím a provozovatelům informačních systémů v rozsahu jejich působnosti. Jiným osobám se hromadné výstupy ze souboru popisných informací poskytují pouze o nemovitostech, k nimž mají vlastnické právo nebo jiné oprávnění.)

(4) Údaje katastru se poskytují i v jiné formě, stanovené prováděcím právním předpisem. Pokud právní předpis^14a) stanoví povinnost katastrálních úřadů předávat tyto údaje jiným orgánům, děje se tak bezúplatně.

((5) Hromadné výstupy ze souboru popisných informací pro potřeby výkonu státní správy se poskytují bezplatně.

(6) Hromadný výstup ze souboru popisných informací je soubor informací přesahující rozsah informací vztahující se k jednomu listu vlastnictví v jednom katastrálním území.)

-----------------------------------------------

^14a ) Např. § 34 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů.

§ 12 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon).

§ 2 vyhlášky č. 98/1992 Sb., o způsobu úhrady nákladů pozemkových úprav státem.

§ 1 písm. c) nařízení vlády č. 72/1999 Sb., o stanovení způsobu úhrady nákladů souvisejících s vedením a aktualizací bonitovaných půdně ekologických jednotek a nákladů spojených s oceňováním věcí, identifikací parcel a vyměřením pozemků.

§ 128 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád.

ČÁST OSMÁ

PORUŠENÍ POŘÁDKU NA ÚSEKU KATASTRU

§ 23

Porušení pořádku na úseku katastru se dopustí ten, kdo

a) na opakovanou výzvu katastrálního úřadu se nedostaví bez náležité omluvy nebo závažného důvodu k jednání ani nevyšle svého zástupce a svou neúčastí znemožní nebo ztíží prováděné úkony,

b) na vyzvání katastrálního úřadu neoznačí stanoveným způsobem nesporné vlastnické hranice svých pozemků,

c) na vyzvání nepředloží ve stanovené lhůtě příslušné listiny a geometrické plány pro zápis do katastru nebo neodstraní ve stanovené lhůtě chyby v předložených listinách,

d) neohlásí katastrálnímu úřadu ve lhůtě stanovené tímto zákonem změny údajů katastru týkající se nemovitostí, jejichž je vlastníkem,

e) ohlásí katastrálnímu úřadu nepravdivé údaje (katastru týkající se nemovitostí, jejichž je vlastníkem) k zápisu do katastru,

f) neoprávněně změní údaje v katastru,

g) poškodí katastrální operát,

h) poškodí, zničí nebo neoprávněně přemístí měřickou značku bodu podrobného polohového bodového pole(.),

i) užije údajů katastru k jiným účelům, než je stanoveno v § 1 odst. 3,

10. šíří údaje katastru bez souhlasu Českého úřadu zeměměřického a katastrálního nebo nedodrží podmínky šíření údajů katastru stanovené prováděcím právním předpisem.

§ 24

Porušení pořádku na úseku katastru podle § 23 fyzickou osobou je přestupkem, za který může katastrální úřad uložit

a) pokutu do výše trojnásobku minimální mzdy ¹⁵) za jednání uvedená v § 23 písm. a) až d),

b) pokutu do výše pětinásobku minimální mzdy ¹⁵) za jednání uvedená v § 23 písm. e) až (h)) j).

------------------------------------------------------------------

¹⁵) Nařízení vlády ČSFR č. 53/1992 Sb., o minimální mzdě.

§ 25

(1) Za porušení pořádku na úseku katastru podle § 23 písm. a) až d), kterého se dopustí fyzická osoba při výkonu své podnikatelské činnosti nebo právnická osoba, může katastrální úřad uložit pokutu až do výše třicetinásobku minimální mzdy.¹⁵)

(2) Za porušení pořádku na úseku katastru podle § 23 písm. e) až (h)) j), kterého se dopustí fyzická osoba při výkonu své podnikatelské činnosti nebo právnická osoba, může katastrální úřad uložit pokutu až do výše padesátinásobku minimální mzdy.¹⁵)

(3) Při stanovení výše pokuty podle odstavců 1 a 2 přihlédne katastrální úřad k závažnosti protiprávního jednání, zejména k jeho rozsahu, délce trvání a k okolnostem, za nichž k němu došlo.

(4) Pokutu podle odstavců 1 a 2 lze uložit do jednoho roku ode dne, kdy se katastrální úřad o porušení pořádku na úseku katastru dozvěděl, nejpozději však do tří let ode dne, kdy k porušení pořádku došlo.

