Důvodová zpráva

Důvodová zpráva k Novela zák. o předpok. pro výkon přísl. Policie ČR

Sněmovní tisk: č. 597, 3. volební období

Průběžně zpracováváme a vylepšujeme obsah důvodových zpráv. Tento dokument může mít drobné nedostatky ve formátování — aktivně na nich pracujeme.

Tento dokument obsahuje důvodovou zprávu k návrhu zákona ze sněmovního tisku PSP ČR — záměr zákonodárce a odůvodnění jednotlivých ustanovení.
:

Zákon ČNR č. 279/1992 Sb., o některých dalších předpokladech pro výkon některých funkcí obsazovaných ustanovením nebo jmenováním příslušníků Policie České republiky a příslušníků Sboru nápravné výchovy České republiky nabyl účinnosti dnem 1. července 1992. Smyslem zákona nebylo, a ani není morální odsouzení aktérů komunistického režimu. Účelem zákona bylo a je ochránit práva spojená s výkonem některých funkcí v ministerstvu vnitra České republiky, Policii České republiky a SNV - dnešní Vězeňské službě České republiky před zneužitím bývalými funkcionáři Komunistické strany, příslušníky Státní bezpečnosti, spolupracovníky Státní bezpečnosti, členům Lidových milicí a dalších. Tito lidé byli poslušnými nástroji totalitní moci a jejich činnost byla namířena proti nejzákladnějším lidským právům.

Zákon ČNR č. 279/1992 Sb., je pojat s rozdílnou filosofií proti zákony FS č. 451/1991 Sb. Zatímco zákon č. 451/1991 Sb., zakazuje přístup do funkcí příslušníkům SNB zařazeným do složky StB, zákon ČNR č. 279/1992 Sb., je mírnější a například znemožňuje přístup do funkcí pouze příslušníkům SNB zařazených do složek StB na úseku s kontrarozvědným zaměřením. Oba zákony mají rozdílný rozsah subjektů, institucí a osob, na které se vztahují odlišná kriteria kontraindikovaných skutečností.

Stávající znění zákona ČNR č. 279/1992 Sb., je poněkud zastaralé, protože používá některé názvy federálních orgánů a názvy institucí, které byly později přejmenovány. Zároveň byly zrušeny některé funkce v Policii ČR a byla vytvořena nová nomenklatura názvů funkcí. I přes tyto výhrady jsou předkladatelé návrhu zákona přesvědčeni, že stávající zákon vyhovuje účelu, pro který byl původně navrhován a schválen. K tomuto stanovisku došli i předkladatelé návrhu zákona č. 256/1996 Sb., kterým byla platnost zákona ČNR č. 279/1992 Sb. prodloužena do 31. 12. 2000.

Předkladatelé návrhu zákona jsou přesvědčeni, že platnost zákona ČNR č. 279/1992 Sb. by měla končit až přijetím nového služebního zákona, který by nově vymezil funkce, kde jednou z podmínek jejich obsazení je "lustrace". Způsob "lustrace" by měl nově upravit zákon, který by nahradil jak zákon FS č. 451/ 1991 Sb., tak i zákon ČNR č. 279/1992 Sb. Z tohoto přesvědčení také vychází návrh předkládané novely zákona ČNR č. 279/ 1992 Sb., kde se navrhuje zrušit ustanovení zákona, kterým se omezuje platnost zákona ČNR č. 179/1992 Sb. do 31. 12. 2000.

Navrhovaná právní úprava nebude mít dopad do státního rozpočtu, protože zachovává stávající právní stav.

Navrhovaná právní úprava je v souladu s našim ústavním pořádkem, není v konfliktu s mezinárodními smlouvami podle článku 10 Ústavy.

:

Čl. I: Ruší se ustanovení, které omezuje platnost zákona 279/1992 Sb.

Čl. II: Stanoví se účinnost předkládané právní úpravy.

Václav Krása v. r. Josef Janeček v. r. Augustin Bubník v. r.

Karel Kühnl v.r. Vladimír Paulík v.r. František Ondruš v.r.

Jan Kasal v.r. Tomáš Kvapil v.r. Pavel Pešek v.r.

Pavel Němec v.r. Jaromír Talíř v.r. Pavel Tollner v.r.

Ladislav Korbel v.r. Ivan Pilip v.r. Marek Benda v.r.

Zdeněk Kořistka v.r. Ivana Hanačíková v.r. Jiří Payne v.r.

Lucie Talmanová v.r. Veronika Nedvědová v.r. Václav Nájemník v.r.

Vladimír Doležal v.r. Petr Hort v.r.

Platné znění zákona ČNR č. 279/1992 Sb., o některých dalších předpokladech pro výkon některých funkcí obsazovaných ustanovením nebo jmenováním příslušníků Policie České republiky a příslušníků Sboru nápravné výchovy České republiky, ve znění pozdějších předpisů, s vyznačením navrhovaných změn a doplňků.

§ 11

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. července 1992. a pozbývá platnosti dnem 31. prosince 2000.

Máte otázku k tomuto zákonu?

Zeptejte se asistenta

Tento web používá nezbytné cookies pro fungování služby a volitelné analytické cookies pro měření návštěvnosti. Více informací