PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2000
III. volební období
___________________________________________________________
593
Vládní návrh
na vydání
zákon ze dne ..........2000,
ÚČETNÍ ZÁVĚRKA A VÝROČNÍ ZPRÁVA
FONDU DĚTÍ A MLÁDEŽE ZA ROK 1999
Předkládá: Ing. Petr Kučera
předseda výboru Fondu dětí a mládeže
Obsah účetní závěrky :
Rozvaha k 31.12.1999 v plném rozsahu
Výkaz zisků a ztrát k 31.12.1999 v plném rozsahu
Přehled o peněžních tocích v roce 1999
Přehled čerpání rozpočtu v roce 1999
Příloha k účetní závěrce
I. Úvod
II. Obecné údaje
1. Účetní jednotka
2. Majetkové účasti
3. Zaměstnanci
4. Půjčky, úvěry, poskytnuté záruky a ostatní plnění
III.Použité účetní metody
1.Použité účetní metody
1.1. Účetní osnova a vnitropodnikové směrnice
1.2. Osvobození FDM od daní
2.Použité účetní zásady a způsoby oceňování
2.1.Způsob ocenění
2.2.Způsob stanovení RPC
2.3.Vedlejší pořizovací náklady
2.4. Podstatné změny postupů účtování oproti předcházejícímu
účetnímu období
2.5.Způsob stanovení opravných položek
2.5.1.Opravné položky k pohledávkám splatným po 31.12.1994
2.5.2.Opravné položky k finančním investicím
2.5.3.Opravné položky k nemovitostem
2.6.Způsob odepisování
2.7.Způsob přepočtu údajů v cizích měnách na českou měnu
IV.Doplňující informace k rozvaze a výkazu zisku a ztrát
A. Doplňující informace k rozvaze
l.Obsah sloupců v rozvaze
1. Významné události, ke kterým došlo mezi datem účetní závěrky
a datem, ke kterým jsou rozvaha a výkaz zisku a ztrát schváleny k předání mimo účetní jednotku
3.Aktiva
3.1.Hmotný a nehmotný investiční majetek
3.1.1.Hmotný investiční majetek
3.1.2.Nehmotný investiční majetek
3.1.3.Leasing
3.1.4.Finanční investice
1 list formátu A4
1 list formátu A3
1 list formátu A4
1 list formátu A4
Stránka č.
1
1
1
2
2
3
3
3
3
4
4
4
5
5
5
5
5
5
6
7
7
7
7
7
8
8
8
8
8
8
9
9
3.1.5.Přírůstky a úbytky investičního majetku
3.1.5.1.Srovnání stavu HIM na počátku a konci účetního období
3.1.5.2.Srovnání stavu NHIM na počátku a konci účetního období
3.1.6.Inventury movitého majetku
3.1.7.Inventarizační rozdíl
3.1.8.Souhrnná výše majetku neuvedeného v rozvaze
3.2.Pohledávky
3.2.1.Pohledávky z obchodního styku
3.2.2.Pohledávky k podnikům s rozhodujícím vlivem
3.2.3. Pohledávky kryté podle zástavního práva nebo jištěné jiným způsobem
3.3.Časové rozlišení nákladů
3.3.1.Náklady příštích období
3.3.2. Dohadné účty aktivní
4.Pasiva
4.1. Vlastní jmění, základní jmění, způsob úhrady ztráty, oceňovací rozdíly
4.2. Závazky
B. Doplňující informace k výkazu zisků a ztrát
1. Zákonné a ostatní (účetní ) rezervy
2. Výnosy z běžné činnosti
2.1. Tržby
2.2. Ostatní provozní výnosy
2.3. Výnosy z finančních investic
2.4. Výnosové úroky
3. Náklady z běžné činnosti
3.1. Výkonová spotřeba
3.2. Osobní náklady
3.3. Daně a poplatky
3.4. Odpisy NHIM a HIM
3.5. Zůstatková cena
3.6. Opravné položky
3.6.1. Opravné položky k pohledávkám z obchodního styku
3.6.2. Opravné položky k půjčkám obchodním společnostem
3.7. Ostatní provozní náklady
3.8. Zaúčtování opravných položek do finančních nákladů
3.9. Ostatní finanční náklady
V.Hospodářský výsledek
1.Hospodářský výsledek
2. Plnění rozpočtu
VI.Závěrečné shrnutí
1.Metodika- shrnutí
2.Portfolio
Tabulková část
Seznam tabulek uvedených v textové části zvláštní příloha s obsahem
Seznam tabulek uvedených v tabulkové části
Zpráva, výrok auditora a zprávy průběžného auditu
9
10
10
11
11
11
11
12
12
12
13
13
14
14
14
15
15
16
16
16
17
17
18
18
18
18
19
19
19
19
20
20
21
21
21
22
22
22
22
23
25
PŘÍLOHA K
ÚČETNÍ ZÁVĚRCE ZA ROK 1999
I. Úvod
Tato příloha je provedena dle metodiky „Postupy účtování pro podnikatele“ a to „Obsah účetní závěrky pro podnikatele dle opatření MF Čj. 281/80380/1996“ a čj. 281/24015/1998, kterým se stanoví obsah přílohy tvořící součást účetní závěrky pro podnikatele.
II.Obecné údaje
1. Účetní jednotka
Den zápisu:13.září 1993 - zápis do obchodního rejstříku u Okresního soudu v Ostravě. Fond dětí a mládeže byl zřízen Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR zákonem č. 113/1993 Sb., o Fondu dětí a mládeže.
Obchodní jméno:Fond dětí a mládeže
Sídlo:Olomouc , tř. 17. listopadu 43
Identifikační číslo:47 98 71 97
Účel Fondu:Využití majetku České republiky ve prospěch dětí a mládeže.
Předmět podnikání:Koupě zboží za účelem jeho dalšího prodeje a prodej, pronájem bytových a nebytových prostor s poskytováním jiných než základních služeb. Podpora činnosti ve prospěch dětí a mládeže ve smyslu § 2, zákona č.113/1993 Sb.
Statutární orgán:Výbor Fondu dětí a mládeže
2. volební obdobíPhDr. Jiřina Pavlíková - předsedkyně,
(do 12.7.1999)Mgr. Vlasta Bohdalová – členové
Martina Cachová
Ing. arch. Petr Fabián
ThMgr. Pavel Hlaváč
3. volební obdobíIng. Petr Kučera - předseda,
(od 13.7.1999)Michal Šmarda – místopředseda
Václav Dobrovolný
Dozorčí orgán:Dozorčí rada
Milan Kroupa (zvolen ke dni 22.4.1999)
2. Majetkové účasti
Obchodní společnosti spravované Fondem dětí a mládeže (dále jen Fond), ve kterých má Česká republika majetkovou účast (Fond je správcem jediné akcie), jsou uvedeny v následující tabulce č.1.
Tabulka č.1Jmenovitá hodnota akcie a základního jmění
(údaje v tis. Kč)
| Jméno obchodní společnosti | Sídlo | Počet akcií | Výše podílu | Jmenovitá hodnota účasti (akcie) v tis. Kč |
|---|---|---|---|---|
| AGM, a.s. | Praha | 1 | 100% | 41 348 |
| CKM, a.s. | Praha | 1 | 100% | 408 850 * |
| Junior centrum, a.s. | Seč | 1 | 100% | 224 951 |
| Mladá fronta, a.s. | Praha | 1 | 100% | 139 373 |
| Stavocentral, a.s. | Praha | 1 | 100% | 85 730 |
| Junia, s.r.o. | Ostrava | Jediný společník | 100 | |
* Dne 29.31999 byla uzavřena mezi Fondem a obchodní společností Eurobad, a.s. Praha „Smlouva o převodu akcie“, jejímž předmětem je úplatný převod jediné akcie obchodní společnosti CKM,a.s.. Podmínkou účinnosti smlouvy je vyslovení souhlasu vlády ČR s tímto převodem. Účinnost smlouvy a platnost převodu akcie byla zpochybněna a celá záležitost je v současné době řešena právní cestou. Z tohoto důvodu nebyla v běžném účetním období akcie CKM, a.s. z účetnictví Fondu vyřazena, přičemž na nominální hodnotu akcie CKM a.s. byla vytvořena v plné výši opravná položka. Výbor Fondu dětí a mládeže podal prostřednictvím advokátní kanceláře Radvan Co přihlášku peněžité pohledávky FDM do konkursního řízení u Krajského obchodního soudu v Praze.
Pro ověření hodnoty dalších finančních investic byly vyžádány podklady z obchodních společností, přičemž bylo zjištěno, že u společnosti Junior centrum, a.s.Seč pominuly zčásti důvody k celkové výši opravné položky ,vytvořené v minulých letech.a proto část této opravné položky ve výši 818 tis. Kč byla zrušena . Celková hodnota finančních investic za běžné účetní období, o kterou finanční investice vyjadřují nižší ocenění činí 29 948 tis.Kč.Konkrétní výše tvorby opravných položek u jednotlivých společností za minulé i běžné období je uvedena v následující tabulce č.2
Tabulka č. 2 - Opravné položky k finančním investicím (údaje v tis. Kč)
| Jméno obchodní společnosti | Opravná položka z minulého účetního období (1998) | Opravná položka běžného účetního období | Opravná položka celkem (řádek č.22 a 23 rozvahy ) | |
|---|---|---|---|---|
| AGM,a.s. | 5 .036 | 0 | 5 036 | |
| Mladá fronta,a.s. | 1 000 | 0 | 1 000 | |
| CKM,a.s. | 378 084 | 30 766 | 408 850 | |
| Junior centrum,a.s. | 44 558 | -818 | 43 740 | |
| Celkem | 428 678 | 29 948 | 458 626 | |
. Zaměstnanci
Průměrný počet zaměstnanců:12,65
- z toho průměrný počet řídících zaměstnanců:2,6
Osobní náklady:
mzdové náklady2 963 377,-Kč
- z toho řídících pracovníků:874 245,-Kč
-průměrný výdělek 19 522,-Kč
Odměňování zaměstnanců Fondu se řídí dle nařízení vlády ČR č. 253/1992 Sb., o platových poměrech zaměstnanců orgánů státní správy, některých dalších orgánů a obcí včetně pozdějších novel.
Nařízení vlády č. 249 ze dne 19.10.1998 upravuje odměňování zaměstnanců, a to tím, že se mění stupnice mzdových tarifů (zvýšení cca 17 %), z které jsou odvozeny i ostatní složky mezd. Účinnost tohoto nařízení byla stanovena od 1.ledna 1999. Promítnutím této úpravy došlo ke zvýšení průměrného výdělku zaměstnance oproti roku 1998 cca o 5,8 %.
Zaměstnancům Fondu je v roce 1999 poskytován příspěvek na stravu ve výši 55 % nominální hodnoty stravenky, v souladu s ustanovením § 24 odst., 2 písmeno j), bod 4, zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů v celkové výši 70 383 Kč.
Tabulka č. 3Přehled platových tříd zaměstnanců Fondu k 31.12.1999
| Funkce | Platová třída | Osobní příplatek |
|---|---|---|
| Ředitel | 12 | 58 % |
| Náměstek pro ekonomickou činnost | 11 | 50 % |
| Samostatný kontrolor -vnitřní audit | 10 | 41 % |
| Sekretář výboru | 7 | 68 % |
| Právník | 10 | 40 % |
| Sekretářka ředitele | 8 | 40 % |
| Účetní | 9 | 40 % |
| Samostatný odborný referent | 7 | 50 % |
| Ekonom | 9 | 30 % |
| Samostatný referent | 7 | 27 % |
Odměny členům výboru:1 058 998,-Kč
Odměny členů dozorčí rady:228 333,-Kč
4. Půjčky, úvěry, poskytnuté záruky a ostatní plnění
Členům statutárních a řídících orgánů včetně bývalých členů těchto orgánů nebyly poskytnuty v období od 1.1. do 31.12.1999 půjčky, úvěry, poskytnuté záruky a ostatní plnění.
III.Použité účetní metody, obecné účetní zásady a způsob oceňování
1.Použité účetní metody
1.1.Účtová osnova a vnitropodnikové směrnice
Fond postupoval při účtování podle platné, aktualizované účtové osnovy a postupů účtování pro podnikatele, platných pro rok 1999 (čj. V/20 100/1992 ve znění pozdějších změn), dále vnitropodnikovými směrnicemi:
o účetnictví
o systému zpracování účetních dokladů
o oběhu dokladů
o zásobách a jejich evidenci
o zásadách pro účtování nákladů a výnosů a jejich časovém rozlišení, o dohadných položkách
o zásadách pro tvorbu a používání opravných položek
o kurzových rozdílech
o podrozvahové evidenci
o nakládání s majetkem
o oceňování majetku
o inventarizaci
o provozu motorových vozidel
Ze zvláštního postavení Fondu mezi ostatními podnikatelskými subjekty vyplývají určitá specifika v účetních a daňových otázkách. Z toho také vyplývají rozdíly v údajích obsažených ve výkazu "pasiv"
1.2.Osvobození Fondu od daní
Fond je osvobozen od placení daně z příjmů (novela zákona č. 114/1994 Sb.) a od placení daně dědické a darovací (novela zákona č. 113/1994 Sb.). Fond není plátcem DPH.
2.Použité účetní zásady a způsoby ocenění
2.1.Způsob ocenění
a)Nakupovaných zásob: pořizovacími cenami b)Hmotného a nehmotného investičního majetku
- nakoupeného: pořizovacími cenami
- bezúplatně převedeného do správy Fondu od bývalého MH ČR: pořizovacími cenami
- dohledaného, u něhož není známa pořizovací cena: reprodukčními pořizovacími cenami c)Cenných papírů a majetkových účastí: cenou pořízení při převzetí akcií d)Pohledávky a závazky jsou oceněny nominální hodnotou
Na základě souhrnného protokolu z 22.11.1993 byl Fondu předán soupis nemovitého majetku, který byl ke dni 13.9. 1993 ve vlastnictví České republiky. Tento soupis byl vypracován v pořizovacích cenách. Fond proto zachytil hodnotu nemovitostí v pořizovacích cenách Souhrnný protokol o předání a převzetí majetku, který uvádí, že se majetek oceňuje jinak, nelze pro účely účetnictví použít, jsou-li známy původní pořizovací ceny.
Dohledaný majetek( nepředaný předávacím protokolem) byl v souladu s § 29 zákona 586/92 Sb., o daních z příjmu zaveden v reprodukčních pořizovacích cenách.Tímto mezi předaným majetkem dle předávacího protokolu a nově zavedeným vzniká problém ve srovnatelnosti hodnoty majetku vedeného v účetnictví Fondu.
Principy účetnictví neumožňují zachytit aktuální hodnotu u nemovitostí, u nichž je současné ocenění vyšší než vstupní cena.Při srovnání znaleckého ocenění k roku 1997 -1999 u vzorku nemovitostí byla zjištěná taková hodnota, která při srovnání se zůstatkovými cenami nemovitostí k 31.12.1999, vykazuje navýšení cca o 23 % .
Za předpokladu zajištění znaleckého ocenění všech nemovitostí dle zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování a při současném porovnání se zůstatkovou cenou vedenou v účetnictví lze dovodit, že zjištěná cena obvyklá by vykazovala oproti současné zůstatkové ceně nemovitostí minimální nárůst o 23 % , což představuje cca 120 mil. Kč.Bližší informace jsou uvedeny v tabulce č. 41 - tabulková část.