5. Pokuta podle odstavců 1 a 2 je splatná do 30 dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí, jímž byla uložena, a je příjmem státního rozpočtu České republiky.

§ 26

Není-li v zákoně stanoveno jinak, platí pro projednávání přestupků podle § 24 tohoto zákona a pro projednávání porušení pořádku na úseku katastru podle § 25 tohoto zákona obecné předpisy.¹⁶)

------------------------------------------------------------------

¹⁶) Zákon ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích.

Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád).

ČÁST DEVÁTÁ

SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

§ 27

Pro účely tohoto zákona se rozumí

a) pozemkem část zemského povrchu oddělená od sousedních částí hranicí územní správní jednotky nebo hranicí katastrálního území, hranicí vlastnickou, hranicí držby, hranicí druhů pozemků, popř. rozhraním způsobu využití pozemků,

2. parcelou pozemek, který je geometricky a polohově určen, zobrazen v katastrální mapě a označen parcelním číslem,

c) stavební parcelou pozemek evidovaný v druhu pozemku zastavěné plochy a nádvoří,

d) pozemkovou parcelou pozemek, který není stavební parcelou,

(c))e) geometrickým určením nemovitosti a katastrálního území určení tvaru a rozměru nemovitosti a katastrálního území, vymezených jejich hranicemi v zobrazovací rovině,

(d))f) polohovým určením nemovitosti a katastrálního území určení jejich polohy ve vztahu k ostatním nemovitostem a katastrálním územím,

(e))g) výměrou parcely vyjádření plošného obsahu průmětu pozemku do zobrazovací roviny v plošných metrických jednotkách; velikost výměry vyplývá z geometrického určení pozemku a zaokrouhluje se na celé čtvereční metry. Výměra parcely je evidována s přesností danou metodami, kterými byla zjištěna; jejím zpřesněním nejsou dotčeny právní vztahy k pozemku,

(f))h) katastrálním územím technická jednotka, kterou tvoří místopisně uzavřený a v katastru společně evidovaný soubor nemovitostí,

(g))i) katastrální mapou polohopisná mapa velkého měřítka s popisem, která zobrazuje všechny nemovitosti a katastrální území, které jsou předmětem katastru. Pozemky se v katastrální mapě zobrazují průmětem svých hranic do zobrazovací roviny, označují se parcelními čísly a značkami druhů pozemků; stavby se zobrazují průmětem svého vnějšího obvodu,

(h))j) identifikací parcel porovnání zápisu a zákresu téže nemovitosti v operátu katastru se zápisem, popř. zákresem v jiných operátech nebo pravomocných rozhodnutích státních orgánů,

(i))k) budovou nadzemní stavba, která je prostorově soustředěna a navenek uzavřena obvodovými stěnami a střešní konstrukcí,

(j))l) rozestavěnou budovou budova v alespoň takovém stupni rozestavěnosti, že již je patrné stavebně technické a funkční uspořádání prvního nadzemního podlaží, pokud jí dosud nebylo přiděleno číslo popisné nebo evidenční, a u budovy, které se číslo popisné nebo evidenční nepřiděluje, pokud na ni dosud nebylo vydáno kolaudační rozhodnutí,

(k))m) rozestavěným bytem a nebytovým prostorem místnost nebo soubor místností, které v souladu se smlouvou o výstavbě,2) a stavebním povolením mají být určeny k bydlení nebo k jiným účelům než bydlení a jsou rozestavěny v domě s byty a nebytovými prostory, který je alespoň v takovém stupni rozestavěnosti, že je již navenek uzavřen obvodovými stěnami a střešní konstrukcí(.),

§ 27a

Není-li v zákoně stanoveno jinak, platí pro rozhodování podle tohoto zákona správní řád.^16a)

------------------------------------------------------------------

^16a) Zákon č. 71/1967 Sb.

§ 28

Pracovníci katastrálního úřadu a členové komise (§ 14 odst. 2) jsou při své činnosti oprávněni vstupovat v nezbytném rozsahu na pozemky a provádět na nich průklesty a geodetické práce pro účely katastru za podmínek stanovených zvláštním předpisem.¹⁷)

------------------------------------------------------------------

¹⁷) (§ 15 a 19 zákona č. 46/1971 Sb.) § 7 zákona č. 200/1994 Sb.