Problém související s oceňováním majetku Fondu byl vyřešen v souladu se stanoviskem Ministerstva financí čj. 283/58 843/95 ze dne 7.11.1995. Oceňování majetku upravuje § 25 zákona č. 563/91 Sb., o účetnictví, a postupy účtování. Protože nejde o majetek, který by podle uvedených předpisů měl být oceňován reprodukční pořizovací cenou a byl předán v ocenění původními pořizovacími cenami, musí být toto ocenění zachováno.
Způsob oceňování majetku a závazků nebyl během roku 1999 měněn.
2.2.Způsob stanovení reprodukčních pořizovacích cen
Odborným odhadem soudního znalce
2.3 Vedlejší pořizovací náklady
Jsou zahrnuty do hodnoty nemovitosti a jsou spojeny s technickým zhodnocením budovy (tvoří je přepravné, náklady na montáž, na vypracování projektů apod.)
2.4 Podstatné změny postupů účtování oproti předcházejícímu účetnímu období
V postupech účtování, způsobech oceňování a odpisování nedošlo oproti předcházejícímu účetnímu období k žádným podstatným změnám.
2.5Způsob stanovení opravných položek k majetku
2.5.1.Opravné položky k pohledávkám splatným po 31.12.1994 a)20 % - v případě pohledávek, u nichž od konce sjednané lhůty splatnosti uplynulo více než 12 měsíců b)50 % - v případě pohledávek, kde byl podán návrh na zahájení řízení nebo u soudu a pokud od konce sjednané lhůty splatnosti uplynulo více než 18 měsíců c)60 % - v případě pohledávek, kde byl podán návrh na zahájení řízení nebo u soudu a pokud od konce sjednané lhůty splatnosti uplynulo více než 24 měsíců d)100 % - v případě pohledávek,kde byl podán návrh na zahájení řízení u soudu a pokud od konce sjednané lhůty splatnosti pohledávky uplynulo více než 36 měsíců
2.5.2Opravné položky k finančním investicím
Jedním z rozhodujících požadavků , kladených na účetnictví , je poskytnutí věrného obrazu o majetku a závazcích, rozdílu majetku a závazků, finanční situaci, a o výsledku hospodaření účetní jednotky. Dodržení tohoto požadavku, který je současně jedním z důležitých aspektů nezávislé kontroly (auditu) má za cíl chránit všechny externí uživatele účetních výkazů, stejně jako vlastníky (akcionáře) před zatajováním ztrát, skrýváním rizik nebo před spekulativním nadhodnocováním majetku. Zákon proto, mimo jiné, ukládá povinnost zachytit při ocenění majetku a závazků ke dni sestavení účetní závěrky veškerá známá rizika, ztráty a znehodnocení.
Na druhé straně „princip opatrnosti“ a platnost „historických cen“, který účetní systém respektuje, nepřipouští, aby se, ze stejného důvodu, potenciální zhodnocení majetku (nebo potenciální snížení závazků) promítlo do účetnictví (nelze přitom vyloučit, že i skutečné zhodnocení některých aktiv není pouze jevem kopírujícím inflaci). Má se za to, že tento efekt může uznat až reálný trh
Důvody, které vedou ke snížení hodnoty majetku v účetnictví, mohou být buď trvalé (zničení nepojištěného majetku, znehodnocení zásob jejich zastaráním apod.) či dočasné (pokles cen vlastněných akcií na burze) přičemž se může jednat o ztráty skutečné reálné či potenciální tedy o rizika ztrát (např.obtížně vymahatelná pohledávka u které se ztráta dá očekávat). Avšak bez ohledu na tyto parametry, musí účetnictví zobrazit očekávanou (skutečnou) hodnotu těchto ztrát.
V případě, kdy se jedná o ztráty reálné a trvalé, dochází, po vyčerpání rezervního fondu a ostatních vlastních zdrojů společnosti ke krytí těchto ztrát snížením základního jmění společnosti – tedy na úkor vlastníků. U ztrát, které jsou dočasné či rizik, která jsou vysoce pravděpodobná popř. do doby definitivního řešení, vytváří účetní jednotka v účetní závěrce nebo i v průběhu účetního období tzv. „opravné položky„ ke konkrétnímu majetku (nedobytným pohledávkám, znehodnoceným zásobám apod.). Tato opravná položka pak snižuje hodnotu příslušného aktiva v bilanci a jejím zaúčtováním do účetních nákladů se snižuje účetní hospodářský výsledek (vytváří se ztráta). Ve vymezených přesně zákonem definovaných případech, může mít tvorba opravné položky i daňový dopad (zobrazení daňových aspektů však není apriorní cíl účetnictví).
Opravnou položku můžeme tedy zjednodušeně chápat jako informaci vlastníkům o kolik je současná reálná hodnota majetku společnosti, zachyceného v historických cenách ve skutečnosti nižší, nebo jak ztráty snižují hodnotu jejich majetku zobrazenou vlastním jměním společnosti.
Fond má podstatnou část svého majetku, zachyceného v účetnictví, uloženou v tzv. „finančních investicích“ – tedy v akciích 100% ovládaných společností. Hodnota těchto akcií v účetnictví Fondu, která v nominální hodnotě musí korespondovat s hodnotou základního jmění těchto společností, by měla rovněž zachytit rizika, ztráty a znehodnocení majetku, který představují.
Došlo–li tedy u společností spravovaných Fondem z jakýchkoliv důvodů k poklesu vlastního jmění pod úroveň základního jmění ( ztráty minulých let nekryté ostatními vlastními zdroji), popř. objevila-li se rizika ztrát na majetku těchto společností z důvodů vstupu do likvidace, konkurzu, ztrát ze soudních sporů či jiných důvodů, měla by opravná položka k finančním investicím tyto ztráty zobrazit.
Opravné položky k finančním investicím byly za rok 1999 vytvořeny pouze u společnosti CKM , a.s. a to na výši zbývající hodnoty akcie (30 768 tis.Kč), čímž došlo k vytvoření 100 % opravné položky .
U obchodní společnosti Mladá Fronta a.s. nebyla opravná položka v běžném účetním období tvořena ,přestože předpokládaný hospodářský výsledek bude ztrátový... Bylo zjištěno, že ocenění nemovitostí, které je vedeno v účetnictví této obchodní společnosti dle zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku vykazuje vyšší hodnotu než činí zůstatková cena těchto nemovitosti, čímž při porovnání na vlastní jmění obchodní společnosti , částečně pominuly důvody k tvoření opravné položky k finančním investicím
Způsob stanovení uvedených i dalších případných opravných položek dále upravuje vnitropodniková směrnice Zásady pro tvorbu a stanovení opravných položek. Jako zdroj informací pro stanovení výše opravných položek k finančním investicím byly použity údaje z rozvahy - vlastní jmění jednotlivých obchodních společností a dále předběžné výsledky hospodaření obchodních společností za běžné účetní období.
2.5.3. Opravné položky k nemovitostem
Na základě provedených inventarizací nemovitosti a při současném porovnání znaleckých posudků na zůstatkovou cenu nemovitostí byla na zjištěný rozdíl vytvořena opravná položka vyjadřující určité znehodnocení konkrétních nemovitostí ( podrobnější rozpis uveden v kapitole Výkazu zisku a ztrát 3.6).
2.6Způsob odepisování
Doba daňového odepisování hmotného a nehmotného investičního majetku je shodná s dobou stanovenou v zákoně č. 586/1992 Sb.,o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů. Fond u hmotného investičního majetku používá rovnoměrný způsob odepisování, drobný hmotný investiční majetek je odepisován jednorázově při pořízení do nákladů.
Způsob odepisování nebyl během roku 1999 měněn.
Tabulka č. 4Odpisové skupiny
| Odpisová skupina | Doba odpisování |
|---|---|
| 1. Kancelářské stroje, počítače | 4 roky |
| 2. Inventář | 6 let |
| 3. Pěstitelské celky trvalých porostů,transformátory | 12 let |
| 4. Domy,budovy ze dřeva a plastů,kanalizace,energetická díla. | 20 let |
| 5. Budovy, stavby a vodní díla | 30 let |
Účetní jednotka považuje daňové odpisy dle zákona 586/ 92 Sb., ve znění pozdějších změn za odpisy účetní.Odpisy se evidují v analytické evidenci investičního majetku v souladu s účtovou osnovou a postupy účtování pro podnikatele " Účtová třída O - Investiční majetek ,Čl. XII".
Způsob odepisování se rovněž řídí stanoviskem Ministerstva financí čj. 283/58 843/95 ze dne 7.11.1995. Pokud v uplynulých letech nebylo účtováno o odpisech a nebyly vyúčtovány oprávky, musí být odpisy vypočteny zpětně a proúčtovány na vrub účtové skupiny 41 – Základní jmění a kapitálové fondy. Účtovaní Fondu se řídí účtovou osnovou pro podnikatele.
2.7Způsob přepočtu údajů v cizích měnách na českou měnu
V běžném účetním období nebylo účtováno v cizí měně.
IV.Doplňující informace k rozvaze a výkazu zisků a ztrát
A. Doplňující informace k rozvaze
1.Obsah sloupců v rozvaze
V rozvaze jsou údaje uvedeny v šesti sloupcích:
1.sloupec (Brutto) - jsou uvedena aktiva v plné hodnotě nezkrácená o oprávky k investičnímu majetku
2.sloupec (Korekce) - jsou uvedeny oprávky a opravné položky k investičnímu majetku a k pohledávkám
3.sloupec (Netto) - rozdíl sloupců 1. a 2.
4.sloupec - Netto stav aktiv minulého účetního období
5.sloupec - stav pasiv za sledované účetní období
6.sloupec - stav pasiv za minulé účetní období
Komentář k jednotlivým položkám rozvahy - uveden v bodech 3 - 4
2.Významné události, ke kterým došlo mezi datem účetní závěrky a datem, ke kterému jsou rozvaha a výkaz zisku a ztrát schváleny k předání mimo účetní jednotku
Mezi datem účetní závěrky a datem, ke kterému jsou rozvaha a výkaz zisků a ztrát schváleny k předání mimo účetní jednotku, nedošlo k žádným významným událostem.
3.Aktiva
3.1.Hmotný a nehmotný investiční majetek
3.1.1. Hmotný investiční majetek (ř.012)
Tabulka č. 5Hmotný investiční majetek (údaje v tis. Kč)
| Skupina majetku | Řádek v rozvaze | Pořizovací, případně reprodukční pořizovací cena | Oprávky |
|---|---|---|---|
| Pozemky | č. 013 | 100 390 | 0 |
| Budovy, haly a stavby | č. 014 | 547.100 | 121 186 |
| Stroje, přístroje a zařízení | č. 015 | 14 961 | 14 348 |
| Trvalé porosty | č. 016 | 985 | 918 |
| Jiný hmotný inventář | č. 018 | 7.577 | 7 765 |
| Celkem | 671 013 | 143 917 |
3.1.2. Nehmotný investiční majetek (ř.004)
Tabulka č. 6Nehmotný investiční majetek
(údaje v tis. Kč)
| Skupina majetku | Řádek v rozvaze | Pořizovací, případně reprodukční pořizovací cena | Oprávky |
|---|---|---|---|
| Zřizovací výdaje | č. 005 | 463 | 401 |
| Software | č. 007 | 92 | 80 |
| Jiný nehmotný investiční majetek | č. 009 | 259 | 259 |
| Celkem | 814 | 740 |
3.1.3. Leasing
Tabulka č. 7Hmotný investiční majetek pořízený formou finančního pronájmu
(údaje v tis. Kč)
| Dopravní prostředky | Stroje, přístroje | |
|---|---|---|
| Součet splátek nájemného za celou dobu předpokládaného pronájmu | 1 520 | 70 |
| Skutečně uhrazené splátky k 31.12.1999 | 1.520 | 70 |
| Částka budoucích plateb | ||
| - splatných do 1 roku | 0 | 0 |
| - splatných po 1 roce | 0 | 0 |
3.1.4. Finanční investice (ř. 022)
Hodnota akcií (majetkových účastí) je totožná s jejich hodnotou v minulém účetním období. Akcie jsou zaúčtovány v nominální hodnotě, tzn. v takové výši, jak jsou u jednotlivých společností ke dni účetní závěrky zapsány do obchodního rejstříku.
Reálná hodnota finančních investic za běžné účetní období byla vyčíslena na výši 441.726 tis. Kč.
3.1.5.Přírůstky a úbytky investičního majetku
3.1.5.1.Srovnání stavu hmotného investičního majetku na počátku a konci běžného účetního období
V pořizovacích cenách
Tabulka č. 8Srovnání stavu hmotného investičního majetku na počátku a na konci běžného účetního období v pořizovacích cenách
(údaje v tis. Kč)
| Č. účtu | Stav / k 31.12.1998 | Zařazeno v běžném účetním období | Vyřazeno v běžném účetním období | Stav / k 31.12.1999 |
|---|---|---|---|---|
| 031 – pozemky | 98 754 | 1 879 | 243 | 100 390 |
| 021 – budovy | 549 120 | 1 140 | 3 160 | 547 100 |
| 022 – HIM | 15 960 | 274 | 1 273 | 14 961 |
| 025 – trvalé porosty | 1 148 | 0 | 163 | 985 |
| 028 – DHIM | 8 321 | 173 | 1 029 | 7 465 |
| 032 – umělecká díla a sbírky | 65 | 47 | 0 | 112 |
| Celkem (vedeno v účetnictví) | 673 368 | 3 513 | 5 868 | 671 013 |
| + Operativní evidence | 13 196 | 0 | 1 886 | 11 310 |
| Celkem (včetně operativní evidence) | 686 564 | 3 513 | 7 754 | 682 323 |
Dle Směrnice č.11 Fondu dětí a mládeže upravující pravidla k účtování majetku je za DHIM považován nově pořízený majetek se vstupní cenou vyšší než 3.000,-Kč a nižší než 40.000,-Kč .Majetek se vstupní cenou vyšší než 300,- Kč a současně nižší než 3.000,-Kč je veden v operativní evidenci.
Při provádění inventarizací majetku bylo zjištěno, že některá umělecká díla (tapisérie ) jsou chybně vedena na účtu 028.Tyto umělecká díla ( 47 tis .Kč) byla z tohoto účtu vyvedena a správně přeúčtována na účet 032- Umělecká díla a sbírky
Tabulka č. 9Položkový rozpis HIM a DHIM zařazeného v běžném účetním období
(údaje v tis. Kč)
| Středisko | Poznámka | HIM | Pořizovací cena |
|---|---|---|---|
| Fond dětí a mládeže | nový majetek | Zabezpečovací systém / RT 2000 | 41 |
| PC AMD 300 Mhz + JAZ | 51 | ||
| Zabezpečovací zařízení ABM | 60 | ||
| PC (včetně techn. zhodn.PC) | 122 | ||
| DHIM | |||
| Autozahrádka (Vento) | 10 | ||
| Autorádio | 4 | ||
| Tiskárna (2ks) | 36 | ||
| PC | 38 | ||
| Server, scaner, Jaz, monitor | 60 | ||
| Auta (3x Škoda Felicia, 1x VolksWagen Vento) | 25 |
Seznam zařazených a vyřazených nemovitostí v běžném účetním období je uveden v tabulce
č. 34 v tabulkové části.
V zůstatkových cenách
Tabulka č. 10Srovnání stavu hmotného investičního majetku na počátku a na konci běžného účetního období v zůstatkových cenách
(údaje v tis. Kč)
| Stav | Hmotný investiční majetek |
|---|---|
| na počátku účetního období | 561 872 |
| na konci účetního období | 527 096 |
Ve stavu HIM (Netto) se projevilo zúčtování odpisů prodaného HIM, zúčtování odpisů HIM), prodeje HIM, dále zařazení dohledaných nemovitostí a technické zhodnocení nemovitostí.
3.1.5.2.Srovnání stavu nehmotného investičního majetku na počátku a konci běžného účetního období
V pořizovacích cenách
Tabulka č. 11Srovnání stavu nehmotného investičního majetku na počátku a na konci běžného účetního období v pořizovacích cenách
(údaje v tis. Kč)
| Č. účtu | Stav / k 31.12.1998 | Zařazeno v běžném účetním období | Vyřazeno v běžném účetním období | Stav / k 31.12.1999 |
|---|---|---|---|---|
| 011 – zřizovací výdaje | 463 | 0 | 0 | 463 |
| 013 – NHIM | 92 | 0 | 0 | 92 |
| 018 – DNHIM | 113 | 146 | 0 | 259 |
| Celkem | 668 | 146 | 0 | 814 |
V zůstatkových cenách
Tabulka č. 12Srovnání stavu nehmotného investičního majetku na počátku a na konci běžného účetního období v zůstatkových cenách
(údaje v tis. Kč)
| Stav | Nehmotný investiční majetek |
|---|---|
| na počátku účetního období | 148 |
| na konci účetního období | 74 |
Ve stavu NHIM (Netto) se projevilo zúčtování odpisů NHIM.
3.1.6.Inventury movitého majetku
V souladu s povinností řádně inventarizovat majetek a závazky dle ustanovení § 29 a 30 zákona č.563/91 Sb., o účetnictví a směrnice č. 7/98 Fondu dětí a mládeže byla provedena inventarizace majetku na .166 objektech.
Na základě kontrol správcovských firem a návrhu dílčích inventarizačních komisí z inventarizací provedených v minulém účetním období byl během běžného účetního období vyřazen likvidací majetek s celkovou pořizovací cenou 2.308 tis. Kč.
K likvidaci majetku dochází v důsledku úplného opotřebení nebo poškození majetku, přílišné technické zaostalosti, apod..
Podrobné údaje jsou uvedeny v následujících tabulkách č. 13 a č. 14.
Tabulka č. 13Vyřazení majetku likvidací v roce 1999 - souhrn
(údaje v tis. Kč)
| Druh majetku | Pořizovací. cena v tis. Kč | Zůstatková cena |
|---|---|---|
| - HIM | 698 | 0 |
| - DHIM | 422 | 0 |
| operativní evidence | 1 188 | 0 |
| Celkem | 2 308 | 0 |
Vyřazení majetku likvidací v pořizovacích cenách (rok 1999) – položkový rozpis je uveden v tabulce č. 35 v tabulkové části
3.1.7.Inventarizační rozdíl
Nevyřešený inventarizační rozdíl zjištěný inventarizacemi v r. 1998, který činil k datu závěrky za minulé účetní období 30 tis. Kč a který byl způsoben nedoloženou likvidací movitého majetku po záplavách (středisko 7126 – Vyškov) byl v běžném účetním období vypořádán, likvidace byla doložena likvidačními protokoly a znaleckým posudkem.
V běžném účetním období nebyl inventarizační rozdíl zjištěn.
3.1.8Souhrnná výše majetku neuvedeného v rozvaze
Tabulka č. 14 Souhrnná výše majetku neuvedeného v rozvaze
(údaje v tis. Kč a v USD)
| Položka | Jedná se o majetek: | v tis. Kč | v USD |
|---|---|---|---|
| 1. | Majetek vedený v operativní evidenci | 11.310 | |
| 2. | Majetek dle vykonatelných pravomocných rozsudků, ve kterých Fond jako navrhovatel uspěl do 31.12.1998 | 101 722 | 82 456,35 |
| Celkem | 113 032 | 82 456,35 | |
K položce 1)
Jedná se o majetek s pořizovací cenou od 300 Kč do 3000 Kč( operativní evidence)..
K položce 2)
Fond v období do konce r. 1997 uspěl ve sporech s organizačními složkami Svazu mladých v celkové hodnotě 101 722 tis. Kč a 82 456,35 USD.
Na základě pravomocných rozsudků soudů I. a II. stupně podal Fond exekuční návrhy na výkony rozhodnutí proti Svazu mladých nejprve odepsáním z účtů u peněžních ústavů a následně prodejem movitých věcí.
Vzhledem k neúspěchu v těchto exekucích (účty zrušeny, movitý majetek nedohledán) v roce 1998 podal Fond návrhy na výkony rozhodnutí zřízením zástavního práva na nemovitostech ve vlastnictví Svazu mladých, které se podařilo dohledat za pomocí Zeměměřičského úřadu ČR.
K 30.6.1999 byl výkon soudcovského zástavního práva nařízen usnesením Okresního soudu Plzeň-Jih dne 1.3.1999 na pozemky ve vlastnictví Svazu mladých v k.ú. Nové Mitrovice o výměře 24 223 m2. Uvedené zástavní právo je zapsáno na Listu vlastnictví.. (V současné době je na pozemky uplatněn nárok i obce Nové Mitrovice).
Další majetek neuvedený v rozvaze představuje hodnotu nemovitostí , kde Fond vede soudní spory o určení vlastnictví.Konkrétní informace jsou uvedeny v tab. č. 36 v tabulkové části přílohy.
3.2Pohledávky (ř. 042)
3.2.1.Pohledávky z obchodního styku (ř. 043)
Zde jsou zahrnuty pohledávky za kupujícími popřípadě nájemci, tj. nezaplacené částky za období od vzniku Fondu do data, ke kterému je prováděna tato účetní závěrka.Při srovnání běžného a minulého účetního období ( brutto stav) došlo k nárůstu pohledávek z obchodního styku , což bylo způsobeno zařazením bezúplatně nabyté pohledávky CKM a.s. ve výši 11 087 tis.Kč do pohledávek Fondu. K hodnotě této pohledávky bylo vytvořena ve 100 % výši opravná položka.
- přefakturace pojistného, daně z nemovitostí, fakturace úroků z půjček a jiné3 564,- tis. Kč
- nájemné13 226,- tis. Kč
- úhrada prodaného majetku642,- tis. Kč
- směnky k inkasu442,- tis. Kč
- poskytnuté provozní zálohy246,- tis. Kč
- pohledávka krytá podle zástavního práva1 175,- tis. Kč
- bezúplatně převzatá pohledávka CKM,a.s.11 087,- tis. Kč
Souhrnná výše pohledávek po lhůtě splatnosti:
- 12 měsíců po lhůtě splatnosti1 949,- tis. Kč
- 18 měsíců po lhůtě splatnosti608,- tis. Kč
- 24 měsíců po lhůtě splatnosti21 341,- tis. Kč
Podrobné údaje o pohledávkách po lhůtě splatnosti jsou uvedeny v tabulce č. 37 v tabulkové části. Podrobné údaje právně vymáhaných pohledávek je uvedeny v tabulce č. 38 v tabulkové části.
3.2.2.Pohledávky k podnikům s rozhodujícím vlivem (ř.048)
Zde jsou zahrnuty půjčky obchodním společnostem, ve kterých měl ke dni uzavření smlouvy o půjčce Fond majetkovou účast.
CKM, a.s. Praha1.000 tis Kč stav k 31.12.1999
Na základě usnesení výboru Fondu číslo 61- 95.1.4 byla poskytnuta půjčka
1 000 000 Kč ze zvláštního účtu Fondu obchodní společnosti CKM, a.s. Praha s tím, že půjčka bude splacena do 30.6.1996. Úrok byl stanoven ve výši 12,5 % p.a. s tím, že ručitelem půjčky budou obchodní společnosti CKM Travel, a.s. Praha, Alice s.r.o. Karlovy Vary a FIT FUN, s.r.o. Harrachov.
Úroky z této půjčky k datu 31.12.1999 činí 469.178 Kč (125 000,- Kč ročně), z toho uhrazeno: 0,- Kč.
Junia, s.r.o.4.200 tis Kč stav k 31.12.1999
V souladu s usneseními výboru číslo 52/95-95.1.1. ze dne 10.5.1995, číslo 53-95.1.3. ze dne 24.5.1995 a 69-961.1. ze dne 22.5.1996 byly poskytnuty půjčky na úhradu závazků za období 9/93 – 12/94 v celkové výši 4 200 000 Kč. Tato celková dlužná částka byla jednatelem Junie s.r.o. uznána v „Dohodě o uznání závazků a poskytnutí půjčky„ ze dne 11.12.1996.
Úroky z této půjčky k datu 31.12.1999 činí 1.260 000,-Kč (630 000,- Kč ročně) z toho uhrazeno: 453.893,40 Kč.
Junia, s.r.o.3.000 tis Kč stav k 31.12.1999
Na Fond byla ve smyslu „Závěrečného protokolu o ukončení procesu předání a převzetí Souhrnného protokolu podepsaného mezi MHČR a Fondem dne 22.11.1993“ převedena půjčka společnosti Junia, s.r.o.. Součástí této smlouvy byl splátkový kalendář, který z důvodu platební neschopnosti nebyl plněn.
Úroky z této půjčky k datu 31.12.1999 činí 90.000,- Kč (45 000,-Kč ročně), z toho uhrazeno: 90 000,- Kč.
Podrobné údaje k výši těchto úroků jsou uvedeny v části IV.B. 3.6.2.
3.2.3Pohledávky kryté podle zástavního práva nebo jištěné jiným způsobem
Zde jsou zahrnuty pohledávky za prodej nemovitosti:
- Doudlevecká, Plzeň ve výši 733 tis. Kč
Kupující : Ing. Ota Drahovzal, r.č. 5404030159, Lamačova 857,Praha 5
Prodej byl uskutečněn v souladu s Vládním usnesením č. 190 ze dne 29.3.1995 za sjednanou kupní cenu 1.733.420,- Kč s tím,že část kupní ceny ve výši 1.000 000,-Kč byla uhrazena při podpisu kupní smlouvy a zbývající část kupní ceny ve výši 733 420,- Kč měla být uhrazena do 31.12.1998. K zajištění této pohledávky byla uzavřena v souvislosti s kupní smlouvou i smlouva o zřízení zástavního práva na předmětnou nemovitost.
- Valcha, Plzeň
- Kupující : Pozemková a realitní s.r.o. se sídlem Klatovská č. 410,Plzeň
Prodej byl uskutečněn na základě Vládního usnesení č. 386 ze dne 3.6.1998 za sjednanou kupní cenu ve výši 2 727 874,- Kč. Část kupní ceny ve výši 1 370 000 Kč byla uhrazena do měsíce od podpisu kupní smlouvy, zbývající část kupní ceny ve výši 1 357 854,-Kč byla uhrazena v termínu stanoveném v kupní smlouvě, tj. do 15.9.1999. Zbývající část kupní ceny (1 357 854,-Kč) měla být uhrazena spolu se 14 % úrokem , p.a. Sjednaný úrok však uhrazen nebyl.
K zajištění pohledávky týkající se smluveného úroku v kupní smlouvě dosud trvá i smlouva. o zřízení zástavního práva na předmětnou nemovitost.
Ústí nad Orlicí ve výši 442 tis. Kč
Kupující : Contipro spol. s.r.o. se sídlem v Ústí nad Orlicí , Tvardkova 1191
Prodej byl uskutečněn na základě Vládního usnesení č. 438 ze dne 10.8.1994 za sjednanou kupní cenu ve výši 4 050 000,- Kč. Část kupní ceny ve výši ve výši 2 700 000,-Kč byla uhrazena na účet FDM v souladu s kupní smlouvou, část kupní ceny byla řešena směnkami. Celkem bylo uhrazeno za prodej této nemovitosti 3 607 782 Kč.
Zbývající část kupní ceny 442 218,-Kč nebyla dosud uhrazena.
K zajištění této pohledávky bylo dne 6.5.1999 zřízeno soudcovské zástavní právo k rozestavěné budově na st. parcele č. 3314 zapsané v Katastru nemovitostí u Katastrálního úřadu v Ústí nad Orlicí na LV č. 3927.
3.3.Časové rozlišení nákladů (ř. 056)
3.3.1. Náklady příštích období (ř. 057)
Podrobné údaje vztahující se k nákladům příštích období ve výši 746 tis. Kč jsou uvedeny v následující tabulce č. 15 :
Tabulka č. 15Náklady příštích období
(údaje v tis. Kč)
| Druh nákladů a výdajů | Částka |
|---|---|
| Rekonstrukce objektu č. 4139 Liberec | 731 |
| Zákonné pojištění aut | 14 |
| Nákup siln. známky | 1 |
| Celkem | 746 |
3.3.2Dohadné účty aktivní (ř.060)
Zde jsou dohadnou položkou zúčtovány pravděpodobné výnosy, které přísluší do běžného účetního období, které však nelze vyúčtovat jako obvyklé pohledávky, a sice: předpokládaný výnos (dosud neuhrazený) z komerčního využití pronajatých objektů (452 tis. Kč).
Tabulka č. 16 Předpokládané výnosy z komerce za rok 1999
(údaje v tis. Kč)
| Výnos z komerce dle druhu smluv | Částka |
|---|---|
| Střechové smlouvy | 124 |
| Nájemní smlouvy | 328 |
| Celkem | 452 |
Pasiva (ř.061)
4.1Vlastní jmění, základní jmění, způsob úhrady ztráty, oceňovací rozdíly
a) Změny stavu vlastního jmění - viz přírůstky a úbytky HIM, NHIM
b)Rozdělení zisku, popř. způsob úhrady ztráty
Proúčtování ztráty minulého účetního období na účet 413 - Ostatní kapitálové fondy nebylo schváleno výborem Fondu a proto tato ztráta ve výši 293 651 tis.Kč zůstává na účtu 429 - Neuhrazená ztráta minulých let.
c)O základní jmění Fond neúčtuje. Majetek bývalého SSM převedený do jeho správy je uveden na účtu 413 - Ostatní kapitálové fondy (ř. 068). Veškeré pohyby majetku, tj. zavedení do účetnictví, proúčtování odpisů za minulá léta, se promítají na tomto účtu.Zjištěný rozdíl mezi běžným účetním obdobím a minulým účetním obdobím činí 12 270 tis.Kč. Navýšení majetku na tomto účtu je způsobeno zejména zařazením bezúplatně převzaté pohledávky od CKM a.s. ve výši 11 087 tis.Kč , přeúčtováním položky z účtu 414- Oceňovacích rozdílů z přecenění majetku ( 900 tis.Kč) , pohyby majetku (283 tis.Kč) d)Oceňovací rozdíly z přecenění majetku
Na účtu 414 byly vedeny až do konce minulého účetního období oceňovací rozdíly z přecenění majetku ve výši 900 tis.Kč.
Jednalo se o přecenění prodaného nemovitého majetku, který byl odprodán v roce 1994. Tento majetek byl původně zařazen i vyřazen v reprodukční pořizovací ceně( dle znaleckých posudků), neboť v době prodeje nebylo známo stanovisko Ministerstva financí ČR č.283/58 843/95 ze dne 7. listopadu 1995, týkající se mj.ocenění majetku a vedení majetku pořizovací ceně ( viz tabulka č. 17)
Tento oceňovací rozdíl z přecenění majetku (zaokrouhleno: 900 000,- Kč) byl na základě doporučení auditorů v roce 1999 převeden na účet 413 -Ostatní kapitálové fondy.
Tabulka č. 17 Oceňovací rozdíly z přecenění majetku
( údaje v Kč)
| objekt | Znalecký posudek | Pořizovací cena | Oceňovací rozdíl |
|---|---|---|---|
| 6094 Karviná | 4 769 501 | 5 239 000 | - 469 499,- |
| 3036 Plzeň | 6 115 351 | 3 722 000 | + 2 393 351 |
| 4048 Teplice | 846 879 | 1 871 000 | - 1 024 121 |
| Celkem | 899 731 |
4.2Závazky
Závazky po lhůtě splatnosti, závazky k podnikům ve skupině a závazky kryté zástavním právem Fond nemá.