§ 29

(1) Od účinnosti tohoto zákona se operát evidence nemovitostí považuje za katastrální operát.

(2) Nemovitosti jsou v katastru evidovány podle dosavadních předpisů, pokud nebyly dotčeny změnou za účinnosti tohoto zákona.

(3) Zemědělské a lesní pozemky, jejichž hranice v terénu neexistují a jsou sloučeny do větších půdních celků, se evidují do doby jejich zobrazení v katastrální mapě, nejpozději však do doby ukončení pozemkových úprav podle zvláštního předpisu,¹⁸) zjednodušeným způsobem s využitím bývalého pozemkového katastru, pozemkových knih a navazujících operátů přídělového a scelovacího řízení. Údaje zjednodušené evidence se považují za součást katastrálního operátu.

(4) Katastrální úřady mají v úschově pozemkové a železniční knihy a operát bývalého pozemkového katastru. Z těchto dokumentů vyhotoví katastrální úřad na požádání výpisy, opisy nebo kopie, za které se vybírají správní poplatky.

------------------------------------------------------------------

¹⁸) Zákon ČNR č. 284/1991 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech.

§ 30

(1) Český úřad zeměměřický a katastrální vyhláškou podrobněji upraví

a) předmět a obsah katastru,

b) vymezení staveb podle § 2 odst. 1 písm. f),

c) činnost při správě katastru a obnově katastrálního operátu,

d) geodetické práce pro účely katastru, vyhotovování geometrických plánů vyhotovování upřesněných přídělových plánů a vytyčování hranic pozemků,

e) označování územních hranic obcí a hranic pozemků trvalým způsobem,

6. (poskytování údajů z katastru,) podmínky pro poskytování údajů z katastru, formu poskytovaných údajů a úplaty za ně,

g) výměnný formát poskytovaných a přebíraných údajů informačního systému katastru,

h) podmínky šíření údajů katastru,

(2) Přejímání a porovnávání údajů katastru a jiných informačních systémů upraví nařízení vlády.

§ 31

Zrušují se

1. Zákon č. 22/1964 Sb., o evidenci nemovitostí, ve znění zákona ČNR č. 157/1983 Sb.

2. Ustanovení § 37 odst. 1 písm. c) zákona ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích.

3. Vyhláška Ústřední správy geodézie a kartografie č. 23/1964 Sb., kterou se provádí zákon č. 22/1964 Sb., o evidenci nemovitostí, ve znění vyhlášky č. 133/1965 Sb. a vyhlášky č. 19/1984 Sb.

4. Směrnice Českého úřadu geodetického a kartografického č. 4000/1975-22 pro vyhotovování geometrických plánů a vytyčování hranic pozemků (reg. v částce 28/1975 Sb.).

5. Směrnice Českého úřadu geodetického a kartografického č. 2600/1981-22 pro tvorbu Základní mapy ČSSR velkého měřítka (reg. v částce 28/1981 Sb.).

6. Směrnice Českého úřadu geodetického a kartografického č. 900/1986-21, kterými se mění směrnice pro tvorbu Základní mapy ČSSR velkého měřítka (reg. v částce 18/1986 Sb.).

7. Směrnice Českého úřadu geodetického a kartografického č. 1300/1985-21 o způsobu zápisu osobního vlastnictví k bytu, spoluvlastnictví společných částí domu, spoluvlastnictví pozemku nebo práva společného osobního užívání pozemku do evidence nemovitostí (reg. v částce 10/1985 Sb.).

§ 32

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1993.

* * *

Závěrečné ustanovení  zákona č. ........../2000 Sb. ke katastrálnímu zákonu

Zemědělské pozemky, které byly v katastru dosud evidovány v druhu pozemku louka a pastvina, se od účinnosti tohoto zákona evidují v druhu pozemku trvalé travní porosty.

Zmocnění k vyhlášení úplného znění katastrálního zákona

obsažené v zákoně č. ......../2000 Sb.

Předseda Poslanecké sněmovny se zmocňuje, aby ve Sbírce zákonů vyhlásil úplné znění zákona č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), jak vyplývá ze zákonů jej měnících.

Účinnost zákona č. ......../2000 Sb.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. září 2000.

ÚPLNÉ ZNĚNÍ

§ 13 a 16 ZÁKONA č. 200/1994 Sb.,

o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením,

ve znění zákona č. /2000 Sb.