Krátkodobé závazky (ř. 091) tvoří neuhrazené faktury (ř. 092), vyúčtované mzdy a náklady na sociální zabezpečení za prosinec 1999 ( ř. 094, 095, 100).
řádek 092 – 5.979 tis. Kč účet 321 -Dodavatelé - dodavatelské faktury790 653,07 Kč účet 324 -Zůstatek účtu (na straně MD )- přijaté zálohy z objektu Brno- Česká byly nižší než provedené vyúčtování-132 726,20 Kč účet 325 -Ostatní závazky dosud nevypořádané finanční prostředky vložené nájemci do oprav a technických zhodnocení objektů5 321 075,50 Kč celkem5 979 002,37 Kč řádek 094 –196 tis. Kč účet 331 – Zaměstnanci173 224,00 Kč účet 333 – Ostatní závazky vůči zaměstnancům - spoření, půjčky22 319,00 Kč celkem195 543,00-Kč řádek 095 – 173 tis. Kč účet 336 – Zúčtování s institucemi sociálního zabezpečení a zdravotního pojištění zdravotní pojištění49 005,00 Kč sociální zabezpečení124 082,00 Kč celkem173 087,00 Kč
IV.Doplňující informace k rozvaze a výkazu zisků a ztrát
B.Doplňující informace k výkazu zisků a ztrát
1.Zákonné a ostatní (účetní) rezervy
Fond netvoří žádné zákonné a ostatní účetní rezervy.
2.Výnosy z běžné činnosti
2.1.Tržby
2.1.1.Výnosy z pronájmu výnosy z pronájmu –Střecha - 1 576.637,-Kč příjem a pohledávky od neziskových subjektů, které získaly nemovitosti do pronájmu v rámci programu Střecha:
V rámci programu „ Střecha pro děti a mládež“ byly na základě výběrových řízení poskytnuty občanským a dětským sdružením (např. YMCA, Junák, Pionýr, Liga lesní moudrosti, sdružení dětí a mládeže pro volný čas Duha, Amavet, Juvena) a dalším organizacím i jednotlivým osobám (domy dětí a mládeže, školské úřady aj.) slevy na nájemném ve výši rovnající se rozdílu mezi tržním nájemným a odpisovou sazbou nemovitosti tržby z ostatních nájemních smluv 15 258 377 ,-Kč
Tabulka č 18 Přehled tržeb dle druhu na účtu 602
(údaje v tis.Kč)
| Druh činnosti | částka v tis.Kč |
|---|---|
| Správní poplatky | 22 |
| Pronájem - nájemní smlouvy | 15 258 |
| Pronájem - střechové smlouvy | 1 577 |
| Ostatní tržby | 4 |
| Celkem | 16 861 |
Ke zvýšení těchto tržeb oproti minulému období došlo především převedením nájemného z účtu 648 -Ostatní provozní výnosy na účet 602 -Tržby za vlastní výkony a služby. Tento účet lépe vystihuje charakter těchto výnosů, neboť ve prospěch účtu 648 -Ostatní provozní výnosy se dle postupu účtování účtují výnosy ,které nelze zatřídit jinam a mají vztah k provozní činnosti.
tržby z prodeje investičního majetku (ř.19)- účet 641 zahrnují prodej nemovitého majetku (4.709 tis.Kč) a dále prodej movitého majetku (67 tis.Kč
Tabulka č. 19Prodej nemovitého majetku
(údaje v tis. Kč)
| Prodaný nemovitý majetek | Zůstatková cena v tis. Kč | Prodejní / cena v tis. Kč | Usnesení vlády |
|---|---|---|---|
| 2033 –pozemek Krajinská / České Budějovice | 53 760 | 56 448 | č. 386 ze dne 3.6.1998. |
| 3248 –pozemek Újezd nade Mží | 39 879 | 38 050 | č. 491 ze dne 8.7.1998 |
| 4064 – Majakovského 113/20 | 510 092 | 1 250 000 | č. 779 ze dne 20.12.1998 |
| 4215 – pozemek i budova Trmice | 66 739 | 69 200 | č. 386 ze dne 3.6.1998 |
| 5195 – pozemek a trvalé porosty Jevíčko | 158 827 | 170 060 | č. 491 ze dne 8.7.1998 |
| 3248 - pozemek Újezd nade Mží | 2 431 | 2 320 | č. 491 ze dne 8.7.1998 |
| 7238 –pozemek Znojmo | 121 730 | 121 730 | č. 491 ze dne 8.7.1998 |
| 4049 - Česká Lípa | 1 493 976 | 3 000 777 | č. 491 ze dne 8.7.1998 |
| Celkem | 2 447 434 | 4 708 585 |
Tabulka č. 20Prodej movitého majetku
(údaje v tis. Kč)
| Prodaný movitý majetek | Zůstatková cena v tis. Kč | Prodejní cena v tis. Kč |
|---|---|---|
| Movitý majetek | 0 | 67 |
| Celkem | 0 | 67 |
Tabulka č. 21Souhrn prodeje nemovitého a movitého majetku
(údaje v tis. Kč)
| Prodaný movitý / a nemovitý majetek | Zůstatková cena v tis. Kč | Prodejní cena v tis. Kč |
|---|---|---|
| Celkem | 2 447 | 4 776 |
2.2. Ostatní provozní výnosy ( ř.25)
Podrobné údaje vztahující se k výkazu zisku a ztrát řádku č.25 jsou uvedeny v následující tabulce č. 22.
Tabulka č. 22Ostatní provozní výnosy
(údaje v tis. Kč)
| Výnosy spojené s provozem objektů ve správě Fondu | v tis. Kč |
|---|---|
| Pojištění, daň z nemovitostí | 486 |
| Pronájem reklamních ploch, ostatní provozní výnosy… | 153 |
| Náhrady od pojišťovny | 2 324 |
| Výnosy z komerční činnosti | 664 |
| Celkem | 4 010 |
K výše uvedené tabulce :
-pojištění a daň z nemovitostí ve výši486,- tis.Kč nájemcům,kde je v nájemních smlouvách ujednáno, že Fond přeúčtovává uhrazenou daň z nemovitostí a pojistné proti živelním pohromám vztahujícím se k předmětným objektům
- přijaté náhrady od pojišťovny za pojistná plnění ve výši .2 324,- tis.Kč
jedná se pojistné plnění na níže uvedené objekty
6105 Ostrava-Přívoz, Palackého.92,- tis.Kč
6088 Budišovice882,- tis.Kč
2029 Strakonice382,- tis.Kč
4002 Cínovec11,- tis.Kč
2033 Lannova, České Budějovice3,- tis.Kč majetek Fondu ( auto)3,- tis.Kč a rozdíl, který vznikl mezi poskytnutým fin. plněním finančním plněním a náklady na odstranění povodňových škod951 tis.Kč
- výnosy z komerční činnosti ve výši664,- tis.Kč
- výnos z mandátní smlouvy - Senovážné nám.24 - období 1 -3/99 .181,-tis.Kč
- výnos z komerce r. 99 ( Strakonice) 31,- tis.Kč
- předpoklad komerce za rok 1999452,-tis.Kč
2.3.Výnosy z finančních investic (ř.32)
Výnosy z finančních investic (ř.32)
- převod zisku obchodních společností (Stavocentral, a.s. ) za rok 1998 dle rozhodnutí valné hromady a usnesení výboru. Podrobné údaje jsou uvedeny v následující tabulce č 23
Tabulka č. 23Výnosy z finančních investic
(údaje v tis. Kč)
| Obchodní společnost | Částka | Číslo usnesení výboru ,datum |
|---|---|---|
| Stavocentral, a.s. | 1 950 | valná hromada ze dne 15.9.1999 |
2.4Výnosové úroky ( ř.41)
- jedná se o úroky z uložených prostředků u peněž. ústavu, zejména na termínovaném účtu , dále úroky z půjček CKM, a.s. , Junie s.r.o. v celkové výši 1 340 tis. Kč
Členění úroků:
- Termínované účty Fondu518,- tis.Kč
- Úroky z půjčky CKM ,a.s.125,- tis.Kč
- Úroky z půjčky Junia s.r.o.675,- tis.Kč
- Úroky bankovní22,- tis.Kč
3.Náklady z běžné činnosti
3.1.Výkonová spotřeba (ř.08)
Podrobné údaje jsou uvedeny v následující tabulce č. 24.
Tabulka č. 24Výkonová spotřeba
(údaje v tis. Kč)
| Výkonová spotřeba | v tis. Kč |
|---|---|
| - spotřeba materiálu (benzín, kancelářské. potřeby, ostatní) | 544 |
| - spotřeba energie, vodné, stočné | 283 |
| - správa majetku dle obstaravatelských smluv | 3 990 |
| - služby (cestovné, právní činnost, poradenská činnost, inzerce, překlady, znalecké posudky, opravy a udržování, výkony spojů, poštovné) | 10 030 |
| Celkem | 14 847 |
3.2.Osobní náklady ( ř.12)
-náklady na mzdy (2 963 tis. Kč), odměny členů výboru a dozorčí rady (1 287 tis.Kč), sociální a zdravotní pojištění zaměstnanců (1 027 tis. Kč), sociální náklady zaměstnanců (71 tis. Kč)
Bližší informace jsou uvedeny v části II. 3.
3.3.Daně a poplatky (ř.17)
-daň z nemovitostí644,- tis. Kč
- daň z převodu nemovitostí181,- tis. Kč
- silniční daň11,- tis. Kč
-soudní poplatky153,- tis. Kč
3.4.Odpisy NHIM a HIM (ř.18)
Celkové odpisy za běžné účetní období činí 19.574,- tis. Kč. Navýšení odpisů oproti minulému účetnímu období je způsobeno změnou odpisových sazeb od 1.1.1999 dle zákona 586/92, Sb. o daních z příjmu ( navýšení odpisové . sazby z 2,25 % na 3,4 % u nemovitostí)
3.5Zůstatková cena (ř.20)
Zde je proúčtována zůstatková cena prodaného movitého a nemovitého majetku.
Následující tabulka č.25 uvádí pouze zůstatkovou cenu nemovitého majetku, zůstatková cena prodaného movitého majetku je nulová.
Tabulka č. 25Zůstatková cena prodaných objektů
(údaje v Kč)
| Název a evidenční číslo | Cena v tis. Kč | ||
|---|---|---|---|
| Pořizovací cena | Zůstatková cena | Prodejní cena | |
| 2233 pozemek České Budějovice, Krajinská | 53 760 | 53 760 | 56 448 |
| 3248 – pozemek Újezd nade Mží | 39 879 | 39 879 | 38 050 |
| 3248 – pozemek Újezd nade Mží | 2 431 | 2 431 | 2 320 |
| 4049 – pozemek i budova Česká Lípa | 1 835 314 | 1 493 976 | 3 000 777 |
| 4064 – Majakovského 113/20 | 824 040 | 510 092 | 1 250 000 |
| 4215 – pozemek i budova Trmice | 69 490 | 66 739 | 69 200 |
| 5195 – pozemek a trvalé porosty Jevíčko | 179 836 | 158 827 | 170 060 |
| 7238 – pozemek Znojmo | 121 730 | 121 730 | 121 730 |
| Celkem | 3 126 480 | 2 447 434 | 4 708 585 |
3.6. Zaúčtování opravných položek do provozních nákladů (ř.24)
Zde jsou zaúčtovány opravné položky k pohledávkám, k půjčkám obchodním společnostem a opravné položky vytvořené k případnému znehodnocení nemovitostí vedených v účetnictví FDM Celková výše opravných položek v provozních nákladech činí 32 340 tis.Kč.
Tabulka č.26 Opravné položky zaúčtované do provozních výnosů
(údaje v tis.Kč)
| Druh opravné položky | Výše opravné položky |
|---|---|
| K pohledávkám | 14 259 |
| K půjčkám obch. spol. | 2 080 |
| K nemovitostem v účet. FDM | 16 001 |
| Celkem | 32 340 |
3.6.1.Opravné položky k pohledávkám z obchodního styku
Podrobné údaje k tvorbě opravných položek k pohledávkám z obchodního styku v celkové výši 14 259 167 Kč jsou uvedeny v tabulce č. 39 v tabulkové části.
Navýšení tvorby opravných položek o 22 549 tis.Kč oproti minulému účetnímu je způsobeno zejména :
- zařazením pohledávky od společnosti CKM , a.s. ve výši 11 087 tis.Kč do pohledávek a současně povinnosti vytvoření 100% opravné položky k této pohledávce
- vytvoření opravné položky na základě provedení inventarizací vyjadřující určité znehodnocení nemovitostí ( 16 001 tis.Kč) tabulka č.27.
V souladu s principem opatrnosti, který účetní systém respektuje, byly doporučeno auditory vytvořit opravné položky u nemovitostí, kde reálná hodnota majetku zachyceného v historických cenách je ve skutečnosti nižší než vykazována ( zejména vlivem dlouhodobě probíhajících soudních sporů.o určení vlastnictví, případně nedořešených restitučních sporů a dále u nemovitostí, které se nepodařilo ani prostřednictvím realitních kanceláři pronajat či prodat).
Tabulka č. 27 Opravné položky k nemovitostem
( údaje v Kč)
| ev.číslo objektu | název objektu | opravná položka v Kč |
|---|---|---|
| 1015 | Praha- Starochodovská | 1 375 632 |
| 4055 | Sloup v Čechách | 2 215 230 |
| 5219 | Deštné v Orlických Horách | 8 633 |
| 6105 | Ostrava- Přívoz | 890 010 |
| 6141 | Frýdek -Místek, garáž | 9 232 |
| 6159 | Frýdek- Místek, 1/3 kina Vlast | 329 705 |
| 6204 | Lověšice,Dělnický dům | 179 075 |
| 7116 | TZ Luhačovice | 8 906 693 |
| 7127 | KM Třebíč , Hájek | 2 072 145 |
| 7145 | Blansko, garáže | 4 238 |
| 7194 | Chlébské -Skorotice | 10 227 |
| Celkem | 16 000 820,- |
3.6.2.Opravné položky k půjčkám obchodním společnostem
V souladu se směrnici č. 3/98 k tvorbě a používání opravných položek k nepromlčeným pohledávkám splatným po 31.12.94 jsou tvořeny opravné položky k poskytnutým půjčkám obchodním společnostem (CKM, a.s. a Junia, s.r.o.).
Podrobné údaje jsou uvedeny v následující tabulce č. 28:
Tabulka č. 28Tvorba opravných položek k půjčkám obchodním společnostem
(údaje v tis. Kč)
| Obchodní společnost | Výše půjčky | Opravná položka | poznámka: | |
|---|---|---|---|---|
| v tis. Kč | výše v % | v tis.Kč | ||
| Junia s.r.o. | 3 000 | - | - | k této pohledávce byla vytvořena 100%opravná položka ( r.1998) |
| Junia s.r.o. | 4 200 | 40 | 1 680 | půjčka 1996 |
| CKM a.s. | 1 000 | 40 | 400 | půjčka ze dne 1.11.95, splatná do 9/96 |
| Celkem | 2 080 | |||
K této tabulce uvádíme splatnost a výši úroků u jednotlivých obchodních společností:
- Úroky k půjčce 1000 000 Kč společnosti CKM a.s.
- jsou stanoveny ve výši 12,5 % p.a., fakturace úroků je čtvrtletní s měsíční splatností, celkové úroky z této půjčky činí ke dni 31.12.1999 celkem
469 178 Kč (uhrazeno 0,-Kč)
- Úroky k půjčce 3 000 000 Kč společnosti Junia s.r.o.
- jsou stanoveny ve výši 1,5 % p.a., fakturace úroků probíhá ročně s dvacetidenní splatností, celkové úroky z této půjčky činí ke dni 31.12.1999 celkem 180.000 Kč ( k úhradě 0,-Kč)
- Úroky k půjčce 4 200 000 Kč společnosti Junia s.r.o.
jsou stanoveny ve výši 15 % p.a., fakturace úroků probíhá ročně s dvacetidenní splatností, celkové úroky z této půjčky činí ke dni 31.12.1999 celkem 1 890 000 Kč
( zbývá k úhradě 806 106,-Kč).
3.7.Ostatní provozní náklady (ř.26)
-pojištění movitého i nemovitého majetku, zákonné odpovědnosti za škodu způsobenou provozem motorového vozidla, pojištění organizace (1 548 tis. Kč)
- poskytnuté dary (1 103 tis. Kč) ostatní provozní náklady (4 tis.Kč), smluvní pokuty, penále (30 tis. Kč)
- Fond má uzavřenou pojistnou smlouvu č. 80 510900054 s Českou kooperativou a.s. na živelní pojištění nemovitostí („sdružený živel“) a pojištění odpovědností za škodu. Výše pojistného byla průběžně upravována v závislosti na změnách počtu objektů.
- pojištění za škody způsobenými motorovými vozidly je sjednáno u České pojišťovny a.s..
3.8 Zúčtování opravných položek do finančních nákladů (ř.40)
Zde jsou zaúčtovány opravné položky k finančním investicím v souladu se směrnicí č.3 " Zásady pro tvorbu a používání opravných položek" ve výši 30 766 tis.Kč.V běžném účetním období byla vytvořena pouze opravná položka na výši rozdílu mezi nominální hodnotou akcie CKM , a.s. a již provedenou korekcí v minulých účetním obdobích., čímž došlo k vytvoření 100% opravné položky u této finanční investice.
3.9 Ostatní finanční náklady ( ř.44)
Zde jsou uvedeny bankovní poplatky a kolky v celkové výši 24 tis.Kč.
V.Hospodářský výsledek
1. Hospodářský výsledek
Návrh rozpočtu Fondu na rok 1999 byl projednán výborem Fondu dětí a mládeže a předložen ke schválení Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR, která dne 14.5.1999 usnesením č. 259 rozpočet schválila.
Celkové náklady za běžné účetní období dosáhly částky ve výši 109 338 tis.Kč, z toho největší část (63 106 tis.Kč) tj. cca 58 % tvoří náklady na tvorbu opravných položek, přičemž ve srovnání s předcházejícím účetním období tato částka činí cca 33 % loňské skutečnosti. Opravné položky vytvořené k aktivům vyjadřují částku, o niž se ocenění daných majetkových složek dočasně snižuje. Fond v běžném účetním období vytvářel opravné položky k finančním investicím (29.948 tis.Kč - zejména oprávka akcie CKM, a.s. do výše 100%), k pohledávkám z obchodního styku (14 259 tis.Kč), k půjčkám obchodním společnostem (2 080 tis. Kč) a nově oproti minulým účetním obdobím i k částečně znehodnoceným nemovitostem (16 001 tis.Kč).
Další významnou položkou podílející se na celkových nákladech tvoří odpisy hmotného a nehmotného investičního majetku, které činí 19 574 tis.Kč , což představuje nárůst oproti minulému účetnímu období o 74,6 %. Tento nárůst byl způsoben zvýšením odpisových sazeb § 31 dle zákona č. 586/92 Sb., o daních z příjmu ve znění pozdějších novel.
Náklady na ostatní služby byly oproti plánu v rozpočtu na rok 1999 čerpány pouze na 78 % tj. 10 253 tis.Kč, přičemž u některých položek došlo ke značnému přečerpání nebo naopak došlo k nedočerpání plánovaných částek. Podrobnější informace jsou uvedeny v části - čerpání rozpočtu.
Nezanedbatelnou část nákladů Fondu dětí a mládeže v roce 1999 tvoří i položka "Dary", kde na rozpočtovanou částku ve výši 944 tis. Kč činila skutečnost 1 103 tis.Kč,tj. navýšení oproti r. 1998 o 1 015 tis.Kč.
Celkové výnosy dosáhly 30 136 tis.Kč tj, 71,8 % rozpočtované částky.
Česká ekonomika procházela i v roce 1999 klasickou recesí, reálné příjmy po většinu roku klesaly a jejich mírný růst koncem roku byl především způsoben rychlým poklesem inflace. Všechny tyto vlivy se projevily ve zhoršené hospodářské situaci, což značně ovlivnilo i trh s nemovitostmi, kde nabídka výrazně překračovala poptávku a kupní síla obyvatelstva klesala. Tato situace výrazně ovlivnila i plnění ukazatele tržeb z prodeje hmotného investičního majetku.
Nenaplnění plánovaných výnosů bylo způsobeno zejména nesplněním ukazatele tržeb z prodeje HIM a NHIM, kde tyto tržby činily pouze 4 776 tis.Kč tj. 19,5% stanovené částky.
Celkové hospodaření Fondu dětí a mládeže skončilo ztrátou ve výši 79 202 tis.Kč. Tento výsledek činí ve srovnání s předcházejícím účetním období pouze cca 27 % loňské skutečnosti.
2. Plnění rozpočtu
V tomto účetním období se podařilo snížit náklady spojené se správou majetku dle obstaravatelských smluv, kde na předpokládanou částku 5 000 tis. Kč bylo čerpáno jen
3 990 tis. Kč, což představuje 72,4 % plánovaných nákladů.
Finanční prostředky vynaložené na opravy ve výši 6 000 tis. Kč byly čerpány ve výši 3 598 tis.Kč tj. 60 % rozpočtované částky. Technické zhodnocení HIM a NHIM (9 000 tis.Kč) bylo čerpáno pouze ve výši 1 146 tis. Kč. Rozhodujícím podílem (57,6 %) se na opravách a technickém zhodnocení podílejí práce na odstranění havárií. Přehled výdajů spojených s opravami a technickým zhodnocením je uveden následující tabulce č. 29.
Tabulka č. 29
Přehled výdajů spojených s opravami a technickým zhodnocením v roce 1999
(údaje v tis. Kč)
| Opravy / (účet 511) | Technické zhodnocení / (účet 042+041) | Celkem | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| částka | % | částka | % | částka | % | |
| Odstranění havárií | 2 098 | 58,3 | 637 | 55,6 | 2 735 | 57,6 |
| Ostatní | 1 500 | 41,4 | 509 | 44,4 | 2 009 | 42,4 |
| Celkem | 3 598 | 100 | 1 146 | 100 | 4 744 | 100 |
Přehled oprav a investic realizovaných v roce 1999 v tabulce č.40 v tabulkové části.
Plán oprav na rok 1999 byl tvořen na základě požadavků jednotlivých nájemců a posouzení správcovských firem. Konečná realizace plánu oprav a investic vycházela především z požadavků nájemců a možnosti finančního krytí těchto prací. Nájemní smlouvy, které jsou mezi Fondem a nájemci uzavřeny umožňují zápočet finančních prostředků vložených nájemcem do oprav proti nájmu. Finanční možnosti jednotlivých nájemců jsou tak podstatným předpokladem zahájení plánovaných prací.
Plánované celkové příjmy byly stanoveny ve výši 41 987 tis. Kč. Dosažené příjmy a výnosy činily za běžné účetní období 30 136 tis. Kč, tj. 71,8 % plánovaných příjmů.
Dosažené tržby z prodeje HIM (4 776 tis. Kč) byly plněny pouze na necelých 20 %, což představuje pouze 32 % skutečnosti minulého účetního období. Zde se výrazně projevila situace na trhu s nemovitostmi a značný pokles kupní síly obyvatelstva. Zisk z prodeje HIM činil 2 329 tis.Kč.
Ukazatele tržeb z prodeje služeb a ostatní provozních výnosů se na rozdíl od tržeb z prodeje podařilo splnit na téměř 133 %.
Ostatní provozní výnosy ve výši 4 010 tis.Kč zahrnující po vyloučení nájemného z pronajatých objektů (vedeno na účtu 602) převážně fakturaci daně z nemovitostí, přijaté náhrady od pojišťovny a výnosy z komerční činnosti.
Hospodaření Fondu za rok 1999 skončilo ztrátou ve výši 79.202 tis. Kč, přičemž provozní hospodářský výsledek (včetně odpisů) dle výkazu zisků a ztrát vykazuje ztrátu ve výši 52.582 tis. Kč.
Celkovou ztrátu ovlivnilo zejména:
vytvoření opravných položek k finančním investicím u obchodních společností vytvoření opravných položek k pohledávkám vytvoření opravných položek k půjčkám obchodním společnostem vytvoření opravných položek k nemovitostem odpisy hmotného a nehmotného majetku
Tabulka č. 30Porovnání nákladů v letech 1998 a 1999
(údaje v tis.Kč)
| Druh výdajů | Rok 1998 | Rok 1999 | Rozdíl proti / Roku 1998 | Poznámka: |
|---|---|---|---|---|
| Tvorba oprav. položek k pohledávkám a půjčkám | 9 791 tis.Kč | 16 339 tis. Kč | + 6 548 tis.Kč | rozdíl v roce 1999 způsoben převzetím pohled. 11 087 |
| Tvorba oprav. položek k nemovitostem | 0 | 16 001 | +16 001 tis. Kč | |
| Účetní odpisy | 11 206 tis. Kč | 19 574 tis.Kč | +8 368 tis. Kč | |
| Výkonová spotřeba | 21 021 tis.Kč | 14 827 tis.Kč | - 6 194 tis.Kč | Opravy, správa majetku, / Ostatní služby |
| Daně a poplatky | 1 439 tis.Kč | 989 | - 450 tis.Kč | |
| Zůstatková cena nemovitostí | 7 710 tis. Kč | 2 447 | - 5 263 tis. Kč | |
| Celkem | 19 010 tis. Kč |
Proti výdajům (nákladům) jsou v následující tabulce č. 31 uvedeny provozní příjmy (výnosy):
Tabulka č. 31Porovnání příjmů v letech 1998 a 1999
(údaje v tis. Kč)
| Druh příjmů | Rok 1998 | Rok 1999 | Rozdíl proti r. 1998 | Poznámka : |
|---|---|---|---|---|
| Tržby z prodeje investičního majetku | 14 756 tis.Kč | 4 776 tis. Kč | - 9 980 tis.Kč | |
| Ostatní provozní výnosy | 23 805 tis.Kč | 4 010 tis.Kč | - 19 795 tis. Kč | přefakturace pojištění, komerce, náhrady od pojišťovny, aj. |
| Tržby za prodej vlas. výrobků a služeb | 52 | 16 861 | 16 861 tis.Kč | *nájemné |
| Celkem | 12 914 tis. Kč |
*) v roce 1998 nebyly na tomto účtu vedeny výnosy z nájemného,které byly účtovány na účtu 648 -ostatní provozní výnosy
Jak je patrné z výše uvedených údajů, k zápornému hospodářskému výsledku vedla především tvorba opravných položek, čímž Fond splnil svoji povinnost zachytit ke dni sestavení účetní závěrky veškerá známá rizika, ztráty a znehodnocení, která se vztahují k majetku a pohledávkám.
VI.Závěrečné shrnutí
1.Shrnutí metodických postupů
Ze zvláštního postavení Fondu mezi ostatními podnikatelskými subjekty (Fond nebyl zřízen jako obchodní společnost podle obchodního zákona a tedy s definovaným základním jměním) ale jako „svého druhu" subjekt, který jako 100 % akcionář (společník) obchodních společností jejichž obchodní podíl vlastní (spravuje), vyplývají určitá specifika v účetních a daňových otázkách. Základní jmění nebylo vytvořeno, protože to zákon nestanoví.
Fond je osvobozen od placení daně z příjmů (novela zákona č. 114/1994 Sb.) a od placení daně dědické a darovací (novela zákona č. 113/1994 Sb.). Fond není plátcem DPH.
Ze zákona o Fondu ( § 6 odst. 5 a 6) vyplývá, že celková hodnota majetku ve srovnatelných cenách musí být na konci každého kalendářního roku shodná nebo vyšší než hodnota majetku převedeného na Fond ke dni jeho vzniku , přičemž vláda je oprávněna v odůvodněných případech udělit výjimku Fondu na základě které, by bylo možno snížit celkovou hodnotu majetku ve srovnatelných cenách., která by vedla ke snížení celkové hodnoty majetku.
V níže uvedené tabulce je provedeno srovnání majetku spravovaného fondem ke dni jeho vzniku jak v pořizovacích cenách, tak v zůstatkových cenách při současném respektování § 6 zákona 113/ 1993 Sb., o Fondu dětí a mládeže.
Tabulka č. 32 Přehled spravovaného majetku v pořizovacích cenách
( údaje v tis. Kč)
| V pořizovacích cenách | VV pořizovacích cenách | Rozdíl | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| k 13.9. 93 | k 31.12.99 | |||||
| Finanční prostředky | 5 523 | 15 869 | 10 346 | |||
| Nemovitý majetek | ||||||
| z toho nemovitosti | 395 736 | 1) | 547 100 | 151 364 | ||
| pozemky | 2 184 | 2) | 100 390 | 6) | 98 206 | |
| Movitý majetek sloužící k zajištění provozu FDM | 605 | 3) | 1 963 | 1 358 | ||
| Movitý majetku uvedený v předávacím protokolu | 132 211 | 4) | 12 961 | - 119 250 | ||
| Majetkové účasti | 785 560 | 5) | 900 352 | 7) | 114 792 | |
| Celkem | 258 816 |
Poznámky:
1) Nemovitý majetek dle předávacího protokolu
2) Pozemky, které byly chybně zahrnuty v položkových soupisech movitého majetku MH ČR.
3) Vozidla předaná MH-ČR
4)Movitý majetek dle příloh " Souhrnného protokolu ".
5)Hodnota majetkových účastí ze Souhrnného protokolu.
6)Pozemky, kde nebyla známá pořizovací cena , jejichž vlastníkem je ČR ( správce FDM), které již byly znalecký oceněny a zavedeny do účetnictví
7) K 13.9. 1993 byla hodnota majetkových účastí zapsaných u obchodních soudů ve výši 785 560 tis.Kč.MH ČR zjistilo, že výše základního jmění byla stanovena chybně a ve druhé polovině r.1993 požádalo o opravu výše základního jmění, kterou soudy zapsaly ve výši 900 352 tis.Kč.
Tabulka č. 33 Přehled spravovaného majetku v zůstatkových cenách
( údaje v tis. Kč)
| V zůstatkových cenách | VV zůstatkových cenách | Rozdíl | ||
|---|---|---|---|---|
| k 13.9. 93 | k 31.12.99 | |||
| Finanční prostředky | 5 523 | 15 869 | 10 346 | |
| Nemovitý majetek | ||||
| z toho nemovitosti | 353 552 | 441 914 | 88 362 | |
| pozemky | 2 184 | 100 390 | 98 206 | |
| Movitý majetek sloužící k zajištění provozu FDM | 230 | 517 | 287 | |
| Movitý majetku uvedený v předávacím protokolu | 9 274 | 96 | - 9 178 | 8) |
| Majetkové účasti | 785 560 | 900 352 | 114 792 | 9) |
| Celkem | 302 815 |
V zůstatkových cenách majetku se nepromítají opravné položky k jednotlivým kategoriím majetku.