§ 13

Rozsah úředního oprávnění

(1) Úřední oprávnění se uděluje pro ověřování

a) geometrického plánu, kopie geometrického plánua dokumentace o vytyčení vlastnické hranice pozemku,

b) dokumentace o zřízení, obnovení nebo přemístění bodu podrobného polohového bodového pole a o zaměření předmětů měření, které jsou obsahem základních státních mapových děl, pro potřeby orgánů zeměměřictví a katastru,

c) geodetického podkladu pro výstavbu, dokumentace o vytyčovací síti, dokumentace o vytyčení prostorové polohy, rozměru a tvaru stavby pro účely výstavby10) a o dohledu na dodržování její prostorové polohy a geodetické části dokumentace skutečného provedení stavby,10) která obsahuje geometrické, polohové a výškové určení dokončené stavby nebo technologického zařízení,

d) dokumentace o zřízení, obnovení nebo přemístění bodu podrobného polohového bodového pole a o zaměření a šetření předmětů měření, které jsou obsahem státních mapových děl, pro potřeby obrany státu.

(2) Úřední oprávnění může být uděleno též samostatně pro ověřování výsledků uvedených v odstavci 1.

------------------------------------------------------------------

¹⁰) Zákon č. 50/1976 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

§ 16

Práva a povinnosti fyzické osoby s úředním oprávněním

(1) Fyzická osoba s úředním oprávněním je povinna

a) jednat odborně, nestranně a vycházet vždy ze spolehlivě zjištěného stavu věci při ověřování výsledků zeměměřických činností uvedených v § 13 odst. 1 písm. a), b) a d),

b) jednat odborně a dodržovat podmínky stanovené právními předpisy a písemně dohodnuté podmínky s objednatelem, pokud nejsou v rozporu s právními předpisy, při ověřování výsledků zeměměřických činností uvedených v § 13 odst. 1 písm. c),

c) oznámit příslušnému orgánu státní správy uvedenému v § 14 odst. 2 všechny skutečnosti, které mají vliv na odejmutí úředního oprávnění,

d) poskytnout orgánu zeměměřictví a katastru potřebnou součinnost při využívání touto osobou ověřených výsledků zeměměřických činností a při dohledu na zeměměřické činnosti8) uvedené v § 13 odst. 1 písm. a) a b),

e) vést evidenci výsledků, které ověřila, s vyznačením, kdy ověření bylo provedeno a pod jakým pořadovým číslem.

(2) Fyzická osoba s úředním oprávněním odpovídá za odbornou úroveň jí ověřených výsledků zeměměřických činností, za dosažení předepsané přesnosti a za správnost a úplnost náležitostí podle právních předpisů.

(3) Fyzická osoba s úředním oprávněním je oprávněna používat označení "úředně oprávněný zeměměřický inženýr".

(4) Ověření odborné správnosti výsledku zeměměřické činnosti se vyznačí textem: "Náležitostmi a přesností odpovídá právním předpisům.". K textu se připojí vlastnoruční podpis fyzické osoby, datum ověření výsledků zeměměřických činností, číslo z evidence ověřovaných výsledků a otisk razítka se státním znakem, jehož obsahem je

a) jméno a příjmení fyzické osoby a označení podle odstavce 3,

b) číslo položky, pod kterou je fyzická osoba vedena v seznamu u příslušného orgánu státní správy uvedeného v § 14 odst. 2,

3. rozsah úředního oprávnění podle § 13 odst. 1.

4. Ověření kopie geometrického plánu se vyznačí textem: “Ověřuje se, že tato kopie souhlasí s geometrickým plánem.”. K textu se připojí vlastnoruční podpis fyzické osoby, datum ověření kopie, číslo z evidence ověřených kopií a otisk razítka se státním znakem, jehož obsah je uveden v odstavci 4.

------------------------------------------------------------------

⁸) Např. § 4 písm. b) zákona ČNR č. 359/1992 Sb.

* * *

Závěrečné ustanovení zákona č. .........../2000 Sb. k zákonu č. 200/1994 Sb.

Fyzické osoby, kterým bylo vydáno úřední oprávnění podle § 13 odst. 1 písm. a) zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, do dne účinnosti tohoto zákona, mohou ode dne účinnosti tohoto zákona ověřovat i kopie geometrických plánů.

Účinnost zákona č. ........../2000 Sb.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. září 2000.