8) Rozdíl je způsoben prodejem movitého majetku, vyřazením a případnou likvidací movitého majetku
9)Majetkové účasti - akcie CKM , a.s. nebyla dosud z z účetnictví Fondu vyřazena, celá záležitost je v současné době řešena právní cestou.
2.Portfolio spravované Fondem
Současné portfolio Fondu je složeno pouze z nemovitostí a cenných papírů jejichž diverzifikace neumožňuje přiměřenou obranu proti pohybu trhu Nemovitost je specifický druh investice s proměnlivou cenou, která je závislá na ekonomickém prostředí příslušného trhu. S pohybem poptávky a nabídky se mění též cena nemovitostí.
Seznam tabulek uvedených v textové části :
Číslo tabulkyNázevPříloha k účetní závěrce
číslo kapitolyčíslo stránky
Tabulka č. 1Jmenovitá hodnota akcie a základního jměníII.2. 2
Tabulka č. 2Opravné položky k finančním investicímII.2.2
Tabulka č. 3Přehled platových tříd zaměstnanců FDMII.3.3
Tabulka č. 4Odpisové skupinyIII.2.6.7
Tabulka č. 5Hmotný investiční majetekIV. A 3.1.1.8
Tabulka č. 6Nehmotný investiční majetekIV. A 3.1.2.8
Tabulka č. 7Hmotný investiční majetek pořízený formou finančního pronájmuIV. A 3.1.3.9
Tabulka č. 8Srovnání stavu hmotného investičního majetku na počátku a na konci běžného účetního období v pořizovacích cenáchIV. A 3.1.5.1.9
Tabulka č. 9Položkový rozpis DHIM zařazeného v běžném účetním obdobíIV. A 3.1.5.1.10
Tabulka č. 10Srovnání stavu hmotného investičního majetku na počátku a na konci běžného účetního období v zůstatkových cenáchIV. A 3.1.5.110
Tabulka č. 11Srovnání stavu nehmotného investičního majetku na počátku a na konci běžného účetního období v pořizovacích cenáchIV. A 3.1.5.2.10
Tabulka č. 12Srovnání stavu nehmotného investičního majetku na počátku a na konci běžného účetního období v zůstatkových cenáchIV. A 3.1.5.2.11
Tabulka č. 13Vyřazení majetku likvidací v roce 1999–souhrnIV. A 3.1.6.11
Tabulka č. 14Souhrnná výše majetku neuvedeného v rozvazeIV. A 3.1.8.11
Tabulka č. 15Náklady příštích obdobíIV. A 3.3.1.14
Tabulka č. 16Předpokládané výnosy z komerce za rok 1999IV. A 3.3.2.14
Tabulka č. 17 Oceňovací rozdíly z přecenění majetkuIV.A. 4.4.1.15
Tabulka č. 18Přehled tržeb dle druhu IV.B. 2.1.16
Tabulka č. 19Prodej nemovitého majetkuIV. B 2.1.17
Tabulka č. 20Prodej movitého majetkuIV. B 2.1.17
Tabulka č. 21Souhrn prodeje nemovitého a movitého majetkuIV. B 2.1.17
Tabulka č. 22Ostatní provozní výnosyIV. B 2.2.17
Tabulka č. 23Výnosy z finančních investicIV. B 2.3.18
Tabulka č. 24Výkonová spotřebaIV. B 3.1.18
Tabulka č. 25Zůstatková cena prodaných objektůIV. B 3.5.19
Tabulka č. 26Opravné položky v provozních výnosechIV.B. 3.6..20
Tabulka č. 27Opravné položky k nemovitostemIV.B. 3.6.120
Tabulka č. 28Tvorba opravných položek k půjčkám obchodním společnostemIV. B 3.6.2.21
Tabulka č. 29Přehled výdajů spojených s opravami a technickým zhodnocením v roce 1999V. 2.23
Tabulka č. 30Porovnání výdajů v letech 1998 a 1999V. 2.24
Tabulka č. 31Porovnání příjmů v letech 1998 a 1999V. 2.25
Tabulka č. 32Přehled spravovaného majetku v poř.cenáchVI.26
Tabulka č. 33Přehled spravovaného majetku v zůst. cenáchVI. 26
Seznam tabulek uvedených v tabulkové části :
Číslo tabulkyNázevPříloha k účetní závěrce
číslo kapitolyčíslo stránky
Tabulka č. 34Seznam vyřazených a zařazených nemovitostí v běžném účetním období IV. A 3.1.5.10
Tabulka č. 35Vyřazení majetku likvidací v roce 1999IV. A 3.1.6.11
Tabulka č. 36Objekty, kde je veden spor o určení vlastnictvíIV.A. 31.1.12
Tabulka č. 37Pohledávky po lhůtě splatnostiIV. A 3.2.1.12
Tabulka č. 38Přehled pohledávek po lhůtě splatnosti řešených právní cestouIV. A 3.2.1.12
Tabulka č. 39Opravné položky k pohledávkám Fondu za rok 1999IV. B 3.6.1.20
Tabulka č. 40Přehled oprav a investic realizovaných v roce 1999V. 2.23
Tabulka č. 41Vzorek vybraných nemovitostíIII.2.1....
Dopis auditora
určený
Výboru Fondu dětí a mládeže,
který je důvěrného charakterua je předkládán v souladu s příslušným ustanovením Smlouvy o auditorské činnosti uzavřené mezi výše uvedeným objednatelem a auditorskou společností
FinAudit s. r. o.
za ověřované období od 1. 1. 1999 do 31. 12. 1999
| FinAudit s. r. o. | FinAudit s. r. o. | FinAudit s. r. o. | FinAudit s. r. o. | |
|---|---|---|---|---|
| tř. Svobody 2 | Perlová 1 | Vrchlického sad 4 | Cejl 21 | |
| 772 00 Olomouc | 110 00 Praha 1 | 602 00 Brno | 602 00 Brno | |
| tel. 068 - 522 24 50 | tel. 02 – 216 673 00 | tel. 05 – 452 125 39 | tel. 05 – 452 429 13 | |
| 0602/744676 | 0602/523555 | 0602/523555 | 0603/439385 | |
| faolo@oasanet.cz | finaudit@brn.inecnet.cz | finaudit@oasanet.cz | ||
| www.brn.inecnet.cz/FinAudit | ||||
Tento dopis nenahrazuje ani neomezuje zákonnou povinnost auditora předložit zprávu o výsledku ověření účetní závěrky. Tento dopis nelze zaměňovat se zprávou stanovenou dle jiných předpisů.
Obsahem tohoto dopisu je podrobnější komentář k jednotlivým oblastem účetní evidence, a to jak z hlediska jejich věcného obsahu, tak i z hlediska správného zobrazení vybraných skutečností v rámci mimořádné účetní závěrky.
Za součást tohoto dopisu je třeba také považovat jednotlivé zápisy auditora, které byly vyhotoveny v době provádění auditu ověřované účetní závěrky.
I. Úvod
Auditor ve zprávě auditora, resp. ve svém výroku, upozorňuje na skutečnosti, které se podle jeho názoru dotýkají struktury a vypovídací schopnosti účetních výkazů, zejména výkazu zisků a ztrát.
V úvodu dopisu vedení je nutné upozornit na nesrovnatelnost ocenění jednotlivého investičního majetku. Fond dětí a mládeže při vzniku přebíral majetek v historických cenách. Za tyto ceny je majetek evidovaný dodnes. V průběhu fungování Fondu dětí a mládeže byly dohledávány jednotlivé nemovitosti bývalého SSM. Tento majetek je evidovaný v částce znaleckého ocenění. Tím vzniká v ocenění nemovitostí výrazná disproporce, která zkresluje obraz o celkové hodnotě majetku Fondu dětí a mládeže. Rozdíl mezi tržním oceněním a účetní hodnotou činí dle přílohy k účetní závěrce až 120 mil. Kč. Ustanovení zákona o Fondu dětí a mládeže, který stnoví povinnost, že nesmí klesat hodnota majetku není možné doložit z účetních výkazů. Hlavním důvodem je skutečnost, že v minulosti bylo po dotazech na MF ČR rozhodnuto účtovat dle postupů účtování pro podnikatele. Z těchto postupů pak plyne povinnost účetního odpisování investičního majetku a uplatňování zásady opatrnosti. To se projevuje růstem účetních ztrát, která je v následném období zúčtována proti účtu 413-ostatní kapitálové fondy.
II. Účetní systém - metodika účtování
Auditor na základě významnosti ověřil účetní jednotkou používanou metodiku účtování. Zejména bylo ověřeno dodržování vyhlášených účetních postupů popsaných ve vnitropodnikových účetních směrnicích.
1. Společnost Evidovala ve svém majetku technické zhodnocení nemovitosti, které se umořovala jednotlivým nájemným. Jednalo se o rekonstrukci objektu s evidenčním číslem 4139. Dle smlouvy je však vlastníkem technického zhodnocení společnost KREDITO v.o.s. Vzhledem k tomu, že odpisování tohoto majetku provádí společnost KREDITO, není možné aby toto technické zhodnocení evidoval Fond dětí a mládeže. Proto bylo nutné zúčtovat tento majetek jako pohledávku na vrub účtu 378.
1. V rámci provedené dokladové inventury jednotlivých pozemků bylo zjištěno, že společnost neevidovala pozemky, které však dle výpisu z katastru nemovitostí má ve svém majetku. Proto bylo nutné, aby byly tyto pozemky zaevidovány v hodnotě 1 Kč. Jedná se o 37 pozemků, které jsou v účetnictví společnosti podhodnoceny.
2. Společnost neeviduje trvalé porosty jako součást ceny pozemků. Je třeba upozornit, že trvalé porosty jsou definovány v zákoně o daních z příjmů a v případě, že nesplňují kritéria, která jsou uvedena v zákoně, jsou součástí ceny pozemků. Z toho plyne i nutnost provedení kontroly jednotlivých trvalých porostů, které již v jsou zavedeny jako trvalé porosty přeúčtovat do součásti ceny jednotlivých pozemků.
3. Společnost k 31. 12. 1999 zavedla do účetnictví i pohledávku za CKM, a.s. ve výši cca 11 mil. Kč. Tato pohledávka je podpořena uznáním závazků z 3. 2. 99 a vytvořila se na ní 100% opravná položka, která prohloubila účetní ztráty.
III. Kompletnost a správnost závěrkových prací
4. Společnost správně reagovala na dopis vedení k datu mimořádné účetní závěrky a opravila nesprávnosti, které byly při tomto auditu zjištěny.
5. Společnost zpřesnila způsob tvorby opravných položek k jednotlivým finančním investicím. Vzhledem k tomu, že společnost CKM, a.s. vstoupila do konkursu Fond dětí a mládeže na tuto investici vytvořil 100% opravnou položku. V případě společnosti Mladá fronta, a.s. Fond dětí a mládeže nedotvořoval opravnou položku v roce 1999, neboť dle ocenění této společnosti majetek vedený v účetnictví je výrazným způsobem nižší než tento majetek dle znaleckého ocenění. U ostatních dceřiných společností byly opravné položky vytvořeny na hodnotu vlastního jmění dle předběžných výsledků společností.
6. Společnost správným způsobem tvořila opravné položky k jednotlivým nemovitostem. Pokud bylo znalecké ocenění výrazně vyšší než hodnota majetku, zůstávala hodnota v rámci evidence v účetnictví. Pokud byla hodnota majetku dle znaleckého ocenění výrazně nižší než hodnota evidovaná v účetnictví, společnost vytvořila na tento majetek opravnou položku do výše dle znaleckého ocenění. Je třeba však v této souvislosti znovu připomenout problém s oceněním majetku Fondu dětí a mládeže, který byl již poznamenán v úvodu tohoto dopisu .
IV. Komentář k výkazům
7. Rozvaha a výkaz zisků a ztrát byl sestaven v souladu s opatřením MF, kterým se stanoví obsah řádné účetní závěrky, s připomínkami uvedenými výše.
V. Komentář k příloze k účetní závěrce
8. Příloha k mimořádné účetní závěrce byla sestavena v souladu s opatřením MF, kterým se stanoví obsah účetní závěrky pro podnikatele. V této příloze jsou po formální a věcné stránce uvedeny všechny významné údaje, které jsou důležité pro posouzení finanční, majetkové a důchodové situace podniku.
Auditor upozorňuje, že účetní jednotka nese plnou odpovědnost za uvedení všech závazků neevidovaných v účetnictví, závazků převzatých za jiné osoby a ostatních zajištění závazků a pohledávek v příloze k účetní závěrce. Jedná se o rizikovou oblast, která je auditorskými postupy obtížně ověřitelná.
VI. Inventarizační činnost
VII. Fond dětí a mládeže prováděl k datu řádné účetní závěrky inventuru fyzickou a dokladovou včetně inventur Hmotného a nehmotného investičního majetku dle požadavků zákona č. 563/91 Sb o účetnictví.
VIII. Doporučení auditora
9. Auditor doporučuje, aby v rámci archivace účetních dat byly též archivovány aktuálně platné verze užívaného účetního systému tak, aby bylo možno v případě nutnosti provést snadnou obnovu celého systému.
10. Auditor doporučuje pro přípravu auditu řádné účetní závěrky vytvořit komplexnější evidenci všech nemovitostí a pozemků v majetku FDM tak, aby u každé nemovitosti a pozemku bylo zřejmé, zda se jedná o objekt pronajatý, zda u tohoto majetku probíhá soudní spor atd. Tyto skutečnosti jsou důležité zejména pro posouzení nutnosti tvorby opravných položek.
IX. Požadavky auditora
11. Auditor požaduje, aby mu byl poskytnut zápis z oficiálního projednání tohoto dopisu statutárním orgánem společnosti, a to zejména s uvedením případných přijatých opatření. Bude-li mít statutární orgán zájem, je možno auditora k výše uvedenému projednávání v časovém předstihu přizvat.
X. Zjištění auditora nad rámec auditu
Auditor upozorňuje na skutečnosti, které přímo nesouvisejí s jeho auditorskou činností, avšak v průběhu jeho činnosti byly v účetní jednotce zjištěny a dle názoru auditora mohly mít přímý či nepřímý vliv na hospodářskou činnost účetní jednotky:
12. Auditor v tomto dopisu shrnul pouze některé skutečnosti, kterým je třeba v budoucnu věnovat zvýšenou pozornost. Některé připomínky auditora byly akceptovány již v průběhu auditu a našly odraz v účetní závěrce.
13. V rámci tohoto dopisu by auditor rád upozornil na problematiku pronajatých objektů, které má Fond dětí a mládeže ve svém majetku. Fond dětí a mládeže má smlouvy o pronájmu objektů rozděleny na dvě části, a to tzv. „Střechové smlouvy“ (smlouvy byly uzavírány v rámci projektu „střecha“) a „smlouvy ostatní“. Dle našeho názoru je vhodné provést vyhodnocení smluv komerčního charakteru s ohledem na jejich efektivitu.
14. Vzhledem ke skutečnosti, že Fond dětí a mládeže není plátcem DPH a je osvobozen od daně z příjmů, je otázka daní bezpředmětná. Přesto bychom chtěli upozornit na nesprávné postupy, které jsou prováděny při přefakturaci služeb od dodavatelů:
a) při přefakturaci nákladů od neplátců DPH není dodavateli uplatňována DPH na výstupu. Je nutné v tomto případě přefakturovat včetně DPH;
b) při přefakturaci některých nákladů, zejména cestovného, je uplatňována jiná sazba DPH než přísluší uskutečněné službě, a tím de facto vznikají Fondu náklady vyšší, než by měly vzniknout při respektování příslušných předpisů.
.......................................Ing. Pavel Průdek
Auditor č. dekretu 240
Jednatel společnosti
FinAudit s.r.o.
č. licence 154
Auditorská zpráva určená zřizovateli a Výboru Fondu dětí a mládeže
Fond dětí a mládeže
Provedli jsme audit přiložené řádné roční účetní závěrky Fondu dětí a mládeže IČO: 47 98 71 97 k 31.12. 1999.
Statutární orgán účetní jednotky je odpovědný za sestavení ověřované účetní závěrky a za vedení účetnictví tak, aby bylo úplné, průkazné a správné v souladu s platnými zákony a účetními předpisy. Naší úlohou je na základě provedeného auditu vyjádřit názor na tuto účetní závěrku jako celek, a to formou níže uvedeného výroku.
Audit jsme provedli v souladu se Zákonem č.524/1992 Sb., o auditorech a Komoře auditorů České republiky a auditorskými směrnicemi Komory auditorů České republiky, které vycházejí z mezinárodních auditorských standardů.
Tyto auditorské směrnice požadují naplánování a provedení auditu tak, aby auditor získal přiměřené ujištění o tom, že účetní závěrka neobsahuje významné nesprávnosti. Audit zahrnuje výběrovým způsobem provedené ověření úplnosti a průkaznosti částek a informací uvedených v účetní závěrce a posouzení správnosti a vhodnosti účetních postupů a významných odhadů provedených účetní jednotkou a rovněž posouzení celkové prezentace účetní závěrky. Jsme přesvědčeni, že provedený audit poskytuje přiměřený podklad pro vyjádření našeho níže uvedeného výroku.
Podle našeho názoru předložená účetní závěrka věrně zobrazuje ve všech podstatných aspektech majetek, závazky, vlastní jmění a finanční situaci Fondu dětí a mládeže k 31. 12. 1999 a výsledky jejího hospodaření za dané účetní období, a to v souladu s účetními předpisy platnými v České republice.
Výroční zpráva nebyla k datu vydání auditorské zprávy předložena. Dle smluvního ujednání budou údaje uvedené ve výroční zprávě ověřeny samostatně a na základě jejich ověření bude vydána samostatná auditorská zpráva.
V Olomouci 6. března 2000
.......................................Ing. Pavel Průdek
Auditor č. dekretu 240
Jednatel společnosti
FinAudit s.r.o.
č. licence 154
ZPRÁVA
NEZÁVISLÉHO AUDITORA
určená zřizovateli a Výboru Fondu dětí a mládeže
Fond dětí a mládeže
o ověření řádné
účetní závěrky
sestavená k rozvahovému dni 31. 12. 1999
za ověřované období
od 1. 1. 1999 do 31. 12. 1999
1. Obsah zprávy:
15. Vykonavatel auditu
16. Předmět a účel ověření
17. Příjemce zprávy
18. Vymezení odpovědnosti
19. Poslání auditu a postavení auditora
20. Právní rámec činnosti auditora
21. Auditorská zpráva
2. Přílohy :
1. Rozvaha
2. Výkaz zisků a ztrát
3. Příloha k roční účetní závěrce
1) Vykonavatel auditu :
Ověření roční účetní závěrky provedla auditorská firma FinAudit s. r. o. se sídlem v Olomouci zapsaná v seznamu vedeném Komorou auditorů České republiky s číslem licence 154.
(IČO: 61 94 74 07; DIČ: 379-61 94 74 07; BÚ: 190884870297/0100)
Ověření provedl tým pracovníků ve složení :
| odpovědný auditor: | Ing. Pavel Průdek |
|---|---|
| členové skupiny: | Ing. Jakub Šteinfeld |
| FinAudit s. r. o. | FinAudit s. r. o. | FinAudit s. r. o. | FinAudit s. r. o. |
|---|---|---|---|
| tř. Svobody 2 | Perlová 1 | Vrchlického sad 4 | Cejl 21 |
| 772 00 Olomouc | 110 00 Praha 1 | 602 00 Brno | 602 00 Brno |
| tel. 068 - 522 24 50 | tel. 02 – 216 673 00 | tel. 05 – 452 125 39 | tel. 05 – 452 429 13 |
| 0602/744676 | 0602/523555 | 0602/523555 | 0603/439385 |
| faolo@oasanet.cz | finaudit@brn.inecnet.cz | finaudit@oasanet.cz | |
2) Předmět a účel ověření :
| Řádná účetní závěrka | |
|---|---|
| za účetní období: | 1999 |
| provedena ke dni: | 31. 12. 1999 |
| společnosti: | Fond dětí a mládeže |
| sídlo společnosti: | Olomouc,Tř.17.listopadu 43,PSČ 772 00 |
| IČO: | 47 98 71 97 |
byla zpracována podle platných předpisů bez jakýchkoliv schválených výjimek.
a) Předmět činnosti:
Koupě zboží za účelem jeho dalšího prodeje
Pronájem bytových a nebytových prostor
Podpora činnosti dětí a mládeže
b) Den vzniku společnosti :
| 13. 9. 1993 / dle zákona 113/1993 |
|---|
c) Statutární orgán - (platí od 2.7.99)
Michal Šmarda-Místopředseda výboru
Václav Dobrovolný-Člen výboru
3) Příjemce zprávy :
Zřizovatel a Výbor Fondu dětí a mládeže
4) Vymezení odpovědnosti:
Za vedení účetnictví, za jeho úplnost, průkaznost a správnost odpovídá statutární orgán účetní jednotky. Ten také odpovídá za věcnou a obsahovou správnost všech daňových přiznání k daním, jejichž je poplatníkem.
Povinností auditora je ověřit, výběrovým způsobem a při uplatnění zásady významnosti, zda informace uváděné v účetní závěrce jsou doložené účetními zápisy, doklady a spolu s ostatními zdroji informací odpovídajícím způsobem zobrazují a sumarizují skutečnosti v nich obsažené, a na základě tohoto ověření zpracovat zprávu a vyjádřit názor na účetní závěrku.
5) Poslání auditu a postavení auditora:
Cílem auditu účetní závěrky, zpracované v souladu s platnými zákony a účetními předpisy, je umožnit auditorovi vyjádřit názor na tuto závěrku.
Obsahem auditorské činnosti je pořízení relevantního dokladu osvědčujícího věrohodnost účetní závěrky na základě spolehlivých informací a odvození racionálních a důvodných závěrů o stavu účetnictví společnosti. Výrok auditora napomáhá k důvěryhodnosti účetní závěrky.
Účelem auditorské činnosti není stoprocentní potvrzení a zaručení správnosti vedeného účetnictví. Vzhledem k výběrovému způsobu ověřování a ostatním vnitřním omezením jakéhokoliv systému vnitřní kontroly zde totiž vždy existuje riziko nezjištění či neodhalení některé nesrovnalosti.
Předmětem auditu dále není potvrzovat dodržení všech právních norem, identifikovat protiprávní jednání a jeho původce, ani potvrzovat správnost daňového přiznání.
6) Právní rámec činnosti auditora je určen:
§§ 35-40 obchodního zákoníku,
zákonem o účetnictví č. 563/1991 Sb., ve znění zákona č. 117/1994 Sb. (dále jen Zákon) a Postupy účtování pro podnikatele FMF čj. V/20 100/92 ze dne 15. 7. 92 v platném znění (dále jen Postupy),
opatřením MF čj. 281/71 701/95, uveřejněném ve FZ 12/1/1995, opatřením MF čj. 281/80380/1996 uveřejněném ve FZ 12/1996 a opatřením MF čj. 281/24015/1998 uveřejněném ve FZ 4/1998 upřesňujícími obsah přílohy k účetní závěrce za účetní období 1998, včetně výkazu Cash Flow,
zákonem o auditorech a Komoře auditorů ČR č. 524/1992 Sb.) a Auditorskými směrnicemi Komory auditorů ČR.
VÝROČNÍ ZPRÁVA FONDU DĚTÍ A MLÁDEŽE
ZA ROK 1999
Obsah :
Základní identifikační údaje účetní jednotky
Zveřejňované údaje z rozvahy a výkazu zisků a ztrát a přehled spravovaného majetku
Výroční zpráva
Údaje o důležitých skutečnostech, k nimž došlo mezi datem, ke kterému jsou rozvaha a výkaz zisků a ztrát schváleny k předání mimo účetní jednotku, a datem konání valné hromady, která schválila účetní závěrku
Informace o aktivitách v oblasti výzkumu a vývoje, pokud tyto údaje nejsou již uvedeny v příloze k účetní závěrce
Informace o pořizování vlastních akcií a důvodech jejich pořízení, popř. postoupení
Výroční zpráva Fondu dětí a mládeže za rok 1999
Obsah
Úvod
I.Činnost statutárních orgánů a exekutivy Fondu dětí a mládeže a) Činnost výboru Fondu dětí a mládeže b) Činnost dozorčí rady Fondu dětí a mládeže c) Činnost exekutivy Fondu dětí a mládeže
II.Stav movitého a nemovitého majetku ve vlastnictví ČR a) Vypořádání movitého majetku b) Vypořádání nemovitého majetku nevloženého do obchodních společností ba) Realizované prodeje nemovitého majetku bb) Realizované prodeje movitého majetku bc) Realizované bezúplatné převody nemovitého majetku bd) Soudní spory be) Přehled prostředků poskytnutých na činnost dětí a mládeže
III.Přehled současného využití majetku
IV.Správa majetkových účastí v obchodních společnostech a) Změny v orgánech společností b) Činnost a předběžné hospodářské výsledky společností
V.Plnění programu činnosti Fondu za rok 1999
Závěr
VI. Tabulková část
Úvod
Fond dětí a mládeže na základě zákona č. 113/93 Sb. ve znění zákona č. 307/97 Sb. spravuje majetek ve vlastnictví České republiky.
V roce 1999 činnost Fondu dětí a mládeže především ovlivnilo odvolání výboru Fondu PsP ČR dne 30. 6. 1999 a zvolení nového výboru dne 13. 7. 1999. Pod vedením nového výboru Fondu došlo k přehodnocení dosavadní koncepce nakládání s majetkem Fondu. Byly vypracovány dvě zásadní možnosti dalšího vývoje. Za prvé návrh časového rozvrhu likvidace Fondu a koncepce další existence Fondu v časovém výhledu na pět let. Koncepce dalšího rozvoje Fondu počítala se zvýrazněním grantových programů podporujících činnost dětí a mládeže, omezením prodejů nemovitostí ve správě Fondu a zlepšením jejich využitelnosti.
Tento materiál nebyl vládou ČR přijat a naopak vláda připravila vlastní návrh zákona o likvidaci Fondu, který předloží PsP ČR ke schválení na jejím únorovém zasedání.
I.
Činnost statutárních orgánů a exekutivy Fondu dětí a mládeže
a.) Činnost výboru Fondu dětí a mládeže
V roce 1999 zasedal výbor Fondu celkem 21 x. Z toho nový výbor Fondu zvolený PsP ČR 13. 7. 1999 8 x. Výbor Fondu projednával na svých zasedáních hlavně následující záležitosti:
účetní závěrka a výroční zpráva Fondu dětí a mládeže za rok 1998
výkon práva jediného akcionáře vyplývající z majetkové účasti v obchodních společnostech (záležitosti v působnosti valné hromady, jmenování a odvolávání členů statutárních orgánů, apod.)
a příprava způsobů jejich transformacesledování problematiky spojené s neoprávněným převodem akcie CKM a přihlašování pohledávek Fondu za CKM do konkursního řízení
návrhy na bezúplatné převody nemovitostí - historického majetku sdružení dětí a mládeže a nemovitostí podle požadavku MŠMT
projednávání rozpočetu Fondu dětí a mládeže na rok 2000 a Koncepce činnosti FDM na roky 2000 - 2005
rozdělení objektů do kategorií s ohledem na jejich konečné využití, stanovení kritérií pro realizaci
příprava grantových řízení na finanční dotace sdružením dětí a mládeže
schvalování nových nájemních smluv na objekty ve správě Fondu
b) Činnost dozorčí rady Fondu dětí a mládeže
V roce 1999 zasedala dozorčí rada Fondu celkem 20x. Dozorčí rada se na svých zasedáních zabývala zejména následujícími materiály:
účetní závěrka a výroční zpráva Fondu dětí a mládeže za rok 1998
rozpočet a program činnosti FDM na rok 1999
vypořádání majetku bývalého SSM
převody majetku
záměry vypořádání majetku (obchodních společností ve správě FDM)
neoprávněný převod akcie CKM
koncepce FDM na roky 2000 – 2005
rozpočet a program činnosti FDM na rok 2000
Ke všem uvedeným materiálům byla vypracována dozorčí radou FDM stanoviska, která byla nedílnou součástí materiálů FDM předkládaných ke schválení vládě ČR.
Dozorčí rada Fondu dětí a mládeže byla vládou ČR jmenována v dubnu 1998.
c) Činnost exekutivy Fondu dětí a mládeže
Exekutiva se v průběhu roku zabývala následujícími hlavními činnostmi:
příprava a realizace veškerých písemných materiálů podle usnesení výboru, např. účetní závěrka a výroční zpráva, rozpočet FDM, koncepce další činnosti FDM, podklady pro jednání vlády a Poslanecké sněmovny
metodické vedení správcovských firem, kontrola svěřených objektů
organizace prodejů nemovitostí ve spolupráci s firmami pověřenými provedením výběrových řízení
jednání s jednotlivými nájemci ve věci úpravy smluv ů nemovitostía příprava nových nájemních smluv pro jednání výboru Fondu
organizace grantových řízení a jejich vyúčtování s příjemci dotací
kontrola činnosti jednotlivých nájemců v objektech svěřených do správy Fondu
příprava informací ke zveřejnění na Internetu na stránkách Fondu
V roce 1999 zaměstnával Fond dětí a mládeže v průměru 12,65 zaměstnance, z toho průměrně 2,6 řídících pracovníků.
Osobní náklady:
mzdové náklady2 963 377,-Kč
- z toho řídících pracovníků:874 245,-Kč
Odměny členů výboru Fondu: 1 058 998,-Kč a dozorčí rady Fondu: 228 333,-Kč
Odměňování zaměstnanců Fondu se řídí dle nařízení vlády ČR č. 253/1992 Sb., o platových poměrech zaměstnanců orgánů státní správy, některých dalších orgánů a obcí včetně pozdějších novel.
Nařízení vlády č. 249 ze dne 19.10.1998 upravuje odměňování zaměstnanců, a to tím, že se mění stupnice mzdových tarifů (zvýšení cca 17 %), z které jsou odvozeny i ostatní složky mezd. Účinnost tohoto nařízení byla stanovena od 1.ledna 1999. Promítnutím této úpravy došlo ke zvýšení průměrného výdělku zaměstnance oproti roku 1998 cca o 5,8 %.
II.
Stav movitého a nemovitého majetku ve vlastnictví ČR
a) Vypořádání movitého majetku
Movitý majetek, který Fond převzal od předchozích správců, byl v předchozích letech z větší části odprodán především stávajícím nájemcům.
K 31.12.1999 eviduje Fond movitý majetek v pořizovací ceně 14 961 tis Kč (HIM) a 7 577 tis. Kč (DHIM) a zůstatkové ceně 613 tis. Kč (HIM) a 112 tis. Kč (DHIM).
b) Vypořádání nemovitého majetku nevloženého do obchodních společností
Fond provedl podrobnou kategorizaci objektů zaměřenou na jejich cílové využití. Vypořádání tohoto majetku umožnilo až přijetí novely zákona o Fondu dětí a mládeže č. 307/1997 Sb., kde v nově vloženém ustanovením v § 6 odstavec 6 je vláda oprávněna v odůvodněných případech dát souhlas k postupu Fondu, který by vedl ke snížení celkové hodnoty majetku ve srovnatelných cenách, než byla hodnota majetku svěřeného Fondu zákonem ke dni účinnosti zápisu Fondu do obchodního rejstříku.
ba) Realizované prodeje nemovitého majetku
V průběhu roku 1999 byly realizovány následující, vládou ČR schválené prodeje nemovitého majetku:
Objekty podle evidenčního čísla
č. 2233 Krajinská, České Budějovice, pozemek č. 3248 Újezd nade Mží, pozemek č. 4064 Majakovského, Ústí nad Labem, nemovitost č. 4049 Jindřicha z Lipé, Česká Lípa, nemovitost č. 4215 Trmice, nemovitost s pozemkem č. 5195 Jevíčko, pozemek č. 7238 Znojmo, pozemek
bb) Realizované prodeje movitého majetku
V roce 1999 byl realizován prodej movitého majetku v celkové prodejní hodnotě 67 tis. Kč. Zůstatková cena tohoto prodaného movitého majetku byla 0 Kč.
bc) Realizované bezúplatné převody nemovitého majetku
V roce 1999 zahájil Fond realizaci následujících bezúplatných převodů nemovitého majetku schválené vládou ČR:
č. 7144 - Blansko, B. Němcové čp. 1025; na DDM Blansko č. 7125 - Ivančice, Palackého náměstí, okr. Brno – venkov; na Základní uměleckou školu A. Muchy Ivančice č. 2029 - Strakonice, Na Ohradě čp. 417; na DDM Strakonice č. 3147 - Domažlice, Hradská čp. 94; na DDM Domažlice č. 5067 - Pardubice, Štolbova čp. 2665; na DDM Pardubice č. 4061 - Ústí nad Labem, Horova ul. čp. 5 na Ministerstvo vnitra ČR
bd) Soudní spory
V roce 1999 vedl Fond dětí a mládeže celkem 208 soudních sporů. Ve 132 vystupoval jako žalobce a ve 5 jako vedlejší účastník na straně žalobce. V 18 vystupuje Fond dětí a mládeže jako žalovaný v dalších 4 případech jako vedlejší účastník na straně žalovaného. U ukončených sporů podal Fond na základě pravomocného rozhodnutí soudu návrhy na exekuční řízení.
be) Přehled prostředků poskytnutých na činnost dětí a mládeže
Fond dětí a mládeže poskytl v roce 1999 v rámci grantového řízení finanční prostředky ve formě darů ve výši 1 103 tis. Kč. To představuje navýšení těchto dotací ve srovnání s rokem 1998 o více než 13 násobek.
Fond nepřímo podporuje činnost organizací dětí a mládeže tím, že poskytuje výrazné slevy na nájemném organizacím a sdružením dětí a mládeže, které užívají na základě nájemních smluv objekty v jeho správě. Nájemné v těchto případech je stanoveno pouze ve výši 2,25 % z pořizovacích cen těchto nemovitostí, což je v současné době i pod hranicí daňových odpisů. Takto stanovené nájemné je podstatně nižší než nájemné obvyklé a nemůže plnit funkci ani prosté reprodukce.
Podrobné údaje - včetně rozdílů mezi smluvním nájemným a nájemným v regionech obvyklým jsou uvedeny v tabulce č.3 (tabulkové části). Pro stanovení obvyklého nájemného u jednotlivých objektů a nebytových prostor byla provedena ve spolupráci se správními firmami a realitními kancelářemi aktualizace cen nájemného v regionech. Na základě těchto zjištění lze obecně konstatovat, že v regionech, kde nabídka objektů a nebytových prostor k pronájmu převyšuje poptávku došlo k mírnému poklesu nájemného,naopak u objektů ve frekventovaných rekreačních oblastech , došlo k mírnému navýšení obvyklého nájemného. Takto zjištěný rozdíl mezi komerčním a zvýhodněným nájemným představuje částku ve výši 9.193 tis Kč.
Zvýhodněným nájemným organizacím a sdružením dětí a mládeže se Fond snaží podporovat činnosti ve prospěch dětí a mládeže (dle § 2, zák. 113/93 Sb.) a tím přispívat k plnění účelu, pro který byl zřízen.
III.
Přehled současného využití majetku
Fond dětí a mládeže evidoval k 31.12.1999 celkem 58 nájemních smluv uzavřených s organizacemi dětí a mládeže nebo s neziskovými organizacemi pracujícími ve prospěch dětí a mládeže. Tyto smlouvy jsou uzavřeny s nájemci za podmínek zvýhodněného nájemného.
Dále bylo k 31.12. 1999 evidováno 105 nájemních smluv s ostatními právnickými a fyzickými osobami na komerční bázi. Konečně Fond evidoval 2 nájemní smlouvy na pronájem nemovitostí ve správě Fondu uzavřené s dceřinou společností AGM, a.s. a 2 nájemní smlouvy uzavřené s dceřinou společností Junia, s.r.o
Pro větší informovanost o využití majetku ve správě Fondu připravila exekutiva Fondu souhrnný přehled uzavřených nájemních smluv ve formě tabulky (přehled nájemních smluv, tab. č.1 v tabulkové části), která je zároveň k dispozici veřejnosti na Internetu na stránkách Fondu. Přehled objektů, které nejsou v současné době pronajaty je uveden v tab. č. 2 tabulkové části.
IV.
Správa majetkových účastí v obchodních společnostech
a) Změny v orgánech společností
V průběhu roku 1999 provedl výbor Fondu celkovou obměnu v představenstvech a dozorčích radách obchodních společností. Odvolal všechny členy představenstev a dozorčí rady společnosti Junia, s.r.o., Mladá fronta, a.s., AGM, a.s., Junior centrum, a.s. Seč a Stavocentrál, a.s.
b) Činnost a předběžné hospodářské výsledky společností
Fond vykonává ze zákona č.113/93 Sb. práva jediného akcionáře nebo společníka v šesti obchodních společnostech, založených z majetku účelových zařízení SSM.
Jedná se o tyto společnosti:
CKM, a.s.
Stavocentral, a.s. Praha
Junior centrum, a.s. Seč
Mladá fronta, a.s. Praha
AGM, a.s. Praha
Junia, s.r.o. Praha
CKM, a.s. Praha
Akcie CKM byla rozporu se zákonem převedena minulým výborem Fondu na společnost Eurobad. Nový výbor podal žalobu na společnost Eurobad a požaduje aby na základě rozhodnutí soudu musela společnost Eurobad navrátit akcii zpět na Fond. Společnost CKM, a.s. dne 8. 10. 1999 vstoupila rozhodnutím soudu do konkursu. Fond je věřitelem CKM a předsedou věřitelského výboru.
Nominální hodnota akcie CKM ,a.s.v účetnictví Fondu činí 408 850 tis.Kč. Vzhledem k tomu, že úplatný převod akce CKM, a.s byl zpochybněn a je v současné době řešen právní cestou, nebyla v běžném účetním období tato akcie z účetnictví Fondu vyřazena, ale byla na celou nominální hodnotu akcie vytvořena opravná položka.Opravná položka k finanční investici v minulých účetních období činila 378 084 tis.Kč , v běžném účetním období byla tvořena na rozdíl do výše nominálu tj. 30 766 tis.Kč.
.
Stavocentral, a.s. Praha,
Nominální hodnota akcie vedená v účetnictví Fondu činí 85 730 tis.Kč, opravné položky k finančním investicím u této společnosti nebylo nutno tvořit.
V roce 1999 obdržel Fond dividendu v celkové výši 1 950 tis.Kč , která byla připsána na účet Fondu dne 3.12.1999.
Junior centrum, a.s. Seč
Majetková účast Fondu v této obchodní společnosti činí v nominální hodnotě
224 951 tis. Kč. Opravné položky k této akcii, kde Fond je správcem jediné akcie vytvořené za minulé i běžné účetní období dosáhly hodnoty 43 740 tis.Kč.
Mladá fronta.a.s.
Nominální hodnota akcie činí 139 373 tis.Kč.Celková hodnota finanční investice v majetku Fondu týkající se této obchodní společnosti, o kterou finanční investice z titulu tvorby opravných položek vyjadřuje nižší ocenění činí 1 000 tis.Kč.
AGM.a.s.
Nominální hodnota akcie u společnosti AGM, a.s. činí 41 348 tis.Kč. Výše opravné položky celkem za minulé i běžné účetní období dosáhla 5 036 tis.Kč. Tato opravná položka byla vytvořena z titulu zjištěného rozdílu mezi hodnotou akcie vedené v účetnictví Fondu a hodnotou základního jmění této společnosti.
Poslední obchodní společností je AGM.a.s. Je společností správcovskou - zajišťuje provoz objektů ve správě Fondu, rozmístěných v Praze, středočeském a severočeském kraji. V roce 2000 společnost převezme správu nemovitostí Fondu v celých Čechách od externích správcovských firem. Společnost je zisková a organizačně jednoduchá.
JUNIA s.r.o.
Konečně má Fond 100% obchodní podíl v JUNIA s.r.o., správcovské firmě, která zajišťuje provoz objektů ve správě Fondu, rozmístěných v severomoravském kraji. Tuto společnost založilo MH ČR. Společnost je v důsledku uhrazení pohledávek za bývalými Správami účelových zařízení SSM z minulosti zatížena závazky a obtížně vymahatelnými pohledávkami
Předpokládané účetní hospodářské výsledky obchodních společností za rok 1999:
AGM, a.s.1 346 000 Kč
Mladá fronta, a.s. - 24 900 000 Kč
Junior centrum, a.s. - 8 656 000 Kč
Stavocentral, a.s.2 200 000 Kč
Junia s.r.o.- 41 000 Kč
V.
Plnění programu činnosti Fondu za rok 1999
Hlavním úkolem Fondu v roce 1999 byla příprava koncepce další existence Fondu. I když tento materiál nebyl schválen vládou ČR, poskytl výboru a exekutivě Fondu nový pohled na správu a vypořádání majetku Fondu.
Ve smyslu nového přístupu Fondu k podpoře činnosti dětí a mládeže v souladu s §2 zákona 113/93 Sb. vypsal Fond na základě usnesení výboru Fondu dvě kola grantových řízení. Výsledkem těchto výběrových řízení bylo uzavření 41 grantových smluv a rozdělení finančních prostředků ve výši 945 tis. Kč vybraným mládežnickým organizacím. Takto vysoká částka byla rozdělena za dobu existence Fondu poprvé.
Cílem nového výboru Fondu bylo maximální snížení vlastních nákladů Fondu a to již v průběhu roku 1999 a vytvoření odpovídajícího základu pro pokračování tohoto trendu v dalších letech. Po odečtení opravných položek (63.106 tis. Kč) a odpisů (19.574 tis. Kč) z celkových nákladů činí vlastní náklady Fondu 26.658 tis Kč, což představuje 63,5% rozpočtovaných vlastních nákladů Fondu pro rok 1999.
nájemních
Dohledaný majetek – (tj. nepředaný předávacím protokolem )byl zaveden v reprodukční pořizovací ceně. Tímto mezi majetkem předaným a zavedeným dle znaleckých posudků vznikají značné rozdíly , jelikož principy účetnictví neumožňují zachytit aktuální hodnotu nemovitostí , u nichž je současné ocenění vyšší než vstupní cena.
Při srovnání znaleckého ocenění k roku 1997- 1999 u vzorku nemovitostí byla zjištěná taková hodnota, která při srovnání se zůstatkovými cenami k 31.12.1999 vykazuje navýšení cca o 23 %. Za předpokladu zajištění znaleckého ocenění všech nemovitostí dle zákona o oceňování a při současném porovnání se zůstatkovou cenou vedenou v účetnictví Fondu lze dovodit, že zjištěná cena obvyklá by vykazovala oproti současné zůstatkové ceně nemovitostí minimální růst o 23 %, což představuje cca 120 mil. Kč.
Závěr
Fond ukončil hospodaření roku 1999 se ztrátou ve výši 79 202 tis.Kč. Tento výsledek činí ve srovnání s předcházejícím účetním období pouze cca 27 % loňské skutečnosti. Celkové náklady dosáhly částky ve výši 109 338 tis.Kč, z toho největší část (cca 58 %) tvoří náklady na tvorbu opravných položek. Fond po dohodě s auditorem v běžném účetním období vytvářel opravnou položku k finančním investicím (30 766 tis.Kč), k pohledávkám z obchodního styku (14 259 tis.Kč) , k půjčkám obchodním společnostem (2 080 tis. Kč) a k částečně znehodnoceným nemovitostem (16 001 tis.Kč). Na celkových nákladech se podílely i finanční prostředky, které byly poskytnuty jako dar na činnost dětí a mládeže v celkové výši 1 103 tis.Kč. (minulé účetní období 88 tis.Kč), čímž dochází k naplnění základní funkce Fondu, po kterou byl zřízen, tj. k přímé podpoře činnosti dětí a mládeže.
Celkové výnosy dosáhly částky 30 136 tis.Kč, tj. 71,8 % rozpočtované výše. Nenaplnění plánovaných výnosů bylo způsobeno zejména nesplněním ukazatele tržeb z prodeje HIM , kde tyto tržby činily pouze 19,5 % stanovené částky.
Celková ztráta z hospodaření ze rok 1999 byla způsobena zejména :
- tvorba opravných položek (v celkové výši 63 106 tis.Kč)
- odpisy hmotného a nehmotného investičního majetku (19 574 tis.Kč)
Základní identifikační údaje účetní jednotky
NázevFond dětí a mládeže
SídloOlomouc, tř. 17. listopadu 43
IČO479 87 197
Datum vzniku13. září 1993, zápisem do obchodního rejstříku Krajského obchodního soudu v Ostravě. Fond dětí a mládeže byl zřízen Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR zákonem č. 113/1993 Sb., o Fondu dětí a mládeže
Účel Fondu Využití majetku České republiky k podpoře činností ve prospěch dětí a mládeže
Předmět podnikáníKoupě zboží za účelem jeho dalšího prodeje a prodej, podnájem bytových a nebytových prostor s poskytováním jiných služeb než základních
Údaje o důležitých skutečnostech, k nimž došlo mezi datem, ke kterému jsou rozvaha a výkaz zisků a ztrát schváleny k předání mimo účetní jednotku, a datem konání valné hromady, která schválila účetní závěrku
Informace o aktivitách v oblasti výzkumu a vývoje, pokud tyto údaje nejsou uvedeny již v příloze k účetní závěrce
V oblasti výzkumu a vývoje nemá Fond dětí a mládeže žádné aktivity.
Informace o pořizování vlastních akcií a důvodech jejich pořízení, popř. postoupení
Vlastní akcie Fond dětí nepořizuje, ani mu nebyly postoupeny.
TABULKOVÁ ČÁST
VÝROČNÍ ZPRÁVY
Údaje o důležitých skutečnostech, k nimž došlo mezi datem, ke kterému jsou rozvaha a výkaz zisků a ztrát schváleny k předání mimo účetní jednotku, a datem konání valné hromady, která schválila účetní závěrku
Informace o aktivitách v oblasti výzkumu a vývoje, pokud tyto údaje nejsou uvedeny již v příloze k účetní závěrce
V oblasti výzkumu a vývoje nemá Fond dětí a mládeže žádné aktivity.
Informace o pořizování vlastních akcií a důvodech jejich pořízení, popř. postoupení
Vlastní akcie Fond dětí a mládeže nepořizuje, ani mu nebyly postoupeny.